Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 22 апреля 2010 г. N 365 "Об утверждении Административного регламента "Проведение проверок использования земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск"

На основании Федерального закона "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент "Проведение проверок использования земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ижевска В.П. Грахова.

Глава Администрации г. Ижевска

А.А. Ушаков

Ижевск

22 апреля 2010 года

N 365

Административный регламент
"Проведение проверок использования земель, земельных участков
на территории муниципального образования "Город Ижевск"
(утв. постановлением Администрация г. Ижевска УР от 22 апреля 2010 г. N 365)

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1. Наименование Административного регламента

1.1. Проведение проверок использования земель, земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск" является административной процедурой исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля".

1.2. Административный регламент проведения проверок использования земель, земельных участков (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения муниципальной функции, соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований земельного законодательства, правовых актов Городской думы г. Ижевска и Администрации г. Ижевска в области земельных правоотношений, защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, законных интересов заявителей, законных интересов,# муниципального образования "город Ижевск".

Регламент определяет сроки и последовательность административной процедуры, порядок взаимодействия заявителя, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц и органа, исполняющего муниципальную функцию, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города Ижевска по осуществлению муниципального земельного контроля, с органами государственного контроля.

1.3. В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Подраздел 2. Наименование разработчика

Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (далее - Управление) является разработчиком настоящего регламента и осуществляет исполнение административного регламента.

Подраздел 3. Перечень правовых актов

Исполнение административного регламента осуществляется в соответствии с настоящим регламентом и следующими нормативно-правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Конституция Удмуртской Республики; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995 г.); Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ; Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ"; Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьей 14; Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Минюсте РФ 13.05.2009 г. N 13915); Устав города Ижевска, принятый решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 16.06.2005 г. N 333; Положение об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утвержденное решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 115.

Подраздел 4. Описание результата исполнения Административного регламента

Конечным результатом исполнения административного регламента является Акт проведения проверки или Акт обследования земель кадастрового квартала, земельного участка по формам приложений N 1, 2 настоящего регламента.

4.1. Акт проведения проверки по форме приложения N 1 настоящего регламента.

В верхней части листа указывается полное наименование Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, с указанием юридического адреса, контактных телефонов, электронного адреса.

В верхнем левом углу формы акта указывается место составления акта, в верхнем правом углу указывается дата и время составления акта.

В названии акта указываются# проверяемый субъект (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо).

В поле "основание проверки" - указывается вид документа, его реквизиты (номер, дата), фамилия, имя, отчество, должность руководителя, заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, издавшего приказ, распоряжение о проведении проверки.

В поле "была проведена проверка в отношении" - указывается вид, форма проверки (плановая/внеплановая, документарная, выездная, смешанная), полное, сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица. ИНН, ОГРН, другие данные, позволяющие идентифицировать проверяемый субъект.

В поле "продолжительность проверки" - указывается продолжительность проверки в рабочих днях, дата начала и окончания проверки.

В поле "акт составлен" - указывается наименование органа муниципального земельного контроля (Отдел муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска).

В поле "с копией приказа, распоряжения о проведении проверки ознакомлен" (заполняется при проведении выездной проверки) - указывается фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического, юридического лица либо их законных представителей, подпись, дата, время.

В поле "дата и номер решения прокурора, его заместителя о согласовании проведения проверки" (заполняется при проведении внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - указывается дата и номер решения прокурора, его заместителя о согласовании проведения внеплановой проверки.

В поле "лицо(а), проводившее(ие) проверку" - указываются фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц) ОМЗК, проводившего (проводивших) проверку.

В случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций, специалистов указываются фамилия, имя, отчество, должность эксперта, специалиста, наименование экспертной организации.

В поле "при проведении проверки присутствовали" - указываются фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица либо их законного представителя, уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке, номер и дата доверенности, приказа руководителя юридического лица.

В поле "документарной проверкой установлено" - указываются:

основания использования земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами (согласно архивных данных Управления); градостроительная зона расположения земельного участка (согласно Правил землепользования и застройки г. Ижевска); наличие правоустанавливающих документов на земельные участки, на объекты недвижимости (согласно сведениям из ЕГРП, Государственного кадастра объектов недвижимости); сведения (отсутствие сведений) о привлечении к административной ответственности за ранее выявленное нарушение.

В поле "выездной проверкой (время, дата) установлено" - указываются:

время и дата проведения выездной проверки; описание границ фактического использования земельного участка, объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, их соответствие с правоустанавливающими документами; фактический вид использования земельного участка, его соответствие разрешенному виду использования земельного участка; проводимые замеры размеров используемого земельного участка, расчет площади земельного участка, фотосъемка земельного участка, объектов недвижимости, расположенных на земельных участках.

В поле "в ходе проведения проверки выявлены нарушения" - указываются:

выявленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами или отсутствие нарушений# иные установленные факты.

В поле "запись в журнале учета проверок" (заполняется при проведении выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - указывается факт внесения записи в журнал учета проводимых проверок.

Факт внесения записи в журнал учета проводимых проверок подтверждается подписью проверяющего и уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо подписью уполномоченного представителя.

В поле "журнал учета проверок отсутствует" (заполняется при проведении выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - указывается факт отсутствия журнала учета проводимых проверок.

Факт отсутствия журнала у проверяемого субъекта подтверждается подписью проверяющего и уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо его уполномоченного представителя. Для физических лиц не требуется заполнение указанного поля.

В поле "прилагаемые документы" - указываются реквизиты всех документов, ссылка на которые имеется в акте проверки, доказательства выявленных фактов нарушений требований муниципальных правовых актов, объяснительные записки, пояснения, в прилагаемых документах могут быть также письменные возражения проверяемых субъектов в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с предписанием, документы, подтверждающие обоснованность возражений.

В поле "подписи лиц, проводивших проверку" - проведение проверки, составление акта проверки подтверждается подписью с расшифровкой,# должностных лиц, проводивших проверку.

В поле "с актом ознакомлен(а), копию акта получил(а)" - подтверждается подписью представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их полномочных представителей, с указанием даты.

В поле "пометка об отказе ознакомления с актом проверки" - отказ от ознакомления с актом проверки представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их полномочных представителей подтверждается подписью с расшифровкой,# должностных лиц, проводивших проверку.

4.2. Акт обследования использования земель кадастрового квартала, земельного участка по форме приложения N 2 настоящего регламента.

В названии акта указываются# проверяемый объект (земельный участок и земли кадастрового квартала, находящегося в государственной собственности).

В поле "основание обследования" - указывается вид документа, его реквизиты (номер, дата), фамилия, имя, отчество, должность руководителя, заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, издавшего приказ, распоряжение о проведении обследования.

В поле "была проведен# обследование" - указывается вид (плановое, внеплановое) обследования, адресный ориентир земель, земельного участка, кадастровый номер, правовой статус земель, земельного участка.

В поле "продолжительность обследования" - указывается продолжительность обследования в рабочих днях, дата начала и окончания обследования

В поле "акт составлен" - указывается наименование органа муниципального земельного контроля.

В поле "лицо(а), проводившее(ие) проверку" - указываются фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) обследование.

В случае привлечения к участию в обследовании экспертов, экспертных организаций, специалистов указываются фамилия, имя, отчество, должность эксперта, специалиста, наименование экспертной организации.

В поле "согласно сведений, имеющихся в Управлении" - указываются сведения из архивных данных Управления, сведения из Единого государственного реестра прав, Государственного кадастра объектов недвижимости о землях, земельном участке, объектах недвижимости, сведения о наличии правоустанавливающих документах#, вид разрешенного использования земель, земельного участка, правовой статус земель, земельного участка.

В поле "обследованием с выездом на место установлено" - указываются время и дата обследования, описание фактического использования земель, земельного участка, фактические границы земель, земельного участка, наличие объектов недвижимости, соответствие фактического использования правоустанавливающим документам, градостроительной зоне, проводимые работы при обследовании: замеры длины границ, площади земель, земельного участка, фотосъемка.

