Решение Городской думы г. Ижевска УР от 18 декабря 2009 г. N 578 "О бюджете муниципального образования "город Ижевск" на 2010 год"

Решение Городской думы г. Ижевска УР от 18 декабря 2009 г. N 578
"О бюджете муниципального образования "город Ижевск" на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 27 мая, 29 июня, 12 августа 2010 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2010 год", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ижевск", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 26.10.2006 г. N 170, руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Ижевска УР от 12 августа 2010 г. N 654 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ижевск" (далее город Ижевск) на 2010 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Ижевска в сумме 6 499 993 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета города Ижевска в сумме 7 171 081 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города Ижевска в сумме 591 088 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального долга города Ижевска на 1 января 2011 года в сумме 2 326 400 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального внутреннего долга города Ижевска на 2010 год в сумме 4 627 800 тыс. рублей;

- резервный фонд Администрации города Ижевска в сумме 10 000 тыс. рублей.

2. Учесть в бюджете города Ижевска на 2010 год прогнозируемый общий объем поступления доходов по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации и утвердить в пределах общего объема расходов, установленного в пункте 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему решению.

3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Ижевска на 2010 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Ижевск" на 2010 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска УР от 29 июня 2010 г. N 632 пункт 5 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ижевска в 2010 году в размере 155 096 тыс. рублей.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "город Ижевск" на 2010 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Установить верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям города Ижевска на 1 января 2011 года в сумме 10 000 тыс. рублей

8. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2010 год, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению N 5 к настоящему решению.

9. Утвердить:

- перечень главных администраторов доходов бюджета города Ижевска согласно приложению N 6 к настоящему решению;

- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Ижевска согласно приложению N 7 к настоящему решению.

10. В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Ижевска или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ижевска, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в утвержденные настоящим решением перечень главных администраторов доходов бюджета города Ижевска и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ижевска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется правовым актом Управления финансов Администрации города Ижевска.

11. Установить, что Управление финансов Администрации города Ижевска вправе вносить изменения в приложения к настоящему решению в части уточнения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Ижевска после принятия соответствующих актов Российской Федерации и Удмуртской Республики.

12. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению в 2010 году, и общий объем бюджетных ассигнований на их исполнение в сумме 107 031 тыс. рублей согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Установить, что перечень публичных нормативных обязательств и общий объем бюджетных ассигнований могут изменяться в связи с изменением законодательства.

13. Утвердить:

- распределение расходов бюджета города Ижевска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Ижевска на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;

- распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 10 к настоящему решению;

- распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2010 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.

14. Учесть объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Удмуртской Республики, в сумме 1 866 400 тыс. рублей, в том числе:

- дотации бюджету города Ижевска - 34 344 тыс. рублей;

- субсидии бюджету города Ижевска - 14 118 тыс. рублей;

- субвенции бюджету города Ижевска - 1 817 938 тыс. рублей.

15. Администрации города Ижевска обеспечить исполнение государственных полномочий Российской Федерации и Удмуртской Республики, переданных в установленном законодательством порядке, за счет средств Фонда компенсаций Удмуртской Республики, в том числе:

- на государственную регистрацию актов гражданского состояния - 18 765 тыс. рублей;

- на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного (в образовательных учреждениях), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях -1 161 074 тыс. рублей;

- на социальное обслуживание населения - 94 032 тыс. рублей;

- на выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей - 98 297 тыс. рублей;

- на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 108 986 тыс. рублей;

- на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии - 216 419 тыс. рублей;

- по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям и учету (регистрации) многодетных семей - 20 057 тыс. рублей;

- по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 3 280 тыс. рублей;

- на осуществление отдельных государственных полномочий в области архивного дела - 3 091 тыс. рублей;

- на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 40 994 тыс. рублей;

- на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 10 240 тыс. рублей;

- на обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения - 27 350 тыс. рублей;

- на материальное обеспечение приемной семьи - 6 776 тыс. рублей;

- на организацию опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних -7 303 тыс. рублей;

- на организацию социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1 274 тыс. рублей.

16. Администрации города Ижевска направлять субсидии из Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики в сумме 14 118 тыс. рублей на обеспечение деятельности медицинских вытрезвителей на территории города Ижевска.

