Приложение. Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений

Приложение

к постановлению Администрации

Вавожского района

от 1 ноября 2011 г. N 961

Порядок
осуществления контроля за деятельностью
муниципальных бюджетных и казенных учреждений

1. Настоящий Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений, создаваемых муниципальным образованием "Вавожский район" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Под контролем за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений следует понимать систему наблюдения и проверки соответствия их деятельности требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов с целью выявления и устранения имеющихся нарушений, их предупреждения в будущем и принятия управленческих решений.

3. Полномочия по контролю за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляются структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Вавожский район", указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

4. Контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется в виде:

контроля за выполнением муниципального задания;

контроля за использованием муниципального имущества;

муниципального финансового контроля;

ведомственного контроля.

5. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Вавожский район", специалистом по ревизионной работе Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Вавожский район".

Контроль за использованием муниципального имущества осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Вавожский район".

Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Вавожский район", курирующими муниципальные учреждения.

Ведомственный контроль осуществляется структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Вавожский район", курирующими муниципальные бюджетные и казенные учреждения в соответствии с полномочиями, предусмотренными положениями о структурных подразделениях.

6. Предметом контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений муниципального образования "Вавожский район" (далее вместе - учреждения) является:

1) осуществление бюджетным учреждением муниципального образования "Вавожский район" (далее - бюджетное учреждение) основных видов деятельности, предусмотренных его уставом, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

2) выполнение бюджетным учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности в случае финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) путем предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Вавожский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) использование бюджетным учреждением бюджетных инвестиций, субсидий, средств, переданных на осуществление бюджетным учреждением полномочий органов местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансовое обеспечение их осуществления;

5) осуществление казенным учреждением муниципального образования "Вавожский район" (далее - казенное учреждение) основных видов деятельности, предусмотренных его уставом, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение казенным учреждением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в случае его утверждения;

6) исполнение казенным учреждением бюджетной сметы;

7) качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ) учреждением;

8) использование и распоряжение имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, а также обеспечение его сохранности;

9) обеспечение учреждением открытости и доступности документов, определенных законодательством Российской Федерации.

7. Основными целями контроля за деятельностью учреждений являются:

1) выявление отклонений в деятельности учреждения (соотношение плановых и фактических значений результатов деятельности, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание учреждением платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставом);

2) оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

3) выявление нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики при осуществлении учреждением хозяйственных и финансовых операций, оценка их обоснованности и правильности отражения в бухгалтерском учете и отчетности;

4) выявление соответствия (несоответствия) объемов и (или) качества оказываемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

5) установление фактического наличия и состояния имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления; выявление излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению указанного имущества; выявление нарушений законодательства, регулирующего порядок использования, распоряжения и владения имуществом муниципального образования "Вавожский район";

6) соблюдение полноты и своевременности перечисления в бюджет муниципального образования "Вавожский район" доходов от использования и реализации объектов собственности муниципального образования "Вавожский район", закрепленных за учреждениями, в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено перечисление указанных доходов в бюджет муниципального образования "Вавожский район".

8. Учредитель в рамках осуществления контроля за деятельностью учреждения вправе:

1) запрашивать у учреждения документы и информацию, связанные с осуществлением его уставной деятельности, в том числе информацию о финансово-хозяйственной деятельности, финансовые, бухгалтерские и иные документы;

2) проводить контрольные мероприятия, в том числе плановые и внеплановые проверки, на предмет соответствия деятельности учреждения, в том числе по расходованию денежных средств и использованию имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами;

3) контролировать процесс оказания муниципальных услуг (выполнения работ); проводить опросы потребителей оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

4) посещать территорию и помещения учреждения;

5) получать объяснения должностных лиц учреждения в ходе проводимых контрольных мероприятий;

6) привлекать для участия в проведении контрольных мероприятий специалистов других структурных подразделений, а также в случае необходимости иных специалистов (экспертов) для проведения проверок и экспертиз, дачи заключений по вопросам;

7) совершать иные действия в соответствии с законодательством.

9. Результаты контроля за деятельностью учреждения учитываются учредителем при решении вопросов:

1) соответствия результатов деятельности учреждения установленным муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) показателям деятельности;

2) сохранения (изменения) показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

3) перепрофилирования деятельности учреждения;

4) реорганизации учреждения, изменения типа учреждения или его ликвидации;

5) изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества из оперативного управления учреждения; об уточнении сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества;

6) иных вопросов, связанных с деятельностью учреждения.

10. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью учреждений устанавливаются учредителем, если иное не предусмотрено законодательством.