В поле "в ходе обследования выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами" - указываются выявленные нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами или отсутствие нарушений, с ссылкой на нормативный документ.

В поле "прилагаемые документы" - указываются реквизиты всех документов, ссылка на которые имеется в акте обследования, доказательства выявленных фактов нарушений требований муниципальных правовых актов.

В поле "подписи лиц проводивших обследование" - составление акта обследования подтверждается подписью с расшифровкой должностных лиц, проводивших обследование.

Подраздел 5. Описание заявителей

Заявителями являются органы государственной власти, их структурные подразделения, Администрация г. Ижевска, администрации районов г. Ижевска, другие структурные подразделения органов местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов власти, государственных органов контроля, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, а также уполномоченные ими представители.

Подраздел 6. Взаимодействие с органами государственной власти

Взаимодействие с органами государственной власти, их структурными подразделениями, при проведении проверок, проведении обследований земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск" осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных между данными органами государственной власти, их структурными подразделениями, и Администрацией г. Ижевска.

Раздел II. Требования к порядку исполнения Административного регламента

Подраздел 1.
Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции

Место нахождения органа, исполняющего административный регламент - Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Пушкинская, 198, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, кабинеты N 8, 9 отдела муниципального земельного контроля. Адреса электронной почты: приемной Управления - main@uzr.izh.ru тел. (факс) 78-70-95, электронный адрес отдела муниципального земельного контроля dmv@uzr.izh.ru, koe@uzr.izh.ru, тел. 78-00-08, адрес интернет-сайта муниципального образования "город Ижевск" www.izh.ru.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. График работы Управления: с понедельника по четверг - с 08.00 до 17.00, пятница - с 08.00 до 16.00.

Технологические перерывы - с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15.

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.

1.3. График приема заявителей, приема документов: понедельник - с 08.00 до 12.00, вторник - с 08.00 до 12.00, четверг - с 08.00 до 12.00, пятница - с 08.00 до 12.00, среда - не приемный день для заявителей.

1.4. График выдачи ответов заявителям: с 8.00 до 12.00 ежедневно, кроме среды.

1.5. График личного приема заявителей руководителями Управления:

начальник Управления: четверг с 13.00 до 16.00 еженедельно (кабинет N 16);

зам. начальника Управления: четверг с 9.00 до 12.00 еженедельно (кабинет N 7);

зам. начальника Управления: среда с 8.00 до 12.00 еженедельно (кабинет N 23);

начальник Отдела муниципального земельного контроля: ежедневно с 8.00 до 12.00 (каб. N 9).

1.6. Информацию по вопросам исполнения административного регламента можно получить:

1) лично в отделе муниципального земельного контроля, кабинеты N 8, 9 Управления;

2) по телефону (факсу) 78-70-95 (приемная) либо по телефону 78-00-08 (отдел муниципального земельного контроля);

3) в письменном виде, посредством направления почтового отправления в адрес начальника Управления, либо факсом с последующим почтовым отправлением;

4) посредством электронной почты в Управление;

5) на официальном сайте муниципального образования "город Ижевск";

6) на информационном стенде Отдела муниципального земельного контроля.

1.7. Информацию о перечне документов, необходимых для исполнения административной процедуры можно получить: у специалиста отдела муниципального земельного контроля (далее - специалист отдела); при письменном обращении; при индивидуальном запросе по электронной почте; по телефону.

1.8. Информацию о формах документов, необходимых по исполнению административного регламента, заявитель получает при личном обращении в отдел муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства.

1.9. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) полнота информирования;

3) доступность получения информации;

4) соответствие предоставляемой информации требованиям действующего законодательства;

5) четкость изложения информации.

1.10. Предоставление консультаций по вопросу исполнения административного регламента осуществляется в приемное время, согласно графику приема, указанному в пункте 1.3 подраздела 1 раздела II регламента. Прием осуществляется по предварительной записи в удобное для заявителя время, в рамках установленного графика приема. Предварительная запись осуществляется по телефону либо при личном обращении заявителя.

Время предоставления устной консультации одному заявителю не должно превышать 20 минут.

С текстом регламента заявитель может ознакомиться, получив его у специалиста отдела муниципального земельного контроля на приеме, либо на интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск": www.izh.ru.

С целью обеспечения заявителя наиболее полной информацией, касающейся исполнения административного регламента, на приеме рекомендуется представлять имеющиеся документы (постановление, решение органа местного самоуправления об отводе земельного участка, кадастровый паспорт (план) земельного участка, государственный акт на право пользования землей, либо свидетельство о государственной регистрации права), свидетельство о внесении в Единый государственный реестр для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, паспорт для физических лиц, паспорт и доверенность для уполномоченных лиц.

1.11. Индивидуальное устное информирование по вопросу исполнения административного регламента в случае обращения заявителя посредством телефонной связи осуществляется в рабочее время, согласно графику работы Управления.

Информация о ходе исполнения административного регламента предоставляется заявителям специалистами отдела муниципального земельного контроля.

Время предоставления устной консультации посредством телефонной связи одному заявителю не должно превышать 10 минут. Если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, прекращает устное информирование и предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, приложив копии документов.

1.12. Предоставление консультаций по вопросам исполнения административного регламента, в случае письменного обращения заявителя, в том числе посредством факсимильной связи, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В указанный срок входит: регистрация поступившего обращения - 1 день (ответственное лицо за соблюдение сроков регистрации обращения - начальник сектора делопроизводства и документационного обеспечения Управления); визирование начальником Управления - 1 день; проведение мероприятий по проверке фактов, изложенных в обращении, подготовка письменного ответа - 20 дней; передача начальнику сектора делопроизводства и документационного обеспечения Управления - 1 день (ответственное лицо за соблюдение сроков подготовки письменного ответа заявителю и передачу подготовленного ответа начальнику сектора делопроизводства и документационного обеспечения Управления - начальник Отдела муниципального земельного контроля); передача проекта письменного ответа на подпись заместителю начальника Управления - 1 день (ответственное лицо за передачу - начальник сектора делопроизводства и документационного обеспечения Управления); визирование ответа - 1 день (ответственное лицо - заместитель начальника Управления); регистрация письменного ответа - 1 день (ответственное лицо за соблюдение сроков регистрации письменного ответа - начальник сектора делопроизводства и документационного обеспечения Управления); корректировка письменного ответа в случае отказа заместителя начальника Управления в подписании письма - 4 дня.

В случаях, требующих запроса дополнительной информации при проведении мероприятий по проверке, фактов, изложенных в обращении, сроки могут быть увеличены еще на 30 дней по визе заместителя начальника Управления, с уведомлением заявителя.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством электронной почты.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

1.13. Предоставление консультаций по вопросам исполнения административной процедуры в случае направления заявителем письма посредством электронной почты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращения.

Многочисленные письменные обращения заявителей, поступающие электронной связью по одному и тому же вопросу, должны размещаться на интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск", в разделе "вопросы-ответы". Размещение информации обеспечивает начальник отдела муниципального земельного контроля.

Интернет-сайт муниципального образования "город Ижевск" должен содержать:

1) перечень предоставляемых заявителями документов для выполнения Отделом муниципального земельного контроля муниципальной функции;

2) перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.

1.14. На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

1) режим работы отдела муниципального земельного контроля;

2) номера кабинетов, в которых осуществляется прием и информирование; фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей о порядке исполнения административной процедуры;

3) номера телефонов, адреса электронной почты Управления и отдела муниципального земельного контроля;

4) перечень и формы документов, необходимых для исполнения административной процедуры, образцы заполнения;

5) блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;

6) график выдачи документов заявителю.

