Постановление Администрации г. Ижевска УР от 25 августа 2011 г. N 865 "Об утверждении порядка проведения конкурса на право заключения договора на организацию пассажирских перевозок, формы типового (примерного) договора на организацию пассажирских перевозок и положения о маршрутной карте на осуществление пассажирских перевозок на маршруте регулярных перевозок города Ижевска"

В целях обеспечения максимально безопасных условий перевозки пассажиров, наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание в городе Ижевске, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 31.03.2011 г. N 73, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на организацию пассажирских перевозок.

1.2. Типовой (примерный) договор на организацию пассажирских перевозок.

1.3. Положение о маршрутной карте на осуществление пассажирских перевозок на маршруте регулярных перевозок города Ижевска.

2. Отраслевому органу Администрации города Ижевска Управлению благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска выступать организатором по проведению конкурсов на право заключения договоров на организацию пассажирских перевозок.

3. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Ижевска от 27.06.2008 г. N 470 "Об утверждении Положения о конкурсе владельцев автотранспортных средств на осуществление перевозок пассажиров на регулярных городских маршрутах автобусного транспорта".

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И. о. Главы Администрации г. Ижевска

А.С. Прозоров

Порядок
проведения конкурса на право заключения
договора на организацию пассажирских перевозок
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска от 25 августа 2011 г. N 865)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 г. N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Положением об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 31.03.2011 г. N 73, иными правовыми актами.

1.2. Предметом конкурса является право на заключение договора на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Ижевска (далее - договор на организацию пассажирских перевозок).

1.3. Конкурс проводится по лотам, каждый из которых включает один или несколько маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования города Ижевска.

1.4. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации города.

1.5. Организатором конкурса является структурное подразделение Администрации города Ижевска, уполномоченное на реализацию функций в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории города - отраслевой орган Администрации города Ижевска Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска (далее - Организатор конкурса).

1.6. Принятие решений о проведении конкурса, определение условий его проведения, разработка и утверждение конкурсной документации и извещения о проведении конкурса, заключение договора на организацию пассажирских перевозок осуществляется Организатором конкурса.

1.7. Конкурс является открытым. В конкурсе могут принять участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - участники конкурса) представившие надлежащим образом оформленную конкурсную заявку с прилагаемыми к ней документами. Участник конкурса вправе подать только одну конкурсную заявку по лоту. Конкурсная заявка подается на каждый лот отдельно.

1.8. Конкурс является одноэтапным (конкурс проводится в один этап без предварительного квалификационного отбора перевозчиков).

1.9. Документы, содержание документов и сведения, представляемые участниками конкурса в составе конкурсной заявки, порядок их проверки, определяются Организатором конкурса в конкурсной документации.

2. Цели конкурса

2.1. Удовлетворение потребностей населения города Ижевска в пассажирских перевозках.

2.2. Подбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозок.

2.3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

2.4. Реализация прозрачных процедур конкурсного отбора юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, для осуществления пассажирских перевозок.

3. Конкурсная документация

3.1. Конкурсная документация должна содержать:

3.1.1. Сведения об Организаторе конкурса.

3.1.2. Сведения о предмете конкурса, о лотах.

3.1.3. Требования к правомочности для участия в конкурсе.

3.1.4. Квалификационные требования.

3.1.5. Требования к подвижному составу.

3.1.6. Порядок внесения изменений в извещение, конкурсную документацию.

3.1.7. Порядок разъяснения положений конкурсной документации.

3.1.8. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу конкурсной заявки, в том числе к форме конкурсного предложения.

3.1.9. Порядок подачи конкурсных заявок, изменения и отзыва конкурсных заявок.

3.1.10. Место, даты, время начала и окончания подачи конкурсных заявок.

3.1.11. Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

3.1.12. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

3.1.13. Порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, условия их отклонения, критерии оценки конкурсных заявок, порядок определения победителя конкурса.

3.1.14. Порядок заключения и срок действия договора на организацию пассажирских перевозок.

3.1.15. Проект договора на организацию пассажирских перевозок.

3.1.16. Иные общие сведения о конкурсе.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией (далее - комиссия) в соответствии с настоящим Порядком и конкурсной документацией, утвержденной Организатором конкурса.

4.2. Комиссию возглавляет председатель, который руководит работой комиссии, осуществляет общее руководство работой комиссии, дает поручения ее членам и проверяет их исполнение, объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов, открывает и ведет заседания комиссии, в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов, осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. В отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Конкурная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Утвержденные в составе комиссии председатель, заместитель председателя и секретарь являются членами комиссии.

Решения принимаются конкурсной комиссией простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя конкурсной комиссии).

