Приложение N 1. План мероприятий долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений в муниципальном образовании "Город Сарапул" 2011-2015 г.г.

Приложение N 1

План мероприятий
долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений в
муниципальном образовании "Город Сарапул" 2011-2015 г.г.

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2011 г., 26 июня 2012 г.

N	Раздел	Исполнители		Срок исполнения		Источник финансирования	Примечание
I	Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1.	Проведение встреч руководства Администрации, депутатов Сарапульской городской Думы и руководства правоохранительных органов с населением города.	УВД; Аппарат Администрации города Сарапула		Согласно отдельного графика
1.2.	Рассмотрение хода исполнения программы в комиссиях и на заседаниях Сарапульской городской Думы.	Межведомственная комиссия		Не реже 2-х раз в год
1.3.	Осуществление корректировки действующей муниципальной программы профилактики правонарушений.	Межведомственная комиссия		По мере необходимости
II.	Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.	Организация разработки и принятие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Сарапула:
2.1.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.1
III.	Профилактика правонарушений
3.1.	Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования
3.1.1.	Разработка и включение в школьную программу специальных курсов по различным трудовым специальностям	УО		В течение срока действия Программы
3.1.2.	Организация профориентации и обучение выпускников интернатных учреждений.	УО		В течение срока действия Программы
3.1.3.	Обеспечение в существующей системе учреждений образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта социальную и профилактическую работу с детьми из малообеспеченных семей и детей, состоящих на учете в правоохранительных органах. Проведение работы по вовлечению детей данных категорий к занятиям в кружках, секция, любительских объединениях по интересам и к участию их в мероприятиях.	УК и МП, УО, УФК и С, УСЗН, УВД, УИИ N 4 МЮ по УР		В течение срока действия Программы
3.1.4.	Организация общественных работ для граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также незанятых подростков, детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, в возрасте 18-23 лет и граждан, длительное время не работающих.	ГУ ЦЗН		В течение срока действия Программы			Трудовая занятость граждан, снижение числа правонарушений несовершеннолетних и рецидивной преступности
3.1.5.	Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин.	Руководитель аппарата Администрации города Сарапула		В течение срока действия Программы
3.1.6.	Организация проведения городских семинаров, круглых столов, Дней профилактики.	УО, КДН		В течение срока действия Программы
3.2	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения.
3.2.1.	Предусматривать при заключении и пролонгации договоров аренды муниципальной собственности с хозяйствующими субъектами города проведение разъяснительных бесед о принятии ими необходимых мер, направленных на обеспечение сохранности вверенного имущества, в т.ч. создании систем безопасности, охраны (например, внедрение видеонаблюдения не только внутри принадлежащих им объектов, но и по периметру, на прилегающих улицах; охрана автостоянок около их предприятий), заключении договоров на охрану со специализированными организациями. Периодически обсуждать с хозяйствующими субъектами вопрос об обязательном внедрении указанных мер на объектах с массовым пребыванием людей.	УВД; руководители предприятий, УИО		В течение срока действия Программы		За счет средств предприятий
3.2.2.	Завершение работы по взятию под охрану Межрайонного отдела вневедомственной охраны объектов, подлежащих обязательной государственной охране на основании Постановления Правительства РФ N 587 от 14.08.1992 года.	Руководители организаций; ОВО при УВД.		2012		За счет средств предприятий.
