Постановление Администрации г. Сарапула УР от 20 февраля 2012 г. N 427 "Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", для строительства" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Сарапула УР от 20 февраля 2012 г. N 427
"Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной или государственной собственности,
расположенных на территории муниципального образования
"Город Сарапул", для строительства"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 г. N 1007 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации административной реформы в муниципальном образовании "Город Сарапул", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Сарапул", утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 08.12.2010 г. N 3790, Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", для строительства" (далее - административный регламент).

2. Опубликовать административный регламент в газете "Красное Прикамье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".

3. Контроль исполнения административного регламента возложить на начальника Управления архитектуры и градостроительства - главного архитектора Администрации города Сарапула.

Глава Администрации города Сарапула

А. Сизов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в муниципальной или государственной
собственности, расположенных на территории муниципального
образования "Города Сарапул", для строительства"
(утв. постановлением Администрации г. Сарапула УР от 20 февраля 2012 г. N 427)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги:

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Города Сарапул", для строительства.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Администрация города Сарапула.

Структурные подразделения, предоставляющие муниципальную услугу (далее - Структурные подразделения): Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула (п. 3.1.1. данного регламента), Управление имущественных отношений г. Сарапула (п. 3.2.6. данного регламента).

Место нахождения Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула: город Сарапул, Красная Площадь, д. 8, 1-й этаж, каб. N 103.

Справочный телефон: 4-18-74.

Время приема заявителей для предоставления муниципальной услуги:

- для физических и юридических лиц приемные дни: вторник, четверг с 9-00 до 17-00;

- обеденный перерыв с 12-00 до 12-48; суббота и воскресенье - выходные дни.

Место нахождения Управления имущественных отношений г. Сарапула: город Сарапул, ул. Советская, д. 2, 2-ой этаж, каб. 9.

Справочный телефон: 4-07-01.

Время приема заявителей для предоставления муниципальной услуги:

- для физических и юридических лиц приемные дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8-00 до 12-00;

- среда - неприемный день;

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Адрес электронной почты:

- Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула www.arh_zem@saradmin.udmnet.ru;

- Управления имущественных отношений г. Сарапула sarapuluio@mail.ru

- адрес официального сайта муниципального образования "Город Сарапул" в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении услуги: www.adm-sarapul.ru.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года N 663-ХII.

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года N 51-ФЗ.

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ.

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ.

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 года N 74-ФЗ.

- Федеральный закон N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 г.

- Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 г. N 1053, от 15.09.2011 г. N 776).

- Устав муниципального образования "Город Сарапул", принятый решением Сарапульской городской Думы от 16 июня 2005 года N 12-605, (с изменениями, внесенными решениями Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 года N 2-152, от 31 мая 2007 года N 4-332, от 20 марта 2008 года N 8-455, от 18 июня 2009 года N 5-642,от 22 октября 2009 года N 5-679, от 4 марта 2010 года N 1-744, от 17 марта 2011 года N 1-63, от 22 сентября 2011 года N 2-122, от 24 ноября 2011 года N 5-161).

- Генеральный план города Сарапула, утвержденный решением Сарапульской городской Думы N 6-697 от 19.11.2009 г.

- Правила землепользования и застройки г. Сарапула, утвержденные решением Сарапульской городской Думы N 3-174 от 22.12.2011 г.

- Положение "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", утвержденное решением Сарапульской городской Думы от 15.07.2010 г. N 5-801, с изменениями, утвержденными решениями Сарапульской городской Думы от 14.04.2011 г. N 10-84, от 24.11.2011 г. N 11-167.

- Распоряжение Администрации города Сарапула "Об утверждении Регламента Администрации города Сарапула" N 251 от 01.11.2011 г.

- Положение об Администрации города Сарапула, утвержденное решением Сарапульской городской Думы N 11-630 от 28.07.2005 г. (с внесенными изменениями от 22.10.2009 г.).

1.4. Заявители.

Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) может быть физическое (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства) или юридическое (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности) лицо или лицо, действующее в силу закона либо по заверенной надлежащим образом доверенности.

Гражданам пенсионного возраста и инвалидам необходимости в личной явке на прием не требуется. За них может прийти и оформить заявление о предоставлении земельного участка любой гражданин при наличии доверенности и полного пакета документов гражданина, либо запрос может быть направлен посредством почтовой или электронной связи.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Города Сарапул", для строительства.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Администрация города Сарапула.

Структурные подразделения, ответственные за предоставление муниципальной услуги: Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, Управление имущественных отношений г. Сарапула (далее - Структурные подразделения).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление договора аренды или договора купли-продажи земельного участка для строительства.

2.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно:

- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;

- посредством размещения на сайте муниципального образования "Город Сарапул" в сети Интернет.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги должна быть четкой, достоверной, полной и представляться заявителям при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи.

