Постановление Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 655 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2016 г. N 426/4 в название настоящего Постановления внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 655
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 16 декабря 2016 г.

В целях повышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 года N 273 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске", распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 года N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2016 г. N 426/4 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Ижевска В.В. Нестеренко.

И. о. Главы Администрации г. Ижевска

А.С. Прозоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2016 г. N 426/4 в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска УР от 29 июня 2012 г. N 655)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 16 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ" (далее - муниципальная услуга), состав, сроки и последовательность административных процедур, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.

1.2. Правовые основания принятия Административного регламента:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 года N 273 (с изменениями и дополнениями) "Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске";

Распоряжение Администрации г. Ижевска УР от 30 декабря 2011 г. N 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска" (с изменениями от 7 февраля 2012 г.).

1.3. Наименование разработчика административного регламента.

Административный регламент разработан функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска.

1.4. Принципы и цели разработки Административного регламента.

Настоящий Административный регламент разработан на основе принципов:

1) правомерности предоставления муниципальной услуги Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;

2) заявительного порядка обращения за предоставлением муниципальной услуги;

3) открытости деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска;

4) доступности обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5) возможности получения муниципальной услуги в электронной форме.

Цель разработки Регламента предоставления муниципальной услуги - доведение в доступной форме для заявителей требований федерального законодательства при получении разрешения на производство земляных работ.

1.5. Права заявителей при получении муниципальной услуги.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при получении услуги заявители имеют право на:

1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

3) получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;

5) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре.

При предоставлении муниципальной услуги Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска обеспечивается конфиденциальность персональных данных заявителя при их обработке, хранении и использовании.

1.6. Описание заявителей.

Заявитель - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.

1.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.7.1. Информация о местах нахождения и графике работы Администрации города, органа, предоставляющего муниципальную услугу, исполнителя муниципальной услуги, структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

Администрация города Ижевска	426070, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, 276, тел. 72-81-78. Понедельник-четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48. Официальный интернет-сайт муниципального образования "город Ижевск": www.izh.ru. e-mail: main@izh.ru.
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, 11-б, тел. 91-98-00, 91-98-25. Понедельник-четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30. Прием граждан и юридических лиц: ежедневно, кроме среды, с 9.00 до 12.00 по предварительной записи. Прием Заявителей осуществляется в отделе инженерных коммуникаций (кабинеты 407, 408) и в справочном окне ГУАиГ Администрации г. Ижевска (1 этаж). Среда - приема нет, обед с 12.00 до 12.48. e-mail: main@guaig.izh.ru
Администрация Индустриального района города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Дзержинского, 5, тел. 44-22-44; 44-76-56. Проведение комиссий по Предоставлению разрешения на осуществление земляных работ: Четверг - с 14.00 до 16.00, каб. 121; 203
Администрация Ленинского района города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Азина, 146, тел. 74-15-81; 74-15-69. Проведение комиссий по Предоставлению разрешения на осуществление земляных работ: среда - с 9.00 до 11.00, каб. 312.
Администрация Октябрьского района города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Песочная, 2/1, тел. 59-98-45. Проведение комиссий по Предоставлению разрешения на осуществление земляных работ: среда - с 14.00 до 15.00, каб. 204; 410.
Администрация Первомайского района города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, 150, тел. 68-47-38. Проведение комиссий по Предоставлению разрешения на осуществление земляных работ: вторник - с 15.00 до 17.00, каб. 306.
Администрация Устиновского района города Ижевска	426033, Россия, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица 40 лет Победы, 60а, тел. 36-07-65. Проведение комиссий по Предоставлению разрешения на осуществление земляных работ: среда - с 9.00 до 17.00, цокольный этаж, каб. 2.

Информация о месте нахождения и графике работы муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" (далее - МАУ "МФЦ г. Ижевска"):

Почтовый адрес: 426011, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Майская, 13.

Телефон приемной (3412)90-81-27, факс (3412)90-81-27.

Адрес электронной почты: e-mail:office@izhmfc.ru.

Официальный интернет-сайт: izhmfc.ru.

График работы территориальных отделов МАУ "МФЦ г. Ижевска":

Без перерыва на обед:

понедельник, среда - пятница - с 9.00 час. до 19.00 час.;

вторник - с 9.00 час. до 20.00 час.;

суббота - с 9.00 час. до 13.00 час.;

воскресенье - выходной день.