3.2.3.	Разработка системы организации связи и обмена информацией по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и охраны общественного порядка.	ГО и ЧС		2011-2015
3.2.4.	Информирование населения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.	Роспотребнадзор; УСО; БЭП; УВД.		В течение срока действия Программы
3.2.5.	Проверка законности отчуждения законными представителями жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним и недееспособным гражданам, а также распоряжения иным принадлежащим им имуществом.	Прокуратура; УСЗН; УБОП; УВД; УДСМиД		2011-2015
3.2.6.	Проведение комплексных мероприятий по выявлению нелегальных пунктов приема лома металлов. При выявлении нарушений принимать меры к привлечению организаторов к установленной законом ответственности.	БЭП; УВД; МРИ ФНС РФ N 5 по УР		Ежемесячно
3.2.7.	Выявление и проведение проверки лиц, состоящих на психиатрическом учете, склонных к совершению поджогов, в целях предупреждения поджогов. Проведение рейдов по проверке притонов, мест жительства лиц злоупотребляющих спиртными напитками и мест сбора граждан, ведущих антисоциальный образ жизни.	УВД; ПЧ-13		2011-2015
3.2.8.	Проведение реконструкции и ремонта пешеходных дорожек в городе Сарапуле, с целью обеспечения безопасности дорожного движения.	МКП "УБР"; комиссия по БДД при Администрации города Сарапула, ГИБДД		2011-2015		Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.2.9.	Проведение работ по обеспечению безопасности дорожного движения следующими мероприятиями: -совместно с заинтересованными ведомствами проводить комплексные обследования автодорог и железнодорожных переездов, при выявлении недостатков принимать меры к их устранению; - на неосвещенных участках улично-дорожной сети г. Сарапула, установить наружное освещение - через средства массовой информации информировать население города о состоянии аварийности, проводить агитационно-разъяснительные передачи с целью снижения аварийности на дорогах.	МКП "УБР"; комиссия по БДД при Администрации города Сарапула; ГИБДД. Газета "Красное Прикамье"; радио "Сарапул"; ГИБДД.		2011-2015		Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.2.10.	Проведение рейдовых проверок по выявлению и пресечению несанкционированной торговли на территории города Сарапула.	УСО; УВД		В течение срока действия Программы
3.2.11.	Проведение паспортизации состояний улиц, транспортных магистралей и других мест массового пребывания граждан, с целью выявления и устранения факторов, ослабляющих безопасность граждан. Провести анализ установленных дорожных знаков, восстановить утраченные и устранить ненужные.	МКП "УБР"; ГИБДД.		Ежегодно		Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.2.12.	Проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий, по мере поступления оперативной информации, в отношении организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторов, а также в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проведение лотерей. Осуществление информационного обмена между Администрацией города Сарапула, Управлением внутренних дел по г. Сарапулу и Сарапульскому району, Прокуратурой г. Сарапула, МРИ ФНС РФ N 5 по УР о выявленных фактах проведения лотерей, об организации на подведомственной территории деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в лотерейных клубах.	Администрация города Сарапула, УВД, БЭП, Прокуратура, МРИ ФНС РФ N 5 по УР		В течение срока действия Программы
3.2.13.	Проведение плановых выездных проверок в лечебно-профилактические и аптечные учреждения, находящиеся на территории обслуживания Сарапульского МРО в целях контроля за соблюдением требования законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекурсов.	УФСКН		В течение срока действия Программы
3.2.14.	Проверка мест розничной и оптовой торговли продукцией (в том числе торговых центров, рынков, мест реализации одежды, сувениров), на которой может содержаться информация, пропагандирующая наркотики. Кроме того, проведение встреч с молодежью с целью ориентации социально-активной части молодежи на своевременное уведомление сотрудников наркоконтроля о фактах рекламы и пропаганды наркотиков.	УФСКН		ежемесячно
3.2.15.	Проведение просветительской работы среди состоящих на учете в центре занятости на тему: "Предупреждение зависимости от психоактивных веществ, профилактика туберкулеза".	ГУ ЦЗН, УФСКН		В течение срока действия Программы
3.2.16.	Проведение рейдов по выявлению потребителей наркотических средств в заведениях досуга (кафе, бары, дискотеки, компьютерные и игровые клубы), общежитиях и других местах потребления наркотиков, с последующим направлением указанных лиц на медицинское освидетельствование для установления факта употребления наркотика и привлечением к административной ответственности.	УФСНК, УЗ, УО, УВД, КДН, ГИБДД		ежеквартально
3.2.17.	Нанесение дорожной разметки на улично-дорожной сети города Сарапула		МКП "УБР"		2012-2014 г.г.	250 тыс. руб. ежегодно за счет средств бюджета города Сарапула
