Постановление Администрации г. Глазова УР от 19 февраля 2010 г. N 9/4 "Об утверждении городской целевой программы "Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)"

В целях сохранения, использования, популяризации и охраны памятников истории и культуры, расположенных на территории города Глазова, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, на основании распоряжения Администрации города Глазова от 14.07.2009 г. N 76/ОД "О разработке проекта городской целевой программы "Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)", руководствуясь постановлением Главы Администрации города Глазова от 22.11.2007 N 9/15 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ", Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Глазова А.Н. Рачкова.

Глава Администрации города Глазова

А.М. Богданов

Городская целевая программа
"Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)"
(утв. постановлением Администрации г. Глазова УР от 19 февраля 2010 г. N 9/4)

I. Паспорт городской целевой программы "Памятники города
Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)"

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 2 столбца 2 таблицы допущена опечатка. Вместо "от 28.04.2009 N 17-РЗ" имеется в виду "от 06.05.2009 N 17-РЗ"

Полное наименование Программы	Городская целевая программа "Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	1. "Основы законодательства РФ "О культуре" 09.10.92 N 3612-1; 2. Закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" от 25.06.2002 N 73-ФЗ; 3. Закон "О регулировании отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" (памятников истории и культуры) в УР" от 28.04.2009 N 17-РЗ.
Заказчик Программы	Администрация города Глазова
Разработчик Программы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Глазова; Муниципальное учреждение культуры "Глазовский краеведческий музей"
Исполнители Программы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Глазова; Муниципальное учреждение культуры "Глазовский краеведческий музей";
Цели и задачи Программы	Цель программы - приобретение городом черт современного культурно-исторического центра, сохраняя самобытность и уникальность, способного активно влиять на самоощущение горожан и на впечатления, получаемые гостями города. Задачи программы: - сохранение объектов культурного наследия, связанных с историей города (паспортизация памятников, охранные обязательства); - преобразование потенциала историко-культурного наследия территории в ресурс развития города и региона (создание туристического продукта); - обеспечение доступности культурно-познавательных, развлекательных услуг для малообеспеченных групп населения.
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Объемы финансирования по источникам и срокам	Объем финансирования из местного бюджета, необходимый на реализацию Программы - 135,0 тыс. руб., 2010 год - 60,0 тыс. руб., 2011 год - 35,0 тыс. руб., 2012 год - 40,0 тыс. руб., Объем финансирования из бюджета УР, необходимый на реализацию Программы - 130,0 тыс. руб., 2010 год - 65,0 тыс. руб., 2011 год - 35,0 тыс. руб., 2012 год - 30,0 тыс. руб.,
Ожидаемые конечные результаты	Качественные показатели: - сохранение исторически сложившихся и формирование новых традиций для использования в жизни динамично развивающегося современного города (паспортизация памятников, представляющих культурную и историческую ценность) - преобразование потенциала историко-культурного наследия территории в ресурс развития города и региона (создание туристического продукта) и, как следствие, возрастание доли населения, охваченного различными формами организованного отдыха; - формирование единого реестра объектов историко-культурного наследия, расположенного на территории МО "Город Глазов" с полным документационным обеспечением (паспорта, охранные обязательства) Количественные показатели (в сравнении с 2009 г.): - пройдет паспортизация памятников, представляющих культурную и историческую ценность - 55 памятников архитектуры, памятники истории и культуры - увеличение количества туристов, посещающих объекты культурного наследия города Глазова (с 5000 до 9000 человек) - увеличение количества экскурсионных групп, посещающих объекты историко-культурного наследия, расположенных на территории МО "Город Глазов" (с 167 групп до 300) - увеличение количества туристических маршрутов (с 5 до 24 ед.)
Целевые показатели Программы	Приобретение городом культурной привлекательности, связанной с историческим наследием г. Глазова через расширение и развитие культурной инфраструктуры.

II. Основные понятия и термины

Используемые в настоящей Программе понятия и термины означают:

Памятник истории и культуры - совокупность материальных объектов и памятных мест, составляющих условно-непрерывный ряд, отражающий все стороны исторического развития человеческого общества в системе биосферы.