4.4. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4.5. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку заседания конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, извещает членов конкурсной комиссии, а также лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседания не менее чем за 2 рабочих дня до начала заседания;

ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, где фиксирует повестку заседания комиссии, фамилии председателя, секретаря, членов комиссии, присутствующих на заседании, фамилии лиц, участвующих, в т.ч. приглашенных на заседание комиссии, результаты голосований и решения, принимаемые комиссией.

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

В период отсутствия секретаря комиссии, его обязанности исполняет член комиссии, назначенный председателем комиссии. Секретарь комиссии имеет право голоса.

4.6. Функции конкурсной комиссии:

4.6.1. Проведение конкурсов, предусмотренных настоящим Порядком.

4.6.2. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками непосредственно после окончания рока подачи заявок в присутствии участников конкурса, которые пожелают принять в этом участие.

4.6.3. Проверка достоверности представленной участниками конкурса информации.

4.6.4. Рассмотрение, оценка, сопоставление и отклонение конкурсных заявок.

4.6.5. Признание конкурса несостоявшимся.

4.6.6. Подписание протоколов заседаний конкурсных комиссий.

4.7. Комиссия имеет право:

4.7.1. Утверждать порядок своей работы в части, не урегулированной настоящим Порядком.

4.7.2. Проверять предоставленную участниками конкурса информацию, запрашивать дополнительно разъяснения по представленным документам, запрашивать оригиналы представленных в конкурсной заявке документов, запрашивать необходимые сведения и материалы, в том числе в целях проверки достоверности представленной участниками конкурса информации (запросы могут направляться любым способом, в том числе, факсимильной связью, за подписью председателя или заместителя председателя комиссии, с указанием срока исполнения, обязательного для исполнения участником конкурса).

4.7.3. Привлекать экспертов и специалистов, а также создавать рабочие группы для обеспечения своей деятельности.

4.8. Протоколы заседания комиссии оформляются в пятидневный срок, подписываются председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Протоколы заседания комиссии сдаются на ответственное хранение секретарю комиссии.

4.9. Член комиссии имеет право знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами, выступать на заседаниях комиссии, проверять правильность протокола, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений.

4.10. Протокол о результатах конкурса размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск": www.izh.ru.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Извещение о проведении конкурса, утвержденное Организатором конкурса в соответствии с настоящим Порядком, размещается в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Организатор конкурса дополнительно размещает извещение и конкурсную документацию на официальном интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск": www.izh.ru.

5.2. Для участия в конкурсе участники конкурса подают конкурсные заявки в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Участники конкурса подают конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная конкурсная заявка.

Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса.

Конверты с конкурсными заявками, полученные по истечении срока приема конкурсных заявок, не вскрываются и не возвращаются.

5.3. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками. Участники конкурса имеют право присутствовать при вскрытии комиссией конвертов с конкурсными заявками.

При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

- почтовый и юридический адрес участника конкурса;

- наименования документов, поданных в составе конкурсной заявки;

- конкурсное предложение участника конкурса в соответствии с критериями оценки конкурсной заявки.

5.4. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подано ни одной конкурсной заявки, в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками дополнительно вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

5.5. Комиссия вправе рассматривать конкурсную заявку как отвечающую установленным требованиям только в случае, если она соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

5.6. Комиссия отклоняет конкурсную заявку при условии, если:

- участник конкурса, представивший заявку, не отвечает требованиям правомочности для участия в конкурсе;

- участник конкурса, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям;

- конкурсная заявка не соответствует требованиям к подвижному составу;

- конкурсная заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

- представленные в заявке или по дополнительному требованию комиссии расчеты и обоснования содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;

5.7. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки для определения победителя конкурса по каждому лоту в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.

5.8. Победитель определяется по каждому лоту отдельно. По каждому лоту определяется участник конкурса, занявший второе место.

5.9. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

5.9.1. Для участия в конкурсе не было подано ни одной заявки;

5.9.2. На основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отклонении всех конкурсных заявок участников конкурса;

5.9.3. В конкурсе участвовал один участник конкурса.

Если конкурс признан не состоявшимся в соответствии с п. 5.9.3. настоящего Порядка, договор на организацию пассажирских перевозок заключается с единственным участником несостоявшегося конкурса по каждому лоту, предложившим условия, отвечающие конкурсной документации.

6. Критерии оценки конкурсных заявок

6.1. Для определения лучших условий, предложенных в конкурсных заявках, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки по следующим критериям:

Критерий N 1 - оценка срока эксплуатации автотранспортных средств участника конкурса:

Срок эксплуатации (лет)	Количество баллов
До 1	15
1-5	12
6-7	10
7-8	8
8-9	6
9-10	4

Начало срока эксплуатации автотранспортного средства определяется со дня его первоначальной регистрации в органах ГИБДД.

