Постановление Администрации г. Сарапула УР от 7 сентября 2010 г. N 2736 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Сарапуле" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Сарапула УР от 7 сентября 2010 г. N 2736
"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ в городе Сарапуле"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Сарапула УР от 4 марта 2011 г. N 548 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях эффективной организации работы по разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ в городе Сарапуле, руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования "Город Сарапул", Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в городе Сарапуле.

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Сарапула по экономике и имущественным отношениям Кудирова М.Г.

Глава Администрации города Сарапула

А.Н. Сизов

Порядок
разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ в городе Сарапуле
(утв. постановлением Администрации г. Сарапула УР от 7 сентября 2010 г. N 2736)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Муниципального образования "Город Сарапул".

2. Настоящим Порядком определяется процедура разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на достижение целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов бюджета г. Сарапула.

3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

3.1. Разработчик программы - структурные подразделения Администрации г. Сарапула, наделенные правами юридического лица, Администрация г. Сарапула (структурные подразделения, не наделенные правами юридического лица), далее именуемые Ведомство.

3.2. Ведомственная целевая программа (далее ВЦП) - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед ведомством, описываемый измеряемыми целевыми индикаторами и обеспечивающий повышение результативности использования средств бюджета города Сарапула.

Ведомственная программа разрабатывается на срок до 3 лет;

3.3. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели эффективности реализации ВЦП, характеризующие изменение проблемной ситуации и достижение целей ВЦП;

4. Критериями отбора проблем для их решения посредством реализации ВЦП являются:

1) значимость и ведомственный характер проблемы;

2) преимущества программно-целевого метода решения проблемы;

3) наличие соответствующей республиканской целевой программы;

4) эффективность технических, организационных и иных мероприятий, предлагаемых к реализации и обеспечивающих социальную, экономическую, бюджетную и экологическую (при наличии) эффективность;

5) долговременность (устойчивость) результата реализации программы.

5. Предложения по объемам средств бюджета города на реализацию ведомственной целевой программы формируются ведомствами в установленном порядке.

6. Методическое руководство по разработке ведомственных целевых программ осуществляет управление экономики Администрации города Сарапула (далее - управление экономики).

II. Разработка и утверждение ведомственной целевой программы

7. Ведомство определяет необходимость разработки ВЦП. Решение о разработке проекта ВЦП принимается Коллегией при Главе Администрации города Сарапула (далее - Коллегия).

8. Ведомство организует разработку проекта ВЦП в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

9. Проект ВЦП представляется Ведомством одновременно в управление экономики и Управление финансов г. Сарапула (далее - Управление финансов)

10. Управление экономики на основе анализа представленного проекта дает заключение о соответствии проблем критериям отбора проблем для их решения посредством реализации ВЦП, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. В случае несоответствия указанным требованиям представленные предложения возвращаются ведомству для доработки.

Управление финансов дает заключение на предполагаемую смету расходов по реализации ВЦП.

11. Проект ВЦП с заключениями управления экономики и Управления финансов ведомство представляет на рассмотрение Коллегии. В случае одобрения Коллегией ВЦП издается постановление Администрации города Сарапула об утверждении ВЦП в порядке, установленном Регламентом Администрации города Сарапула.

III. Требования к содержанию ведомственной целевой программы

12. Требования к содержанию ВЦП:

12.1. Паспорт программы в соответствии с установленной формой (приложение 1 к Порядку);

12.2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства;

12.3. Определение измеримых целей и задач программы и обоснование их выбора;

12.4. Индикаторы оценки результативности ведомственной целевой программы;

12.5. Сроки и этапы реализации программы, в том числе сроки достижения целей и выполнения этапов реализации программы;

12.6. Система программных мероприятий, включающая:

перечень и описание программных мероприятий с указанием сроков реализации и ответственных исполнителей;

обоснование мероприятий и их сравнение с альтернативными механизмами достижения цели;

12.7. Оценка рисков реализации программы и мероприятия по их снижению;

12.8. Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах);

12.9. Система мониторинга за реализацией программы;

12.10. Система контроля за реализацией программы;

12.11. Оценка эффективности реализации программы.

IV. Реализация и контроль выполнения ведомственной целевой программы

13. Ведомство организует реализацию ВЦП.

14. Ведомство отчитывается о реализации ВЦП в соответствии с Порядком осуществления контроля над реализацией документов планирования социально-экономического развития города Сарапула, утвержденного постановлением Администрации г. Сарапула от 07.05.2010 г. N 1551.

15. Содержание отчета о реализации ВЦП:

15.1. Сведения о результатах реализации ВЦП за отчетный период;

15.2. Данные о целевом использовании средств, выделенных на реализацию ВЦП;

15.3. Сведения о соответствии достигнутых индикаторов оценки результативности ВЦП индикаторам, установленным программой;

15.4. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

15.5. Оценка эффективности результатов реализации ВЦП;

15.6. Меры по повышению эффективности реализации ВЦП;

15.7. Информация по форме приложения 2 к Порядку.

VI. Порядок корректировки предоставляемых ведомствам
бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов

16. В ходе реализации ВЦП в порядке, установленном для внесения изменений в бюджет города Сарапула, может осуществляться корректировка выделенных бюджетных средств на реализацию ВЦП с учетом уровня достижения результатов.

17. Решение о стимулировании ВЦП принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Сарапул".

18. В качестве мер стимулирования ведомства могут быть использованы:

18.1. Меры экономического стимулирования - корректировка предоставляемых ведомству бюджетных средств в текущем финансовом году или на очередной финансовый год;

18.2. Меры административного стимулирования - установление большего приоритета программам данного ведомства при рассмотрении ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

19. В случае недостижения или недовыполнения индикаторов оценки результативности ВЦП применяется процедура сокращения расходов ведомства, предусмотренных на реализацию соответствующей программы в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

20. Решение о сокращении расходов ведомства, предусмотренных на реализацию ВЦП, принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Сарапул".

21. Корректировка бюджетных средств, выделенных на реализацию ВЦП путем увеличения или сокращения расходов на реализацию ВЦП осуществляется в порядке, установленном для внесения изменений в бюджет города Сарапула.

Приложение 1

к Порядку разработки, утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

Паспорт
ведомственной целевой программы

1. Наименование программы
2. Дата и номер муниципального правового акта об утверждении ведомственной целевой программы
3. Заказчик программы
4. Разработчик программы
5. Цели и задачи программы
6. Индикаторы оценки результативности ведомственной целевой программы
7. Сроки и этапы реализации программы
8. Перечень основных мероприятий
9. Исполнители основных мероприятий
10. Объемы и источники финансирования
11. Схема управления реализацией программы
12. Ожидаемые результаты реализации программы

Приложение 2

к Порядку разработки, утверждения и реализации

ведомственных целевых программ

Отчет
о выполнении ведомственной целевой программы
_________________________________________________
(наименование программы)
за ______ квартал 20__ года

Цель, задачи, направления деятельности, наименование мероприятий	Исполнитель	Финансовые средства, тыс. руб. (с указанием источников)			Целевые индикаторы выполнения программы
		план	факт	всего	наименование целевого индикатора	единица измерения	план	факт	отклонение
Цель
Задача
Направление деятельности
Мероприятия ....
.....
Цель
Задача
Направление деятельности
Мероприятия ....