Объект культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

III. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Глазов является историческим городом России. Его культурное наследие - это совокупность всех материальных и духовных достижений общества, исторический опыт, сохраняющийся в арсенале общественной памяти. Культурное наследие составляют достижения различной давности, переходящие к новым поколениям в новые эпохи; культурная привлекательность в первую очередь связана с историческим наследием города: это и памятные места, и произведения монументально-изобразительного искусства, и музеи города с их уникальными фондами. Безусловно, необходим комплекс мероприятий по развитию и расширению культурной инфраструктуры. В связи с этим была утверждена ГЦП "Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2008-2012 гг.)", являющаяся нормативно-правовым документом определяющим конкретные направления реализации культурной политики в г. Глазове в области сохранения и развития историко-культурного наследия.

Несмотря на многообразие культурных и образовательных учреждений у города нет целостной программы культурного развития, направленной на формирование индивидуального городского имиджа, который бы стал узнаваем, что в свою очередь сделало бы город более привлекательным для инвестиций, малого бизнеса, туризма.

Историко-культурное, архитектурное наследие Глазова - это особый и очень важный экономический ресурс исторического города, он может и должен стать основой особой отрасли специализации, стать одним из перспективных направлений развития экономики города, и что особенно важно, развития туризма, который, по оценкам западных экспертов, становится одним из ключевых разделов непроизводственной сферы экономики постиндустриального общества.

В современном обществе акцент смещается от воспроизводства универсальных образцов культуры к сохранению и формированию собственных культурных продуктов и связанного с ним индивидуального городского имиджа, узнаваемого в глобальном информационном пространстве. Сохраняя культурное наследие города, мы сохраняем его экономический потенциал.

IV. Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой программы

Основная цель Программы - Глазов должен приобрести черты современного культурно-исторического центра, сохранив свои самобытные черты, приобретенные им еще в 18 веке, способного активно влиять на самоощущение горожан и на впечатления, получаемые гостями города.

Программа направлена на достижение стратегических целей развития города Глазова как одного из наиболее перспективных, удобных и привлекательных, обладающих лидирующими характеристиками, экономических и культурных центров Удмуртии и России.

Достижение основной цели Программы предполагает решение следующих задач:

- сохранение объектов культурного наследия, связанных с историей города (паспортизация памятников, охранные обязательства);

- преобразование потенциала историко-культурного наследия территории в ресурс развития города и региона (создание туристического продукта);

- обеспечение доступности культурно-познавательных, развлекательных услуг для малообеспеченных групп населения.

Сроки реализации программы - с 2010 по 2012 годы.

V. Система программных мероприятий

N	Мероприятия	Дата провед.	Ответственный	Финанс. всего в тыс. руб.			Финанс. гор. бюджет в тыс. руб.				Бюджет республики в тыс. руб.
1. Культура и наследие
				2010	2011	2012	2010		2011	2012	2010	2011		2012
1	Паспортизация объектов культурного и исторического наследия города	2010 г.	МУК ГКМ,	15,0			10,0				5,0
2	Инвентаризация объектов культурного наследия, расположенных на территории МО "город Глазов"	2010-2012 гг.	МУК ГКМ	15,0	15,0	15,0	10,0		10,0	10,0	5,0	5,0		5,0
Итого:				30,0	15,0	15,0	20,0		10,0	10,0	10,0	5,0		5,0
2. Культура и досуг
				2010	2011	2012	2010	2011		2012	2010	2011		2012
1	Развитие туристических маршрутов по объектам города, представляющим культурную и историческую ценность	2010-2012 гг.	МУК ГКМ	30,0	30,0	35,0	20,0	20,0		20,0	10,0	10,0		15,0
Итого:				30,0	30,0	35,0	20,0	20,0		20,0	10,0	10,0		15,0
3. Культура и коммуникации
				2010	2011	2012	2010	2011		2012	2010	2011		2012
1	Создание мультимедийного фильма "Памятные места"	2010 г.	МУК ГКМ	30,0			10,0				20,0
2	Разработка сайта "Памятные места города Глазова"	2010-2011 гг.	МУК ГКМ		25,0			5,0				20,0
Итого:				30,0	25,0		10,0	5,0			20,0	20,0
4. Культура и образование
				2010	2011	2012	2010	2011		2012	2010	2011		2012
1.	Проведение собирательской, научно-исследовательской работы.	2010-2012 гг.	МУК ГКМ
2.	Организация и проведение научно-практической конференции "Памятники истории и культуры: сохранение традиций или_"	2010, 2012 гг.	МУК ГКМ	20,0		20,0	10,0			10,0	10,0			10,0
3.	Разработка и проведение культурно-образовательного мероприятия "Место встречи - Глазов" (увековечение памятных мест Сибирского тракта)	2010 гг.	МУК ГКМ	15,0							15,0
Итого:				35,0		20,0	10,0			10,0	25,0			10,0
Всего:				125,0	70,0	70,0	60,0	35,0		40,0	65,0		35,0	30,0

