Приказ Министерства экономики УР от 11 августа 2011 г. N 142
"Об утверждении Методических рекомендаций по сопровождению
инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для
социально-экономического развития Удмуртской Республики"
13 сентября 2011 г.
Приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 16 декабря 2013 г. N 321 настоящий приказ признан утратившим силу
Во исполнение распоряжений Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2011 года N 177-р "О мерах по повышению инвестиционной активности эффективности управления инвестиционными процессами", от 10 мая 2011 года N 344-р "О регламенте взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики", для упорядочения деятельности и координации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по поиску инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций, и по осуществлению организационной поддержки инвестиционных проектов приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по сопровождению инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики.
2. Министерству экономики Удмуртской Республики направить для информации настоящий приказ в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, проводящие (реализующие) государственную политику и осуществляющие управление в соответствующих видах экономической деятельности (отраслях).
3. Контроль исполнения приказа возложить на министра экономики Удмуртской Республики М.П. Зайцева.
Министр экономики Удмуртской Республики |
М.П. Зайцев |
Методические рекомендации
по сопровождению инвестиционных проектов, имеющих приоритетное
значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики
(утв. приказом Министерства экономики УР от 11 августа 2011 г. N 142)
13 сентября 2011 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью реализации исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики функций поиска и сопровождения инвестиционных проектов, а также для эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти по осуществлению организационной поддержки инвестиционным проектам, имеющим приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики.
2. Основные понятия:
1) инвестиционный проект, имеющий приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики (далее - приоритетный инвестиционный проект) - инвестиционный проект, реализуемый на территории Удмуртской Республики и соответствующий приоритетам Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и (или) приоритетам Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы;
2) инициатор инвестиционного проекта - исполнительный орган государственной власти (государственный орган) Удмуртской Республики, орган местного самоуправления, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;
3) сопровождение инвестиционного проекта - форма государственной поддержки инвестиционной деятельности, заключающаяся в оказании консультационной, информационной и организационной поддержки инвестиционного проекта;
4) отраслевое министерство - исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, проводящий (реализующий) государственную политику и осуществляющий управление в соответствующих видах экономической деятельности (отраслях).
Консультационная, информационная и организационная поддержка инвестиционного проекта может осуществляться, в частности, следующими способами:
реализацией органами государственной власти Удмуртской Республики процедуры сокращения сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, входящих в их компетенцию;
контролем за своевременным получением инициатором проекта необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях в Удмуртской Республике;
поддержкой ходатайств и обращений инициатора проекта при реализации приоритетного инвестиционного проекта в органы государственной власти и органы местного самоуправления, кредитные учреждения и другие организации в Удмуртской Республике о содействии в реализации приоритетного инвестиционного проекта;
содействием в создании инфраструктуры для реализации приоритетного инвестиционного проекта;
участием органов государственной власти Удмуртской Республики в проведении государственной экспертизы приоритетного инвестиционного проекта;
организацией семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
способствованием участию инвестиционных проектов на международных, общероссийских и региональных выставках, в том числе в виде информирования инициаторов инвестиционных проектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) о планируемых выставках, и субсидированием возмещения части затрат инициаторов инвестиционных проектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по участию в выставках;
размещением информации об инвестиционных проектах в издаваемых каталогах инвестиционных проектов и в иных презентационных материалах Удмуртской Республики;
информированием инициаторов инвестиционных проектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории Удмуртской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики;
оказанием консультационной и организационной поддержки инициаторов инвестиционных проектов, в том числе при оформлении заявок на получение финансирования из федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда Российской Федерации, ГК "Внешэкономбанк", ГК "Ростехнологии", ГК "Роснанотех" и других), а также при оформлении заявок на получение иных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории Удмуртской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Сопровождение приоритетного инвестиционного проекта не распространяется на другие инвестиционные проекты, реализуемые инвестором.
II. Порядок сопровождения инвестиционных проектов
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Инициатор инвестиционного проекта направляет в отраслевое министерство Удмуртской Республики следующие документы:
1) инвестиционный проект;
2) заявку на сопровождение инвестиционного проекта по форме, прилагаемой к настоящим Методическим рекомендациям (Приложение 1);
3) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 октября 2006 года N 110 "Об утверждении Положения о Государственном реестре инвестиционных проектов Удмуртской Республики";
4) копии учредительных документов и всех изменений и дополнений к ним (для юридических лиц) или копию паспорта (для индивидуального предпринимателя);
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за шестьдесят календарных дней до даты подачи заявки на сопровождение инвестиционного проекта (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
5. В случае затруднения определения отраслевого министерства инициатор проекта направляет перечень документов, указанных в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, в Министерство экономики Удмуртской Республики.