Количество баллов, полученных участником конкурса по критерию N 1, соответствует сумме баллов, полученных этим участником по каждому автотранспортному средству.

Критерий N 2 - оценка стажа работы водителей участника конкурса, заявленных к осуществлению пассажирских перевозок.

Стаж работы водителей (лет)	Количество баллов
До 3	0
3-5	4
5-7	6
7-10	8
10-15	10
Свыше 15	12

При определении стажа работы водителя учитывается период его работы в качестве водителя по трудовому договору, а также период непосредственного осуществления им функций водителя при осуществлении предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Количество баллов, полученных участником конкурса по данному критерию, соответствует сумме баллов, полученных этим участником по каждому водителю.

Критерий N 3 - оценка площадей для хранения автотранспортных средств

Показатель	Количество баллов
Наличие площадей* для хранения автотранспортных средств в том числе резервных на срок не менее периода действия договора	100
Наличие площадей* для хранения автотранспортных средств в том числе резервных на срок менее периода действия договора	50
Предварительный договор на обеспечение хранения автотранспортных средств**	20

* - на правах собственности, договора аренды или безвозмездного пользования или на другом законном основании;

** - предусматривающий организацию хранения автотранспортных средств на любом законном основании.

Критерий N 4 - оценка экологического класса транспортного средства Участника Конкурса

Экологический класс	Количество баллов
4	15
3	12
Ниже 3	0

Количество баллов, полученных участником конкурса по данному критерию, соответствует сумме баллов, полученных этим участником по каждому автотранспортному средству.

Критерий N 5 - оценка оснащения помещением и оборудованием для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий на правах собственности, договора аренды или безвозмездного пользования, а также на другом законном основании;

Да - 150 баллов

Нет - 0 баллов

Критерий N 6 - оценка наличия у участника конкурса нормативно-правовых документов, методических и информационных материалов, наглядной агитации для проведения мероприятий по безопасности дорожного движения;

Да - 50 баллов

Нет - 0 баллов

Критерий N 7- оценка наличия резерва автотранспортных средств

Показатель	Процент* наличия резерва автотранспортных средств %	Количество баллов
Наличие резерва	% > =15	150
	15>%>=10	80
	10>%>=5	20

* - процент наличия резерва автотранспортных средств рассчитывается как количество заявленных резервных автотранспортных средств к общему количеству автотранспортных средств, заявленных на конкурс конкретным участником конкурса.

6.2. Значения критериев выражаются в баллах, максимальный балл по критериям.

6.3. На основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий присваивается порядковый номер. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия и набравшей наибольшее количество баллов присваивается первый номер. В случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих такие условия.

6.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, конкурсной заявке которого присвоен первый номер.

6.5. По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсная комиссия составляет протокол о результатах конкурса, в котором указывает победителя конкурса и участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.

6.6. Победитель определяется по каждому лоту отдельно. По каждому лоту определяется участник конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.

7. Заключение договора на организацию пассажирских перевозок

7.1. Подписание договора на организацию пассажирских перевозок победителем конкурса и Организатором конкурса осуществляется в течение 20 календарных дней со дня оформления протокола о результатах конкурса. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор на организацию пассажирских перевозок, устанавливается Организатором конкурса в конкурсной документации.

7.2. Договор на организацию пассажирских перевозок заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор на организацию пассажирских перевозок, конкурсной заявке и в конкурсной документации.

7.3. В случае если победитель конкурса в срок, установленный Организатором конкурса в конкурсной документации, не представил Организатору конкурса подписанный договор на организацию пассажирских перевозок, то победитель конкурса считается уклонившимся от заключения договора на организацию пассажирских перевозок, при этом Организатор конкурса вправе заключить договор на организацию пассажирских перевозок с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, или принять решение о проведении повторного конкурса.

7.4. При проведении повторного конкурса Организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.

7.5. В случае расторжения договора на организацию пассажирских перевозок в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением перевозчиком (победителем конкурса) по такому договору и (или) установления в течение одного месяца со дня составления протокола о результатах конкурса фактов предоставления участником конкурса - победителем недостоверных сведений при проведении конкурса, Организатор конкурса вправе заключить договор на организацию пассажирских перевозок с участником конкурса, конкурсной заявке которого в конкурсе присвоен второй номер, с согласия такого участника конкурса. Договор на организацию пассажирских перевозок заключается с указанным участником конкурса на условиях, предложенных данным участником конкурса при проведении конкурса.

Типовой (примерный) договор
на организацию пассажирских перевозок
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска от 25 августа 2011 г. N 865)

г. Ижевск "___" ______________ 20___г.