VI. Механизм реализации целевой программы

Программа "Памятники города Глазова - историческая и культурная ценность (2010-2012 гг.)" осуществляется Глазовским краеведческим музеем с участием заинтересованных в сотрудничестве и взаимодействии ведомств, организаций, учреждений, предприятий, служб города.

Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляет Администрация г. Глазова в лице Управления культуры и молодежной политики.

Программа реализуется через:

- научно-исследовательскую работу,

- собирательскую работу,

- паспортизацию культурных и исторических объектов,

- проектирование,

- научно-просветительскую работу,

- написание текстов экскурсий,

- создание новых культурно-образовательных программ,

- проведение научных конференций и семинаров,

- рекламную деятельность и связь со СМИ.

Глазовский краеведческий музей самостоятельно реализует направления культурной программы, в пределах своей компетенции. При этом его деятельность осуществляется совместно с органами государственной власти, местного самоуправления, исходя из общих целей, принципов и основных направлений культурной политики, определенных действующим законодательством.

VII. Ресурсное обеспечение целевой программы

Объем финансирования из местного бюджета, необходимый на реализацию Программы - 135,0 тыс. руб.,

2010 год - 60,0 тыс. руб.,

2011 год - 35,0 тыс. руб.,

2012 год - 40,0 тыс. руб.,

Объем финансирования из бюджета УР, необходимый на реализацию Программы - 130,0 тыс. руб.,

2010 год - 65,0 тыс. руб.,

2011 год - 35,0 тыс. руб.,

2012 год - 30,0 тыс. руб.,

* Объем средств, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с бюджетом МО "Город Глазов" на соответствующий финансовый год.

VIII. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программы

Выполнение Программы создаст условия для обеспечения доступа населения к культурным ценностям, для сохранения и развития культурного потенциала города Глазова в целом.

В результате реализации Программы к 2013 году:

- будут сохранены исторически сложившиеся и сформированы новые традиции для использования в жизни динамично развивающегося современного города (паспортизация памятников, представляющих культурную и историческую ценность);

- потенциал историко-культурного наследия территории преобразуется в ресурс развития города и региона (наличие туристического продукта) в связи с чем, увеличится доля развлекательных услуг для малообеспеченных групп населения, а также возрастет доля населения, охваченного различными формами организованного отдыха;

- будет сформирован единый реестр объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории МО "Город Глазов", с полным документационным обеспечением (паспорта, охранные обязательства), что позволит расширить рекламные, информационные и образовательные возможности в вопросе использования, популяризации и охраны объектов историко-культурного наследия.

Система показателей целевой программы

Наименование	Единица измерения	Показатель 2009 г.	2010	2011	2012
Количество туристов, посещающих объекты культурного наследия города Глазова	Чел.	5000	7000	8000	9000
Паспортизация объектов культурного и исторического наследия города (памятники архитектуры, памятники истории и культуры)	Ед.	-	55	-	-
Количество экскурсионных групп, посещающих объекты историко-культурного наследия, расположенных на территории МО "Город Глазов"	Ед.	167	233	267	300
Количество туристических маршрутов	Ед.	5	11	17	24