Приложение 2. Положение об осуществлении исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя казенного учреждения Удмуртской Республики

Приложение 2
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 01 ноября 2010 года N 336

Положение
об осуществлении исполнительными органами государственной
власти Удмуртской Республики функций и полномочий
учредителя казенного учреждения Удмуртской Республики

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2011 г., 15 октября 2012 г., 9 декабря 2013 г., 16 ноября 2015 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций и полномочий учредителя казенного учреждения Удмуртской Республики (далее - казенное учреждение).

Настоящее Положение не распространяется на государственные органы Удмуртской Республики и государственные учреждения Удмуртской Республики, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Удмуртской Республики.

2. Функции и полномочия учредителя казенного учреждения осуществляются исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, указанным в решении Правительства Удмуртской Республики о создании казенного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики) и в уставе казенного учреждения.

3. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя казенного учреждения (далее - исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики:

1) по согласованию с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - Министерство) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

2) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;

3) по согласованию с Министерством труда Удмуртской Республики (в части условий оплаты труда) и Министерством заключает и изменяет трудовой договор с руководителем казенного учреждения, по согласованию с Министерством расторгает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;

4) определяет перечень казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание);

5) формирует и утверждает государственное задание казенному учреждению в соответствии с предусмотренными уставом казенного учреждения основными видами деятельности;

6) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;

7) вносит в Министерство предложения о закреплении за казенным учреждением на праве оперативного управления имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики; решение по данному вопросу принимается Министерством в течение 14 дней со дня поступления предложения;

8) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

9) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

10) вносит в Министерство предложения, а в случаях, предусмотренных законодательством Удмуртской Республики, принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за казенным учреждением;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2015 г. N 519 подпункт 11 пункта 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) с учетом положений, установленных пунктом 4 настоящего Положения, дает казенному учреждению согласие на распоряжение имуществом казенного учреждения, за исключением расторжения договоров безвозмездного пользования имуществом, а также на приобретение имущества за счет средств бюджета Удмуртской Республики;

11.1) с учетом положений, установленных пунктом 4 настоящего Положения, дает казенному учреждению согласие на списание имущества, непригодного для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, если его ремонт (восстановление) невозможен или экономически нецелесообразен, а также выбывшего из владения, пользования, распоряжения казенного учреждения вследствие уничтожения или утраты, либо невозможности установления его местонахождения;

12) устанавливает предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности казенного учреждения и предусматривает в трудовом договоре с руководителем казенного учреждения условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у казенного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения;

13) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения;

14) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения о реорганизации, ликвидации, изменении типа казенного учреждения;

15) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством.

4. Согласование сделок казенного учреждения по продаже недвижимого имущества осуществляется Правительством Удмуртской Республики.

Согласование предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 настоящего Положения сделок казенного учреждения в отношении недвижимого имущества, за исключением сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и движимого имущества, первоначальная балансовая стоимость которого превышает сто тысяч рублей за единицу имущества (за исключением передачи имущества по договорам аренды), осуществляется исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики при наличии согласования с Министерством о возможности совершения такой сделки.

Согласование списания недвижимого имущества казенного учреждения и движимого имущества, первоначальная балансовая стоимость которого превышает сто тысяч рублей за единицу имущества, осуществляется исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики при наличии согласования с Министерством о возможности списания имущества.

Передача имущества казенного учреждения по договорам аренды осуществляется Министерством в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.

5. Казенное учреждение вносит предложения о совершении сделок, списании имущества в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики с приложением следующих документов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2015 г. N 519 подпункт 1 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) при совершении сделок, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения:

а) обоснования целесообразности совершения сделки;

б) копии страниц подготовленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности отчета независимого оценщика, содержащих информацию о рыночной стоимости имущества (в случае отчуждения имущества) или рыночной плате за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции);

в) копии свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества, копии кадастрового или технического паспорта на объект недвижимого имущества, копий документов, устанавливающих права на земельный участок, занятый объектом недвижимого имущества (в случае отчуждения недвижимого имущества);

г) копии кадастрового или технического паспорта на имущество, включая экспликацию и ситуационный план помещения с указанием границ, или ситуационный план местоположения здания, сооружения (в случае передачи недвижимого имущества по договорам безвозмездного пользования);

д) сведений об обременениях недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов;

е) документов, подтверждающих факт соответствия ссудополучателя требованиям антимонопольного законодательства (в случае передачи имущества по договорам безвозмездного пользования без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции");

ж) проекта договора, дополнительного соглашения об изменении договора;

з) сведений о включении рекламной конструкции в утвержденную Схему размещения рекламных конструкций на территории соответствующего муниципального образования, образованного на территории Удмуртской Республики (в случае заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции);

и) сведений о дебиторской и кредиторской задолженности казенного учреждения (дебиторы, кредиторы, размер задолженности, сроки выплаты);

к) других необходимых, по мнению казенного учреждения, документов;

2) при списании имущества:

а) обоснования необходимости списания имущества с указанием сведений об имуществе, подлежащем списанию (наименования; года выпуска (постройки); общей площади, адреса (в отношении объектов недвижимого имущества); срока полезного использования для данного объекта имущества и срока фактического использования имущества на дату обращения с предложением о списании; первоначальной стоимости; суммы начисленной амортизации; остаточной стоимости на дату обращения с предложением о списании) и причин списания имущества;

