Постановление Администрации г. Ижевска УР от 27 ноября 2008 г. N 950 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск"

С целью обеспечения соблюдения лесного законодательства на территории муниципального образования "город Ижевск", в соответствии со статьями 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

Утвердить Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск" (прилагается).

Глава Администрации г. Ижевска

А.А. Ушаков

Положение
о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием,
охраной, защитой, воспроизводством городских лесов, расположенных
на территории муниципального образования "город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска УР от 27 ноября 2008 г. N 950)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ижевск".

1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск" (далее - муниципальный лесной контроль и надзор).

1.3. Органом муниципального лесного контроля и надзора является Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска

1.4. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор во взаимодействии с Администрациями районов города Ижевска, общественными объединениями, правоохранительными органами, природоохранными органами, уполномоченными исполнительными органами государственной власти, и иными органами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов.

1.5. Должностными лицами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска, осуществляющими муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

а) начальник Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска - Главный муниципальный лесной инспектор города Ижевска;

б) заместитель начальника Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска - заместитель Главного муниципального лесного инспектора города Ижевска;

в) начальник отдела лесного хозяйства Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска - лесничий Ижевского лесничества - старший муниципальный лесной инспектор;

г) муниципальные служащие Ижевского лесничества - отдела лесного хозяйства Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска - муниципальные лесные инспектора.

1.6. Муниципальным лесным инспекторам выдаются служебные удостоверения.

1.7. Лица, наделенные полномочиями по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора, руководствуются действующим федеральным и республиканским законодательством, а также правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и настоящим Положением.

2. Цель и задачи муниципального лесного контроля и надзора

2.1. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля и надзора являются:

а) обеспечение в пределах своей компетенции, соблюдения должностными и юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане) требований, предусмотренных действующим законодательством;

б) выявление и профилактика правонарушений в области лесного законодательства на территории города;

в) обеспечение рационального использования городских лесов, сохранения биологического разнообразия объектов историко-культурного и природного наследия на землях городских лесов.

3. Формы муниципального лесного контроля и надзора

3.1. Мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору проводятся в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства юридическими лицами и гражданами.

3.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденными месячными планами работ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска, муниципальными лесными инспекторами, в соответствии с их компетенцией.

3.3. Внеплановые проверки проводятся:

а) в случае обнаружения муниципальным лесным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие лесных правонарушений;

б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц или граждан информации, полученной в порядке, установленном действующим законодательством, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства;

3.4. В пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется по следующим направлениям:

а) соблюдение требований по сохранению городских лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и иных негативных воздействий;

б) соблюдение требований по ведению лесного хозяйства и обеспечению качества выполняемых лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесным законодательством;

в) соблюдение требований действующего законодательства по воспроизводству городских лесов и лесоразведению;

г) соблюдение правил лесопользования и пребывания граждан в лесах, требований по обеспечению порядка проведения на землях городских лесов строительных работ, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;

д) соблюдение правил пожарной безопасности в городских лесах, требований по своевременному принятию мер для ликвидации лесных пожаров и их последствий, по учету площадей лесных участков, находящихся в городских лесах, пострадавших от пожаров, определению причиненного пожарами ущерба;

е) соблюдение санитарных правил в городских лесах, требований по предупреждению возникновения и распространения очагов вредителей и болезней леса, их учету;

ж) соблюдение требований действующего законодательства по предоставлению лесных участков, находящихся в городских лесах в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование и ограниченное пользование чужими лесными участками (сервитут);

з) иных требований лесного законодательства.

3.5. По результатам проверок оформляется Акт проведения проверки соблюдения лесного законодательства (далее - Акт) по форме, согласно приложению.

Гражданину либо представителю юридического лица, в отношении которых проводилась проверка, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Актом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию Акта, которые прилагаются к данному Акту либо вносятся в него.

Акт подписывается муниципальным лесным инспектором, гражданином, использующим земельный участок либо представителем юридического лица, в присутствии которых проводилась проверка.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска, другой экземпляр передается гражданину либо представителю юридического лица, в отношении которых проводилась проверка.

