Постановление Администрации г. Глазова УР от 18 декабря 2009 г. N 18/84 "Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Глазова, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении"

В целях повышения качества планирования бюджетных расходов, внедрения результативного бюджетного планирования, реализации Республиканской целевой программы "Реформирование региональных и муниципальных финансов Удмуртской Республики (2007-2009 годы)", утвержденной постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 31 июля 2007 года N 849-III, на основании ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной услуге.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Глазова, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

3. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации города Глазова

А.М. Богданов

Положение
о муниципальной услуге
(утв. постановлением Администрации г. Глазова УР от 18 декабря 2009 г. N 18/84)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что муниципальная услуга - это услуга (работа), оказываемая (выполняемая) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами.

2. Настоящее Положение разработано в целях установления принципов выделения и финансирования муниципальных услуг, внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированных на результат.

3. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

потребители муниципальной услуги - физические и юридические лица, реализующие свое право на получение муниципальной услуги;

орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - отраслевой (функциональный) орган, наделенный полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;

реестр (перечень) муниципальных услуг города Глазова, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг) - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о муниципальных услугах, предоставляемых потребителям муниципальных услуг за счет средств бюджета города и (или) иных источников, а также за счет средств потребителей муниципальных услуг, в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе.

Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами города Глазова.

II. Принципы выделения муниципальных услуг

4. Выделение муниципальных услуг осуществляется органами Администрации города, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.

5. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг при соблюдении следующих условий:

5.1. Нормативно-правовое закрепление за органами местного самоуправления обязанности организации предоставления муниципальной услуги;

5.2. Измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях;

5.3. Финансирование расходов на предоставление муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета города и (или) иных источников, а также за счет средств потребителей муниципальных услуг, в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе;

5.4. Возможность контроля за результатами предоставления муниципальной услуги.

III. Принципы финансирования муниципальных услуг

6. Учет потребности в предоставлении муниципальной услуги при формировании расходной части бюджета города, и финансирование соответствующей муниципальной услуги осуществляется при условии включения данной услуги в Реестр муниципальных услуг.

Заместитель Главы Администрации города по финансовым вопросам - начальник управления финансов

Н.А. Русских

Положение
о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Глазова,
по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении
(утв. постановлением Администрации г. Глазова УР от 18 декабря 2009 г. N 18/84)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Глазова, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что муниципальная услуга - это услуга (работа), оказываемая (выполняемая) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами.

2. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Глазова, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр муниципальных услуг).

3. Целью ведения Реестра муниципальных услуг является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории города Глазова.

4. Ведение (формирование и корректировка) Реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

4.1. Формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета города Глазова;

4.2. Обеспечение соответствия деятельности Администрации города Глазова по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов города Глазова.

II.Принципы ведения Реестра муниципальных услуг

5. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:

5.1. Единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории города Глазова, в Реестр муниципальных услуг;

5.2. Полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре муниципальных услуг;

5.3. Публичности Реестра муниципальных услуг;

5.4. Обеспечения взаимосвязи ведения Реестра муниципальных услуг с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета города Глазова;

5.5. Периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром муниципальных услуг, в целях повышения их доступности и качества.

III. Назначение Реестра муниципальных услуг

6. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при формировании реестра расходных обязательств бюджета города Глазова.

7. Финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре муниципальных услуг.

IV. Содержание Реестра муниципальных услуг

8. Муниципальная услуга в Реестре муниципальных услуг описывается через следующие параметры:

8.1. Порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра муниципальных услуг.

8.2. Наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов города Глазова. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги.

8.3. Единица измерения - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги.

8.4. Источник финансирования - источник финансирования муниципальной услуги: средства бюджета города и (или) иные источники, а также средства потребителей муниципальных услуг, в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе.

8.5. Способ установления цены на услугу - способ расчета стоимости услуги (норматив и (или) тариф, а также программно-целевое финансирование) на единицу измерения.

8.6. Предмет (содержание) услуги - содержание и требования к качеству предоставления муниципальной услуги.

8.7. Орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - отраслевой (функциональный) орган, наделенный полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

8.8. Потребитель муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, реализующее свое право на получение муниципальной услуги.

8.9. Наименование вопроса местного значения - вопрос местного значения согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым органы местного самоуправления предоставляют муниципальные услуги.

8.10. Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием "Город Глазов" - нормативный правовой акт Российской Федерации, Удмуртской Республики и (или) муниципальный правовой акт города Глазова, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга на территории муниципального образования "Город Глазов".

V. Порядок ведения Реестра муниципальных услуг

9. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется управлением финансов Администрации города Глазова (далее - управление финансов).

10. В процессе ведения Реестра муниципальных услуг управление финансов осуществляет:

10.1. Сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов Администрации города, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;

10.2. Методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг;

10.3. Организацию предоставления сведений из Реестра муниципальных услуг;

10.4. Контроль за соблюдением правил ведения Реестра муниципальных услуг.

11. Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением Администрации города Глазова.

12. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

13. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг осуществляется на основании постановлений Администрации города Глазова.

14. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, установленной в Приложении к настоящему Положению.

15. Для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в управление финансов постановление Администрации города Глазова о включении муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование. Проект постановления Администрации города Глазова о включении муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг готовит в установленном порядке орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги.

16. Для исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в управление финансов постановление Администрации города Глазова об исключении муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг и соответствующее обоснование. Проект постановления Администрации города Глазова об исключении муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг готовит в установленном порядке орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги

17. Предоставление исходных документов для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления.

18. Управление финансов в течение 10 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг (п. 15 Положения), исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг (п. 16 Положения) осуществляет корректировку и уточнение Реестра муниципальных услуг.

19. Сведения из Реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются управлением финансов потребителю муниципальной услуги в форме выписки из Реестра муниципальных услуг.

20. Сведения из Реестра муниципальных услуг предоставляются пользователю управлением финансов бесплатно.

21. Реестр муниципальных услуг размещается на официальном портале муниципального образования "Город Глазов".

VI. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг

22. Реестр муниципальных услуг не реже одного раза в год рассматривается управлением финансов на предмет уточнения содержания.

23. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется органами Администрации города, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.

Заместитель Главы Администрации города по финансовым вопросам - начальник управления финансов

Н.А. Русских

Приложение

к Положению о порядке ведения реестра

(перечня) муниципальных услуг

города Глазова, по которым должен

производиться учет потребности

в их предоставлении

Реестр (перечень)
муниципальных услуг города Глазова, по которым должен
производиться учет потребности в их предоставлении

Номер по порядку	Наименование муниципальной услуги	Единица измерения	Источник финансирования	Способ установления цены муниципальной услуги	Предмет (содержание) муниципальной услуги	Орган Администрации города, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги	Потребитель муниципальной услуги	Наименование вопроса местного значения согласно Федеральному Закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием "город Глазов"

Заместитель Главы Администрации города по финансовым вопросам - начальник управления финансов

Н.А. Русских