Постановление Правительства УР от 28 марта 2011 г. N 76 "О Едином реестре государственных информационных систем Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства УР от 28 марта 2011 г. N 76
"О Едином реестре государственных информационных
систем Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2013 г., 25 мая 2015 г.

В соответствии со статьей 3 Закона Удмуртской Республики от 14 декабря 2006 года N 59-РЗ "Об информатизации в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Едином реестре государственных информационных систем Удмуртской Республики (далее соответственно - Положение, Реестр, государственная информационная система).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 мая 2015 г. N 263 настоящее постановление дополнено пунктом 1.1

1.1. Установить, что учет государственных информационных систем Удмуртской Республики и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры осуществляется в Реестре.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 января 2013 г. N 33 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что до ввода в эксплуатацию вновь созданной государственной информационной системы государственные органы Удмуртской Республики обязаны:

принять правовой акт о порядке и сроках ввода в эксплуатацию государственной информационной системы;

Абзац 3 пункта 3 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 3 пункта 3

4. Если государственную информационную систему эксплуатируют несколько операторов государственной информационной системы, между всеми операторами должно быть заключено соглашение о разграничении полномочий и взаимодействии при ее эксплуатации, определяющее оператора, ответственного за эксплуатацию и развитие государственной информационной системы.

При этом операторы государственной информационной системы обязаны предоставлять оператору, ответственному за эксплуатацию и развитие государственной информационной системы, требуемую им информацию, необходимую для внедрения, развития и эксплуатации государственной информационной системы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 января 2013 г. N 33 настоящее постановление дополнено пунктом 4.1

4.1. Оператор, ответственный за эксплуатацию и развитие государственной информационной системы, определяется Правительством Удмуртской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 января 2013 г. N 33 настоящее постановление дополнено пунктом 4.2

4.2. Государственный орган Удмуртской Республики, получивший государственную информационную систему в локальное пользование от балансодержателя данной государственной информационной системы согласно акту приема-передачи государственной информационной системы, является ее оператором.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике обеспечить ведение аналогичных реестров информационных систем соответствующих муниципальных образований в Удмуртской Республике.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 мая 2015 г. N 263 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Едином реестре государственных информационных
систем Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 28 марта 2011 г. N 76)

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2013 г., 25 мая 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения Единого реестра государственных информационных систем Удмуртской Республики (далее - Реестр), а также порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в Реестре.

2. Реестр предназначен для осуществления учета государственных информационных систем Удмуртской Республики и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) государственная информационная система Удмуртской Республики (далее - ГИС) - автоматизированная информационная система, предназначенная для использования государственными органами Удмуртской Республики, государственными учреждениями Удмуртской Республики при осуществлении своей деятельности;

2) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - компоненты ИТКИ) - информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий государственных органов Удмуртской Республики, так и для обеспечения функционирования ГИС;

3) объект учета - ГИС и компоненты ИТКИ, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые государственными органами Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики;

4) оператор ГИС - государственный орган Удмуртской Республики или уполномоченная Правительством Удмуртской Республики или государственным органом Удмуртской Республики организация, осуществляющие эксплуатацию ГИС, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;

5) оператор Реестра - исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за формирование и ведение Реестра, осуществляющий регистрацию, актуализацию сведений, отмену регистрации объектов учета в Реестре;

6) регистрация объекта учета (далее - регистрация) - действия оператора Реестра по внесению сведений об объекте учета в Реестр, присвоению объекту учета уникального идентификационного номера и выдаче электронного паспорта объекта учета;

7) электронный паспорт объекта учета - структурированные сведения об объекте учета, представленные в Реестре в виде электронного документа в формате, определенном оператором Реестра;

8) актуализация сведений об объекте учета (далее - актуализация сведений) - внесение изменений в сведения об объекте учета, содержащиеся в Реестре;

9) отмена регистрации объекта учета (далее - отмена регистрации) - внесение в Реестр сведений о прекращении эксплуатации объекта учета, зарегистрированного в Реестре;

10) администратор ГИС - государственный орган Удмуртской Республики или уполномоченная Правительством Удмуртской Республики или государственным органом Удмуртской Республики организация, обеспечивающие бесперебойную работу ГИС и осуществляющие конфигурацию программно-аппаратного комплекса ГИС.