3.6. В случае обнаружения в ходе мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверки, муниципальный лесной инспектор направляет материалы проверки в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством рассматривать дела о правонарушениях, для решения вопроса о наложении предусмотренного законодательством наказания.

4. Права, обязанности и ответственность муниципальных лесных инспекторов

4.1. Муниципальные лесные инспектора в пределах своей компетенции имеют право:

а) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

б) составлять по результатам проверок Акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков. К Акту могут прилагаться акты обследования лесных участков, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения физических и должностных лиц, а также другие документы, связанные с проверкой;

в) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

г) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные государственные органы за оказанием содействия в предотвращении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также для установления личности граждан, виновных в нарушении лесного законодательства;

д) направлять в правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

е) предъявлять в пределах своей компетенции иски в суды;

ж) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом необходимой проверки;

з) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.

4.2. Муниципальные лесные инспектора при проведении мероприятий по осуществлению муниципального лесного контроля обязаны:

а) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы граждан и юридических лиц;

б) выявлять и предотвращать нарушения лесного законодательства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;

в) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений лесного законодательства в установленном порядке;

г) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области лесного законодательства;

д) рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях лесного законодательства в установленные законодательством сроки.

4.3. Муниципальные лесные инспектора несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора.

Приложение

к Положению о муниципальном лесном контроле

и надзоре за использованием, охраной, защитой

и воспроизводством городских лесов, расположенных

на территории муниципального образования "город Ижевск"

Администрация города Ижевска Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды

426034, г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 58, тел. (3412)51-04-33, 68-60-15, факс: (3412)78-08-23, е- mail:wateruse@izh.ru, Акт проведения проверки соблюдения лесного законодательства
"___" _________ 200__ г.			N ________
Время проверки "__" час "__" мин.			город Ижевск
На основании статей 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ), Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск", утвержденного Постановлением Администрации г. Ижевска от ____________ N _________ и __________________________________________ (дата и номер приказа УПРиООС об утверждении _______________________________________________________________________________ плана проверок (при плановой проверке) либо основание проведения мероприятия по контролю и надзору (при внеплановой проверке)) Проверку провели ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностных лиц УПРиООС ) Объект проверки _______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ По вопросу соблюдения лесного законодательства по использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в границах муниципального образования "город Ижевск" Сведения о юридическом лице, гражданине (индивидуальном предпринимателе), в отношении которого проведена проверка: ___________________________________________ ______________________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина (индивидуального предпринимателя) либо наименование юридического лица, в отношении которых проведена проверка) Почтовый адрес (адрес места жительства для граждан и индивидуальных предпринимателей), ИНН ________________________________________________________ (адрес, тел., факс, е-mail) ______________________________________________________________________________ 1. В ходе проведения проверки установлено: ______________________________________________________________________________ (указывается документ, подтверждающий право пользования лесным участком, и его реквизиты, а также цель, виды, условия ______________________________________________________________________________ использования лесного участка, иные документы и сведения) ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 2. В ходе проверки выявлены нарушения: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (перечисляются выявленные нарушения требований к использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, иных требований лесного законодательства, с обязательным указанием нормативного правового акта, устанавливающего нарушенное требование) 3. Выводы должностного лица по итогам проверки: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (общий вывод о соблюдении или несоблюдении требований лесного законодательства, о выявлении административного правонарушения и об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства и др.) Акт составлен на ______ страницах в ______ экземплярах. Подписи должностных лиц:
(Ф.И.О.) ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________		(подпись) ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________
Объяснение гражданина (индивидуального предпринимателя), уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которых проведена проверка: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ С актом ознакомлен, копия акта на руки получена.
(Ф.И.О. гражданина (индивидуального предпринимателя), уполномоченного представителя юридического лица)		(подпись гражданина (индивидуального предпринимателя уполномоченного представителя юридического лица)