При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалисты Структурных подразделений должны представиться и назвать занимаемую должность.

Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:

- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- о времени приема документов;

- о сроках исполнения муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:

- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;

- соблюдать права и законные интересы заявителя.

Порядок, форма и место размещения информации:

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на сайте муниципального образования "Город Сарапул" в сети Интернет и на информационных стендах. Информационные стенды размещаются в помещениях, предназначенных для ожидания заявителями. На сайте муниципального образования "Город Сарапул" в сети Интернет и на информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- график работы Структурных подразделений;

- фамилии, имена, отчества руководителей Структурных подразделений;

- номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителей;

- адреса официальных сайтов;

- номера телефонов, почтовые адреса, адреса электронной почты Структурных подразделений;

- перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;

- перечень представляемых заявителями документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Заявление, поступившее в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка, рассматривается в течение 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения информации, документов и материалов, необходимых для рассмотрения заявления, в другие организации срок рассмотрения заявления может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление. Администрация города Сарапула в двухнедельный срок со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении земельного участка.

Постановление о предоставлении земельного участка выдается Заявителю Управлением архитектуры и градостроительства в недельный срок после его издания.

Договор аренды, договор купли-продажи, договор безвозмездного срочного пользования земельного участка для строительства заключает с Заявителем Управление имущественных отношений г. Сарапула в двухнедельный срок со дня выхода постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка.

В случае продажи земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка по результатам проведения аукциона оформляется протокол, который подписывают организатор аукциона и победитель в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор заключает с заявителем Управление имущественных отношений г. Сарапула в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги указаны в пунктах 3.1.1.-3.1.8, 3.2.1-3.2.6. настоящего регламента.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является перечень законов и правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, перечисленных в п. 1.3. данного регламента. Началом предоставления муниципальной услуги является поступление и регистрация в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, расположенного на территории муниципального образования "Города Сарапул", для строительства.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, расположенного на территории муниципального образования "Город Сарапул", для строительства необходимы следующие документы:

а) заявление о предоставлении земельного участка по установленной форме (Приложение N 1, если Заявитель юридическое лицо, и Приложение N 2, если Заявитель физическое лицо) настоящего Регламента;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица и его копия (паспорт стр. 2, 3, 5);

в) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) и его копия, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) и его копия или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

г) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и его копия;

д) кадастровый паспорт земельного участка.

Если документы, указанные в пп. в) и в случае предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта в пп. д) не представлены Заявителем самостоятельно, Исполнитель запрашивает их по каналам межведомственного взаимодействия в организации, располагающей такими сведениями.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие документов, указанных в п. 2.7.;

- заявления, не поддающиеся прочтению.

- заявления, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания;

В случае, если письменное заявление не поддается прочтению или в нем содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответ на заявление не дается. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не установлены.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Города Сарапул", для строительства" осуществляется без взимания платы.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Время ожидания приема заявителями при подаче заявления и получении документов не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявителю.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявления осуществляется сотрудником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, ответственным за ведение делопроизводства, в течение трех дней.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и столами.

На информационных стендах размещена следующая обязательная информация:

- график работы Структурных подразделений;

- фамилия, имя, отчество руководителей Структурных подразделений;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилия, имя, отчество и должность специалиста, осуществляющего прием и информирование заявителей;

- номера телефонов;

- время приема специалистов;

- почтовый адрес, электронный адрес;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Текст материалов, размещенных на информационных стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделены другим шрифтом.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы специалистов по вопросам землеустройства;

- обеспечение информирования заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;

- своевременность приема заявителей;

- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

- своевременность предоставления муниципальной услуги или отказа предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление земельного участка для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и с предварительным согласованием места размещения объекта.

Без предварительного согласования места размещения объекта земельные участки предоставляются в аренду при отсутствии других заявлений по истечении 30 дней после публикации в средствах массовой информации намерения Администрации города Сарапула предоставить земельный участок в случае, если он сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом. В собственность земельные участки предоставляются исключительно на аукционах.

С предварительным согласованием места размещения объекта земельный участок предоставляется:

- в аренду при отсутствии других заявлений после проведения Заявителем кадастровых работ;

- в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование Заявителям, перечисленным в п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ.

3.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта включает в себя следующие административные процедуры:

1. Прием заявления о предоставлении земельного участка.

2. Регистрация заявления.

3. Рассмотрение заявления начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, определение должностного лица, ответственного за исполнение услуги по предоставлению земельного участка для строительства.

4. Принятие Администрацией города Сарапула решения о публикации в СМИ намерения предоставить в аренду земельный участок или организации аукциона по продаже земельного участка.

5. Публикация в средствах массовой информации намерения Администрации предоставить в аренду земельный участок или организация аукциона по продаже земельного участка.