1.15. Обязанности специалистов отдела при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия специалистов отдела с заявителями:

При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и название отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми, не допускать прерывания разговора. В конце информирования специалист отдела, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и все действия перечислить заявителю, необходимые для исполнения административного регламента.

При устном обращении заявителей по телефону или на личном приеме специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, дают ответы самостоятельно. Если специалист отдела, к которому обратился заявитель, не может дать ответ самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, приложив копии документов.

Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов.

Специалисты отдела, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения административного регламента.

Подраздел 2. Сроки исполнения Административного регламента

2.1. Максимально допустимый срок каждой проверки при исполнении административного регламента двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения работ по определению на местности границ используемого земельного участка с привлечением землеустроительной организации, получением дополнительных сведений из органов государственной власти, структурных подразделений Администрации г. Ижевска, на основании мотивированных предложений должностных лиц Отдела муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником, заместителем начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, но не более чем на двадцать рабочих дней. В отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов (ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год (Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ).

2.3. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица Правительством РФ.

Подраздел 3. Перечень оснований для приостановления,
прекращения исполнения Административного регламента, отказа
в исполнении Административного регламента, в том числе
для отказа в приеме и рассмотрении документов

3.1. Перечень оснований для приостановки исполнения административного регламента (в пределах срока проведения проверки).

3.1.1. В случае не прибытия на проверку руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, после вручения уведомления о времени ее проведения, которое было вручено в полном соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

3.1.2. Отсутствие на работе должностного лица или должностных лиц (временное отсутствие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе) исполнением других государственных обязанностей или иным уважительным причинам), которые указаны в приказе начальника, заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о назначении проведения проверки.

3.2. Перечень оснований для прекращения исполнения административного регламента.

3.2.1. Если в ходе проведения проверки физического лица установлено, что собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, является другое лицо.

3.2.2. Если при уведомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о проведении проверки установлен факт их отсутствия по юридическому адресу, месту фактического пребывания.

3.2.3. Если в ходе проведения проверки установлено, что факт прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2.2. Превышение Отделом муниципального земельного контроля установленных сроков проверки.

3.3. Перечень оснований для отказа в исполнении административного регламента:

1) обращение ненадлежащего лица с заявлением (обращением);

2) поступление обращения заявителя с вопросом, не относящимся к полномочиям Управления земельных ресурсов в части муниципального земельного контроля;

3) наличие ограничений в проведении проверок, установленных действующим законодательством: превышение общего срока плановой выездной проверки, установленного законодательством и настоящим регламентом (часть 2 ст. 13 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ); проведение проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя не чаще чем один раз в три года (часть 2 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ); отсутствие юридического лица, индивидуального предпринимателя в утвержденном плане проведения проверок на территории города Ижевска (часть 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ); отсутствие правовых оснований, установленных действующим законодательством для проведения проверки, в том числе отсутствие приказа о времени и дате проведения плановой проверки (часть 1 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ); отсутствие сведений, доказывающих вручение уведомления о времени проведения проверки в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством (часть 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ); вручение юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю уведомления о времени проведения внеплановой проверки в срок менее двадцати четырех часов (часть 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ); отсутствие согласования с органом прокуратуры проведения внеплановой документарной или выездной проверки индивидуального предпринимателя, юридического лица в случае поступления в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах (часть 5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ):

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- в случае обращения и заявления, не позволяющих установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля (часть 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);

- в случае обращения и заявления, не содержащие# сведения о следующих фактах (часть 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ):

отсутствие при проведении плановой проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей;

проведение в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

отсутствие должностного лица или должностных лиц, которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении проведения проверки.

Подраздел 4. Требования к местам исполнения Административного регламента

4.1. Управление обеспечивает необходимые условия для информирования заявителей об исполнении административного регламента, включая необходимое оборудование мест для заполнения документов.

В здании Управления оборудуется место для информирования и приема заявлений (обращений, жалоб). Место для информирования и приема заявлений (обращений, жалоб) оборудуется столами для возможности заполнения документов и информационным стендом. Информационный стенд содержит информационные листки, образцы заполнения форм заявлений, типовые формы документов.

У кабинета для приема заявителей размещаются информационные таблички с указанием:

номера кабинета; названия отдела; часов приема заявителей.

4.2. Оборудование мест ожидания.

Места ожидания для заявителей оборудуются стульями, столами у кабинетов Отдела муниципального земельного контроля.

4.3. Наличие парковочных мест.

На территории, прилегающей к зданию Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

4.4. Оформление входа в здание.

Здание Управления располагается с учетом пешеходной доступности, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации.

Подраздел 5. Информация о перечне документов, необходимых
для исполнения Административного регламента, требуемых
от заявителей, способах их получения от заявителей и порядке
их представления

Перечень документов, необходимых для исполнения административного регламента: документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму (Устав, учредительный договор, ИНН, ОГРН, ОГРНИП, приказ о назначении руководителя, паспорт индивидуального предпринимателя); документы, удостоверяющие личность законных представителей юридического лица и индивидуального предпринимателя, физического лица (паспорт, доверенность); документы, удостоверяющие личность физического лица (паспорт); документы, устанавливающие права и обязанности юридического лица и индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, объекты недвижимости, договор аренды земельного участка, кадастровый паспорт (кадастровая выписка) на земельный участок, кадастровый паспорт (технический паспорт) на объекты недвижимости); документы, связанные с исполнением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей# обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами (постановление Администрации г. Ижевска, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории); акты предыдущих проверок; материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях; мокументы#, истребованные органом контроля по запросу при документарной проверке, проводимой на основании приказа о проведении документарной проверки;

- пояснения в письменном виде в случае выявления ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля.

Подраздел 6. Требования к выполнению муниципальной функции,
отдельных административных процедур в рамках выполнения
муниципальной функции

Исполнение административного регламента, в рамках исполнения муниципальной функции, осуществляется бесплатно.

Раздел III. Административный регламент "Проведение проверок
использования земель, земельных участков на территории
муниципального образования "город Ижевск"

Подраздел 1. Юридические факты, являющиеся основанием
для исполнения Административного регламента

Юридическими фактами, являющимися основаниями для проведения проверок, являются:

1) план проведения проверок на текущий год;

2) жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства;

3) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства;

4) сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие нарушения земельного законодательства;

5) акты судебных органов;

6) решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска:

о проведении проверки использования земельного участка при продлении договора аренды земельного участка;

о проведении проверки использования земельного участка в случае прекращения (расторжения) договора аренды земельного участка;

о проведении проверки использования земельного участка, предоставленного в аренду по договору в связи#:

а) наличием у арендатора задолженности по арендной плате за пользование земельным участком;

б) изменением вида разрешенного использования земельного участка.

Подраздел 2. Сведения о должностном лице, ответственном
за исполнение Административного регламента

2.1. Отдел муниципального земельного контроля (далее - ОМЗК) является структурным подразделением Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска. Специалисты ОМЗК назначаются на должность приказом начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

2.2. ОМЗК осуществляет проверки, обследования использования земель, земельных участков физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.3. Объектом проверок, обследований являются земли, земельные участки, части земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.4. Основными задачами ОМЗК являются:

проверка соблюдения требований земельного законодательства, правовых актов Городской думы г. Ижевска, Администрации г. Ижевска при использовании земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск" физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; обследование использования земель, земельных участков, частей земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

Цель проведения проверок - проверка выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, Городской думы г. Ижевска, Администрации г. Ижевска (далее - обязательные требования) при использовании земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

Цель проведения обследований - обследование фактического использования земель, земельных участков на предмет соответствия правоустанавливающих документов требованиям, установленным федеральными законами, законами Удмуртской Республики, правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, Городской думы г. Ижевска, Администрации г. Ижевска (далее - обязательные требования) при использовании земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

2.5. Должностные лица, осуществляющие проведение проверок, обследований при выполнении возложенных на них обязанностей, имеют право:

1) обращаться с запросами в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, государственный кадастр недвижимости, о предоставлении сведений необходимых для проведения проверки, обследования использования земель, земельного участка;

2) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные государственные органы за оказанием содействия по проведению проверок использования земельных участков;

3) в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение физическим, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, направлять в адрес данного физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки, документы.

2.6. Должностные лица Отдела муниципального земельного контроля при исполнении административного регламента обязаны:

1) проводить проверки использования земельных участков, обследования земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск" в соответствии с настоящим регламентом;

2) докладывать начальнику, заместителю начальника Управления о результатах проведения проверки, обследования;

3) направлять в органы государственного земельного контроля, а также в органы прокуратуры материалы по выявленным нарушениям земельного законодательства в срок не позднее 3 дней с момента выявления нарушения для рассмотрения данных материалов и решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Должностные лица ОМЗК при проведении проверки, обследования использования земельного участка обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

3) проводить проверку, обследование на основании приказа начальника, заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска и в случае внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры Удмуртской Республики;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическое лицо, их уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, обследования, установленные настоящим регламентом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, их уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностные лица ОМЗК в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, обследования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подраздел 3. Последовательность административных действий
при исполнении Административного регламента

Юридическим фактом начала исполнения административного регламента является издание приказа начальника, заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о проведении проверки, проведении обследования земель, земельного участка.

Административные действия при исполнении административного регламента осуществляются в следующей последовательности:

3.1. Издание приказа на проведение проверки, проведение обследования земель, земельного участка - 1 рабочий день.

3.2. Уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя, физического лица о проведении проверки в срок:

не позднее чем за три дня до начала проведения плановой проверки; не позднее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.

3.3. Проведение проверки, проведение обследования - 20 рабочих дней.

3.4. Оформление результатов проверки (акта проверки), результатов проведения обследования (акта обследования) - непосредственно после окончания проверки, обследования.

В случае проведения работ по выносу на местности поворотных точек границ используемого участка привлеченной к проведению к проверке землеустроительной организацией - не позднее трех рабочих дней с момента окончания проверки, обследования.

3.5. Выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу акта проведения проверки - непосредственно после оформления результатов проверки (акта проверки).

Направление ответа заявителю по результатам проведения проверки, проведения обследования - не позднее трех дней с момента оформления результатов проведения проверки, проведения обследования, но не позднее срока, установленного федеральными законами, законами Удмуртской Республики, решениями Городской думы г. Ижевска для подготовки ответа.

3.6. Учет результатов проводимых проверок и обследований - непосредственно после оформления результатов проверки (акта проверки), результатов обследования (акта обследования).

3.7. Принятие мер должностным лицом Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, обследования земель, земельных участков, - не позднее трех рабочих дней с момента оформления результатов проверки (акта проверки), результатов обследования (акта обследования).

Подраздел 4. Мероприятия по контролю использования
земельных участков на территории муниципального образования
"город Ижевск"

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;

проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

4.1. По форме взаимодействия с пользователем (владельцем) земельного участка мероприятия по контролю подразделяются на: проверки - с привлечением к мероприятию по контролю пользователя (владельца) земельного участка; обследование - обследование фактического использования земельного участка без привлечения к мероприятию по контролю пользователя (владельца) земельного участка или обследование использования земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при использовании земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

Предметом обследования является обследование фактического использования земель, земельного участка без привлечения к проведению обследования землепользователей и установления факта соответствия или несоответствия фактического использования земель, земельного участка правоустанавливающим документам, сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведениям из Государственного кадастра объектов недвижимости, сведениям из архива Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, на земли, земельный участок.

4.2. По юридическому основанию проведения проверки проверки подразделяются на:

плановые проверки, проводимые на основании плана проведения отделом муниципального земельного контроля проверок использования земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск", утвержденного руководителем Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

Годовой план проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей согласовывается с органами прокуратуры Удмуртской Республики.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок юридических ли# и индивидуальных предпринимателей, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 6.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);

- внеплановые проверки, проводимые на основании:

1) поступивших в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска: жалоб и обращений физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства; обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства; сообщений в средствах массовой информации, содержащие# данные, указывающие на наличие нарушения земельного законодательства; актов судебных органов;

2) Решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска:

о проведении проверки использования земельного участка, предоставленного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу в пользование (владение) постановлением Администрации г. Ижевска в связи с истечением срока исполнения требований данного правового акта по оформлению правоустанавливающих документов на пользование земельным участком юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом; о проведении проверки при продлении договора аренды земельного участка; о проведении при прекращении, расторжении договора аренды земельного участка; о проведении проверки использования земельного участка, предоставленного в аренду по договору в связи:

а) наличием задолженности по арендной плате за пользование земельным участком;

б) изменением вида разрешенного использования земельного участка.

4.3. По форме проведения проверки плановые и внеплановые проверки подразделяются на: документарные проверки; выездные проверки; смешанные (документарная и выездная) проверки.

Подраздел 5. Административное действие "Издание приказа
на проведения# проверки, проведения обследования земель,
земельного участка"

5.1. Ответственным за исполнение административного действия "Издание приказа на проведение проверки" является заместитель начальника Управления, непосредственно курирующий отдел муниципального земельного контроля.

5.2. Срок исполнения действия один рабочий день.

5.3. Начальник Отдела муниципального земельного контроля, по указанию - заместитель начальника Управления, готовит проект приказа по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приложения N 3, 4 настоящего регламента.

5.4. Начальник отдела муниципального земельного контроля заполняет в проекте приказа о проведении проверки все сведения, предусмотренные типовой формой: наименование органа, осуществляющего контроль; дата и номер распоряжения, приказа; форма проводимой проверки (плановая, внеплановая, документарная, выездная, смешанная); наименование юридического либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица; должность, фамилия, имя, отчество,# должностного лица (должностных лиц), уполномоченных на проведение проверки; сведения о привлечении экспертов; цель проверки; задачи проверки; предмет проверки;

период проведения проверки; правовые основания проведения проверки; необходимые мероприятия при проведении проверки; административный регламент проведения проверки;

должность, фамилия, имя, отчество руководителя, издавшего приказ, его подпись;

должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), назначенного приказом на проведение проверки, его подпись об ознакомлении с приказом, дата.

5.5. Подготовленный проект приказа передается заместителю начальника Управления на проверку и подпись.

5.6. Передача проекта приказа осуществляется начальником отдела муниципального земельного контроля путем вложения в папку на подпись.

5.7. Заместитель начальника Управления, непосредственно курирующий отдел муниципального земельного контроля, осуществляет проверку проекта приказа на соответствие действующему законодательству. После проверки принимает одно из решений:

завизировать приказ в случае соответствия оформления проекта приказа действующему законодательству;

отправить проект приказа на доработку с замечаниями и предложениями.

5.8. Заместитель начальника Управления подписывает проект приказа в случае его соответствия действующему законодательству.

5.9. Регистрация подписанного приказа осуществляется начальником (заместителем начальника) ОМЗК в Журнале приказов о проведении проверок, проведении обследований земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск", на бумажном носителе по форме приложения N 5 настоящего регламента.

Подраздел 6.
Административное действие "Уведомление юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, физических лиц
о начале проведения проверки"

6.1. Юридическим основанием для подготовки уведомления о проведении проверки (далее - Уведомление) является зарегистрированный приказ о проведении проверки.

6.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение действия "Уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц о начале проведения проверки", является начальник отдела муниципального земельного контроля.

6.3. Должностное лицо ответственное за исполнение указанного действия (начальник (заместитель) ОМЗК), после издания приказа о проведении проверки дает поручение специалисту отдела муниципального земельного контроля, назначенному приказом на проведение проверки, изготовить проект уведомления о начале проведения проверки.

