Постановление Администрации муниципального образования "Город Глазов" УР от 3 декабря 2010 г. N 9/42 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Глазова от 01.10.2009 г. N 9/35 "Об утверждении городской целевой программы "Пожарная безопасность учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы"

В целях обеспечения безопасности работников и посетителей, материальных ценностей, фондов, зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, устранения нарушений требований пожарной безопасности, руководствуясь Постановлением Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 г. N 9/15 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ", Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Глазова от 01.10.2009 г. N 9/35 "Об утверждении городской целевой программы "Пожарная безопасность учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы" изменения, изложив городскую целевую программу "Пожарная безопасность учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы" в следующей редакции:

"Городская целевая программа
"Пожарная безопасность учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы"

I. Паспорт городской целевой программы "Пожарная безопасность
учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы"

Полное наименование Программы	Городская целевая программа "Пожарная безопасность учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), введенные в действие Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315; Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315; Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Постановление Правительства Удмуртской Республики от 10.11.2008 г. N 264 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений культуры и искусства на 2009-2011 годы"; Распоряжение Администрации города Глазова "О разработке проекта городской целевой программы "Пожарная безопасность учреждений культуры города Глазова на 2010-2012 годы" от 14.07.2008 г. N 78/ОД;
Заказчик Программы	Администрация города Глазова
Разработчик Программы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Глазова
Исполнители Программы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Глазова, муниципальные учреждения культуры
Цели и задачи Программы	Своевременное обнаружение места возгорания и формирования управляющих сигналов для систем оповещения о пожаре в муниципальных учреждениях культуры; Исключение угроз жизни и здоровью учащихся, работников и посетителей; Обеспечение сохранности фондов, финансов, материальных ценностей, зданий и сооружений.
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Объемы финансирования по источникам и срокам	Общий объем средств, необходимый на реализацию Программы - 511,2 тыс. руб., 2010 год - 197,1 тыс. руб., 2011 год - 153,5 тыс. руб., 2012 год - 190,6 тыс. руб., Источники финансирования Программы - средства городского бюджета, выделяемые управлению культуры и молодежной политики и подведомственным учреждениям на соответствующие цели.
Ожидаемые конечные результаты	Оснащение всех объектов учреждений культуры системами пожарной сигнализации; Недопущение человеческих и материальных потерь от огня; Повышение уровня безопасности муниципальных учреждений культуры
Целевые показатели Программы	Оснащение автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения всех объектов муниципальных учреждений культуры

II. Основные понятия и термины

Используемые в настоящей Программе понятия и термины означают:

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожара.

Система пожарной сигнализации - совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста.

Установка пожарной сигнализации - это совокупность технических средств для обнаружения пожара, обработки, представления в заданном виде извещения потребителям о пожаре.

Муниципальные учреждения культуры - специфические организации, открывающиеся и финансируемые органами местного самоуправления для осуществления деятельности по сохранению, распространению и освоению культурных ценностей.

Управление культуры и молодежной политики - структурное подразделение Администрации города Глазова, осуществляющее функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры.

III. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в области культуры является обеспечение безопасности, сохранности фондов, зданий и сооружений, материальных ценностей, что создает гарантию успешного выполнения всех других функций.

Решение проблемы безопасности работников и посетителей учреждений культуры, сохранение материальных и духовных ценностей народов Российской Федерации относится к наиболее приоритетным задачам развития культуры, что нашло свое отражение в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года N 1300.

Все муниципальные учреждения культуры - театрально-концертные организации, библиотеки, музеи - это объекты с массовым пребыванием людей, к которым предъявляются повышенные требования безопасности.

В связи с этим необходима организация эффективной противопожарной защиты учреждений культуры, совершенствование средств и способов защиты объектов культуры от пожаров, оснащение учреждений культуры современными, надежными средствами сигнализации, связи, охраны. Отечественные нормативные документы по пожарной безопасности строго регламентируют перечень зданий и сооружений, подлежащих оснащению автоматической пожарной сигнализацией. Весь перечень организационно-технических мероприятий на объекте во время пожара имеет одну главную цель - спасение жизни людей. Поэтому на первое место выходят задачи раннего обнаружения возгорания и оповещения персонала. Решение этих задач возложено на пожарную сигнализацию.

Бюджетных средств, а также средств от оказания платных услуг, недостаточно для установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения.

В соответствии с предписаниями органов государственного пожарного надзора необходимо в 4-х муниципальных учреждениях произвести монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией.

Необходимость решения проблем программно-целевым методом определяется следующими факторами:

- отсутствие Федеральной программы безопасности учреждений культуры и искусства;

- отсутствие системы общегосударственных и отраслевых документов, регламентирующих деятельность в области защиты особо ценных объектов культурного наследия;

- исключение из Ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений культуры и искусства на 2009-2011 годы" муниципальных учреждений культуры.

IV. Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой программы

Основная цель Программы - обеспечение безопасности работников и посетителей учреждений культуры и искусства, сохранности материальных ценностей, фондов, зданий и сооружений.

Достижение основной цели Программы предполагает решение следующих задач:

1) Раннее обнаружение возгорания и оповещение персонала учреждений культуры;

2) Максимальное исключение угроз жизни и здоровью работников и посетителей;

3) Обеспечение сохранности фондов, финансов, материальных ценностей, зданий и сооружений.

Сроки реализации программы - с 2010 по 2012 годы.

V. Система программных мероприятий

N п/п	Учреждение	Финансирование, тыс. руб.
		всего	2010	2011	2012
1.	Монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения
1.1.	МУК "Культурно-спортивный центр "Победа"	63,2	-	63,2	-
1.2.	МУК "Общественно-культурный центр "Россия"	190,6	-	-	190,6
1.3.	МУК "Глазовский драматический театр "Парафраз": - филиал (ул. Парковая, 27-А)	90,3	-	90,3
1.4.	МУК "Библиотечно-информационный центр":
1.4.1	Набережный филиал	109,9	109,9	-	-
1.4.2	Детский филиал	57,2	57,2	-	-
	Всего:	511,2	167,1	153,5	190,6

VI. Механизм реализации целевой программы

Программа "Пожарная безопасность учреждений культуры и искусства города Глазова на 2010-2012 годы" осуществляется Управлением культуры и молодежной политики Администрации города Глазова и подведомственными учреждениями культуры при участии ведомств, предприятий и организаций города, заинтересованных в сотрудничестве и взаимодействии.

Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города.

Управление культуры и молодежной политики самостоятельно определяет основные направления программы, его деятельность осуществляется совместно с органами государственного пожарного надзора и органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

VII. Ресурсное обеспечение целевой программы

Общий объем средств, необходимый на реализацию Программы, - 511,2 тыс. руб., в т.ч.:

2010 год - 167,1 тыс. руб.;

2011 год - 153,5 тыс. руб.;

2012 год - 190,6 тыс. руб.

* Объем средств, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с бюджетом МО "Город Глазов" на соответствующий финансовый год.

VIII. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программы

Выполнение Программы создаст условия для обеспечения доступа населения к культурным ценностям, для сохранения и развития культурного потенциала города Глазова в целом.

В результате реализации Программы к 2012 году:

1) все объекты учреждений культуры города будут оснащены автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения о пожаре;

2) будут максимально исключены человеческие и материальные потери от огня.

Система показателей целевой программы

Наименование	Ед. измерения	Показатель 2009 г.	2010	2011	2012
Количество объектов муниципальных учреждений культуры, оборудованных автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения	ед.	8	10	12	13

"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Глазова по социальным вопросам А.Н. Рачкова.

Временно исполняющий полномочия Главы Администрации города Глазова

Н.М. Широких