Постановление Администрации г. Глазова УР от 1 октября 2009 г. N 9/37 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Здоровые дети - здоровое будущее" на 2010-2012 годы"

В целях внедрения здоровьесберегающих технологий для создания условий полноценного психического и физического развития ребенка в дошкольных образовательных учреждениях, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об Образовании", Законом УР "Об образовании" от 16.04.04 N 22-РЗ, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666), Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПина 2.4.1.1249-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.03 N 24, Уставом муниципального образования "Город Глазов", на основании Распоряжения Администрации города Глазова от 24.07.2009 N 84/ОД "О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы "Здоровые дети - здоровое будущее" на 2010-2012 годы", руководствуясь Порядком принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ, утвержденным Постановлением Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ "Постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Здоровые дети - здоровое будущее" на 2010-2012 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по социальным вопросам А.Н. Рачкова.

Глава Администрации города Глазова

А.М. Богданов

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Здоровые дети - здоровое будущее" на 2010-2012 гг.
(утв. постановлением Администрации г. Глазова УР от 1 октября 2009 г. 19/37)

1. Паспорт программы

1. Полное наименование программы: "Здоровые дети - здоровое будущее".

2. Основание для разработки целевой программы:

Основанием для разработки программы являются следующие нормативно- правовые документы:

1. Бюджетный кодекс РФ.

2. Закон РФ "Об Образовании" от 10.07.1992 г. N 3266 -1, Закон УР "Об Образовании" от 16.04.2004 г. N 22-РЗ;

3. Типовое Положение о дошкольном образовательном учреждении;

4. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных общеобразовательных учреждений. Сан-Пин 2.4.1.1249-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.03 N 24.

3. Заказчик программы:

Администрация города Глазова

4. Разработчик целевой программы:

Управление дошкольного образования Администрации города Глазова, УР, 427620, г. Глазов, ул. Ленина, 15а. тел. 8 (34141) 5-01-93. e-mail dosh@glazov-gov.ru

5. Исполнители основных мероприятий целевой программы:

- управление дошкольного образования Администрации города Глазова,

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

6. Цель и задачи целевой программы:

Цель программы: внедрение здоровье сберегающих технологий для создания условий полноценного психического и физического развития ребенка в дошкольном возрасте.

Задачи:

- оснастить дошкольные образовательные учреждения современным медицинским оборудованием;

- снизить уровень детской заболеваемости, внедряя здоровье сберегающие технологии в практику работы;

- повысить качество программы производственного контроля.

7. Этапы и сроки реализации целевой программы:

Этапы	Наименование мероприятий
I этап-2010 г.	оснащение сырых цехов на пищеблоках детских садов бактерицидными лампами
II этап-2011 г.	доукомлектование рабочих мест утреннего фильтра в группах раннего возраста в дошкольных образовательных учреждениях
III этап-2012 г.	доукомлектование процедурных кабинетов медицинским оборудованием и сопутствующим инвентарем

8. Объемы финансирования по источникам и срокам:

Сроки реализации	Республиканский бюджет	Городской бюджет (руб.)	За счет грантовых программ (руб.)	Итого (руб.)
I этап-2010 г.	-	100000,00	50 000,00	150000,00
II этап-2011 г.	-	50 000,00	50 000,00	100 000,00
III этап-2012 г.	-	100 000,00	50 000,00	150 000,00
Итого		250 000,00	150 000,00	400 000,00

9.Ожидаемые конечные результаты: создание условий для комфортного проживания детей в детском саду в дошкольном периоде.

10.Целевые показатели целевой программы:

N п/п	Наименования показателей
1.	Общая заболеваемость детей
2.	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, оснащенных медицинским оборудованием в соответствии с требованиями СанПина
3.	Приведение всех показателей производственного контроля в соответствии с требованиями.
4.	Увеличение индекса здоровья детей
5.	Удельный вес детей 1-ой и 2-ой группы здоровья в общей численности детей, посещающих дошкольных образовательных учреждений
6.	Количество дней, пропущенных по болезни одним ребенком

II. Основные понятия и термины

Приоритетным направлением государственной политики в области образования является охрана жизни и здоровья детей в учреждениях дошкольного образования. Для решения данной задачи требуется выполнение комплекса мероприятий, которые включают в себя следующие понятия.