6.4. Специалист отдела муниципального земельного контроля, назначенный приказом на проведение проверки, готовит проект Уведомления о начале проведения проверки по форме приложения N 6 настоящего регламента и передает Уведомление на подпись заместителю начальника Управления. Передача документа осуществляется путем вложения в папку на подпись в кабинете заместителя начальника Управления.

В Уведомлении указываются: наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество руководителя, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица; юридический адрес (фактический адрес) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

Юридический адрес (фактический адрес) юридического лица, индивидуального предпринимателя указывается в Уведомлении в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; адрес Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска; время и дата прибытия в Управление представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, их полномочных представителей; основание проведения проверки: дата и номер приказа о проведении проверки; перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом.

Приложением к Уведомлению прилагается копия зарегистрированного приказа о проведении проверки.

6.5. Срок подготовки Уведомления один рабочий день.

6.6. Заместитель начальника Управления подписывает Уведомление и передает его специалисту, назначенному на проведение проверки.

6.7. Специалист, назначенный на проведение проверки осуществляет регистрацию Уведомления в Журнале учета Уведомлений на бумажном носителе по форме приложения N 7 настоящего регламента.

6.8. Специалист отдела муниципального земельного контроля, назначенный приказом на проведение проверки, обеспечивает доставку Уведомления проверяемому лицу по его юридическому адресу (фактическому адресу пребывания) и несет персональную ответственность за своевременное вручение Уведомления проверяемому лицу.

6.9. Факт вручения Уведомления о начале проверки подтверждается второй частью Уведомления, а именно корешком о вручении Уведомления. Корешок на бумажном носителе хранится в номенклатурном деле отдела муниципального земельного контроля.

Специалист отдела муниципального земельного контроля, назначенный приказом на проведение проверки, после вручения Уведомления делает соответствующую отметку о вручении в Журнале учета Уведомлений.

6.10. Максимальный срок вручения Уведомления о начале проведения проверки не должен быть менее чем: три дня до назначенной приказом даты проведения плановой проверки; 24 часа до назначенной приказом даты проведения внеплановой проверки.

6.11. В случае отсутствия юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по его юридическому адресу (фактическому адресу пребывания), специалист отдела муниципального земельного контроля, назначенный приказом на проведение проверки, докладывает о данном факте служебной запиской на имя руководителя, заместителя руководителя Управления и вносит данные сведения в Журнал учета Уведомлений.

6.12. Дополнительный вызов в Управление юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в ходе проведения проверки проводится вручением Уведомления в порядке, определенном пунктами 6.1-6.10.

Подраздел 7. Административное действие "Проведение проверки"

Ответственным за исполнение административного действия "Проведение проверки" является должностное лицо отдела муниципального земельного контроля, назначенное на проведение проверки Приказом о проведении проверки, подписанным заместителем начальника Управления.

Контроль исполнения административного действия "Проведение проверки" должностным лицом отдела муниципального земельного контроля осуществляет начальник (заместитель начальника) отдела муниципального земельного контроля.

7.1. Проверка проводится на основании приказа заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска. Типовая форма приказа по форме приложения N 3 настоящего регламента.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

7.2. Заверенная печатью копия приказа заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска вручается под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица ОМЗК обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

7.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя должностные лица ОМЗК, проводящие проверку, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения проверки и порядком проведения проверки на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, его уполномоченным представителем при осуществлении деятельности.

7.4. Дальнейшие действия должностного лица ОМЗК, проводящего проверку, в зависимости от вида и формы проведения проверки определяются соответствующими подразделами регламента:

организация и проведение плановой проверки;

организация и проведение внеплановой проверки;

организация и проведение документарной проверки;

организация и проведение выездной проверки.

Подраздел 8. Организация и проведение плановой проверки

8.1. Юридическим основанием для проведения плановой проверки является утвержденный руководителем Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска план проведения проверок использования земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск" на текущий год.

8.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

8.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления Уведомления и копии приказа заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о начале проведения плановой проверки.

Подраздел 9. Организация и проведение внеплановой проверки

9.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

1) поступление в Администрацию г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при использовании земель, земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск";

2) решение Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска:

а) о проведении проверки использования земельного участка, предоставленного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу в пользование (владение) постановлением Администрации г. Ижевска в связи с истечением срока исполнения требований данного правового акта по оформлению правоустанавливающих документов на пользование земельным участком юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом;

б) о продлении договора аренды земельных участков;

в) о прекращении договора аренды земельных участков;

г) о проведении проверки использования земельного участка, предоставленного в аренду по договору в связи: наличием задолженности по арендной плате за пользование земельным участком; изменением вида разрешенного использования земельного участка.

Предметом внеплановой проверки по основанию подпункта а) пункта 2 является проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований по оформлению правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, установленных постановлением Администрации г. Ижевска о предоставлении земельного участка данному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу.

Предметом внеплановой проверки по основанию подпункта# б, в, г пункта 2 является проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, при использовании земельного участка, условий заключенного Администрацией г. Ижевска с данным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, договора о предоставлении земельного участка на условиях аренды.

9.2. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является поступление в Администрацию г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

9.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена, по основаниям указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 9.2 регламента, Отделом муниципального земельного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок, предметом которых является проверка исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условий договора аренды земельного участка, заключенного с Администрацией г. Ижевска, не требуется.

9.5. В день подписания приказа заместителем руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения заместитель руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по типовой форме по форме приложения N 8 настоящего регламента. К этому заявлению прилагаются копия приказа заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

9.6. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

9.7. Основаниями для отказа органами Прокуратуры РФ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями подпункта 2) пункта 6.2 (подпункта "а", "б" пункта 2 части 2 Федерального закона от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ);

3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ, к оформлению решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

9.8. В случае мотивированного отказа органами прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки приказ заместителя начальника Управления о проведении данной внеплановой выездной проверки подлежит отмене в установленном порядке.

9.9. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Отдел муниципального земельного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 8.4., в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

9.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 9.2. настоящего подраздела, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются отделом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

9.11. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

9.12. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Отдел муниципального земельного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

Подраздел 10. Организация и проведение документарной проверки

10.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами по использованию земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

10.2. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) осуществляется в порядке, установленном подразделом 7 регламента, и проводится по месту нахождения Отдела муниципального земельного контроля.

10.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Отдела муниципального земельного контроля, назначенными приказом на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мероприятий по муниципальному земельному контролю.

В ходе документарной проверки должностные лица ОМЗК, проводящие проверку, обязаны проверить у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица:

1) наличие правоустанавливающих документов на пользование земельным участком в соответствии с требованиями статьи 25 "Основания возникновения прав на землю", статьи 26 "Документы о правах на земельные участки" Земельного кодекса РФ;

2) наличие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

3) осуществление оплаты за пользование земельным участком в соответствии с требованиями статьи 65 "Платность использования земли" Земельного кодекса РФ: наличие платежных документов по уплате арендной платы или земельного налога за пользование земельным участком за три последних года и соответствие уплаченной суммы начисленной сумме арендной платы или земельного налога.

10.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Отдела муниципального земельного контроля, проводящие проверку докладывают данную информацию заместителю руководителя Управления.

10.5. По указанию заместителя руководителя Управления должностное лицо Отдела муниципального земельного контроля, проводящее проверку, готовит за подписью заместителя руководителя Управления и направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос, с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о проведении проверки.

Должностное лицо отдела муниципального земельного контроля, проводящее проверку, обеспечивает доставку мотивированного запроса проверяемому лицу по его юридическому адресу (фактическому адресу пребывания) и несет персональную ответственность за своевременное вручение мотивированного запроса проверяемому лицу.

10.6. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

10.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

10.8. В соответствии с требованиями пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 9.7. настоящего подраздела сведений, вправе представить дополнительно в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

10.9. Должностное лицо ОМЗК, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Подраздел 11. Организация и проведение выездной проверки

11.1. Предметом выездной проверки является фактическое использование земельного участка и содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

11.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения земельного участка используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом.