Отраслевой орган Администрации города Ижевска Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска, действующий от имени Администрации города Ижевска, в лице начальника Управления _________________, действующего на основании Положения об Управлении благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска, утвержденного решением Городской думы города Ижевска от 24.04.2008 г. N 391, именуемый в дальнейшем "Организатор", с одной стороны и _____________________, именуемое(ый) в дальнейшем "Перевозчик", в лице __________________, действующего на основании ___________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках Организатор поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, проходящим по территории города Ижевска, перечень которых содержится в приложении N 1 к настоящему договору, в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики.

1.2. Обязательные требования к режиму работы и подвижному составу на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров, указываются в приложении N 2 к настоящему договору.

2. Права и обязанности Организатора

2.1. Организатор вправе:

2.1.1. Закрывать движение по маршруту и изменять маршруты движения в порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими правовыми актами.

2.1.2. Вносить изменения в расписание движения по маршрутам в порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими правовыми актами.

2.1.3. Осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора, в том числе организовывать проведение обследований пассажиропотока.

2.1.4. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке по основаниям, указанным в настоящем договоре, предупредив Перевозчика за 30 календарных дней до даты расторжения настоящего договора.

2.1.5. Производить с составлением акта изъятие маршрутной карты в соответствии с условиями настоящего договора.

2.2. Организатор обязан:

2.2.1. Обеспечить создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ижевск".

2.2.2. Утверждать в установленном порядке паспорт маршрута и расписание движения по маршруту.

2.2.3. Разрабатывать движения пассажирского транспорта в особые периоды и во время чрезвычайных ситуаций, доводить их до сведения Перевозчика.

2.2.4. Организовывать обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок.

2.2.5. Доводить до сведения Перевозчика изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута и связанные с прекращением движения или изменением схемы движения по маршруту регулярных перевозок.

3. Права и обязанности Перевозчика

3.1. Перевозчик вправе:

3.1.1. Вносить Организатору в установленном порядке по маршруту, указанному в пункте 1.1 настоящего договора, предложения по изменению маршрута, в соответствии с требованиями Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Ижевска, утвержденными решением Городской думы г. Ижевска от 31.03.2011 г. N 73 (далее - Положение).

3.1.2. Вносить предложения по изменению расписания движения.

3.1.3. По согласованию с Организатором изменять тип подвижного состава, работающего на маршруте регулярных перевозок, при изменении пассажиропотока.

3.2. Перевозчик обязан:

3.2.1. Осуществлять перевозку пассажиров по маршруту регулярных перевозок по установленному пути следования и в соответствии с режимом работы на маршруте, указанных в приложениях NN 1, 2 к договору. При изменении маршрута в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, осуществлять перевозки по измененному маршруту движения.

3.2.2. Обеспечивать регулярные перевозки, а также работу подвижного состава на маршрутах регулярных перевозок, по графикам, а также расписанию движения, утвержденному Организатором.

3.2.3. Соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров и багажа (клади) автомобильным транспортом.

3.2.4. При осуществлении перевозок на маршруте обеспечить наличие у водителя маршрутной карты, действующего талона техосмотра, путевого листа, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, копии лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более 8 человек (далее - лицензия), лицензионной карточки на автобус.

3.2.5. Обеспечить соблюдение, в том числе водителями, следующих нормативных правовых актов:

3.2.5.1. Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

3.2.5.2. Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

3.2.5.3. Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090.

3.2.5.4. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. N 112.

3.2.5.5. Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 г. N 2.

3.2.5.6. Квалификационные требования к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.1998 г. N 75.

3.2.5.7. Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденное Приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994 г. N 13/11.

3.2.5.8. Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

3.2.5.9. ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования".

3.2.5.10. Иные правовые акты, регулирующие перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

3.2.6. Соблюдать лицензионные требования и условия, обеспечивать выпуск и работу на маршрутах экипированного, находящегося в надлежащем санитарном состоянии и технически исправного подвижного состава, управляемого квалифицированным водительским составом, обеспечивать проведение медицинских осмотров водителей.

3.2.7. Соблюдать утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики тарифы на перевозки пассажиров и багажа (клади) автомобильным транспортом общего пользования на территории Удмуртской Республики.

3.2.8. Осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства, правовых актов, перевозку пассажиров, имеющих право на льготы и преимущества по оплате проезда, установленные действующим законодательством и правовыми актами.

3.2.9. Осуществлять перевозку пассажиров по проездным документам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики.

3.2.10. Уведомлять пассажиров о происходящих изменениях, связанных с движением городского пассажирского транспорта, в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.2.11. При невыезде автобуса на линию незамедлительно сообщать об этом Организатору с указанием причины невыезда и предполагаемого времени простоя.

