Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом УР от 9 июля 2008 г. N 26-РЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона
Приложение 4
к Закону Удмуртской Республики
"О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике"
(в редакции Закона Удмуртской Республики
"О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики
"О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике")
Методика
распределения дотаций из бюджета Удмуртской Республики
для стимулирования развития муниципальных образований
в Удмуртской Республике
9 июля 2008 г.
1. Распределение дотаций для стимулирования развития муниципальных образований в Удмуртской Республике осуществляется между муниципальными районами и городскими округами (далее - территории) по результатам оценки уровня социально-экономического развития территорий за отчетный финансовый год.
2. Оценка уровня социально-экономического развития производится по двум группам:
первая группа - муниципальные районы;
вторая группа - городские округа.
3. Для оценки уровня социально-экономического развития территорий применяется система индикаторов, характеризующих социально-экономическое развитие территорий, указанных в приложении 1 к настоящей Методике (далее - индикаторы).
4. Для целей оценки уровня социально-экономического развития территорий используются следующие основные понятия:
1) интегральный показатель оценки уровня социально-экономического развития территорий - показатель, определяемый как сумма относительных отклонений индикаторов от средних значений индикаторов по группе территорий с поправкой каждого отклонения на весовой коэффициент;
2) общий интегральный показатель оценки уровня социально-экономического развития территорий (далее - общий интегральный показатель) - показатель, определяемый как сумма интегральных показателей по каждому блоку индикаторов (экономических, финансовых, социальных) с поправкой на весовой коэффициент;
3) весовой коэффициент - коэффициент значимости (важности) каждого индикатора (блока индикаторов), который установлен экспертным путем по шкале от 0 до 1;
4) ранжирование территорий по уровню социально-экономического развития - выстраивание территорий по значению общего интегрального показателя оценки уровня социально-экономического развития территорий от высшего к низшему.
5. Оценка уровня социально-экономического развития территорий основана на следующих принципах:
1) использование наиболее значимых индикаторов;
2) учет взаимосвязей индикаторов;
3) достоверность исходных данных, применяемых для расчета индикаторов;
4) соответствие индикаторов показателям прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики и существующей статистической отчетности;
5) классификация территорий по группам с учетом их статуса.
6. Оценка уровня социально-экономического развития территорий осуществляется в следующей последовательности:
1) сбор исходных данных для расчета индикаторов;
2) определение расчетных значений индикаторов;
3) расчет средних значений индикаторов по группе территорий;
4) расчет относительных отклонений индикаторов от средних значений индикаторов по группе территорий;
5) расчет интегрального показателя оценки уровня социально-экономического развития территорий по каждому блоку индикаторов (экономических, финансовых, социальных);
6) расчет общего интегрального показателя оценки уровня социально-экономического развития территорий;
7) ранжирование территорий по уровню социально-экономического развития.
7. Индикаторы рассчитываются индивидуально для каждой территории на основе информации, представляемой в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике. Порядок расчета индикаторов устанавливается исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, определяемым Правительством Удмуртской Республики.
8. Расчет средних значений индикаторов по группе территорий (Хсрi), за исключением индикаторов 3.3 и 3.7, осуществляется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, определяемым Правительством Удмуртской Республики.
Среднее значение индикатора 3.3 по группе территорий представляется Управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, а среднее значение индикатора 3.7 по группе территорий - территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (далее - Удмуртстат) на основе соглашения, заключенного с исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, определяемым Правительством Удмуртской Республики.
9. Расчет относительных отклонений индикаторов от средних значений индикаторов по группе территорий для индикаторов 1.1-1.5, 2.1, 2.5, 2.6, 3.1, 3.4-3.7 осуществляется по формуле:
Хi
Pi = ------ - 1,
Хсрi
расчет относительных отклонений индикаторов от средних значений индикаторов по группе территорий для индикаторов 2.2-2.4, 3.2, 3.3 осуществляется по формуле:
Хi
Pi = 1 - ------,
Хсрi
где
Pi - относительное отклонение значения i-го индикатора территории от среднего значения индикатора по группе территорий;
Хi - значение i-го индикатора территории;
Хсрi - среднее значение i-го индикатора по группе территорий.
10. Расчет интегрального показателя оценки уровня социально-экономического развития территорий по каждому блоку индикаторов (экономических, финансовых, социальных) осуществляется по формуле:
SUM WiPi
Kj = ----------- + 0,5,
6W
где
Kj - интегральный показатель j-ой территории по блокам индикаторов;
Wi - значение весового коэффициента i-го индикатора;
Pi - относительное отклонение значения i-го индикатора территории от среднего значения индикатора по группе территорий;
W - cумма весовых коэффициентов (в пределах каждого блока индикаторов равна 1);
6 и 0,5 - постоянные коэффициенты для приведения интегрального показателя в диапазон от 0 до 1.
11. Расчет общего интегрального показателя оценки уровня социально-экономического развития территорий осуществляется по формуле:
Кобj = (0,5Кэкj + 0,3Кфj + 0,2Ксj),
где
Кобj - общий интегральный показатель j-ой территории;
Кэкj - интегральный показатель j-ой территории по экономическому блоку;
Кфj - интегральный показатель j-ой территории по финансовому блоку;
Ксj - интегральный показатель j-ой территории по социальному блоку;
0,5, 0,3 и 0,2 - значения весовых коэффициентов соответственно для экономического, финансового и социального блоков.
12. Ранжирование территорий по уровню социально-экономического развития осуществляется в группах (муниципальные районы и городские округа) на основании значений общего интегрального показателя.
Первое место в группе занимает территория, имеющая максимальное значение общего интегрального показателя, последнее место - территория, имеющая минимальное значение общего интегрального показателя.
13. Дотации для стимулирования развития муниципальных образований в Удмуртской Республике распределяются между группами в соотношении:
первая группа (муниципальные районы) - 40 %;
вторая группа (городские округа) - 60 %.
14. Сумма выделяемых дотаций для территорий в пределах каждой группы устанавливается в процентном отношении к сумме дотаций для данной группы в следующих размерах:
1) первая группа (муниципальные районы):
1 место - 10,0 %;
2 место - 8,0 %;
3 место - 7,0 %;
4 место - 6,0 %;
5 место - 5,75 %;
6 место - 5,5 %;
7 место - 5,25 %;
8 место - 5,0 %;
9 место - 4,75 %;
10 место -4,5 %;
11 место - 3,9 %;
12 место - 3,8 %;
13 место - 3,7 %;
14 место - 3,6 %;
15 место - 3,5 %;
16 место - 3,0 %;
17 место - 2,9 %;
18 место - 2,7 %;
19 место - 2,5 %;
20 место - 2,25 %;
21 место - 1,5 %;
22 место - 1,4 %;
23 место - 1,3 %;
24 место - 1,2 %;
25 место - 1,0 %;
итого: 100 %;
2) вторая группа (городские округа):
1 место - 30 %;
2 место - 25 %;
3 место - 20 %;
4 место - 15 %;
5 место - 10 %;
итого: 100,0 %.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.