1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы для дошкольных образовательных учреждений. Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм собственности и их подчиненности.

2. Всероссийская организация здоровья - организация, осуществляющая работу по профилактике заболеваний среди детей и взрослого населения России.

1-ая группа здоровья - это абсолютно здоровые дети;

2-ая группа здоровья - имеются отклонения в физическом или психическом развитии детей.

III. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Дошкольный возраст - наиболее благоприятный период для развития ребенка, становления его личности, сохранения и укрепления психического и физического здоровья. Состояние здоровья детей в настоящее время вызывает особую значимость в обществе и государстве. Результаты исследования показывают, что дошкольные образовательные учреждения посещают в основном дети со 2 и 3-ей группой здоровья. В связи с этим перед дошкольными образовательными учреждениями стоит задача укрепления здоровья детей, т.е. увеличение доли детей с 1-ой группой здоровья.

Результаты исследований свидетельствуют о том, что сегодня здоровье детей имеет следующие отклонения:

- функциональные отклонения - 70 % детей

- хронические заболевания - 50 %

- физиологическая незрелость - 60 %

- дефицит массы тела - более 20 %

Поэтому, именно в дошкольном образовательном учреждении создается система оздоровления детей, разрабатываются и внедряются здоровьесберегающие программы, методики и технологии, направленные, прежде всего на профилактику заболеваний, а охрана и укрепление здоровья детей является приоритетной задачей каждого дошкольного образовательного учреждения.

Программа "Здоровые дети - здоровое будущее" является подпрограммой системы дошкольного образования города Глазова. Содержание педагогического процесса в детском саду органично включает оздоровление и физическое развитие ребенка. В дошкольных образовательных учреждениях имеются плавательные бассейны, сауны, физиотерапевтические, офтальмологические кабинеты, оснащенные специальным лечебно-профилактическим оборудованием. В них широко используются системы закаливания, массаж, проводится фито-, витамино- и водотерапия.

При разработке целевой программы мы руководствуемся нормативными документами, это, прежде всего:

- "Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 666;

- Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы СанПина 2.4.1.1249-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.03 N 24.

- Инструктивное письмо от 02.2001 года "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке для детей дошкольного возраста в организованных формах обучения".

Программа "Здоровые дети - здоровое будущее" предусматривает улучшение медико-социальных условий пребывания воспитанников в детских садах.

По определению Всероссийской организации здравоохранения "Здоровье" - это полное физическое, психическое социальное благополучие.

Состояние здоровья каждого ребенка оценивается комплексно в соответствии с учетом уровня достигнутого физического и нервно- психического развития.

Показателями являются:

- общая заболеваемость детей за год;

- процент часто болеющих детей;

- количество дней, пропущенных по болезни 1 ребенком;

- индекс здоровья детей;

- распределение детей по группам здоровья;

- процент детей, нуждающихся в оздоровительных мероприятиях.

Заболеваемость

Средняя заболеваемость за 2008 год - 198,7

Успех в работе каждого детского сада зависит от созданной системы воспитания и оздоровления ребенка в детском саду и семье. Дошкольное образовательное учреждение как здоровьсберегающая система является открытой, доступной и признана обеспечить качество дошкольного образования.

IV. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы

Целью программы является создание условий для полноценного психического и физического развития ребенка в дошкольном возрасте, выявление и развитие интереса, склонностей и способностей детей. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- оснащение дошкольного образовательного учреждения современным медицинским оборудованием;

- снижениедетской заболеваемости путем внедрения здоровьесберегающих технологий в практику работы детских садов;

- повышение качества программы производственного контроля.

