Постановление Администрации г. Ижевска УР от 12 мая 2012 г. N 431 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 г. N 584"

Постановление Администрации г. Ижевска УР от 12 мая 2012 г. N 431
"О внесении изменений и дополнений в постановление
Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 г. N 584"

В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

Внести в постановление Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 г. N 584 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009-2013 годы", в редакции постановления Администрации города Ижевска от 23.07.2010 г. N 752, от 13.04.2011 г. N 324/1, (далее - Программа) следующие изменения и дополнения:

1. В Паспорте Программы строку "Объем и источники финансирования Программы" дополнить абзацем 1 следующего содержания:

"Источником финансирования Программы являются:

- средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

- средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики (в рамках софинансирования программных мероприятий);

- внебюджетные источники.".

2. В Паспорте Программы в строке "Объем и источники финансирования Программы" слова "направляемые на реализацию Программы, в размере 12403,27 тыс. рублей" заменить словами "направляются на реализацию Программы, в размере 11851,27 тыс. рублей", слова "2009 год - 751,24 тыс. рублей" заменить словами "2009 год - 300 тыс. рублей", слова "2011 год - 452 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год - 451,27 тыс. рублей)" заменить словами "2011 год - 351,27 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год)".

3. Абзац 2 и абзац 3 раздела 6 Программы изложить в новой редакции:

"Сумма финансирования мероприятий Программы из бюджета города Ижевска составляет 11851,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 300 тыс. рублей, 2011 год - 351,27 тыс. рублей (погашение кредиторской задолженности за 2009 год), 2012 год - 5600 тыс. руб., 2013 год - 5600 тыс. рублей.".

4. Раздел 7 Программы изложить в новой редакции:

"7. Организация управления (механизм реализации) Программой

Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Заказчиком Программы является Управление экономики и развития города Администрация города Ижевска, в задачи которого входит координация работы по реализации Программы.

Исполнителями Программы являются территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска, субъекты малого и среднего предпринимательства, некоммерческие организации и общественные объединения предпринимателей. Одним из исполнителей Программы является Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске формируется инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация города Ижевска ведет Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске (далее - Реестр).

В Реестр включаются организации, соответствующие следующим требованиям:

наличие у организации регистрации в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ижевска не менее трех лет;

основной целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами должно являться содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

организация в соответствии с учредительными документами не должна иметь в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли;

организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);

деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

отсутствие у организации просроченной задолженности по заработной плате работникам.

Организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в Реестр, оказывается информационная поддержка в виде размещения на официальном сайте муниципального образования "город Ижевск":

информации о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, в том числе о мероприятиях по содействию развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых данными организациями;

информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В целях оказания финансовой поддержки, в рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг предлагается субсидировать:

часть процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов;

первый лизинговый (авансовый) платеж по договорам лизинга;

часть затрат на участие в региональных, российских и международных выставках (ярмарках);

начинающим предпринимателям часть затрат по организации собственного дела.

Условия предоставления субсидий, перечень требуемых документов, критерии отбора претендентов на получение поддержки и порядок предоставления указанных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, сроки рассмотрения заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки определены в приложениях 1, 2, 3, 4 к Программе.

Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - комиссия). Порядок работы комиссии определен в Положении о работе комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (приложение 6 к Программе). Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Ижевска. В 2009 году комиссией в первую очередь рассматриваются заявления субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии с представленным пакетом документов, поступившие в рамках реализации Муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2008 год.

Начиная с 2012 года субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - претендентам на получение поддержки предоставляются на конкурсной основе.

Объем средств, предусмотренный в Программе на оказание финансовой поддержки в текущем финансовом году, распределяется между видами субсидий пропорционально расчетным суммам субсидий, заявленным субъектами малого и среднего предпринимательства -претендентами на получение поддержки.

Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель субсидии в рамках Программы вправе получить не более одной субсидии.

Для реализации мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске образован Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, единственным учредителем которого является Администрация города Ижевска. Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства входит в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска.

В соответствии с пунктом 3.2. Перечня мероприятий Программы Администрацией города Ижевска - учредителем Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства вносится за счет средств бюджета города Ижевска добровольный имущественный взнос в виде денежных средств на учреждение и обеспечение деятельности Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 80 тыс. рублей, в том числе единовременный взнос в уставный капитал Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 10 тыс. рублей. Средства, направленные в виде добровольного имущественного взноса, а также средства, переданные по договорам от 12.07.2007 г. N 145, от 28.11.2007 г. N 226, от 21.12.2007 г. N 233 в размере 6670 тыс. рублей, по окончании срока действия вышеназванных договоров, используются Ижевским городским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:

на осуществление микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;

на предоставление кредитных гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.

Органы местного самоуправления оказывают имущественную, информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска в соответствии с разделами 3, 4 Перечня мероприятий Программы.

Порядок и условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска определены Положением об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Ижевска (Приложение 5 к Программе).

Порядок оказания консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства определяется Ижевским городским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства самостоятельно.

Предоставление субсидии Ижевскому городскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело осуществляется в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

Субсидии организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело, на организацию и проведение конференций, семинаров, форумов, круглых столов, выставок, олимпиад, деловых игр, обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе. Условия конкурсного отбора и требования к организациям, определяются муниципальными правовыми актами Администрации г. Ижевска.

Администрация города Ижевска ведет Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией города Ижевска.".

5. Таблицу "Целевые показатели Программы" раздела 9 Программы изложить в новой редакции:

Целевые показатели Программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Значения целевого показателя*
1	Удельный вес выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, предусмотренных Долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009-2013 годы, %	100
2	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 10000 человек населения г.Ижевска, ед.	не ниже показателя 2008 г.
3	Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, %	не менее чем 10 и не более чем 20
4	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях представления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, %	не ниже показателя 2010 г.
5	Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009-2013 годы, %	не ниже показателя 2010г.
6.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования "город Ижевск" на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя г. Ижевска, руб.	не ниже показателя 2009г.

* при условии 100 % финансирования мероприятий Программы, предусмотренного решением Городской думы города Ижевска "О бюджете муниципального образования "город Ижевск"

6. Приложения 1, 2, 3, 4 к Программе исключить.

7. Программу дополнить Приложениями 1, 2, 3, 4, 5, 6 (прилагаются).

8. Перечень мероприятий Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009-2013 годы изложить в редакции в соответствии с таблицей 1, прилагаемой к настоящему постановлению.

Глава Администрации г. Ижевска

Д.В. Агашин

Таблица 1

Перечень мероприятий
Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого
и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009-2013 годы

N	Мероприятия	Результат	Объем финансирования, тыс. рублей						Исполнители
			Всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Совершенствование условий для развития малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 2 тыс. руб.)
1.1	Участие в работе: Совета по поддержке малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики; рабочих встречах, семинарах и иных мероприятиях по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Управление экономики и развития города, территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска
1.2	Мониторинг участия субъектов малого предпринимательства в размещении муниципального заказа	Содействие развитию малого предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Управление муниципального заказа
1.3	Организация деятельности Коллегии по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск". Взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, с саморегулируемыми организациями, с целью учета их мнения по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Привлечение некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательств, к выработке предложений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Коллегия по предпринимательству при Главе муниципального образования "город Ижевск", Управление экономики и развития города, некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
1.4	Организация участия предпринимателей города Ижевска в ежегодном республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года"	Пропаганда (популяризация) достижений предпринимателей города Ижевска	2	-	-	2 (кред. задолженность 2009 г.)	-	-	Администрации районов города, Управление экономики и развития города
1.5	Подготовка ответов на обращения организаций и граждан, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Администрации районов города Ижевска, Управление финансов, Управление экономики и развития города, Управление потребительского рынка, Управление имущественных отношений, Управление земельных ресурсов и землеустройства, Управление муниципального заказа, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Ижевска
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 9949,27 тыс. рублей; привлеченные средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики; средства, переданные в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства по договорам от 12.07.2007 г. N 145, от 28.11.2007 г. N 226 от 21.12.2007 г. N 233- 6670 тыс. рублей)
2.1	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	9949,27		-		4600	4700	Администрация города Ижевска
	- на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов			300		349,27 (кред. Задолженность 2009 г.)
	- на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга
	- на возмещение части затрат на участие в региональных, российских и международных выставках (ярмарках)
	- начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела
2.2	Осуществление микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление кредитных гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Ижевска, бюджета Удмуртской Республики, переданных в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства по договорам от 12.07.2007 г. N 145, от 28.11.2007 г. N 226 от 21.12.2007 г. N 233	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	6670						Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 80 тыс. рублей)
3.1	Формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Управление имущественных отношений
3.2	Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: предоставление субсидии в качестве добровольного имущественного взноса на учреждение и обеспечение деятельности Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства	Финансовое обеспечение деятельности Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства	80	-	-	-	80 (в том числе 10 тыс. рублей - единовременный взнос в уставный капитал)	-	Администрация города Ижевска - учредитель Ижевского городского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства
3.3	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления во владение и (или) в пользование на льготных условиях имущества, включенного в Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска от 25.05.2010 г. N 511. Предоставление муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (путем предоставления муниципальной преференции, в соответствии с гл.5 Федерального закона N 135-ФЗ, либо по результатам предоставления права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества по результатам проведения аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства)	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Управление имущественных отношений
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (средства бюджета города Ижевска - 1820 тыс. рублей, внебюджетные источники)
4.1	Ведение раздела "Предпринимательство" на официальном сайте муниципального образования "город Ижевск"	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Управление экономики и развития города, Информационно-аналитическое управление Аппарата Главы муниципального образования "город Ижевск" и Городской думы г. Ижевска
4.2	Мониторинг наличия в городе программ кредитования предпринимателей банками города Ижевска с последующим размещением информации об условиях кредитования на сайте муниципального образования "город Ижевск"	Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Управление экономики и развития города, кредитные организации города Ижевска
4.3	Предоставление субсидий организациям на организацию и проведение конференций, семинаров, форумов, круглых столов, выставок, олимпиад, деловых игр, обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию и популяризации малого и среднего предпринимательства	1200				600	600	Администрация города Ижевска
4.4	Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.4.1	Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	-	Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
4.4.2	Предоставление субсидии Ижевскому городскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	20	-	-	-	20	-	Администрация города Ижевска
4.4.3	Предоставление субсидий организациям, оказывающим консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим открыть собственное дело	Повышение профессиональной грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства	600				300	300	Администрация города Ижевска
	Итого по Программе:
	средства бюджета города Ижевска		11851,27	300	-	351,27 (кред. задолженность за 2009 г.)	5600	5600
	средства переданные в Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства по договорам от 12.07.2007 г. N 145, от 28.11.2007 г. N 226 от 21.12.2007 г. N 233		6670
	средства бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики
	внебюджетные источники