4. Регистрации в Реестре подлежат ГИС вне зависимости от названия этих систем и компоненты ИТКИ (реестры, регистры, справочно-информационные системы, каталоги и др.).

5. Не подлежат регистрации в соответствии с настоящим Положением ГИС, сведения о которых составляют информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

6. Регистрация осуществляется в целях:

1) обеспечения единства принципов создания, развития, модернизации и эксплуатации ГИС и компонентов ИТКИ;

2) организации доступа государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан к информации об эксплуатируемых ГИС и компонентах ИТКИ, в том числе о составе содержащейся в них информации, информационных технологиях и технических средствах, обеспечивающих обработку такой информации;

3) обеспечения координации работ по созданию и эксплуатации объектов учета;

4) повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий государственными органами Удмуртской Республики.

7. Оператором Реестра является Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики.

8. Размещение в Реестре сведений об объектах учета осуществляется оператором Реестра путем загрузки из заранее подготовленного файла в формате xls в соответствии с размещенным в Реестре шаблоном.

9. Ведение Реестра осуществляется в виде электронных паспортов объектов учета.

10. Регистрация, актуализация сведений и отмена регистрации, а также доступ к информации, содержащейся в Реестре, осуществляется на безвозмездной основе.

II. Порядок регистрации объектов учета в Реестре

11. Для проведения регистрации, актуализации сведений, отмены регистрации оператор ГИС (далее - заявитель) подает оператору Реестра соответствующую заявку по форме, утверждаемой оператором Реестра.

12. Подачу заявок о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации ГИС, которую эксплуатируют несколько операторов ГИС, осуществляет оператор ГИС, ответственный за эксплуатацию и развитие ГИС, определенный соглашением, заключенным между всеми операторами ГИС.

13. К заявке о регистрации прилагаются:

1) копия решения о создании объекта учета или выписка из решения, предусматривающего создание объекта учета (при их наличии);

2) копия правового акта оператора ГИС о порядке и сроках ввода в эксплуатацию объекта учета (при наличии);

3) копия сертификата ключа электронной подписи заявителя (в случае, если заявка подается в форме электронного документа);

4) копия соглашения, заключенного между операторами ГИС (в случае, если объект учета эксплуатируют несколько операторов ГИС).

14. Подлинность указанных в пункте 13 настоящего Положения копий документов заверяется подписью руководителя заявителя.

15. К заявке об актуализации сведений прилагаются копии документов, указанные в пункте 13 настоящего Положения, в случае, если в период после регистрации и до момента актуализации сведений имело место принятие, изменение или отмена таких документов.

16. Заявка об отмене регистрации с приложением копии решения о прекращении эксплуатации объекта учета направляется оператору Реестра в течение 7 календарных дней с даты принятия такого решения.

17. Оператор вновь созданной ГИС подает заявку о регистрации оператору Реестра не позднее 30 календарных дней с момента ввода объекта учета в эксплуатацию.

18. Оператор ГИС, зарегистрированной в Реестре, представляет оператору Реестра заявку об актуализации сведений об объекте учета не позднее 14 календарных дней после изменения сведений, указанных в разделе IV настоящего Положения.

19. Не подлежат включению в заявки о регистрации, об актуализации сведений, об отмене регистрации сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.

20. Заявки о регистрации, об актуализации, об отмене регистрации, а также прилагаемые к ним документы направляются заявителем оператору Реестра в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности направления их в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, указанные заявки и документы направляются оператору Реестра на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заявителя, и в электронном виде.

21. Регистрация, актуализация сведений, отмена регистрации осуществляются оператором Реестра в течение 14 календарных дней со дня получения соответствующей заявки и прилагаемых к ней документов, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.

Оператор Реестра в течение срока, указанного в настоящем пункте, рассматривает заявки о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации и вносит сведения, представленные заявителем, в Реестр либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений, отмене регистрации).