3.3.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1	Организация работы по развитию движения юных инспекторов безопасности движения и добровольных помощников милиции, по правовому просвещению детей и молодежи, организовать мероприятия правовой направленности.	УВД, ГИБДД, УО, УК и МП		В течение срока действия Программы
3.3.2.	Проведение поощрения граждан, активно участвующих в профилактических мероприятиях и способствующих раскрытию преступлений.	УВД; Администрация города Сарапула		В течение срока действия Программы
3.4.	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1.	Организация проведения практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	УО; КДН		В течение срока действия Программы
3.4.1.2.	Организация участия учащихся школ и студенчества в гражданско-патриотических и военно-спортивных мероприятиях (лагеря, сборы, игры, соревнования).	УО, УК и МП, УФК и С, учебные заведения		В течение срока действия Программы
3.4.1.3.	Организация проведения мероприятий (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) с несовершеннолетними, в том числе состоящими на учетах в правоохранительных органах в каникулярное время.	УО; УФК и С; УК и МП; УВД; УИИ N 4 МЮ по УР; учебные заведения		В течение срока действия Программы
3.4.1.4.	Организация проведения мероприятий, семинаров, лекций по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, алкоголизмом, пропаганде здорового образа жизни, мероприятий социального характера в образовательных учреждениях всех типов и видов, на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, в том числе размещение антинаркотической и иной социально-профилактической рекламы.	УО; УЗ УФСКН; УВД; УФК и С;; УК и МП; УСЗН; УСО		В течение срока действия Программы
3.4.1.5.	Проведение комплекса мероприятий, направленных на подготовку и привлечение допризывников к службе в Вооруженных Силах РФ, исключив предпосылки к уклонению от выполнения воинского долга, на гражданско-патриотическое воспитание молодежи.	Военкомат; УО; УК и МП; УФК и С; УВД		2011-2015 (не реже 2 раз, в период подготовки и проведения призыва)		Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование
3.4.1.6.	Обучение учащихся 8-9 классов школ города по программе "Девочка, девушка, мать", "Пора возмужания".	УЗ; УО		В течение срока действия Программы
3.4.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1.	Организация информирования граждан о действиях при возможном возникновении угрозы террористических актов в местах массового пребывания.	ГО и ЧС		В течение срока действия Программы
3.4.2.2.	Осуществление взаимодействия с общественными, общественно-политическими организациями и религиозными конфессиями, находящими и действующими в г. Сарапуле, по вопросам межнационального и межконфессионального общения, в том числе направленных на пресечение проявлений экстремизма.	Администрация города Сарапула; УК и МП; УО; УВД; Общественный совет г. Сарапула		В течение срока действия Программы
3.4.2.3.	Обеспечение охраны всех образовательных и детских дошкольных учебных заведений	УО; УВД		В течение срока действия Программы		Внебюджетные фонды.
3.4.2.4.	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории города (критически важных и потенциально опасных объектов, образовательных и лечебно профилактических учреждений, объектов культуры и спорта, ЖКХ, энергетики, транспорта)	УВД, ГО и ЧС		В течение срока действия Программы
3.4.2.5.	Выявление и предупреждение фактов распространения на территории города пропагандистских печатных, аудио-видео и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий, или направленных на распространение идеологии экстремизма, в том числе размещенных в сети Интернет.	УВД, УК и МП, Администрация города		В течение срока действия Программы
3.4.2.6.	Принятие профилактических мер по предупреждению осложнения оперативной обстановки на территории города при совершении хулиганских действий, имеющих мотив политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды в отношении отдельных групп населения или граждан.	УВД, УК и МП		В течение срока действия Программы
3.4.2.7.	Приобретение наглядных материалов и пособий, обучение руководителей, сотрудников и персонала муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта города, направленное на повышение степени готовности к противодействию террористическим актам, ликвидации вызванных ими последствий.	УВД, УК и МП, УО, УЗ, Администрация города		В течение срока действия Программы
3.4.3	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1.	Ежегодное проведение комплексной отработку жилого сектора города с целью выявления лиц, проживающих без регистрации, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства.	УФМС; УВД; МКП "УБР"		2011-2015
3.4.4	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1.	Организация проведения профилактических мероприятий в местах массового скопления молодежи, направленных на выявление и пресечение административных правонарушений наркотической направленности, с привлечением сил и средств правоохранительных и иных силовых структур, общественных организаций и добровольных формирований.	УК и МП;УФСКН; УВД; УЗ; УО		В течение срока действия Программы