3.2.12. Оборудовать остановочные пункты остановочными указателями с информацией об интервалах движения либо времени прохождения автобусов Перевозчика через этот пункт и нести расходы по их содержанию.

3.2.13. Осуществлять контрольные замеры и проводить нормирование скоростей движения автобусов на маршруте не реже двух раз в год, а также в случаях переноса пути следования (трассы маршрута) или остановочных пунктов, изменения типа используемого подвижного состава, условий дорожного движения (характеристик дорожного полотна, установки или ликвидации различных стационарных объектов, влияющих на скорость движения: светофоров, пешеходных переходов, перекрестков, переездов железнодорожных путей, дорожных развязок и т.д.).

3.2.14. Представлять Организатору по его запросу в сроки, установленные Организатором, достоверные сведения о пассажиропотоке, иные сведения, необходимые Организатору в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, оказывать содействие в их изучении (при необходимости - проверке).

3.2.15. В срок, установленный Организатором, устранять выявленные представителями Организатора, иными уполномоченными лицами нарушения условий выполнения перевозок пассажиров на маршруте, по их устранению в течение 3 рабочих дней сообщать Организатору о результатах.

3.2.16. Незамедлительно предупреждать Организатора обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения обязательств по настоящему договору.

3.2.17. При возникновении чрезвычайной ситуации (или ее угрозе):

3.2.17.1. Выделять Организатору в количестве, согласованном с последним, в течение 2 часов используемый для выполнения перевозок подвижной состав для обеспечения эвакуации населения с территорий, представляющих опасность для жизнедеятельности людей, в том числе в загородную зону в соответствии с планом эвакуационных перевозок.

3.2.17.2. Осуществлять материально-техническое обеспечение транспорта, ремонт транспорта, размещение, питание, медицинское обеспечение обслуживающего персонала, снабжение его индивидуальными средствами защиты.

3.2.18. Представлять Организатору не позднее чем за 7 календарных дней до дня истечения срока действия лицензии копию новой лицензии либо копию лицензии с отметкой о продлении срока действия лицензии.

3.2.19. В течение всего срока действия настоящего договора не допускать ухудшения параметров и требований к транспортным средствам, условиям организации и осуществления перевозок пассажиров.

3.2.20. Обеспечить хранение подвижного состава на специально отведенной под стоянку для хранения автобусов огороженной и охраняемой площадке. При этом проведение предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового медицинского осмотра водителей должны осуществляться на территории стоянки для хранения автобусов, а при наличии нескольких стоянок - на каждой из них. При этом в целях проведения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового медицинского осмотра водителей допускается использование передвижных постов проведения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового медицинского осмотра водителей.

3.2.21. Осуществлять учет общего количества перевезенных пассажиров, пассажиров, имеющих право на льготы и преимущества по оплате проезда.

3.2.22. По запросу Организатора, в сроки, указанные Организатором, предоставлять отчетные (учетные) сведения, в том числе о транспортной работе перевозчика.

3.2.23. При получении от Организатора указаний (запросов и т.п.) о рассмотрении обращений граждан и/или организаций, касающихся деятельности Перевозчика, подготавливать и направлять в адрес Организатора, иного лица, указанного Организатором письменные ответы о результатах рассмотрения таких обращений в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения данных указаний (запросов и т.п.) факсимильной связью или иными доступными способами.

3.2.24. В течение одного рабочего дня с момента совершения дорожно-транспортного происшествия, предоставлять Организатору сведения о дорожно-транспортных происшествиях, произошедших с участием водителей Перевозчика. Данные сведения должны содержать информацию о водителе, виде происшествия, месте происшествия, краткое описание, данные о других транспортных средствах с участием которых произошло происшествие, погодные и дорожные условия, предполагаемая виновность водителя, число пострадавших, их возраст (может быть ориентировочный), характер повреждений пострадавших лиц.

3.2.25. В течение одного рабочего дня с момента составления должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, протокола об отстранении от управления транспортным средством и (или) о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителя Перевозчика, предоставлять Организатору сведения с указанием информации о водителе, месте происшествия, краткого описания обстоятельств, предполагаемой виновности водителя.

3.2.26. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления Организатора об одностороннем отказе от исполнения договора (п. 9.3. настоящего договора) вернуть Организатору все маршрутные карты, выданные перевозчику.

3.2.27. В течение трех рабочих дней со дня исключения Организатором в соответствии с пунктом 9.5 настоящего договора какого-либо маршрута из перечня обслуживаемых перевозчиком маршрутов, указанных в Приложении N 1 к договору на организацию пассажирских перевозок, вернуть Организатору все маршрутные карты, ранее выданные перевозчику, по маршруту, исключенному из перечня.