6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка или передача пакета документов в Управление имущественных отношений г. Сарапула для организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (продаже земельного участка).

7. Выдача постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка.

8. Заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.

3.1.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка.

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление заявления в Управление архитектуры Администрации города Сарапула. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Поступившее заявление и прилагаемые документы от Заявителя о предоставлении земельного участка проверяются специалистом сектора землеустройства и направляются на регистрацию.

3.1.2. Регистрация заявления.

Поступившее заявление в течение 3 дней регистрируется специалистом, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в журнале регистрации и направляется для рассмотрения начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации города.

3.1.3. Рассмотрение заявления начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, определение должностного лица, ответственного за исполнение услуги по предоставлению земельного участка.

Начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула рассматривает заявление, определяет должностное лицо (главный специалист-эксперт сектора землеустройства - далее Исполнитель), ответственное за исполнение муниципальной услуги, и направляет заявление на исполнение. Срок рассмотрения заявления - не более 3-х дней с момента регистрации заявления.

3.1.4. Принятие Администрацией города Сарапула решения о публикации в СМИ намерения предоставить в аренду земельный участок или организации аукциона по продаже земельного участка.

Администрация города Сарапула в лице заместителя Главы Администрации города Сарапула по экономике и имущественным отношениям принимает решение о публикации намерения Администрации предоставить земельный участок в СМИ, либо об организации аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в двухнедельный срок со дня регистрации заявления.

3.1.5. Публикация в средствах массовой информации намерения Администрации предоставить в аренду земельный участок или организация аукциона по продаже земельного участка.

В случае принятия решения о публикации в СМИ Исполнитель направляет текст объявления в электронном виде и на бумажном носителе за подписью Главы Администрации города Сарапула в редакцию газеты "Красное Прикамье" и обеспечивает размещение информации на официальном сайте МО "Город Сарапул" в сети Интернет.

Если принято решение об организации аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, Исполнитель направляет пакет документов в Управление имущественных отношений для исполнения решения Администрации города Сарапула.

3.1.6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка или передача пакета документов в Управление имущественных отношений г. Сарапула для организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (продаже земельного участка)

Если в истечение 30 дней с момента публикации информации в адрес Администрации города Сарапула заявлений о предоставлении данного участка не поступило, Исполнитель готовит и согласовывает в двухнедельный срок проект постановления Администрации города Сарапула о предоставлении Заявителю земельного участка в аренду для строительства. При поступлении заявлений, либо принятии решения о продаже земельного участка Исполнитель в двухнедельный срок передает пакет документов в Управление имущественных отношений г. Сарапула для организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (продаже земельного участка).

3.1.7. Выдача постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка.

Постановление о предоставлении земельного участка Исполнитель выдает Заявителю в недельный срок со дня его издания. Выдача постановления фиксируется в журнале выдачи постановлений.

3.1.8. Заключение договора аренды или договора купли-продажи участка.

Управление имущественных отношений г. Сарапула в двухнедельный срок заключает с Заявителем договор аренды земельного участка для строительства на основании постановления Администрации города Сарапула о его предоставлении.

Договор аренды, договор купли-продажи земельного участка для строительства заключает с Заявителем Управление имущественных отношений г. Сарапула в двухнедельный срок со дня выхода постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка.

В случае продажи земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка по результатам проведения аукциона оформляется протокол, который подписывают организатор аукциона и победитель в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор заключает с заявителем Управление имущественных отношений г. Сарапула в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги, указаны в пунктах 3.1.1.-3.1.8., 3.2.1.-3.2.6. настоящего регламента.

Выдача договора аренды земельного участка фиксируется в журнале выдачи договоров.

3.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта включает в себя следующие административные процедуры:

1. Прием заявления о предоставлении земельного участка.

2. Регистрация заявления.

3. Рассмотрение заявления начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, определение должностного лица, ответственного за исполнение услуги по предоставлению земельного участка для строительства.

4. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка.

5. Выдача постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка.

6. Заключение договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.

3.2.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление заявления в Управление архитектуры Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка для строительства с приложением кадастрового паспорта земельного участка. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии Заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;

- при несогласии Заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Поступившее заявление и прилагаемые документы от Заявителя о предоставлении земельного участка проверяются специалистом сектора землеустройства и направляются на регистрацию.

3.2.2. Регистрация заявления.

Поступившее заявление в течение 3 дней регистрируется специалистом, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в журнале регистрации и направляется для рассмотрения начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации города.

3.2.3. Рассмотрение заявления начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, определение должностного лица, ответственного за исполнение услуги по предоставлению земельного участка.

Начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула рассматривает заявление и определяет должностное лицо (главный специалист-эксперт сектора землеустройства - далее Исполнитель), ответственное за исполнение муниципальной услуги. Срок рассмотрения заявления - не более 3-х дней с момента регистрации заявления.

3.2.4. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка.

Исполнитель подготавливает и согласовывает в двухнедельный срок проект постановления Администрации города Сарапула о предоставлении Заявителю земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, или в безвозмездное срочное пользование, или в аренду для строительства в зависимости от испрашиваемого Заявителем права.

3.2.5. Выдача постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка.

Постановление о предоставлении земельного участка Исполнитель выдает Заявителю в недельный срок со дня его издания. Выдача постановления фиксируется в журнале выдачи постановлений.

3.2.6. Заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка.

Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком или договор аренды земельного участка Администрация в лице Управления имущественных отношений г. Сарапула заключает и выдает Заявителю в 2-х недельный срок на основании постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка. Выдача договора фиксируется в журнале регистрации договоров аренды и безвозмездного срочного пользования.

В случае нарушения соблюдения регламента к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С июля 2012 года в целях получения муниципальной услуги будет обеспечена возможность для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется начальниками Структурных подразделений.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Структурных подразделений.

Контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги может проводить Глава Администрации города Сарапула. В случае поступления информации, а также обнаружения фактов нарушения должностными лицами Администрации города Сарапула законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, решений Сарапульской городской Думы и правовых актов Главы муниципального образования "Город Сарапул" и Администрации города Сарапула могут быть назначены служебные проверки.

Порядок проведения служебных проверок определяется распоряжением Администрации города Сарапула.

При подтверждении фактов нарушения законодательства либо иных недостатков в работе по результатам служебных проверок Глава Администрации города Сарапула вправе принять следующее решение:

- о применении мер по повышению эффективности деятельности Исполнителей в Структурных подразделениях;

- о применении мер дисциплинарного взыскания к исполнителям в Структурных подразделениях;

- иное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Периодичность контроля определяет проверяющее должностное лицо. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные аспекты (тематические проверки), конкретная жалоба заявителя.

4.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее ненадлежащее предоставление в соответствии с требованиями их должностных инструкций и действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявители вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; вправе обратиться непосредственно в суд или жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована:

Руководителю Структурного подразделения, в чей адрес поступило заявление;

в Администрацию города Сарапула (на имя Главы Администрации).

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении земельного участка для строительства;

2) нарушение срока предоставления земельного участка для строительства;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления земельного участка для строительства;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления земельного участка для строительства, у заявителя;

5) отказ в предоставлении земельного участка для строительства, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении земельного участка для строительства платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, регистрируются с указанием принятых решений и мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, повлекшие за собой жалобу заявителя.

5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.2.1. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования: письменная жалоба заявителя.

5.2.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2.3. Срок рассмотрения жалобы: 30 дней со дня ее регистрации; в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.2.4. Письменная жалоба направляется в Структурное подразделение или в Администрацию города Сарапула.

5.2.5. Письменная жалоба гражданина рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу (Глава Администрации города Сарапула).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр после его образования, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МО "Город Сарапул", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.8. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, полное наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Письменная жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.2.9. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, рассматривающий жалобу вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись так же руководителям Структурных подразделений или в Администрацию города Сарапула. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.2.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.11. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.11., заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.3. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод; пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления; причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства.

Приложение N 1

Полное название организации

Адрес центрального офиса

Телефон/факс

                                                              Начальнику Управления архитектуры

                                                             и градостроительства Администрации

                                                                 города Сарапула Е.М. Лагуновой

Заявление

Прошу предоставить земельный участок с предварительным согласованием места размещения  объекта

площадью _______ кв. м

по ул. __________________ ___ с кадастровым номером _______________________________________ для

________________________________________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________________________________

                        (вид разрешенного использования земельного участка)

в аренду сроком на ____________________________

Должность руководителя                                    Фамилия и инициалы руководителя

                                                              Подпись руководителя/печать

                                                                    Дата подачи заявления

Фамилия, инициалы, телефон контактного лица

Приложение N 2

                                                   Начальнику Управления архитектуры

                                                  и градостроительства Администрации

                                                      города Сарапула Е.М. Лагуновой

                                                   _________________________________

                                                           (ФИО заявителя)

                                                проживающего по адресу: ____________

                                                  ___________________________________

                                                паспорт серии ______________________

                                                 выдан _____________________________

                                                   Тел.:

Заявление

Прошу предоставить земельный участок с предварительным согласованием места размещения

объекта  площадью _______ кв. м

по ул. ____________________ ___ с кадастровым номером ____________________________ для

_______________________________________________________________________________________

 ______________________________________________________________________________________

                  (вид разрешенного использования земельного участка)

в аренду сроком на ____________________________

                                                      Подпись, дата.