22. Оператор Реестра отказывает в регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации в случае нарушения заявителем порядка представления соответствующей заявки и иных документов, установленного пунктами 11 - 15 и 20 настоящего Положения.

23. При регистрации объекта учета оператор Реестра после внесения необходимых сведений об объекте учета в Реестр присваивает объекту учета уникальный идентификационный номер и направляет заявителю электронный паспорт объекта учета.

Уникальный идентификационный номер объекта учета не изменяется на всех этапах жизненного цикла объекта учета. Использование уникальных идентификационных номеров объектов учета для других объектов учета не допускается.

Электронный паспорт объекта учета направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица оператора Реестра.

III. Классификация ГИС и компонентов ИТКИ

24. При формировании сведений о ГИС и компонентах ИТКИ используются следующие классификационные категории объектов учета:

1) ГИС обеспечения специальной деятельности - ГИС, предназначенные для автоматизации либо информационной поддержки предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, предусмотренных в федеральных законах, актах Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации, законах Удмуртской Республики, актах Главы Удмуртской Республики, актах Правительства Удмуртской Республики в качестве полномочий конкретного государственного органа Удмуртской Республики, а также исполняемых им функций по государственному контролю (надзору) (далее - специфические полномочия);

2) ГИС обеспечения типовой деятельности - ГИС, предназначенные для автоматизации обеспечивающей деятельности государственного органа Удмуртской Республики в рамках исполнения ими типовых полномочий, предусмотренных законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики, актами Правительства Удмуртской Республики, за исключением специфических полномочий, автоматизация или информационная поддержка которых предусмотрена ГИС обеспечения специальной деятельности;

3) центр обработки данных (далее - ЦОД) - технологически и территориально обособленные серверные комплексы, включая рабочие станции, предназначенные для обслуживающего персонала, и технологическое оборудование, обеспечивающее функционирование серверов (стойки, источники бесперебойного питания, коммутационное оборудование и кабельные системы);

4) типовые компоненты ИТКИ - программно-технические комплексы и средства, выполняющие общие технологические функции, и (или) совместно используемые ГИС;

5) компоненты инфраструктуры электронного правительства - инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие ГИС, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - компоненты инфраструктуры электронного правительства), формирование которой осуществляют государственные органы Удмуртской Республики в соответствии с Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 (далее - Постановление N 451).

25. Каждый объект учета может соответствовать только одной классификационной категории.

Классификатор объектов учета приведен в приложении к настоящему Положению.

26. Сведения об объектах учета представляются в Реестре в виде электронных паспортов. Электронные паспорта создаются:

1) для ГИС обеспечения специальной деятельности - один электронный паспорт на каждую ГИС, определяемую для каждого государственного органа Удмуртской Республики;

2) для ГИС обеспечения типовой деятельности - один электронный паспорт на обеспечивающую сферу деятельности государственного органа Удмуртской Республики в рамках исполнения им типовых полномочий, определяемую для каждого государственного органа Удмуртской Республики в соответствии с приложением к настоящему Положению, или электронный паспорт на каждую ГИС обеспечения типовой деятельности, предназначенную для автоматизации определенной обеспечивающей сферы деятельности государственного органа Удмуртской Республики;

3) для ЦОД - один электронный паспорт на каждый ЦОД, определяемый для каждого государственного органа Удмуртской Республики;

4) для типовых компонентов ИТКИ - один электронный паспорт на каждую классификационную категорию типовых компонентов ИТКИ, определяемую для каждого государственного органа Удмуртской Республики;

5) для компонентов инфраструктуры электронного правительства - один электронный паспорт на каждый компонент инфраструктуры электронного правительства, определяемый в соответствии с постановлением N 451.