4. Требования, предъявляемые к персоналу
и транспорту (подвижному составу Перевозчика)

4.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный соответствующим образом персонал. Профессиональные характеристики (категория, квалификация, опыт и стаж работы и иные) и состояние здоровья водителей подвижного состава должны соответствовать требованиям положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения, действующим на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы поведения: быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам, осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта.

4.3. Перевозчик обязан организовать объявление каждого остановочного и следующего за ним пункта, а при изменении маршрута - объявление об этом на каждой остановке, напоминание пассажирам о необходимости соблюдения правил поведения в салоне автобуса и своевременной оплаты проезда и провоза ручной клади, вежливого и тактичного отношения к инвалидам и беременным женщинам и необходимости уступать данным гражданам места для сидения.

4.4. Водитель Перевозчика обязан соблюдать нормы вместимости автобуса.

4.5. Водителю и кондуктору запрещается курение в салоне автобуса.

4.6. Транспорт:

4.6.1. Подвижной состав, используемый Перевозчиком на маршруте, и его техническое состояние должны соответствовать всем нормативам, установленным действующим законодательством, регламентирующим техническое состояние транспортных средств.

4.6.2. Внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам. Салон автотранспортного средства должен быть чистым, эстетичным, освещенным, не допускаются неисправности, которые могут нанести вред здоровью и имуществу пассажиров. Подвижной состав должен проходить предрейсовый технический осмотр автотранспортных средств, мойку кузова и уборку салона, иметь в наличии маршрутные указатели, исправные сидения, исправное освещение салона, в зимнее время исправное и работающее отопление салона. Салон транспортного средства должен быть укомплектован поручнями, сидениями, осветительными приборами, аварийными выходами в соответствии с техническими характеристиками завода-изготовителя. Внешнее состояние транспортного средства должно соответствовать нормам технической безопасности: целостность осветительных приборов, зеркал, стекол салона и кабины водителя, дверей, кузова. Не допускается изменение в конструкции подвижного состава.

4.6.3. Перевозчик должен соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, производить техническое обслуживание подвижного состава в соответствии с действующими нормами.

4.6.4. Перевозчик обязан укомплектовать автобусы следующими справочно-информационными материалами:

4.6.4.1. Книга жалоб и предложений, заверенная печатью Организатора, информация о месте ее нахождения.

4.6.4.2. Передний, боковой и задний указатели маршрута.

4.6.4.3. Информация о действующем тарифе на проезд и провоз багажа (ручной клади).

4.6.4.4. Информация о контролирующих органах.

4.6.4.5. Информация о Перевозчике (наименование - для юридического лица, Ф.И.О. - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, номер телефона для обращений граждан - в салоне транспортного средства, полное или краткое наименование Перевозчика - над лобовым стеклом или на правой стороне кузова по ходу транспортного средства).

4.6.4.6. Информация о местах для пассажиров с детьми и инвалидов.

4.6.4.7. Информация о местах расположения огнетушителей, кнопки экстренной остановки, аптечки.

4.6.4.8. Информация о местах входа-выхода, об аварийных выходах с указанием способа их использования.

4.6.4.9. Фамилия, имя, отчество водителя и кондуктора, обслуживающих автобус.

4.6.4.10. Правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.

4.6.4.11. Информация об остановочных пунктах маршрута, размещаемая внутри салона автобуса рядом с дверьми.

5. Плата за проезд

5.1. Плата за проезд пассажиров, провоз багажа (клади) в автобусах взимается Перевозчиком согласно тарифам, установленным на перевозку пассажиров и багажа (клади) автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Удмуртской Республики.

5.2. Продажа билетов пассажирам в салонах автобусов осуществляется кондуктором или водителем.

6. Ответственность Сторон

6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором.

6.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Особые условия

7.1. За нарушение Перевозчиком условий настоящего договора Организатор вправе потребовать, а Перевозчик обязан уплатить следующие штрафные санкции:

- в размере 10 000 руб. за повторное в течение года выявление нарушения требований к санитарному состоянию подвижного состава, информационному обеспечению пассажиров, не выполнение требований к персоналу (водителям, кондукторам).