Министерство экономики Удмуртской Республики:
- рассматривает перечень документов, указанных в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, определяет отраслевую принадлежность проекта и направляет перечень документов в профильное министерство;
- информирует инициатора проекта о направлении перечня документов, указанных в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, в отраслевое министерство.
6. В случае представления инициатором инвестиционного проекта полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, заявка на сопровождение инвестиционного проекта в день поступления регистрируется в отраслевом министерстве в порядке очередности ее поступления.
В случае представления инициатором инвестиционного проекта неполного пакета документов и (или) при наличии замечаний к документам, представленным инициатором инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 6 настоящих Методических рекомендаций, отраслевое министерство информирует об этом инициатора инвестиционного проекта в письменной форме с указанием срока для представления недостающих документов и (или) устранения замечаний. Если инициатор инвестиционного проекта не представил недостающие документы и (или) не устранил замечания в установленный срок, представленные документы не рассматриваются и возвращаются инициатору инвестиционного проекта.
7. Отраслевое министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки на сопровождение инвестиционного проекта принимает решение об отнесении либо об отказе в отнесении представленного проекта к приоритетным инвестиционным проектам, готовит заключение на проект и предложения о возможных формах государственной поддержки проекта.
8. Решение об отказе в отнесении проекта к приоритетным инвестиционным проектам принимается в случае несоответствия представленного инвестиционного проекта требованиям, установленным в подпункте 1 пункта 2 настоящих Методических рекомендаций.
9. В случае принятия решения об отказе в отнесении проекта к приоритетным инвестиционным проектам отраслевое министерство направляет инициатору проекта в письменном виде отрицательное заключение (мотивированный отказ).
10. В случае отнесения проекта к приоритетным инвестиционным проектам отраслевое министерство направляет проект с заключением и предложениями по формам государственной поддержки проекта в Министерство экономики Удмуртской Республики.
11. Министерство экономики Удмуртской Республики рассматривает проект с заключением и предложениями по формам государственной поддержки проекта отраслевого министерства, подтверждает его отнесение к приоритетным инвестиционным проектам, готовит сводное заключение на проект и предложения о возможности предоставления иных форм государственной поддержки проекту.
Министерство экономики Удмуртской Республики вправе при необходимости направить проект на заключение в иные исполнительные органы государственной власти с целью подготовки сводного заключения на проект.
Приказом Министерства экономики УР от 13 сентября 2011 г. N 153 пункт 12 настоящих рекомендаций изложен в новой редакции
12. Министерство экономики Удмуртской Республики в течение десяти рабочих дней инициирует совещание рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики (далее - рабочая группа), с приглашением инициатора проекта, представителей отраслевого министерства и муниципальных образований, на территории которых предполагается реализация приоритетного инвестиционного проекта.
13. Министерство экономики Удмуртской Республики не позднее 3 рабочих дней до даты проведения совещания рабочей группы направляет инициатору проекта:
- сводное заключение на проект;
- информацию о возможных формах государственной поддержки инвестиционного проекта с учетом его отраслевой направленности (в случае, если инициатор не является исполнительным органом государственной власти (государственным органом) Удмуртской Республики).
14. Рабочая группа с участием инициатора инвестиционного проекта заслушивает презентацию соответствующего инвестиционного проекта, принимает решение об определении отраслевого министерства, ответственного за сопровождение инвестиционного проекта, определяет возможные формы государственной поддержки проекта.
15. По результатам совещания рабочей группы Министерство экономики Удмуртской Республики готовит решение рабочей группы, утверждает его Председателем Правительства Удмуртской Республики - председателем рабочей группы и вместе со сводным заключением на проект и предложениями по формам государственной поддержки проекта и сопровождению инвестиционного проекта направляет их (решение, сводное заключение и предложения) в отраслевое министерство, ответственное за сопровождение инвестиционного проекта.
16. Рабочая группа вправе рекомендовать инициатору инвестиционного проекта представить в установленном порядке документы для включения инвестиционного проекта в Государственный реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики.