IV. Состав сведений Реестра

27. В Реестр включаются следующие сведения:

1) уникальный идентификационный номер объекта учета;

2) полное наименование объекта учета в соответствии с правовыми актами, устанавливающими необходимость создания объекта учета;

3) краткое наименование объекта учета в соответствии с правовыми актами (если краткое наименование не установлено в указанных документах, то вместо краткого наименования указывается формулировка, характеризующая назначение или сферу применения объекта учета);

4) основание для создания (закупки) объекта учета: действующие правовые акты, регулирующие вопросы создания (закупки) объекта учета;

5) автоматически фиксируемая дата регистрации объекта учета в Реестре;

6) классификационная категория объекта учета в соответствии с классификатором, приведенными в приложении к Положению;

7) текущий статус, в случае если объектом учета является ГИС обеспечения специальной деятельности или ЦОД;

8) цели создания объекта учета;

9) назначение и область применения объекта учета;

10) наименование комплексной ГИС, в состав которой входит объект учета (при наличии);

11) уникальный идентификационный номер объектов учета в федеральной государственной информационной системе "Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин" (при наличии регистрации в указанной системе);

12) суммарные затраты на основе данных бюджетного учета на создание объекта учета в году, предшествующем началу учета объектов учета в Удмуртской Республике (включая затраты на развитие и модернизацию);

13) суммарные затраты на эксплуатацию в году, предшествующем началу учета объектов учета в Удмуртской Республике (только для объектов учета, введенных в эксплуатацию);

14) уникальный идентификационный номер объекта учета, являющегося компонентом ИТКИ и используемого в ГИС, являющейся объектом учета;

15) краткое наименование компонента ИТКИ, используемого в ГИС, являющейся объектом учета;

16) сведения об использовании компонента ИТКИ в ГИС, являющейся объектом учета;

17) классификационная категория используемого программного обеспечения для создания (развития) объекта учета;

18) классификационная категория закупленного технического обеспечения для создания (развития) объекта учета;

19) классификационная категория выполненных работ (оказанных услуг), связанных с подготовкой к созданию (развитию) объекта учета;

20) наименование программного и технического обеспечения объекта учета по спецификациям заключенного государственного контракта;

21) расходы на программное и техническое обеспечение, работы, услуги, связанные с созданием (развитием) объекта учета, по спецификациям заключенного государственного контракта;

22) сведения по арендуемой инфраструктуре и условиям ее использования;

23) права на программное обеспечение объекта учета;

24) наименование типовой лицензии на программное обеспечение объекта учета (при наличии);

25) характеристики лицензии на программное обеспечение объекта учета (при наличии);

26) продуктовый номер лицензии на программное обеспечение объекта учета (в случае наличия);

27) количество единовременно распределяемых лицензий на программное обеспечение объекта учета (в случае наличия);

28) количество приобретаемых экземпляров (в случае наличия);

29) наименование организации (одной из сторон лицензионного соглашения), предоставляющей право на использование объекта лицензии,

30) сведения об отраслях государственного управления, в которых объект учета используется непосредственно для автоматизации или информационной поддержки государственных услуг (функций);

31) дата начала создания объекта учета;

32) дата завершения создания объекта учета;

33) реквизиты актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объекта учета и электронные копии (электронные образы) соответствующих актов;

34) дата ввода в эксплуатацию объекта учета;

35) реквизиты актов, содержащих решение о прекращении эксплуатации объекта учета, и электронные копии (электронные образы) соответствующих актов;

36) дата вывода из эксплуатации объекта учета;

37) сведения о причинах, послуживших основанием прекращения эксплуатации объекта учета.

V. Обеспечение доступа к информации, содержащейся в Реестре

28. Оператор Реестра принимает меры к защите информации, содержащейся в Реестре, от несанкционированного доступа к ней, от ее искажения или уничтожения.

29. Оператор Реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов государственной власти.

Приложение
к Положению о Едином реестре
государственных информационных
систем Удмуртской Республики

Классификатор
государственных информационных систем Удмуртской Республики и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

1. Государственные информационные системы Удмуртской Республики (далее - ГИС) обеспечения специальной деятельности.

В классификационных разрядах уникального идентификационного номера (далее - ИД) ГИС обеспечения специальной деятельности указывается "10".

2. ГИС обеспечения типовой деятельности.