- в размере 25 000 руб. за выявление нарушения по применению тарифов на перевозки пассажиров и багажа (клади) автомобильным транспортом общего пользования в нарушение требований Постановления РЭК Удмуртской Республики;

- в размере 50 000 руб. за повторное в течение года выявление Организатором нарушений требований к техническим и конструкционным параметрам, состоянию подвижного состава, заявленному перевозчиком на конкурс;

- в размере 100 000 руб. за нарушение организации условий безопасности перевозок, повлекшее по вине перевозчика причинение вреда здоровью пассажиров, а также за повторное в течение года выявление грубого нарушения условий безопасности перевозок, подтвержденные данными органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и (или) органов государственного автодорожного надзора и (или) иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения;

- в размере 50 000 руб. за непредоставление Организатору сведений, отчетности, иной информации в соответствии с условиями настоящего договора, в том числе о совершенных дорожно-транспортных происшествиях с участием водителей Перевозчика, составлении протоколов об отстранении от управления транспортным средством и (или) о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителя Перевозчика и (или) с нарушением установленных Организатором сроков для исполнения запроса;

- в размере 50 000 руб. в случае неисполнения обязанности по возврату в течение трех рабочих дней маршрутной карты после получения уведомления об одностороннем отказе Организатора об исполнении договора (п. 9.3 настоящего договора). Штраф уплачивается перевозчиком за каждый факт невозврата Организатору маршрутной карты;

- в размере 50 000 руб. в случае неисполнения обязанности по возврату в течение трех рабочих дней со дня исключения Организатором какого-либо маршрута из перечня обслуживаемых перевозчиком маршрутов, указанных в приложении N 1 к договору на организацию пассажирских перевозок (п. 3.2.27 настоящего договора). Штраф уплачивается перевозчиком за каждый факт невозврата Организатору маршрутной карты.

Штрафные санкции подлежат оплате на счет Организатора в течение 15 рабочих дней с момента направления Организатором требований об уплате штрафных санкций и копии акта проверки или иного документа, в котором указывается выявленное нарушение настоящего договора.

7.2. Для решения текущих вопросов, связанных с реализацией настоящего договора, Перевозчик должен назначить представителя, данные о котором обязан сообщить Организатору в письменной форме в течение 10 дней с момента заключения договора.

8. Срок действия договора

8.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его Сторонами.

8.2. Срок действия договора составляет _____________ с момента подписания договора Сторонами.

9. Порядок изменения и расторжения договора

9.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после их подписания сторонами неотъемлемой частью настоящего договора.

9.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или правовую основу осуществления перевозок пассажиров и багажа (клади) по маршрутам регулярных перевозок, а также в случаях, когда это необходимо для обеспечения качественных и безопасных перевозок пассажиров, условия настоящего договора пересматриваются.

При отказе от согласования условий и (или) не подписании Перевозчиком договора на новых условиях Организатор вправе отказаться от исполнения действующего договора. В этом случае настоящий договор считается соответственно расторгнутым с момента, указанного в уведомлении, направляемым Организатором Перевозчику. В случае принятия решения о закрытии маршрута в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов настоящий договор может быть Организатором расторгнут.

9.3. Договор может быть расторгнут Организатором путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 15 календарных дней в случаях:

9.3.1. Если перевозки пассажиров осуществляются с отклонением от пути следования (трассы маршрута).

9.3.2. Несоблюдения Перевозчиком режима работы на маршруте и требований к подвижному составу в соответствии с условиями настоящего договора.

9.3.3. Взимания провозной платы, не соответствующей размерам установленных тарифов.

9.3.4. Несоответствия транспортных средств Перевозчика предъявляемым к ним требованиям, установленным в настоящем договоре, и (или) действующими законодательными, нормативными правовыми актами.

9.3.5. Наличия нарушений Перевозчика, в результате которых произошли дорожно-транспортные происшествия, повлекшие человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью не менее 5 человек или неоднократное совершение в течение календарного года дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек.

9.3.6. Использования транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации.

9.3.7. Невыполнения требований Организатора в установленный Организатором срок по устранению в полном объеме нарушений обязательств по настоящему договору.

9.3.8. Утраты прав Перевозчика на производственно-техническую базу (помещения, оборудование) и транспортные средства, необходимые для обеспечения выполнения перевозок на маршрутах регулярных перевозок, указанных в приложении N 2, а равно ухудшение их качественных, эксплуатационно-технических и любых иных характеристик, если Перевозчиком не будет обеспечено в течение одного месяца с момента наступления указанного события наличие на законных основаниях, использование иной производственно-технической базы (помещений, оборудования) и иных транспортных средств, необходимых и достаточных для выполнения условий настоящего договора, соответствующих необходимым качественным, эксплуатационно-техническим и иным характеристикам.

9.3.9. Аннулирования или приостановления действия лицензии Перевозчика.

9.3.10. Отсутствия необходимого подвижного состава у Перевозчика.

9.3.11. Несоответствия подвижного состава предъявляемым к нему требованиям.