б) заверенной руководителем казенного учреждения копии решения о создании постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решений о списании объектов основных средств и нематериальных активов с приложением положения о комиссии и ее состава, утвержденных приказом руководителя казенного учреждения (в случае, если такая комиссия создается впервые, либо в случае, если в положение о комиссии либо в ее состав внесены изменения);

в) копии заключения постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решений о списании объектов основных средств и нематериальных активов;

г) проекта акта о списании объекта основных средств и нематериальных активов;

д) копии свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества, подлежащий списанию (при наличии), копии кадастрового или технического паспорта на объект недвижимого имущества (при наличии), копий документов, устанавливающих права на земельный участок, занятый объектом недвижимого имущества, подлежащим списанию, а также фотографий имущества, подлежащего списанию (в случае списания недвижимого имущества);

е) копии паспорта и фотографий автотранспортного средства, подлежащего списанию (в случае списания автотранспортного средства);

ж) в случае списания имущества до истечения полезного срока использования либо до истечения нормативного срока амортизации - объяснительной записки руководителя казенного учреждения и лица, ответственного за сохранность имущества, подлежащего списанию, о причинах списания имущества до истечения срока полезного использования либо до истечения нормативного срока амортизации; копии технического заключения независимого эксперта, имеющего разрешение (лицензию, допуск) на проведение обследования отдельных объектов имущества, о состоянии подлежащего списанию имущества и его пригодности (непригодности) к дальнейшему использованию; копии постановления о возбуждении (прекращении) уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела либо копии постановления (протокола) об административном правонарушении или об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (при наличии); копий документов о принятых мерах в отношении лиц, действия (бездействие) которых привели к необходимости списания имущества и возмещения причиненного ущерба (в случае выявления виновных лиц);

з) в случае списания имущества, выбывшего из владения, пользования, распоряжения вследствие уничтожения или утраты, в том числе в результате аварии, стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации, а также вследствие невозможности установления его местонахождения - объяснительной записки руководителя казенного учреждения и лица, ответственного за сохранность имущества, подлежащего списанию, о факте уничтожения, утраты имущества или невозможности установления его местонахождения; копии документа, подтверждающего факт уничтожения или утраты имущества, составленного соответствующим уполномоченным государственным учреждением, исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления (акт об аварии, стихийном бедствии или иной чрезвычайной ситуации, хищении, дорожно-транспортном происшествии и тому подобное); копии постановления о возбуждении (прекращении) уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копии постановления (протокола) об административном правонарушении или об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (при наличии); копий документов о принятых мерах в отношении лиц, действия (бездействие) которых привели к необходимости списания имущества и возмещения причиненного ущерба (в случае выявления виновных лиц); копий документов, подтверждающих принятие всех возможных мер по установлению места нахождения имущества, виновных лиц, возмещению ущерба (в случае списания имущества, местонахождение которого неизвестно);

и) других необходимых, по мнению казенного учреждения, документов.

6. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, рассмотрев представленные казенным учреждением документы, в течение месяца принимает решение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании сделки, списания имущества либо в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 4 настоящего Положения, готовит проект решения Правительства Удмуртской Республики о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании сделки. О принятом решении исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики письменно уведомляет казенное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае согласования сделок казенного учреждения, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения, списания недвижимого имущества казенного учреждения и движимого имущества, первоначальная балансовая стоимость которого превышает сто тысяч рублей за единицу имущества, Министерство рассматривает представленные исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, а также проект решения исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики о согласовании сделки, списания имущества казенного учреждения и не позднее 10 рабочих дней со дня их получения принимает решение о согласовании либо о мотивированном отказе в согласовании сделки, списания имущества казенного учреждения. Министерство уведомляет исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, о принятом решении исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики письменно уведомляет казенное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Казенное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня совершения сделки, списания имущества направляет копии документов, подтверждающих совершение сделки, списание имущества, в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, а в случае совершения действий, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения, - также и в Министерство.

7. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, Министерство принимает решение об отказе в согласовании сделок казенного учреждения в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2015 г. N 519 в подпункт 1 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) казенным учреждением не представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, либо представлены недостоверные документы или документы, содержащие недостоверные сведения;

2) предлагаемые условия сделки лишают казенное учреждение возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены его уставом, или ограничивают эту возможность;

3) предлагаемые условия сделки не обеспечивают сохранность имущества казенного учреждения или использование его по назначению;

4) принято решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества из оперативного управления казенного учреждения.

8. Исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, Министерство принимает решение об отказе в согласовании списания имущества казенного учреждения, указанного в подпункте 11.1 пункта 3 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) казенным учреждением не представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения;

2) представленные документы не подтверждают непригодность имущества для дальнейшего использования по целевому назначению либо невозможность или экономическую нецелесообразность его ремонта (восстановления);

3) представленные документы не подтверждают принятие всех возможных мер по установлению места нахождения имущества (в случае списания имущества, местонахождение которого неизвестно);

4) существует возможность использования имущества в ином качестве, включая реализацию или передачу его для дальнейшего использования государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики или в муниципальную собственность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 ноября 2015 г. N 519 настоящее Положение дополнено пунктом 9

9. В случае расторжения договора безвозмездного пользования имуществом казенное учреждение в течение 7 рабочих дней со дня совершения сделки направляет копии документов, подтверждающих ее совершение, в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, а в случае расторжения договора безвозмездного пользования имуществом, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, - также и в Министерство.