11.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

В ходе выездной проверки должностные лица ОМЗК, проводящие проверку, обязаны проверить у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица:

1) фактическое использование земельного участка и объектов недвижимости на их соответствие правоустанавливающим документам на земельный участок и объекты недвижимости, в соответствии с требованиями статьи 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" Земельного кодекса РФ: границы используемого земельного участка на местности, с проведением замеров длины границ и определением площади используемого земельного участка; расположение объектов недвижимости на земельном участке; фактический вид использования земельного участка и объектов недвижимости.

11.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами ОМЗК, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя с приказом заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

11.5. Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в качестве экспертов, экспертных организаций землеустроительные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Подраздел 12. Административное действие
"Обследование земель, земельного участка"

Ответственным за исполнение административного действия "Обследование земель, земельного участка" является должностное лицо ОМЗК, назначенное на проведение обследования приказом на проведение обследования, подписанным заместителем начальника Управления.

Предметом обследования является обследование фактического использования земель кадастрового квартала, земельного участка на соответствие данного использования правоустанавливающим документам на земли кадастрового квартала, земельный участок и сведениям, содержащимся в архивных документах Управления, сведениям из Единого государственного реестра прав, Государственного кадастра объектов недвижимости.

К проведению обследования земель кадастрового квартала, земельного участка землепользователи не привлекаются.

Целью проведения обследования является: обследование фактического использования земель кадастрового квартала, земельного участка; представление в Администрацию г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска достоверной информации о фактическом использовании земель кадастрового квартала, земельного участка.

12.1. Обследование производится по месту расположения земель кадастрового квартала, земельного участка.

12.2. В ходе обследования должностные лица ОМЗК, проводящие обследование, обязаны проверить:

2) наличие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на землях кадастрового квартала, земельном участке в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

3) фактическое использование земельного участка и объектов недвижимости на их соответствие правоустанавливающим документам на земельный участок и объекты недвижимости, в соответствии с требованиями статьи 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" Земельного кодекса РФ: границы используемого земельного участка на местности с проведением замеров длины границ и определением площади используемого земельного участка; расположение объектов недвижимости на земельном участке; фактический вид использования земель кадастрового квартала, земельного участка и расположенных на них объектов недвижимости; лицо, использующее земли кадастрового квартала, земельный участок.

Подраздел 13.
Административное действие "Оформления результатов проверки,
результатов проведения обследования"

Ответственным за исполнение административного действия "Оформления результатов проверки, результатов проведения обследования" является должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, обследование.

13.1. По результатам проверки должностными лицами ОМЗК, проводящими проверку, составляется акт не менее чем в двух экземплярах по форме приложения N 1 настоящего регламента.

13.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование: Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска;

3) дата и номер приказа заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

13.3. К акту проверки прилагаются объяснения представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

13.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ОМЗК.

13.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки.

13.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13.7. В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя должностными лицами ОМЗК осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

13.8. При отсутствии журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя в акте проверки делается соответствующая запись.

13.9. По результатам обследования должностными лицами ОМЗК, проводившими обследование, составляется акт не менее чем в двух экземплярах, по форме приложения N 2 настоящего регламента.

В акте обследования указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) наименование: Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших обследование;

5) дата, время, продолжительность и место проведения обследования;

6) сведения о результатах обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших обследование.

Подраздел 14.
Административное действие "Выдача юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю, физическому лицу акта проведения проверки"

Ответственным за исполнение административного действия "Выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу акта проведения проверки" является должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку.

Административное действие исполняется непосредственно после оформления результатов проверки, обследования.

14.1. Должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

14.2. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в номенклатурном деле "Акты проверок отдела муниципального земельного контроля" ОМЗК.

О факте направления акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, делает соответствующую запись Журнале# учета проверок, обследований, проводимых ОМЗК, в разделе учета проведенной проверки.

Подраздел 15.
Административное действие "Учет результатов проводимых
проверок, обследований"

Ответственным за исполнение административного действия "Учет результатов проводимых проверок, обследований" является должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, обследование.

15.1. В Журнале учета проверок, обследований, проводимых ОМЗК, по форме приложения N 7 настоящего регламента, должностными лицами ОМЗК, проводившими проверку, обследование осуществляется запись о проведенной проверке, обследовании, содержащая сведения о наименовании юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, датах начала и окончания проведения проверки, обследовании, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, обследования выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Номер акта проверки, обследования присваивается в соответствии с номером записи о проведении проверки, обследования в Журнале учета проверок, обследований, проводимых ОМЗК.

15.2. Должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, обследование, после оформления результатов проверки, обследования подшивает первый экземпляр акта с приложениями в номенклатурное дело "Акты проверок отдела муниципального земельного контроля".

15.3. При наличие# в архиве Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска архивного дела землепользователя, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которого проводилась проверка, обследование земельного участка, должностное лицо ОМЗК, проводившее проверку, обследование, передает с визой заместителя начальника Управления копию акта проверки, обследования архивариусу Управления для вложения в данное архивное дело.

Подраздел 16.
Административное действие "Принятие мер должностным лицом
Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации
г. Ижевска в отношении фактов нарушений, выявленных при
проведении проверки, обследования"

Ответственным за исполнение административного действия "Принятие мер должностным лицом Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, обследования" является заместитель начальника Управления, курирующий отдел муниципального земельного контроля.

16.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица ОМЗК, проводившие проверку, обследование, докладывают данную информацию начальнику (заместителю начальника) ОМЗК.

16.2. Начальник (заместитель начальника) ОМЗК докладывает результаты проведения проверки, обследования заместителю начальника Управления.

16.3. Начальник отдела муниципального земельного контроля, по указанию заместитель начальника Управления, готовит проект сопроводительного письма с приложением материалов проверки (акт проверки, обследования с приложениями) в адрес органа государственной власти, уполномоченного законом рассматривать материалы по выявленным в ходе проверки, обследования нарушениям.

В пределах полномочий, предусмотренных Положением об отделе муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, должностными инструкциями, должностные лица ОМЗК обязаны:

1) направлять в органы прокуратуры, либо в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике материалы по выявленным нарушениям земельного законодательства в срок не позднее 3 рабочих дней с момента выявления нарушения и составления акта проверки для рассмотрения данных материалов и решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

16.4. Подготовленный проект письма передается заместителю начальника Управления на проверку и подпись.

16.5. Передача проекта письма осуществляется начальником отдела муниципального земельного контроля путем вложения в папку на подпись.

16.6. Заместитель начальника Управления, непосредственно курирующий отдел муниципального земельного контроля, осуществляет проверку проекта письма на соответствие действующему законодательству. После проверки принимает одно из решений: завизировать письмо в случае соответствия оформления проекта письма действующему законодательству; отправить проект письма на доработку с замечаниями и предложениями.

16.7. Заместитель начальника Управления подписывает проект письма в случае его соответствия действующему законодательству.

16.8. После подписания письма заместителем начальника Управления начальник (заместитель начальника) ОМЗК передает письмо с приложением материалов проверки, обследования в сектор делопроизводства Управления для регистрации.

16.9. После регистрации письма начальник (заместитель начальника) ОМЗК отправляет письмо с приложением материалов проверки нарочным в органы прокуратуры, либо в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

16.10. Начальник (заместитель начальника) ОМЗК заносит в соответствующий раздел Журнала учета проверок, обследований, проводимых ОМЗК, исходящий номер, дату, наименование адресата письма с материалами проверки, обследования.

16.11. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска направляет информацию в органы государственной власти, органы местного самоуправления в чьей подведомственности находится рассмотрение данных нарушений.

16.12. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица отдела муниципального земельного контроля при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

Раздел IV.
Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

Подраздел 1.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению Административного
регламента, а также принятием решений ответственными лицами

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению административного регламента и принятием решений осуществляется начальником Управления или заместителем начальника Управления, курирующим ОМЗК.

