Распоряжение Правительства УР от 15 марта 2004 г. N 248-р "О Программе предоставления кредитных гарантий субъектам малого предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2005 г.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства УР от 27 марта 2006 г. N 283-р "О реализации программы предоставления кредитных гарантий субъектам малого предпринимательства"

В целях государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Удмуртской Республике и в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", статьей 39 Закона УР от 29 декабря 2003 г. N 65-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год", Республиканской целевой программой по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета УР от 28 октября 2003 г. N 108-III:

1. Одобрить прилагаемую Программу предоставления кредитных гарантий субъектам малого предпринимательства.

2. Министерству финансов Удмуртской Республики выделить Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства 10000 тыс.рублей за счет средств, предусмотренных по разделу 1100 "Развитие рыночной инфраструктуры", подразделу 1101 "Малый бизнес и предпринимательство", строке "субвенции на реализацию Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства на 2004-2008 годы" на реализацию Программы кредитных гарантий субъектам малого предпринимательства.

3. Установить, что денежные средства, указанные в пункте 2 настоящего распоряжения, являются дополнительным имущественным взносом Правительства Удмуртской Республики в Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики В.В.Богатырева.

Председатель Правительства УР

Ю.С.Питкевич

Одобрена
распоряжением Правительства УР
от 15 марта 2004 г. N 248-р

Программа
предоставления кредитных гарантий субъектам
малого предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2005 г.

I. Общие положения

1. Настоящая Программа предоставления кредитных гарантий субъектам малого предпринимательства (далее - Программа) разработана в соответствии с Республиканской целевой программой по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета УР от 28 октября 2003 г. N 108-III, и определяет основные направления и порядок развития Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства системы финансирования субъектов малого предпринимательства на основе предоставления гарантий (поручительств) по кредитам, получаемым ими в банках, договорам финансовой аренды (лизинга).

2. Целью разработки и реализации Программы является обеспечение доступа к банковским ресурсам субъектов малого предпринимательства в Удмуртской Республике, реализующим перспективные проекты, но не располагающим достаточным объемом имущества для предоставления банку полноценного по критериям, установленным банком, обеспечения возврата кредита.

При этом достигаются цели, соответствующие стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики:

обеспечивается привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства;

стимулируется предпринимательская активность населения;

повышается инвестиционная активность и увеличивается объем привлеченных средств инвесторов в приоритетные для Удмуртской Республики направления деятельности субъектов малого предпринимательства;

расширяется система финансовых услуг для малого бизнеса, обеспечивается их доступность;

происходит насыщение товарных рынков, создаются новые рабочие места.

3. В целях реализации Программы предусматривается решение следующего комплекса задач:

разработка пакета документов, регулирующих вопросы взаимоотношений Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства с банками и субъектами малого предпринимательства - заемщиками, в том числе разработка процедуры и методики отбора проектов субъектов малого предпринимательства для получения поручительства Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства;

информационная поддержка Программы;

финансовое обеспечение Программы;

анализ эффективности Программы.

4. Цели и задачи, предусмотренные настоящей Программой, реализуются путем создания Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства гарантийного резерва.

5. Для целей настоящей Программы используются следующие понятия:

субъект малого предпринимательства - лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Удмуртской Республики;

поручительство - письменное обязательство Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства отвечать за исполнение субъектом малого предпринимательства обязательств перед банком по кредитному договору;

гарантийное событие - факт неисполнения субъектом малого предпринимательства обязательств по кредитному договору, заключенному между субъектом малого предпринимательства и банком;

гарантийный резерв Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства - денежные средства Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, размещаемые в банках на основе соглашений о сотрудничестве по кредитованию субъектов малого предпринимательства.

II. Гарантийный резерв Удмуртского государственного фонда
поддержки малого предпринимательства

6. Гарантийный резерв Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства (далее - гарантийный резерв) формируется Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства за счет собственных средств, в том числе:

доходов, полученных от размещения гарантийного резерва в банках;

средств, поступивших в оплату за предоставленные Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства поручительства кредитным организациям за субъектов малого предпринимательства по их кредитам;

а также за счет добровольных взносов юридических и физических лиц и иных, не противоречащих законодательству, источников.