Этап	Год	Наименование мероприятий
I	2010	Оснащение сырых цехов на пищеблоках дошкольных образовательных учреждений бактерицидными лампами
II	2011	Доукомлектование рабочих мест утреннего фильтра дошкольных образовательных учреждений в группах раннего возраста
III	2012	Доукомлектование процедурных кабинетов медицинским оборудование и сопутствующим инвентарем

V. Система программных мероприятий

	Мероприятия	Исполнители мероприятий	Сроки исполнения с разбивкой по периодам выполнения мероприятий	Источники финансирования (местный бюджет, областной бюджет, федеральный бюджет, внебюджетные источники)	Объем финансирования (с разбивкой по источникам и по годам)
					2070	2011	2012
1	Выявление процента часто болеющих детей	Дошкольные образовательные учреждения, филиал детской поликлиники МУЗ ГБ	2012 гг	-	-
2.	Внедрение здоровьесберегающих технологий	Дошкольные образовательные учреждения	2010-2012 гг.	Местный бюджет, внебюджетные источники	Местный бюджет: 50 000,00 внебюджетные источники: 50 000,00;	внебюджетные источники: 50 000,00;	внебюджетные источники: 50 000,00;
3,	Приобретение бактерицидных ламп	Управление дошкольного образования, специализированная обслуживающая организация	2011-2012 гг.	Местный бюджет	50 000,00		50 000,00
4	Приобретение медицинского оборудования и сопутствующего инвентаря	Управление дошкольного образования, специализированная обслуживающая организация	2011-2012 гг.	Местный бюджет		50 000,00	50 000,00

Итого: 400 000,00 руб.

в том числе:

- местный бюджет 250 000,00

- внебюджетные средства 150 000,00 руб.

- 2010 г. 150 000,00 руб.

- 2011 г. 100 000,00 руб.

- 2012 г. 150 000,00

VI. Механизм реализации целевой программы

- взаимодействие участников городской целевой программы осуществляется на основании взаимодействия и договора между управлением дошкольного образования, дошкольными образовательными учреждениями и специализированными организациями;

- обязательства, принимаемые участниками в связи с осуществлением ими совместных действий направлены на реализацию городской целевой программы с взаимной заинтересованностью;

- условия и схемы финансирования мероприятий определяются на основе разработанной схемы финансирования;

- система управления реализацией программы:

- планирование реализации программы,

- мониторинг выполнения отдельных этапов,

- анализ и обобщение результатов выполнения работ и эффективности мероприятий программы.

VII. Ресурсное обеспечение целевой программы

Источник финансирования	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого
Местный бюджет	100 000,00 руб.	50 000,00 руб.	100 000,00 руб.	250 000,00 руб.
Внебюджетные источники (за счет благотворительных грантовых программ)	50 000,00 руб.	50 000,00 руб.	50 000,00 руб.	150 000,00 руб.
Итого: 400 000,00 руб.

VIII. Ожидаемые социально-экономические
эффекты от реализации программных мероприятий

1. Охрана жизни и здоровья детей.

2. Приобщение детей к здоровому образу жизни, забота о будущем здоровом поколении.

3. Эффективность оздоровительной работы за счет соответствия медицинских кабинетов и пищеблоков требованиям СанПина.

Итогом предложенных мероприятий будет снижение детской заболеваемости в детских садах, высокий уровень профилактической работы, качество материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

Система показателей целевой программы

Наименование целей и показателей	Величина показателя в базовом году (до начала)	Плановые показатели
		2010 г.	2011 г.	2012 г.
Общая заболеваемость детей	198,7	196,0	194,0	191,0
Удельный вес ДОУ, оснащенных медицинским оборудованием в соответствии с требованиями СанПина	68 %	71 %	90 %	95 %
Приведение всех показателей производственного контроля в соответствии с требованиями	78 %	83 %	90 %	99 %
Изменение индекса здоровья детей	92 %	93 %	95 %	98 %
Удельный вес детей 1-ой и 2-ой группы здоровья в общей численности детей, посещающих ДОУ	14 %	16 %	18 %	20 %
Количество дней, пропущенных по болезни одним ребенком	19,1	17,0	15,0	13,0

Начальник управления дошкольного образования

Л.И. Шерман