9.3.12. В случае истечения срока действия лицензии и непредставления за 7 календарных дней до истечения срока действия лицензии Организатору Перевозчиком копии новой лицензии либо копии лицензии с отметкой о продлении срока действия лицензии настоящий договор считается расторгнутым начиная со дня, следующего за днем истечения срока действия лицензии.

9.4. Факты нарушения Перевозчиком условий настоящего договора могут быть подтверждены актами представителей Организатора, данными Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удмуртской Республике, Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, иными доказательствами, позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.

9.5. При выявлении Организатором нарушений Перевозчиком условий настоящего договора при осуществлении перевозки пассажиров на конкретном маршруте, Организатор вправе в одностороннем порядке внести изменение в приложение N 1 к настоящему договору, исключив соответствующий маршрут из перечня обслуживаемых Перевозчиком в следующих случаях:

9.5.1. нарушение по вине Перевозчика, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью или причинение средней тяжести вреда здоровью (в общем количестве не менее 5 человек);

9.5.2. повторные грубые нарушения (более 2 раз в квартал) водителями Правил дорожного движения Российской Федерации, зафиксированные ГИБДД: управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, нарушение скоростного режима более чем на 30 км/ч;

9.5.3. повторное использование (более 2 раз в квартал) транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, или не прошедшего государственный технический осмотр, а также проверку технического состояния перед выпуском на линию.

9.6. Упущенная выгода в случае досрочного расторжения Организатором настоящего договора по любому основанию возмещению не подлежит.

9.7. В случаях одностороннего отказа Организатора от исполнения договора (п. 9.3 настоящего договора) договор считается расторгнутым с момента получения уведомления перевозчиком.

10. Заключительные положения

10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, применяются нормы действующего законодательства РФ.

10.2. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами, разрешаются сначала в процессе переговоров, в случае недостижения согласия разрешаются Арбитражным судом Удмуртской Республики в установленном порядке.

10.3. Возникновение спора между Сторонами не может служить основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.

10.4. Уведомления, направляемые в соответствии с договором или в связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных договором), если они направлены заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по юридическим адресам (адресам места жительства для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) Сторон, указанным в договоре.

10.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять Организатора пассажирских перевозок об изменении:

10.5.1. места прохождения предрейсового технического осмотра автобусов, места стоянки транспортных средств, места прохождения медицинского осмотра.

10.5.2. своих адресов и иных реквизитов.

Неисполнение стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные договором уведомления не были направлены надлежащим образом.

10.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления уведомления по телефаксу, дата личного вручения уведомления Стороне.

10.7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

11. Реквизиты и почтовые адреса Сторон

Организатор

Перевозчик

Для юридического лица:	Для физического лица, зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя
Фирменное наименование (наименование) Юридический адрес Фактический адрес ИНН КПП р/с к/с БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты	Фамилия, имя, отчество Паспортные данные Место регистрации Место жительства ИНН р/с к/с БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты

13. Подписи Сторон

Организатор Перевозчик

_______________/______________/ _______________/______________/

м.п. м.п.

Приложение N 1

к договору от "___" ____________20__г.

Перечень
маршрутов регулярных перевозок с посадкой и высадкой
пассажиров только в установленных остановочных пунктах

N п/п	N маршрута	Начальный пункт	Путь следования	Конечный пункт

Приложение N 2

к договору от "___" ____________20__г.

Требования
к режиму работы и подвижному составу

N маршрута

Средняя протяженность маршрута, км

Количество подвижного состава по дням недели, ед.

Кол-во рейсов на маршруте по дням недели (летнее расписание)

Кол-во рейсов на маршруте по дням недели (зимнее расписание)

Начало работы (зимнее расписание)

Конец работы (зимнее расписание)

Начало работы (летнее расписание

Конец работы (летнее расписание)

будни

суббота

воскресенья

будни

субботы

воскресенья

будни

субботы

воскресенья

Положение
о маршрутной карте на осуществление перевозок
на маршруте регулярных перевозок города Ижевска
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска от 25 августа 2011 г. N 865)

1. Маршрутная карта - документ, подтверждающий правомочность работы транспортного средства на определенном маршруте регулярных перевозок города Ижевска.

2. Маршрутная карта выдается перевозчикам Управлением благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска в подтверждение заключения договора на организацию пассажирских перевозок на каждое транспортное средство, указанное в договоре, является бланком строгого учета и должна быть закреплена в правом верхнем углу лобового стекла транспортного средства перевозчика.

3. Форма маршрутной карты и порядок ее выдачи определяются приказом начальника Управления благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска.

4. При расторжении договора на организацию пассажирских перевозок маршрутная карта подлежит возврату перевозчиком Управлению благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска в соответствии с условиями договора на организацию пассажирских перевозок.

5. Исправления в маршрутной карте не допускаются.