Постановление Администрации г. Ижевска УР от 7 ноября 2011 г. N 1122 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы"

В соответствии со статьей 172 Бюджетного Кодекса, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2011 года "О бюджетной политике в 2012-2014 годах", Указом Президента Удмуртской Республики "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2012-2014 годы", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы.

2. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации города Ижевска формирование предложений по разработке проекта решения Городской думы города Ижевска "О бюджете муниципального образования "город Ижевск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов" осуществлять с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации г. Ижевска

Д.В. Агашин

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального
образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска от 7 ноября 2011 г. N 1122)

1. В основу бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы положены приоритетные цели развития муниципального образования "город Ижевск", обозначенные в Программе социально-экономического развития муниципального образования "город Ижевск" на 2010-2014 годы и в Программе повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования "город Ижевск" (2011-2013 годы).

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы определены с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2012-2014 годах", Указа Президента Удмуртской Республики "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2012-2014 годы" и планируемых изменений в действующее законодательство.

3. Бюджетная и налоговая политика муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы направлена на обеспечение дальнейшего роста экономического потенциала муниципального образования "город Ижевск", достижение конкретных общественно значимых результатов.

4. Исходя из принципов преемственности проводимой политики основными направлениями бюджетной политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы являются:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования "город Ижевск";

2) сдерживание роста расходов бюджета муниципального образования "город Ижевск" посредством минимизации принятия новых расходных обязательств;

3) принятие новых расходных обязательств только на основе тщательной оценки социальной и бюджетной эффективности их реализации и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений;

4) реализация муниципальной целевой программы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "город Ижевск" (2011-2013 годы)";

5) продолжение работы по оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципального образования "город Ижевск" и численности муниципальных служащих;

6) обеспечение нацеленности бюджетной политики муниципального образования "город Ижевск" на достижение конкретных результатов, в том числе за счет внедрения программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления и перехода к формированию программного бюджета;

7) повышение отдачи от использования бюджетных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети муниципальных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг (работ);

8) доведение бюджетных ассигнований на основе муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ);

9) повышение эффективности использования муниципальных инвестиций при соблюдении требований энергоэффективности при их осуществлении;

10) внедрение и использование современных энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях бюджетной сферы;

11) повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Ижевск";

12) осуществление расходов на реализацию переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Удмуртской Республики за счет и в пределах субвенций, поступивших из федерального и республиканского бюджета, в порядке, установленном законодательством;

13) проведение консервативной долговой политики, сохранение объема муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Ижевск" на экономически безопасном уровне;

14) последовательное снижение дефицита бюджета и объема муниципального долга при росте собственных доходов бюджета;

15) обеспечение исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств муниципального образования "город Ижевск" в полном объеме и в установленные сроки;

5. Основные направления налоговой политики муниципального образования "город Ижевск" на 2012-2014 годы направлены на сохранение и развитие налогового потенциала муниципального образования, обеспечение сбалансированности бюджета в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

С учетом тенденций изменения законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, основными направлениями налоговой политики на 2012-2014 годы являются:

1) улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории муниципального образования, в первую очередь, инновационной направленности;

2) повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования;

3) осуществление мониторинга поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет города и динамики задолженности по налогам;

4) осуществление мониторинга эффективности налоговых льгот и оценки результативности их действия, включающих оптимизацию налоговых льгот с учетом оценки их социальной и бюджетной эффективности, оценку доходов, не поступивших в бюджет г. Ижевска в результате применения налоговых льгот;

5) активизация работы органов местного самоуправления муниципального образования по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования, в первую очередь, по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за счет проведения инвентаризации и постановки на учет неучтенных объектов налогообложения, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск", и доходам от использования и продажи муниципальной собственности;

6) взаимодействие с крупнейшими налогоплательщиками, расположенными на территории города, в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств перед бюджетом муниципального образования;

7) активизация работы по легализации заработной платы, улучшению состояния рынка труда.