17. Отраслевое министерство на основании решения и предложений рабочей группы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления утверждает по согласованию с инициатором инвестиционного проекта график мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта (Приложение 2).
18. Для осуществления мониторинга реализации приоритетных инвестиционных проектов отраслевое министерство, ответственное за сопровождение инвестиционного проекта, ежеквартально в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Удмуртской Республики информацию о реализации приоритетных инвестиционных проектов, в отношении которых в течение отчетного периода осуществлялось сопровождение инвестиционных проектов, в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2011 года N 344-р (форма 1 Приложения 3).
19. Министерство экономики Удмуртской Республики ежеквартально в срок до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Президенту Удмуртской Республики и Председателю Правительства Удмуртской Республики сводный отчет о результатах деятельности по сопровождению инвестиционных проектов.
20. При систематических отклонениях фактических финансовых и экономических показателей приоритетного инвестиционного проекта от расчетных или при непредставлении (несвоевременном представлении) информации о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, или при отказе инициатора проекта от реализации приоритетного инвестиционного проекта отраслевое министерство, осуществляющее сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, представляет в Министерство экономики Удмуртской Республики мотивированное заключение о необходимости приостановления сопровождения приоритетного инвестиционного проекта.
Министерство экономики Удмуртской Республики готовит комплексное мотивированное заключение о необходимости приостановления сопровождения приоритетного инвестиционного проекта и направляет его на рассмотрение рабочей группы.
При неустранении причин, повлекших приостановление сопровождения приоритетного инвестиционного проекта, в установленные рабочей группой сроки, а также по инициативе инициатора проекта в соответствии с его заявлением отраслевое министерство, осуществляющее сопровождение приоритетного инвестиционного проекта, представляет в Министерство экономики Удмуртской Республики мотивированное заключение о необходимости прекращения сопровождения приоритетного инвестиционного проекта.
Министерство экономики Удмуртской Республики готовит комплексное мотивированное заключение о необходимости прекращения сопровождения приоритетного инвестиционного проекта и направляет его на рассмотрение рабочей группы.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по сопровождению инвестиционных
проектов, имеющих приоритетное
значение для социально-экономического
развития Удмуртской Республики
Руководителю исполнительного
органа государственной власти
Удмуртской Республики
(указывается должность
и ФИО руководителя)
Заявка
на сопровождение инвестиционного проекта
Прошу оказать содействие в реализации инвестиционного проекта
"_________________________________________________________________________"
(наименование инвестиционного проекта)
и принять решение о сопровождении данного инвестиционного проекта, оказать
методическую и организационную помощь в его реализации.
Должность и ФИО
руководителя инициатора проекта Подпись
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по сопровождению инвестиционных
проектов, имеющих приоритетное
значение для социально-экономического
развития Удмуртской Республики
Примерная форма
графика мероприятий по сопровождению проекта
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
|
8 |
|
|
|
9 |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Методические рекомендации разработаны с целью реализации исполнительными органами госвласти УР функций поиска и сопровождения инвестиционных проектов, а также для эффективного взаимодействия исполнительных органов госвласти по осуществлению организационной поддержки инвестиционным проектам, имеющим приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртии.
Определен порядок сопровождения инвестиционных проектов.
Инициатор инвестиционного проекта направляет в отраслевое министерство УР необходимые документы. Решение об отнесении либо об отказе в отнесении представленного проекта к приоритетным принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки. Отраслевое министерство готовит заключение на проект и предложения о возможных формах государственной поддержки проекта. Далее инвестиционный проект с заключением и предложениями по формам государственной поддержки проекта направляется в Минэкономики УР. Минэкономики в течение 10 рабочих дней инициирует совещание рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов. Рабочая группа с участием инициатора инвестиционного проекта заслушивает презентацию, принимает решение об определении отраслевого министерства, ответственного за сопровождение инвестиционного проекта, определяет возможные формы государственной поддержки проекта. Отраслевое министерство на основании решения и предложений рабочей группы в течение 14 рабочих дней со дня их поступления утверждает по согласованию с инициатором инвестиционного проекта график мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта.
Приводится форма заявки на сопровождение инвестиционного проекта и примерная форма графика мероприятий по сопровождению проекта.
Приказ Министерства экономики УР от 11 августа 2011 г. N 142 "Об утверждении Методических рекомендаций по сопровождению инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 16 декабря 2013 г. N 321 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономики УР от 13 сентября 2011 г. N 153