1.2. Должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, и периодичность проведения текущего контроля устанавливаются приказом начальника Управления.

1.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление, устранение нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц при проведении проверки, прав заявителей.

1.4. Начальник ОМЗК обязан осуществлять постоянный контроль за исполнением должностными лицами ОМЗК при проведении проверок порядка и сроков проведения проверок, установленных регламентом.

Подраздел. 2.
Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения Административного регламента

2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

Подраздел 3.
Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе исполнения Административного регламента

3.1. Муниципальные служащие Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента в соответствии с трудовым законодательством, а также Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 г. N 10-РЗ "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".

3.2. Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Подраздел 4.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением Административного регламента, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Результаты проверки, проведенной отделом муниципального земельного контроля с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене начальником Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4.2. К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10;

2) пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10;

3) частью 2 статьи 13 (в части нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);

4) частью 1 статьи 14 (в части проведения проверки без приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);

5) пунктом 3 (в части требования документов, не относящихся к предмету проверки), пунктом 6 (в части превышения установленных сроков проведения проверок) статьи 15;

6) частью 4 статьи 16 (в части непредставления акта проверки).

4.3. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществить контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента.

4.4. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо через представителя.

4.5. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления регламента со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в неприемный для посетителей день (среда).

Проверка производится в присутствии начальника ОМЗК, а также заместителя начальника Управления, непосредственно курирующего деятельность отдела.

4.6. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес Управления.

Раздел V.
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения в ходе исполнения Административного
регламента в соответствии с настоящим регламентом

1. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнения# административного регламента определяется в соответствии с действующим законодательством РФ и Регламентом "По решению вопросов досудебного обжалования действий и решений исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" - Администрации города Ижевска и его должностных лиц", утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 28.11.2008 г. N 955.

2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки, вправе представить в Администрацию г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

3. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона от 28.12.2008 г. N 294-ФЗ).

Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

4. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложения к Регламенту

Приложение 1

Бланк
Управления земельных ресурсов и землеустройства
Администрации города Ижевска

г. Ижевск, ул. Пушкинская, 198 "__" ____________ 20__ г.

_________________________

(дата составления акта)

_________________________

(время составления акта)

Акт проверки
отделом муниципального земельного контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица
N ______

"__" ___________ 20__ г. по адресу: г. Ижевск, _________________________________

________________________________________________________________________________

                              (место проведения проверки)

На основании приказа от ____ 20 ___ г. N ______ заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска _______

________________________________________________________________________________

    (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилия, имя,

    отчество, должность руководителя, издавшего распоряжение или приказ

                            о проведении проверки)

была проведена плановая/внеплановая, документарная, выездная, смешанная проверка

в ______________________________________________________________________________

                 (указание на вид, форму проверки в соответствии

                        с распоряжением, приказом)

отношении _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

     фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

            индивидуального предпринимателя, физического лица)

Продолжительность проверки: ___________________________________________________

_______________________________________________________________________________

                      (указание времени проведения проверки

                     в соответствии с распоряжением, приказом)

Акт составлен Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ____________________________

_______________________________________________________________________________

               (подпись, фамилия, имя, отчество представителя

     юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица,

                их уполномоченных представителей, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: ____________________________________________________________________

           (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта

                         малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________________________

______________________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество, должность

 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций

 указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности

           экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ______________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество, должность

______________________________________________________________________________

     руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

    физического лица, уполномоченного представителя юридического лица,

            индивидуального предпринимателя, физического лица)

Документарной проверкой установлено: __________________________________________

_______________________________________________________________________________

        (указываются сведения из архивных данных УЗР и З, сведения

  из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), ЕГРП, Государственного кадастра недвижимости, наличие

правоустанавливающих документов на земельные участки, объекты недвижимости,

    сведения о привлечении к административной ответственности за ранее

                             выявленные нарушения)

Выездной проверкой (время с - по, дата) установлено: __________________________

_______________________________________________________________________________

     (описание фактического использования земельных участков, объектов

  недвижимости с описанием их расположения на местности, их соответствие

      с правоустанавливающими документами, градостроительным зонам,

                     виду разрешенного использования)

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или

требований, установленных муниципальными правовыми актами: ____________________

_______________________________________________________________________________

 (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения; с указанием

                  положений (нормативных) правовых актов)

Нарушений не выявлено: ________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

______________________

(подпись проверяющего)

                                        ___________________________________

                                             (подпись уполномоченного

                                          представителя юридического лица,

                                          индивидуального предпринимателя,

                                         его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

______________________

(подпись проверяющего)

                                        ___________________________________

                                             (подпись уполномоченного

                                          представителя юридического лица,

                                          индивидуального предпринимателя,

                                         его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________

____________________________

   (подпись проверяющего)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица

   или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

   предпринимателя, физического лица, его уполномоченного представителя)

"__" __________ 20__ г. ____________

                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

Приложение 2

Бланк Управления
земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска

г. Ижевск, ул. Пушкинская, 198 "__" ____________ 20__ г.

_________________________

(дата составления акта)

_________________________

(время составления акта)

Акт обследования
земель кадастрового квартала, земельного участка отделом
муниципального земельного контроля
N _____

"__" __________ 20__ г. по адресу: г. Ижевск, _________________________________

_______________________________________________________________________________

        (адресный ориентир земель, земельного участка, кадастровый номер)

На основании Приказа от ______ 20 ____ г. N ____ заместителя начальника Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилия, имя,

       отчество, должность руководителя, издавшего распоряжение или приказ

                          о проведении обследования)

было проведено (плановое/внеплановое) обследование земель/земельного участка _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

       (адресный ориентир земель, земельного участка, кадастровый номер,

                правовой статус земель, земельного участка)

Продолжительность обследования: _______________________________________________

_______________________________________________________________________________

                      (указание времени проведения обследования

                       в соответствии с распоряжением, приказом)

Акт составлен Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска.

Лицо(а), проводившее обследование: ___________________________________________

______________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица

             (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

       привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций

    указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности

               экспертов и/или наименование экспертных организаций)

Согласно сведениям, имеющимся в Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска: _____________________________________________________

_______________________________________________________________________________

                 (указываются сведения из архивных данных УЗР и З,

        сведения из ЕГРП, Государственного кадастра объектов недвижимости

         о землях, земельном участке, объектах, расположенных на землях,

            земельном участке, наличие правоустанавливающих документов)

Обследованием с выездом на место (время с - по, дата) установлено: ____________

_______________________________________________________________________________

   (описание фактического использования земель, земельных участков, объектов

   недвижимости, с описанием их расположения на местности, их соответствие

         с правоустанавливающими документами, градостроительным зонам,

                          виду разрешенного использования)

В ходе обследования выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (отсутствие нарушений): _________

_______________________________________________________________________________

         (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения;

            с указанием положений (нормативных) правовых актов)

Прилагаемые документы: _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обследование: _______________________________________

______________________________________________________________________________

                     (подпись проводившего обследование)

Приложение 3

Бланк Управления
земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска

Приказ

"_____" _________ 2010 г. N _____ г. Ижевск

О проведении Отделом муниципального земельного контроля
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица на предмет соблюдения земельного
законодательства

Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ, Положением об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 г. N 115, Положением об отделе муниципального земельного контроля, Административным регламентом "Проведение проверок использования земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск", приказываю:

1. Назначить уполномоченным лицом _____________________________________________

_______________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия

                                    по контролю)

для проведения ________________________ (указание на вид и форму проведения проверки: плановой/внеплановой, документарной и (или) выездной) проверки, в отношении _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

          (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

       в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя

       и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя,

                                   физического лица)

2. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _________________________________________