В классификационных разрядах ИД ГИС обеспечения типовой деятельности указывается код в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Классификация ГИС обеспечения типовой деятельности

Код в ИД	Обеспечивающая сфера деятельности государственных органов Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики в рамках исполнения ими типовых полномочий	Указания по классификации
21	Документарное обеспечение деятельности	ГИС документооборота, автоматизации делопроизводства, архивной деятельности, ведения номенклатуры дел и учета корреспонденции, средства обеспечения доступа к электронным документам
22	Управление персоналом	ГИС персонального кадрового учета, управления кадровым резервом, проведения аттестации, повышения квалификации, другие ГИС, связанные с управлением персоналом
23	Управление финансами	ГИС бухгалтерского и управленческого финансового учета и планирования, ГИС управления бюджетным процессом
24	Управление материальными и нематериальными активами	ГИС складского и инвентарного учета, управления закупками
25	Организация информационного взаимодействия	ГИС, обеспечивающие информационное взаимодействие и непосредственно предоставляющие услуги (информационные сервисы) пользователям (системы электронной почты, видеоконференций, центры телефонного обслуживания). В данную классификационную категорию не включаются ГИС, обеспечивающие исключительно взаимодействие ГИС и не предназначенные для непосредственного использования и выполнения конкретной функции пользователем, программное и техническое обеспечение, входящие в состав других ГИС
26	Системы информационного обеспечения деятельности	Справочно-энциклопедические ГИС, базы данных правовой информации, адресные и телефонные справочники, иные ГИС предоставления доступа к информации общего характера. В данную классификационную категорию не включаются ГИС, ведение информационных ресурсов которых осуществляется в рамках специальных полномочий государственных органов Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики
27	Прочее	ГИС, не относящиеся к ГИС обеспечения специальной деятельности и не подпадающие под другие сферы обеспечивающей деятельности

3. Центр обработки данных (далее - ЦОД).

В классификационных разрядах ИД ЦОД указывается "30".

4. Типовые компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ИТКИ).

Понятие "типовой" в наименовании данной классификационной категории относится к классам задач, решаемых с помощью соответствующих групп компонентов, сами программно-технические комплексы и отдельные средства обеспечения, относимые к той или иной группе, могут являться уникальными или специализированными.

В классификационных разрядах ИД типовых компонентов ИТКИ указывается код в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Классификация типовых компонентов ИТКИ

Код в ИД	Группа типовых компонентов ИТКИ	Указания по классификации
41	Рабочие станции общего назначения	Средства вычислительной техники, предназначенные для непосредственной работы пользователя, в том числе в режиме удаленного доступа к серверным мощностям, включая необходимое периферийное оборудование, в том числе принтеры и сканеры, размещаемые на отдельных рабочих местах, и общесистемное программное обеспечение, не относящееся к ГИС
42	Серверное оборудование, не входящее в состав ЦОД	Серверы и группы серверов, не размещенные в технологически и территориально обособленных ЦОД, а также их общесистемное программное обеспечение, технологическое оборудование, необходимое для обеспечения их функционирования (стойки, шкафы, коммутаторы, источники бесперебойного питания)
43	Средства печати и копирования данных, издательские системы	Сетевые принтеры и сканеры, комплексы сканирующих, копирующих, печатающих устройств, включая входящие в их состав рабочие станции со специальным программным обеспечением, предназначенным для печати, полиграфического изготовления бланков и другой печатной продукции
44	Внутренняя телекоммуникационная инфраструктура	Локальные вычислительные сети и иные технические и программные средства, обеспечивающие передачу данных в помещениях
45	Телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая внешнюю связь	Технические и программные средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними мобильными комплексами, устройствами, сетями, средства обеспечения доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", видеоконференцсвязь
46	Программноаппаратные комплексы информационной безопасности	Межсетевые экраны, средства криптографической защиты информации, программно-аппаратные средства обнаружения атак и иные средства информационной безопасности, выделяемые в единый программно-технический комплекс, в том числе в целях аттестации или сертификации на соответствие требованиям по защите информации
47	Прочее	К данной группе относятся компоненты ИТКИ, не вошедшие в предыдущие группы типовых компонентов настоящей таблицы

5. Компоненты инфраструктуры электронного правительства. В классификационных разрядах ИД указывается "50".