Решение Воткинской городской Думы УР от 25 ноября 2009 г. N 532 "Об утверждении Положения "О Молодежном парламенте муниципального образования "Город Воткинск"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Регламентом Воткинской городской Думы, Дума решает:

1. Утвердить Положение "О Молодежном парламенте муниципального образования "Город Воткинск" (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в сборнике "Муниципальные ведомости города Воткинска.

Глава муниципального образования "Город Воткинск"

А.В. Кузнецов

Положение
О Молодежном парламенте муниципального образования "Город Воткинск"
(утв. решением Воткинской городской Думы УР от 25 ноября 2009 г. N 532)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает статус, цели и задачи, компетенцию, организационные основы формирования и деятельности Молодежного парламента муниципального образования "Город Воткинск".

2. Молодежный парламент муниципального образования "Город Воткинск" (далее - Молодежный парламент) является молодежным коллегиальным, консультативно-совещательным органом, формируемым в муниципальном образовании "Город Воткинск".

3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Воткинск", настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления.

4. Полное официальное наименование Молодежного парламента - Молодежный парламент муниципального образования "Город Воткинск".

Сокращенное наименование Молодежного парламента - Молодежный парламент города Воткинска.

5. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах и не является юридическим лицом.

Статья 2. Молодежный парламент - представительный орган молодежи города Воткинска

1. Молодежный парламент - представительный орган молодежи города Воткинска, обладающий правом представлять интересы молодежи и от ее имени принимать решения, обязательные для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск".

2. Молодежный парламент состоит из 24 членов Молодежного парламента, избираемых на молодежных муниципальных выборах в соответствии с Положением "О выборах членов Молодежного парламента муниципального образования "Город Воткинск", утверждаемым Воткинской городской Думой.

3. Срок полномочий Молодежного парламента одного созыва составляет 2 года.

4. Молодежный парламент является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Положением численности членов Молодежного парламента.

5. Молодежный парламент возглавляет председатель Молодежного парламента. Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента по представлению Главы муниципального образования "Город Воткинск".

6. Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления и иными организациями;

2) созывает очередные и внеочередные сессии Молодежного парламента и председательствует на них;

3) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Молодежным парламентом;

4) подписывает решения Молодежного парламента;

5) организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимыми информационными и аналитическими материалами;

6) координирует работу комиссий Молодежного парламента;

7) представляет Молодежному парламенту кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Молодежного парламента;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

7. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.

8. Основной формой работы Молодежного парламента является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной настоящим Положением численности членов Молодежного парламента.

9. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Молодежного парламента проводится в течение 20 дней после избрания в Молодежный парламент не менее двух третей от установленной настоящим Положением численности членов Молодежного парламента, созывается и открывается Главой муниципального образования "Город Воткинск". До избрания председателя Молодежного парламента его заседание ведет Глава муниципального образования "Город Воткинск".

10. Молодежный парламент принимает решения. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Положением численности членов Молодежного парламента, если иное не установлено настоящим Положением.

11. Порядок деятельности Молодежного парламента, в том числе порядок подготовки и принятия решений Молодежным парламентом, устанавливается Регламентом Молодежного парламента.

12. Организационное и техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет Администрация города Воткинска.

Статья 3. Структура Молодежного парламента

1. Структуру Молодежного парламента составляют:

1) председатель Молодежного парламента;

2) заместитель председателя Молодежного парламента;

3) постоянные комиссии Молодежного парламента;

4) временные комиссии молодежного парламента.

2. Молодежный парламент может принять решение о формировании Совета (Президиума) Молодежного парламента.

Статья 4. Основные цели и задачи Молодежного парламента

1. Основными целями Молодежного парламента являются:

1) формирование активной жизненной позиции молодых граждан;

2) создание условий для качественного и эффективного решения молодежных проблем при осуществлении социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск".

2. При реализации установленных целей решаются следующие основные задачи:

1) привлечение к парламентской деятельности молодых граждан, формирование у них правовой и политической культуры;

2) участие молодежи в формировании и реализации молодежной политики в городе Воткинске;

3) объединение наиболее активных и талантливых молодых граждан для представления интересов молодежи в общественно-политической жизни города;

4) подготовка молодежного кадрового резерва для органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";

5) содействие в подготовке и формировании кадрового управленческого резерва из представителей молодежи для организаций, расположенных на территории города Воткинска;

6) организация мониторинга общественного мнения молодежи города по актуальным социально-экономическим вопросам и своевременное представление результатов мониторинга в органы местного самоуправления;

7) установление и развитие контактов с молодежными парламентскими структурами, созданными в иных муниципальных образованиях и в субъектах Российской Федерации.

Статья 5. Компетенция Молодежного парламента

1. В компетенции Молодежного парламента находятся:

1) избрание председателя Молодежного парламента;

2) установление и формирование структуры Молодежного парламента;

3) утверждение регламента работы Молодежного парламента;

4) осуществление права нормотворческой инициативы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" по вопросам формирования и реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Город Воткинск";

5) проведение молодежной общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск";

6) утверждение Положения "О Молодежной избирательной комиссии муниципального образования "Город Воткинск";

7) формирование Молодежной избирательной комиссии муниципального образования "Город Воткинск";

8) внесение в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" предложений по вопросам организации работы с молодежью.

