Постановление Правительства УР от 25 апреля 2011 г. N 120 "Об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства УР от 25 апреля 2011 г. N 120
"Об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2014 г., 13 апреля 2015 г., 10 октября 2016 г.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Создать эвакуационную (эвакоприемную) комиссию Удмуртской Республики для организации эвакуации (приема) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2006 года N 2 "Об эвакуационной комиссии Удмуртской Республики".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2016 г. N 425 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 25 апреля 2011 г. N 120)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2014 г., 13 апреля 2015 г., 10 октября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, основные задачи и функции, структуру и состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Удмуртской Республики (далее - эвакокомиссия).

2. Эвакокомиссия создается заблаговременно, в мирное время.

3. Эвакокомиссия обеспечивает взаимодействие с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, муниципальных образований и организаций в Удмуртской Республике (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов республики, сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП), приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ), пункты посадки, пункты высадки, группы управления на маршрутах пешей эвакуации) (далее - эвакуационные органы) по вопросам планирования, рассредоточения работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность, эвакуации, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения, эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей.

4. Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2007 года (суженное заседание) N 03 "Об организации эвакуационных мероприятий из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населенных пунктов, попадающих в зону катастрофического затопления в военное время, и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного времени".

5. Эвакокомиссия в режиме повседневной деятельности осуществляет свою работу в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем.

6. Заседания эвакокомиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию. Заседание эвакокомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Подготовку материалов к заседанию эвакокомиссии осуществляет секретарь.

7. Решения эвакокомиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов эвакокомиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании.

II. Задачи эвакокомиссии по режимам функционирования

8. Задачами эвакокомиссии в режиме повседневной деятельности являются:

разработка совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике), спасательными службами Удмуртской Республики (далее - спасательные службы) плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время и плана эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и ежегодное их уточнение (до 1 февраля);

контроль за планированием мероприятий по обеспечению эвакуации спасательными службами;

контроль за созданием, комплектованием личным составом и подготовкой эвакуационных органов;

контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации (планов эвакуации) эвакуационных органов;

определение безопасных районов, направлений и маршрутов эвакуации, видов транспорта, количества и мест дислокации промежуточных эвакуационных пунктов;

проверка готовности эвакуационных органов;

периодическое обсуждение на заседаниях эвакокомиссии планов эвакуационных мероприятий, разработанных эвакуационными органами, а также результатов проверок состояния готовности эвакуационных органов;

осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения членами эвакокомиссии практических навыков по организации эвакуации.

9. Задачами эвакокомиссии в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обороны на работу в условиях военного времени являются:

контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения (плана эвакуации) и мероприятий по ее обеспечению;

организация подготовки к развертыванию СЭП, контроль за ходом развертывания;

контроль за подготовкой к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, а также ППЭ;

контроль за подготовкой к эвакуационным перевозкам транспортных средств, уточнение совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики порядка использования всех видов транспорта, предоставляемого для вывоза эвакуируемого населения из категорированных городов или из зон чрезвычайных ситуаций, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасном районе;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП и пунктов посадки;

контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе.

10. Задачами эвакокомиссии в режиме проведения эвакуации являются: постоянное поддержание технических систем связи и оповещения с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающими эвакуацию;

контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

руководство эвакуационными органами по оповещению и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасный район;

сбор информации от эвакуационных органов о количестве вывезенного (выведенного) населения (по времени и видам транспорта);

взаимодействие с подразделениями Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике по вопросам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

контроль за выполнением уточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации (плана эвакуации);

сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны Удмуртской Республики, осуществление взаимодействия с органами военного управления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.

III. Состав и организационная структура эвакокомиссии

11. Председателем эвакокомиссии является заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу. Председатель эвакокомиссии руководит деятельностью эвакокомиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

12. В состав эвакокомиссии входят:

заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий социальную сферу, - председатель эвакокомиссии;

начальник государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - заместитель председателя эвакокомиссии;

ведущий специалист отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - секретарь эвакокомиссии;

министр образования и науки Удмуртской Республики;

заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики;

заместитель руководителя Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;

начальник управления по организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики;

начальник отдела контроля и внутреннего финансового аудита Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;

начальник отдела профессиональной подготовки Управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию);

помощник военного комиссара Удмуртской Республики (по работе с ветеранами) Военного комиссариата Удмуртской Республики (по согласованию);

начальник Ижевского специального сектора специальной службы Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию).

13. В эвакокомиссии создаются следующие группы:

группа связи, оповещения и информации;

группа учета эвакуации населения;

группа учета размещения эвакуируемого населения;

группа учета транспортного обеспечения эвакуации;

группа учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей.

В состав группы связи, оповещения и информации входят:

ведущий инженер группы обслуживания систем оповещения и связи государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - старший группы связи, оповещения и информации;

ведущий специалист отдела оперативного планирования и запасных пунктов управления государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с городами, отнесенными к группам по гражданской обороне);

ведущий экономист отдела материально-технического обеспечения и государственных закупок государственного учреждения Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" - помощник старшего группы связи, оповещения и информации (по связи с безопасным районом).

В состав группы учета эвакуации населения входят:

руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - старший группы учета эвакуации населения;

заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - помощник старшего группы учета эвакуации населения;

помощник заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующего социальную сферу, - помощник старшего группы учета эвакуации населения по оперативной работе.

В состав группы учета размещения эвакуируемого населения входят: начальник управления жилищной политики Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - старший группы учета размещения эвакуируемого населения;

старший инспектор отдела по работе с гражданами Российской Федерации Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике - помощник старшего группы учета размещения эвакуируемого населения в безопасном районе (по согласованию).

В состав группы учета транспортного обеспечения эвакуации входят:

начальник отдела железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - старший группы учета транспортного обеспечения эвакуации;

ведущий специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета транспортного обеспечения эвакуации автомобильным транспортом.

В состав группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения входят:

заместитель начальника управления торговли - начальник отдела товарных рынков Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики - старший группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

главный специалист-эксперт сектора подрядных торгов Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по инженерному обеспечению;

заместитель начальника отдела государственной службы и кадров управления правовой и кадровой работы Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения по социальному обеспечению.

В состав группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей входят:

начальник отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики - старший группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей;

консультант отдела социально-культурной деятельности и взаимодействия с муниципальными образованиями Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики - помощник старшего группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей.

14. Персональный состав эвакокомиссии и ее рабочих групп утверждается председателем эвакокомиссии.

15. Представители государственных органов и организаций включаются в состав эвакокомиссии по предложению руководителей соответствующих государственных органов и организаций.

16. Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилизационные предписания, в состав эвакокомиссии не назначаются.

17. Функциональные обязанности членов эвакокомиссии определяются исходя из перечня задач, решаемых эвакокомиссией в различных режимах функционирования, предназначения каждого структурного элемента эвакокомиссии и утверждаются председателем эвакокомиссии.

18. На период эвакуации члены эвакокомиссии освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей по основному месту работы.

19. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности эвакокомиссии осуществляют Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики и государственное учреждение Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики".