Приложение. Мероприятия по развитию конкуренции в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы

Приложение
к Программе "Развитие
конкуренции в Удмуртской
Республике на 2010-2012 годы"

Мероприятия по развитию конкуренции в Удмуртской
Республике на 2010-2012 годы

N	Наименование мероприятия	Срок исполнен. (годы)	Исполнители	Результаты реализации
1. Мероприятия РЦП "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010-2014 годы"
1.1	Создание и актуализация единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Удмуртской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований в Удмуртской Республике	2010-2012	Минэкономики УР	Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
1.2	Предынвестиционная подготовка инвестиционных проектов, в т.ч. направленных на развитие производственной, транспортной, логистической и иной инфраструктуры и/или имеющих особое значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики	2010-2012	Минэкономики УР. Исполнительные органы государственной власти УР	Создание условий для государственно-частного партнерства
1.3	Организация и проведение конкурсов "Лучший инвестор года Удмуртской Республики" и "Лучший экспортер года Удмуртской Республики"	2010-2012	Минэкономики УР	Поощрение организаций, проявляющих инвестиционную активность
2. Мероприятия РЦП "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы"
2.1	Организация и проведение конкурса по поддержке научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ инновационно-активных физических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства	2010-2012	Минэкономики УР. МОиН УР. Субъекты инновационной инфраструктуры УР (по согласованию)	Стимулирование инновационной активности физических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики
2.2	Освещение инновационной деятельности Удмуртской Республики в средствах массовой информации и сети Интернет (формирование инновационной культуры)	2010-2012	Минэкономики УР. Минпромэнерго УР. МОиН УР. Субъекты инновационной инфраструктуры УР. Иные исполнительные органы государственной власти УР	Открытость государственной поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике
2.3	Субсидирование части затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инновационных проектов		Минэкономики УР. Минфин УР	Коммерциализация инновационных проектов. Увеличение объема выпуска инновационной продукции предприятиями Удмуртской Республики
3. Мероприятия по повышению качества товаров (работ и услуг)
3.1	Формирование общественного мнения о важности повышения качества производимой и реализуемой продукции, работ и услуг путем размещения в средствах массовой информации и торговых сетях информации о предприятиях-изготовителях качественной продукции, победителях конкурсов и выставок	2010-2012	Минторгбыт УР. Минсельхозпрод УР. Управление Роспотребнадзора по УР (по согласованию). Управление Россельхознадзора по УР (по согласованию)	Повышение качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг
3.2	Организация участия хозяйствующих субъектов и предпринимателей Удмуртской Республики во Всероссийском конкурсе "100 лучших товаров России"	2010-2012	ФГУ "Удмуртский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию). Минэкономики УР	Продвижение товаров и услуг высокого качества на рынке
3.3	Содействие в организации участия хозяйствующих субъектов и предпринимателей в российских акциях: а) выставке-конкурсе "Всероссийская марка. Знак качества XXI век"; б) национальной программе-конкурсе "Российская марка"; в) программе-конкурсе "Российское качество"	2010-2012	Минпромэнерго УР. ФГУ "Удмуртский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию). Минторгбыт УР	Продвижение товаров и услуг высокого качества на рынке
3.4	Организация совместных семинаров предприятий, предпринимателей и стратегических партнеров, потребителей продукции из других регионов России	2010 -2012	Минторгбыт УР. Минпромэнерго УР. Минэкономики УР. ФГУ "Удмуртский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию)	Содействие в расширении рынков сбыта продукции
3.5	Организация и проведение конкурса на соискание премии Президента Удмуртской Республики в области качества продукции (товаров, услуг)	2010-2012	ФГУ "Удмуртский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию). Минэкономики УР	Повышение качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг
3.6	Создание информационных банков данных:
	о качестве и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Удмуртской Республики	2010-2012	Минздрав УР
	организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (банк данных о строящихся объектах)	2010-2012	Минстрой УР
4. Мероприятия РЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы"
4.1	Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон)	2010-2012	Минэкономики УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Поддержка вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступа к комплексной системе знаний по проблемам организации и ведения бизнеса
4.2	Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	2010-2012	Минэкономики УР. Минпромэнерго УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Выпуск новой конкурентоспособной продукции
4.3	Создание, развитие и обеспечение деятельности информационных систем для обеспечения информацией субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе путем развития республиканских и муниципальных средств массовой информации, включая печатные, электронные, телекоммуникационные и иные информационные системы), организация пропаганды безопасного труда в субъектах малого предпринимательства (памятки, буклеты и т.д. по вопросам охраны труда)	2010-2012	Минэкономики УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Равный доступ субъектов предпринимательства к информации
4.4	Совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе налогового и имущественного законодательства. Анализ и приведение в соответствие с федеральным законодательством республиканских актов в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства	2010-2012	Минэкономики УР	Расширение возможности доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
4.5	Формирование перечня имущества для предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	2010-2012	Минимущество УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Контроль за соблюдением равного доступа к государственным и муниципальным ресурсам
4.6	Предоставление государственных гарантий-обязательств в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций	2010-2012	Минэкономики УР. Минфин УР	Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки
4.7	Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, организация конкурса среди муниципальных образований в Удмуртской Республике на финансирование наиболее эффективных муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства и проектов развития инфраструктуры	2010-2012	Минэкономики УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Повышение доступности финансовых ресурсов
4.8	Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства (и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства) по оплате ими процентных ставок по кредитам и займам, а также по оплате части лизинговых платежей по договорам лизинга	2010-2012	Минэкономики УР	Повышение доступности финансовых ресурсов
4.11	Развитие программы кредитных гарантий	2010-2012	Минэкономики УР	Повышение доступности финансовых ресурсов
5. Мероприятия РЦП "Административная реформа в Удмуртской Республике на 2010-2012 годы"
5.1	Создание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике	2010-2012	Администрация Президента и Правительства УР. Исполнительные органы государственной власти УР. Органы местного самоуправления в УР (по согласованию). Независимые эксперты (на конкурсной основе)	Упрощение порядка и сокращение сроков предоставления государственных функций (услуг)
5.2	Обеспечение функционирования регионального узла системы порталов государственных услуг	2010-2012	Администрация Президента и Правительства УР	Повышение доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг
5.3	Реализация мероприятий Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике	2010-2012	Администрация Президента и Правительства УР	Пресечение потенциальных фактов коррупции
5.4	Проведение экспертизы проектов административных регламентов и стандартов государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления	2010-2012	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики. Межведомственная рабочая группа по организации разработки стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, административных регламентов	Пресечение потенциальных фактов коррупции
5.5	Создание информационного ресурса "Открытый регион - Удмуртия" на базе государственного учреждения Удмуртской Республики "Дом Дружбы народов"	2011	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики. ГУ УР "Дом Дружбы народов"	Появление регионального интернет-ресурса, освещающего общественно-политическую, социальную, культурную жизнь Удмуртии
5.6	Разработка Концепции развития взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с общественными и иными некоммерческими организациями на 2011-2012 годы	2011-2012	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики	Комплексная целевая поддержка институтов гражданского общества
5.7	Создание и организация деятельности Совета по развитию гражданского общества в Удмуртской Республике	2010	Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики	Повышение качества управленческих решений в социально-экономическом и общественно-политическом развитии территории. Открытость власти
6. Антимонопольное регулирование
6.1	Анализ и оценка состояния конкурентной среды (включая определение географических и товарных границ рынков, оценку объема ввоза-вывоза товаров, расчет показателей рыночной концентрации и оценку степени концентрации рынка по основным товарным группам), условий предпринимательской деятельности на рынках, проводимых в следующих случаях: - по заявлениям хозяйствующих субъектов и органов власти; - по приказам Федеральной антимонопольной службы; - по планам Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике	2010-2012	Управление Федеральной антимонопольной службы по УР (по согласованию)	Создание эффективной конкурентной среды
6.2	Осуществление контроля за соблюдением исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики требований антимонопольного законодательства, в частности статей 15-16, 17, 19-21, а также требований при заключении договоров государственного и муниципального имущества (ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции")	2010-2012	Управление Федеральной антимонопольной службы по УР (по согласованию)
6.3	Проведение мероприятий, направленных на разъяснение целей и задач антимонопольной политики, в целях адвокатирования конкуренции, в том числе взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, также работа общественно-консультативных и экспертных советов	2010-2012	Управление Федеральной антимонопольной службы по УР (по согласованию)
7. Совершенствование системы государственных закупок
7.1	Централизация проведения торгов по размещению заказов для государственных нужд у уполномоченных органов государственной власти	2010-2012	Минэкономики УР. Минстрой УР. Органы государственной власти УР. Государственные бюджетные учреждения УР	Обеспечение равных условий участия для всех участников размещения государственных заказов
7.2	Обеспечение особых условий участия субъектов малого предпринимательства в закупках для государственных нужд в соответствии с требованиями законодательства	2010-2012	Органы государственной власти УР. Государственные бюджетные учреждения УР	Увеличение числа участников размещения заказов - организаций малого бизнеса
7.3	Освоение и проведение открытых аукционов в электронной форме при размещении государственного заказа	2010-2012	Минэкономики УР. Минстрой УР	Снижение затрат участников аукционов, обеспечение максимального доступа организаций к участию в аукционах
7.4	Проведение проверок соблюдения законодательства о размещении заказов органами, уполномоченными на осуществление контроля в этой сфере деятельности	2010-2012	Минторгбыт УР. Управление Федеральной антимонопольной службы по УР (по согласованию)	Пресечение случаев нарушений законодательства о размещении заказов, в том числе по обеспечению равных условий участия для всех участников размещения государственных заказов
7.5	Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчиков: органов государственной власти Удмуртской Республики, государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики; уполномоченных органов Министерства экономики Удмуртской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; конкурсных (аукционных), котировочных комиссий	2010-2012	Минторгбыт УР. Управление Федеральной антимонопольной службы по УР (по согласованию)
8. Мероприятия в сфере промышленности
8.1	Стимулирование перевооружения существующего производства в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года N 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности"	2010-2012	Минэкономики УР. Минфин УР	Увеличение выпуска конкурентоспособной продукции
8.2	Организация проведения консультаций с представителями отраслевых ассоциаций и организаций, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности	2010-2012	Минпромэнерго УР. Минэкономики УР	Оперативное принятие мер в целях развития конкуренции
9. Мероприятия в сфере строительства
9.1	Упрощение административных процедур согласования новых жилищных проектов и получения исходно-разрешительной документации	2010	Минстрой УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Развитие конкуренции в строительстве
9.2	Опережающее развитие инженерной инфраструктуры районов жилой застройки	2010	Минстрой УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию). Организации, отбираемые в соответствии с законодательством	Увеличение объемов жилищного строительства, в том числе индивидуального. Снижение стоимости строительства жилья. Достижение привлекательности застройки районов, обеспеченных инженерными коммуникациями, для сторонних инвесторов
10. Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства
10.1	Ликвидация перекрестного субсидирования	2011	Минстрой УР	Установление экономически обоснованных тарифов для организаций коммунального комплекса, обеспечивающих их безубыточную деятельность и привлекательность для частного бизнеса
10.2	Прекращение предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры	2010	Минстрой УР
11. Мероприятия РЦП "Комплексное развитие пригородного и городского транспорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы"
11.1	Внедрение электронной автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования (персонифицированный учет фактических поездок всех категорий граждан)	2010-2012	Минпромэнерго УР	Персонифицированный учет фактических поездок всех категорий граждан
11.2	Проведение конкурсов на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике	2010-2012	Минпромэнерго УР	Формирование эффективной, устойчивой и безопасной системы регулярных перевозок, создание равных условий и возможностей для перевозчиков всех форм собственности
12. Мероприятия в агропромышленном комплексе и на продовольственном рынке
12.1	Расширение видов (ассортимента) сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в отношении которых могут проводиться закупочные интервенции	2010-2012	Минсельхозпрод УР	Развитие конкуренции на продовольственном рынке
12.2	Анализ ввоза пищевого сырья и продовольственных товаров из других регионов Российской Федерации и зарубежья	2010-2012	Минсельхозпрод УР. Минторгбыт УР	Определение уровня зависимости продовольственного рынка от завозимой продукции из других регионов и зарубежья
12.3	Анализ потребления и оценка спроса населения на основные виды продовольственных товаров	2010-2012	Минторгбыт УР. Минсельхозпрод УР	Определение емкости внутреннего рынка продовольствия по основным группам продуктов
12.4	Анализ деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Удмуртской Республики	2010-2012	Минторгбыт УР	Оценка обеспеченности населения продовольственными товарами, услугами организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения
12.5	Развитие выставочно-ярмарочной деятельности, организация и проведение смотров качества, конкурсов ("Бренд Удмуртии") и др.	2010-2012	Минторгбыт УР. Минсельхозпрод УР. Минэкономики УР	Продвижение товаров местных товаропроизводителей на региональные рынки
12.6	Разработка и реализация мер по комплексному развитию потребительского рынка	2010-2012	Минторгбыт УР. Администрации муниципальных образований в УР (по согласованию)	Развитие конкуренции в сфере торговли
12.7	Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня"	2010-2012	Минсельхозпрод УР	Расширение рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей и населения, ведущего личные подсобные хозяйства. Удовлетворение потребности населения в продовольственных товарах по доступным ценам
12.8	Мониторинг цен на основные продукты питания	2010-2012	Минторгбыт УР	Анализ цен на основные продукты питания