3.4.4.2.	Разработка системы мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях.	УЗ; УФСКН; УО		В течение срока действия Программы
3.4.4.3.	Создание и обеспечение работы в средних образовательных учреждениях города Сарапула общественных наркологических постов.	УФСКН		В течение срока действия Программы			Обеспечение системного и комплексного подхода к профилактике наркомании в образовательном учреждении
3.4.4.4.	Организация проведения ежегодных профилактических мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных к: - Всемирному Дню здоровья (7 апреля); - Международному Дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня).	УФСКН		В течение срока действия Программы			Снижение уровня наркотизации населения
3.4.4.5.	Обеспечение участия представителей религиозных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и в оказании помощи данной категории граждан при монастырях, храмах и иных культовых заведениях.	УФСКН; УВД		В течение срока действия Программы			Социальная адаптация граждан, снижение уровня преступности
3.4.4.6.	Проведение разъяснительной работы в местах розничной торговли продуктами питания, иными товарами о недопустимости распространения наркотических курительных смесей, уголовной и административной ответственности за незаконный оборот наркотических курительных смесей	УСО; УФСКН; УВД		В течение срока действия Программы
3.4.5.	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.5.1.	Обеспечение работы комиссии по безопасности дорожного движения при Администрации города Сарапула.	Комиссия по БДД.		В течение срока действия Программы
3.4.6.	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.6.1.	Организация ежеквартального проведения отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей Администрации города Сарапула перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций.	УВД; Администрация города Сарапула		Ежеквартально			Повышение информированности населения о деятельности ОВД
IV.	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1.	Формирование банка данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины.	УО		В течение срока действия Программы
4.2.	Формирование реестра выявленных фактов нарушения жилищных, трудовых и иных прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.	КДН; УО; ГУ ЦЗН; Управление по делам семьи материнства и детства; УВД.		В течение срока действия Программы
4.3.	Обеспечению трудовой занятости (временного трудоустройства) несовершеннолетних граждан через молодежную биржу труда в каникулярное и свободное от учебы время. Организация работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан, в первую очередь, из числа социально незащищенных категорий. Оказание молодежной бирже труда содействия в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.	УК и МП; УО; УЗ; ГУ ЦЗН; КДН; ОДН УВД; УИИ N 4 МЮ по УР; Руководители предприятий учреждений, организации		По отдельному плану
4.4.	Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации.	УВД; прокуратура; УФСКН; СМИ (газета "Красное Прикамье", радио "Сарапул").		В течение срока действия Программы
4.5.	Организация в средствах массовой информации выступлений специалистов, публикации статей и материалов, выпуски тематических радио- и телепередач по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма и их профилактике.	СМИ (газета "Красное Прикамье", радио "Сарапул", программа "Городские вести" и др. по согласованию); УВД; прокуратура; УФСКН; УК и МП; УЗ; УО; КДН		В течение срока действия Программы
4.6.	Организация в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на нравственные, духовные и моральные ценности, достижения в образовании, науке, творчестве и спорте.	УФК и С; УК и МП; УО; УЗ; Военкомат; СМИ		В течение срока действия Программы
4.7.	Предоставление в Администрацию города информации по направлениям деятельности о состоянии преступности на территории города и принимаемых мерах по ее стабилизации, а также по исполнению данной программы.	УВД; прокуратура		По итогам полугодия и года
4.8.	Освещение в прессе, на радио и телевидении результатов борьбы с преступностью и проблем по предупреждению и раскрытию преступлений и других правонарушений.	УВД; прокуратура; УФСКН		2011-2015
4.9.	Проведение изучения общественного мнения о работе правоохранительных органов в целях своевременного принятия необходимых мер, направленных на повышение уровня доверия к правоохранительным органам.	Газета "Красное Прикамье"; радио "Сарапул".		Ежегодно
4.10.	Ежеквартальное размещение в СМИ информации со статистическими данными об основаниях привлечения к ответственности за административные правонарушения, совершенные несовершеннолетними , а также их законными представителями.	КДН; ОДН УВД		Ежеквартально в течение срока действия Программы
4.11.	Организация размещения в СМИ публикаций, телерепортажей, видео- и аудиороликов по пропаганде мер пожарной безопасности (с учетом специфики осенне-зимнего или весенне-летнего периода) в жилье, при устройстве новогодних елок и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.	Администрация города Сарапула, ОГПН Сарапульского района, СМИ		В течение срока действия Программы