17. Установить, что бюджетные ассигнования из бюджета города Ижевска на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства предоставляются в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Ижевска. Стройки и объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств бюджета города Ижевска, должны быть обеспечены утвержденными сметами на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, заключениями экспертиз в соответствии с законодательством.

18. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета города Ижевска лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов, иных договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Ижевска, принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Ижевска на 2010 год.

Не подлежат оплате обязательства, принятые бюджетными учреждениями, получателями средств бюджета города Ижевска, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных в целях обеспечения муниципальных нужд, на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, в том числе заключенных на условиях совместного финансирования органами местного самоуправления за счет средств бюджета города Ижевска в виде субсидий и организациями за счет собственных средств, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов.

Администрации города обеспечить в установленном порядке учет бюджетных обязательств по муниципальным контрактам и иным договорам на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих исполнению получателями бюджетных средств за счет средств бюджета города Ижевска.

Муниципальный контракт, иной договор, заключенный получателем бюджетных средств с нарушением требований настоящего пункта подлежит признанию недействительным в установленном законом порядке.

Установить, что получатель средств бюджета города Ижевска при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (производство работ, оказание услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам), о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, по договорам на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иным договорам, сумма которых не превышает пятидесяти тысяч рублей;

- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Установить, что расходование средств бюджета города Ижевска на закупку товаров, оплату работ и услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов, иных договоров, размещенных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города "О порядке исполнения бюджета муниципального образования "город Ижевск" в 2010 году".

19. Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, средства бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города Ижевска, полученные от приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений, отражаются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов Администрации города Ижевска и расходуются этими учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств бюджета города Ижевска в установленном Управлением финансов Администрации города Ижевска порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств бюджета города Ижевска, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, составленных с применением экономически обоснованной стоимости работ (услуг) и остатков средств на их лицевых счетах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание новых организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозите в кредитных организациях.

Главным распорядителям бюджетных средств рекомендовать направлять не менее 50 процентов средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, на оплату коммунальных услуг и текущее содержание.

20. Учесть, что в бюджете города предусмотрены средства в сумме 146 763 тыс. рублей на ежемесячные денежные выплаты на проезд в городском общественном транспорте пенсионерам, социальная поддержка которых не финансируется из Федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики.

21. Установить, что в случае недополучения в бюджет города Ижевска доходов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, а также средств из источников финансирования дефицита бюджета, Администрация города Ижевска вправе направлять средства бюджета города Ижевска в первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом единого социального налога) работникам организаций бюджетной сферы и финансирование публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Ижевска.

22. В целях сохранения социально-экономической и финансовой стабильности в условиях финансового кризиса в городе Ижевске в 2010 году Администрации города Ижевска в случае недополучения планируемых объемов доходов в процессе исполнения бюджета города Ижевска представлять на сессию Городской думы г. Ижевска проект решения о внесении изменений в настоящее решение, предусматривающий сокращение бюджетных ассигнований на осуществление расходов, предусмотренных настоящим решением.

23. Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, предусматривающие увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств города Ижевска или введение новых видов расходных обязательств города Ижевска, которые до его принятия не исполнялись, должны содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения данных расходных обязательств города Ижевска.

24. Учесть, что в 2010 году мероприятия по проведению реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), выданным из бюджета Удмуртской Республики в 2009 году, осуществляются Администрацией города Ижевска в порядке и на условиях, установленных Правительством Удмуртской Республики.

25. Учесть, что в 2010 году мероприятия по реструктуризации задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету города Ижевска из бюджета Удмуртской Республики до 01 января 2009 года на покрытие временных кассовых разрывов, продолжаются в порядке и на условиях, установленных Правительством Удмуртской Республики.

26. Администрация города Ижевска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

27. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Ижевска.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска УР от 16 марта 2010 г. N 583 пункт 28 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Установить, что в 2010 году мероприятия по реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом муниципального образования "город Ижевск", осуществляются на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2009 года N 995, и в порядке, установленном Администрацией города Ижевска.

29. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Глава муниципального образования "город Ижевск"

В.В. Балакин