_______________________________________________________________________________

              (фамилии, имена, отчества, должности привлекаемых

    к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

3. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _____________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав; ссылка на реквизиты поручения органов прокуратуры, поручения Администрации г. Ижевска; ссылка на реквизиты решения Управления о проведении проверки использования земельного участка, предоставленного Администрацией г. Ижевска в аренду юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения: ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Предметом настоящей проверки является (указать нужное):

- соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами соблюдения земельного законодательства (ст. 25 "Основания возникновения прав на землю", ст. 26 "Документы о правах на землю", ст. 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков", ст. 65 "Платность пользования землей" Земельного кодекса РФ); проведение мероприятий:

а) по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

б) по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) по обеспечению безопасности государства;

г) по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: _____________________________

_______________________________________________________________________________

 (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

     (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя

    органа органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ

                              о проведении проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

С приказом ознакомлен(а) и согласен(а) ________________________________________

                                      (должность, подпись лица, уполномоченного

                                                 на проведение проверки)

"__" _____________ 2010 год

Приложение 4

Бланк Управления
земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска

Приказ

"____" ________ 2010 г. N ____ г. Ижевск

О проведении Отделом муниципального земельного контроля
обследования земель, земельного участка

1. Назначить уполномоченным лицом _____________________________________________

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю)

для проведения ________________________ (указание на вид и форму проведения обследования: плановой/внеплановой, документарной и (или) выездной) обследования земель, земельного участка ____________________________________________________

                                            (адресный ориентир земель,

_______________________________________________________________________________

        земельного участка, кадастровый номер земель, земельного участка,

    градостроительная зона/вид разрешенного использования, правовой статус

                              земель, земельного участка)

2. Привлечь к  проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ________________________________________

_______________________________________________________________________________

       (фамилии, имена, отчества, должности привлекаемых к проведению

          проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

3. Установить, что настоящее обследование проводится с целью: _________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения планового обследования: ссылка на ежегодный план проведения плановых обследований с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внепланового обследования: ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав; ссылка на реквизиты поручения органов прокуратуры, поручения Администрации г. Ижевска; ссылка на реквизиты решения Управления о проведении обследования использования земель, земельного участка, предоставленного Администрацией г. Ижевска в аренду юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу; ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Предметом настоящего обследования является (указать нужное): соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение земельного законодательства (ст. 25 "Основания возникновения прав на землю", ст. 26 "Документы о правах на землю", ст. 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков", ст. 65 "Платность пользования землей" Земельного кодекса РФ);

6. Обследование провести в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. В процессе обследования провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения обследования: _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения обследования: _________________________

_______________________________________________________________________________

  (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц)

_______________________________________________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа

       органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ

                               о проведении проверки)

                                              ________________________________

                                               (подпись, заверенная печатью)

С приказом ознакомлен(а) и согласен(а) _______________________________________

                                              (должность, подпись лица,

                                       уполномоченного на проведение проверки)

"___" ______________ 2010 год

Приложение 5

Журнал приказов
о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, физических лиц, проведении обследований
земель, земельных участков на территории муниципального
образования "город Ижевск"

N п/п

Номер, дата приказа

Проверка/обследование

Вид, форма

Уполномоченное на проведение проверки/ обследования лицо (должность, фамилия, инициалы)

Наименование проверяемого лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица/адрес обследуемых земель, кадастровый номер

Цель проведения проверки/обследования

Предмет проверки/обследования

Сроки проведения проверки/обследования

Согласование проверки с органами прокуратуры, реквизиты документа

Приложение 6

Бланк Управления
земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска

Уведомление
о начале проведения проверки

от "____" ________ 2010 г. N_______

Кому: _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя организации,

   индивидуального предпринимателя, физического лица, юридический адрес,

                            фактический адрес)

Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ, Регламентом исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля", Положением об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 г. N 115, Положением об отделе муниципального земельного контроля, уведомляем Вас о начале проведения проверки и просим прибыть Вас (или Вашего полномочного представителя) в Управление земельных ресурсов и землеустройства по адресу: ул. Пушкинская, 198, отдел муниципального земельного контроля, кабинет N ___, "__" ________ 20__ г. к ______ ч., для проведения мероприятий по контролю за использованием Вами земельных участков на территории муниципального образования "город Ижевск".

Основание: приказ по Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска от _______________ N ________________

При себе необходимо иметь:

для юридических лиц - заверенные юридическим лицом копии: ИНН, ОГРН, устав, приказ о назначении руководителя, правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимости, договора купли-продажи, разрешительную документацию на строительство (градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, разрешение на земляные работы, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта завершенного строительством);

для индивидуального предпринимателя - паспорт, ИНН, ОГРНИП, правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимости, договора купли-продажи, разрешительную документацию на строительство (градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, разрешение на земляные работы, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта завершенного строительством, акт приемочной комиссии);

для физических лиц - паспорт, ИНН, правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимости, договора купли-продажи, разрешительную документацию на строительство (градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, разрешение на земляные работы);

для уполномоченного представителя - паспорт, доверенность.

Приложение: 1. Копия приказа о проведении проверки от ______________ N ___________

Заместитель начальника Управления       ___________________________________

                                        (Ф.И.О., подпись должностного лица)

                                                              тел. 78-00-08

Корешок к уведомлению N ______

Кому: _____________________________________________________________________

             (наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя,

               индивидуального предпринимателя, физического лица)

Дата вызова в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска: "__" ______________ 20__ г. Время _______ час.

Уведомление о начале проведения проверки получил: ____________________________

______________________________________________________________________________

          (подпись, Ф.И.О., должность представителя юридического лица,

            Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица,

                          уполномоченного представителя)

"__" __________ 20__ г. Время _______ час.

Приложение 7

Журнал учета
Уведомлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц о проведении проверки

N п/ п	N Уведомления, дата	Уведомляемое лицо	Юридический адрес/фактический адрес уведомляемого лица	Цель Уведомления	Дата вручения Уведомления	Способ вручения Уведомления о проверке	N, дата приказа о проведении проверки	Должность, фамилия, инициалы, ответственного за вручение Уведомления	Примечание

Приложение 8

Бланк Управления
земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска

______________________________________                                      ______________________________________

                                            (наименование органа прокуратуры)

                                         от заместителя начальника Управления

                                         земельных ресурсов и землеустройства

                                                     Администрации г. Ижевска

Заявление
о согласовании Управлению земельных ресурсов
и землеустройства Администрации города Ижевска органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
относящихся к субъектам малого или среднего
предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _________________________________________________________________________ ______

______________________________________________________________________________,

        (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

   в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно

    действующего исполнительного органа юридического лица, государственный

   регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

  лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место  жительства

   индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

    записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

     идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи

             и дата включения сведений в реестр субъектов малого

                       или среднего предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: __________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Основание проведения проверки: _______________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

     (ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ

      "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

            при  осуществлении государственного контроля (надзора)

                       и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: ___________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(копия приказа руководителя, заместителя руководителя Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________                      ____________________

 (наименование должностного лица)                            (подпись)

___________________________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Дата и время составления документа: _________________

Приложение 9

Журнал учета
проведения ОМЗК проверок юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, физических лиц, проведения обследований земель,
земельных участков на территории муниципального
образования "Город Ижевск"

N п/п

Номер, дата приказа, проверки/обследования. Вид, форма

Акт проверки/обследования. Номер, дата

Уполномоченное на проведение проверки/ обследования лицо (должность, фамилия, инициалы)

Цель проведения проверки/обследования

Предмет проверки/обследования

Сроки проведения проверки/обследования

Результаты проверки/обследования. Выявленные нарушения.

Отметка о направлении материалов проверки на рассмотрение (адресат, реквизиты исходящего документа)

Результаты рассмотрения материалов, принятое решение (реквизиты документа)

Приложение 10

"Блок-схема Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля (при проведении плановых проверок)"

"Блок-схема Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля (при проведении внеплановых проверок)"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.