Средства гарантийного резерва размещаются на отдельном счете Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства в банке.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства УР от 5 декабря 2005 г. N 1162-р в пункт 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Направления расходования средств гарантийного резерва:

предоставление Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства поручительств банкам в качестве обеспечения возврата кредитных средств, предоставляемых банками для финансирования проектов субъектов малого предпринимательства;

покрытие расходов, связанных с возмещением Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства банкам неисполненных обязательств субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам в соответствии с заключенными договорами поручительства на основании действующего законодательства.

покрытие расходов, связанных с реализацией Программы.

8. После взыскания задолженности по кредитному договору или договору финансовой аренды (лизинга) с субъекта малого предпринимательства все полученные средства направляются на пополнение гарантийного резерва.

III. Общие условия предоставления поручительств

9. Поручительство предоставляется субъектам малого предпринимательства, обладающим устойчивым финансовым положением, но не располагающим достаточным объемом имущества для предоставления банку полноценного по критериям, установленным банком, обеспечения возврата кредита.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства УР от 5 декабря 2005 г. N 1162-р в пункт 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В рамках настоящей Программы поручительства могут быть предоставлены также по кредитам, предоставленным банком лизинговым компаниям на финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга), а также муниципальным фондам поддержки малого предпринимательства, являющимся организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в пределах свободного от обязательств объема поручительств, обеспеченного гарантийным резервом.

11. При предоставлении поручительства принимается во внимание приоритетность и социальная значимость проекта субъекта малого предпринимательства.

Приоритетными проектами субъектов малого предпринимательства являются:

производство конкурентоспособных товаров, в том числе импортозамещающих;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовое обслуживание населения;

проекты в научно-технической сфере, связанные с разработками новых изделий и технологий.

12. Поручительство предоставляется в отношении кредитов, выданных в рублях Российской Федерации.

13. Поручительство предоставляется на возмездной основе.

Размер платы за поручительство по кредитным договорам сроком на один год составляет не более 5 процентов от суммы обеспечиваемых обязательств в зависимости от финансовых рисков и социальной значимости проектов субъектов малого предпринимательства. Размер оплаты увеличивается или уменьшается пропорционально сроку кредитного договора.

За предоставление банку поручительства за лизинговые компании плату за поручительство производит субъект малого предпринимательства, в интересах которого лизинговая компания получает кредит в банке.

Денежные средства, полученные в качестве платы за поручительство, направляются на пополнение гарантийного резерва.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства УР от 5 декабря 2005 г. N 1162-р в пункт 14 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Размер поручительства по кредиту, предоставляемому субъекту малого предпринимательства (лизинговой компании) банком, не может превышать 50 процентов от общего объема необходимого обеспечения по кредиту, определенного банком.

На период поставки предмета лизинга (до оформления залога) Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства предоставляет поручительство за лизинговую компанию на весь объем необходимого по кредиту банка обеспечения.

Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства предоставляет поручительство за муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства на весь объем необходимого по кредиту банка обеспечения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства УР от 5 декабря 2005 г. N 1162-р пункт 15 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Величина предоставляемого банку поручительства по одному проекту субъекта малого предпринимательства не может превышать 15 процентов от общей суммы гарантийного резерва, за исключением поручительства за лизинговую компанию и муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства в соответствии с условиями пункта 14 настоящей Программы.

16. В случае невозможности взыскания в порядке регресса с субъекта малого предпринимательства сумм, уплаченных банку Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства по неисполненным субъектом малого предпринимательства кредитным договорам, решение о списании указанной дебиторской задолженности принимается Попечительским советом Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Оценка эффективности Программы

17. В результате осуществления настоящей Программы в течение 2004-2008 годов предполагается обеспечить ежегодный объем кредитования субъектов малого предпринимательства банками за счет поручительств, предоставленных Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства, на уровне 50-60 млн.рублей. Программа позволит облегчить доступ субъектов малого предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам банков, обеспечит создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений.

VI. Контроль за исполнением Программы

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства УР от 5 декабря 2005 г. N 1162-р пункт 18 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.

19. Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства в соответствии с законодательством отчитывается о целевом использовании выделенных ему финансовых средств и несет ответственность за их нецелевое использование.