2. В рамках компетенции для реализации установленных задач Молодежный парламент вправе:

1) по согласованию с Воткинской городской Думой:

а) участвовать с правом совещательного голоса в работе постоянных и иных комиссий Воткинской городской Думы;

б) входить в молодежные парламентские движения Российской Федерации, Удмуртской Республики, иные молодежные ассоциации и союзы.

2) организовывать совещания, семинары, форумы, конференции и иные мероприятия для подготовки к рассмотрению вопросов входящих в компетенцию Молодежного парламента;

3) привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента.

Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Молодежного парламента

1. Полномочия Молодежного парламента могут быть прекращены досрочно:

1) в случае вступления в силу решения Воткинской городской Думы о роспуске Молодежного парламента в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;

2) в случае принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава членов Молодежного парламента;

4) в случае преобразования муниципального образования "Город Воткинск", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Город Воткинск";

5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Инициировать вопрос о рассмотрении Молодежным парламентом вопроса о самороспуске может Председатель Молодежного парламента или группа членов Молодежного парламента численностью не менее одной третей от установленной настоящим Положением численности членов Молодежного парламента.

Решение о самороспуске не может быть принято Молодежным парламентом в течение 6 месяцев со дня первого заседания первой сессии вновь сформированного Молодежного парламента.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Молодежного парламента Председатель молодежного парламента не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу муниципального образования "Город Воткинск", Воткинскую городскую Думу, Администрацию города Воткинска.

Принятие решения о самороспуске осуществляется Молодежным парламентом путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Положением численности членов Молодежного парламента.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением.

3. Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Воткинской городской Думы.

Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи с момента вступления в силу решения Молодежного парламента о самороспуске.

Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 настоящей статьи с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.

Статья 7. Статус члена Молодежного парламента

1. Членом Молодежного парламента является гражданин Российской Федерации, избранный членом Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением и Положением "О выборах членов Молодежного парламента муниципального образования "Город Воткинск", представляющий молодых жителей города Воткинска, уполномоченный осуществлять в Молодежном парламенте полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

В своей деятельности член Молодежного парламента руководствуется собственными убеждениями, наказами избирателей и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Воткинск", настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование "Город Воткинск" в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением гарантирует члену Молодежного парламента условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий.

Полномочия члена Молодежного парламента не подлежат передаче другому лицу.

2. Срок полномочий члена Молодежного парламента одного созыва соответствует сроку полномочий Молодежного парламента данного созыва.

Полномочия члена Молодежного парламента начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах для депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента.

3. Члены Молодежного парламента осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Член Молодежного парламента не может быть:

1) государственным гражданским служащим;

2) муниципальным служащим;

3) руководителем муниципального предприятия муниципального образования "Город Воткинск";

4) руководителем муниципального учреждения муниципального образования "Город Воткинск".

5. Формами деятельности члена Молодежного парламента являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) Молодежного парламента;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Молодежного парламента;

3) осуществление права правотворческой инициативы в Молодежном парламенте;

4) подготовка проектов решений Молодежного парламента и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Молодежного парламента и его органов;

6) участие в слушаниях, организуемых и проводимых Молодежным парламентом;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Молодежного парламента;

8) инициативное участие в организации и проведении опросов граждан;

9) иные формы деятельности, наряду с предусмотренными настоящим Положением, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

6. Гарантиями осуществления полномочий члена Молодежного парламента являются:

1) право на обращение к Молодежному парламенту с просьбой о направлении запроса (обращения) Молодежного парламента;

2) право члена Молодежного парламента на получение и распространение информации;

3) право на обеспечение надлежащих условий работы в Молодежном парламенте;

4) право на посещение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск", муниципальных организаций.

7. Член Молодежного парламента обязан:

1) участвовать в работе сессий Молодежного парламента;

2) участвовать в работе постоянной комиссии Молодежного парламента, в состав которой он избран;

3) исполнять решения, принятые Молодежным парламентом, а также решения руководящих органов Молодежного парламента;

4) исполнять иные обязанности, предусмотренные Регламентом Молодежного парламента.

8. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) в случае неявки члена Молодежного парламента на три сессии Молодежного парламента подряд без уважительной причины;

9) досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9. Полномочия члена молодежного парламента прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 8, 10 части 8 настоящей статьи с момента вступления в силу решения Молодежного парламента о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента принимается Молодежным парламентом в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента.

Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящей статьи, с момента поступления в Молодежный парламент письменного заявления члена Молодежного парламента об отставке по собственному желанию. Заявление члена Молодежного парламента об отставке по собственному желанию доводится до сведения членов Молодежного парламента на очередной сессии.

Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 части 8 настоящей статьи с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.

Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 8 настоящей статьи с момента досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента.

10. Замещение вакантных мест в Молодежном парламенте осуществляется в порядке установленном Положением "О выборах членов Молодежного парламента муниципального образования "Город Воткинск".

Статья 8. Заключительные и переходные положения

1. До избрания Молодежного парламента первого созыва полномочия по утверждению Положения "О Молодежной избирательной комиссии муниципального образования "Город Воткинск" и формированию Молодежной избирательной комиссии муниципального образования "Город Воткинск" осуществляет Избирательная комиссия муниципального образования "Город Воткинск".

2. Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию.

3. Если в результате внесения изменений в законодательство настоящее Положение вступит с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение, оно действует в части, не противоречащей законодательству.

4. Органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" в месячный срок привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Положением.