Адреса, телефоны для справок территориальных отделов МАУ "МФЦ г. Ижевска"

N п/п	Наименование	Адрес	Телефон для справок
1	МАУ "МФЦ" по Устиновскому району	ул. Молодежная, 103в	(3412)90-85-40, (3412)90-86-52, (3412)90-86-53
2	МАУ "МФЦ" по Первомайскому району	ул. Пушкинская, 150б	(3412)57-31-04, (3412)57-31-06, (3412)57-31-09
3	МАУ "МФЦ" по Октябрьскому району	ул. Майская, 13	(3412)90-80-73, (3412)90-83-87, (3412)90-83-97
4	МАУ "МФЦ" по Индустриальному району	ул. Авангардная, 6б	(3412)43-00-07, (3412)90-80-91
5	МАУ "МФЦ" по Ленинскому району	ул. Азина, 146	(3412)90-81-26, (3412)90-87-41, (3412)90-87-43

Информация о месте нахождения и графике работы автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" (далее - АУ "МФЦ УР"):

Удмуртская Республика, г. Ижевск, Кирова улица, 146, ТЦ "Строй Порт".

График работы АУ "МФЦ УР":

понедельник - четверг - с 08.30 до 19.00;

пятница - с 8.30 до 18.00;

суббота - с 8.30 до 12.30;

выходной день - воскресенье.

1.7.2. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители могут получить информацию о порядке предоставления услуги:

- при непосредственном обращении к исполнителю услуги;

- по телефону;

- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);

- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах;

- сведения о муниципальной услуге также размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети Интернет - www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал услуг), региональном Портале государственных и муниципальных услуг (функций) УР (адрес в сети Интернет - www.mfc18.ru) (далее - Региональный портал услуг), официальном интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск" (адрес в сети Интернет - www.izh.ru) (далее - Официальный сайт города Ижевска).

1.7.3. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Форма информирования заинтересованных лиц и их представителей о предоставляемой услуге может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения указанных лиц.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении исполнителя муниципальной услуги.

На информационном стенде размещается информация в форме извлечения из настоящего регламента (полный текст настоящего Регламента должен быть размещен на официальном сайте города), содержащая:

- образец подаваемого заявления о предоставлении услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- блок-схему порядка предоставления услуги;

- основания для отказа рассмотрения заявления;

- часы приема заинтересованных лиц в предоставлении услуги, а также фамилию, имя, отчество должностных лиц исполнителей муниципальной услуги.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- удобство и достоверность, полнота информации об услуге;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации об услуге.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется функциональным органом - структурным подразделением Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - ГУАиГ).

Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:

Администрация города Ижевска, Администрация Индустриального района, Администрация Октябрьского района, Администрация Устиновского района, Администрация Первомайского района, Администрация Ленинского района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;

- письменный отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 17 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента и 4 рабочих дня при ликвидации аварии, после извещения диспетчерской службы Администрации города по тел. 072.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года;

- решение Городской думы города Ижевска от 06 июня 2006 г. N 121 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Главного управления архитектуры и градостроительства";

- решение Городской Думы N 198 от 29.11.2006 "О порядке выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "город Ижевск";

- постановление Администрации г. Ижевска от 02.07.2007 N 357 "Об утверждении плана реализации генерального плана г. Ижевска";

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- Свод правил СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Часть III "Инженерно-гидрографические работы при инженерных изысканиях для строительства" (одобрен письмом Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя РФ от 17 февраля 2004 г. N 9-20/112);

- настоящий Регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых, для предоставления муниципальной услуги.

Для принятия решения о выдаче разрешения на производство земляных работ Заявитель самостоятельно должен представить следующие документы:

1. Заявление по форме, установленной Приложением N 1 к "Порядку выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "город Ижевск" утвержденный Городской Думой N 198 от 29.11.2006 (Приложение N 1 настоящего Регламента), подписанное руководителем или лицом, исполняющим его обязанности и заверенное печатью организации, в случае если заявление подается юридическим лицом.

2. Программу выполнения изысканий - при проведении инженерных изысканий.

3. Проектную документацию - при строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций; строительстве объектов, не требующих получения разрешения на строительство; посадке зеленых насаждений и благоустройстве.

4. Топографическую съемку М 1:500 с обозначением места разрытия - при шурфовке и ремонте инженерных сетей.

5. Согласование производства земляных работ, подписанные представителями всех заинтересованных организаций и землепользователей.

6. Копию свидетельства о допуске на выполнения работ, выданное СРО, в случаях, если заявленные работы указаны в Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 N 624.

При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ГУАиГ Администрации г. Ижевска не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в ГУАиГ Администрации г. Ижевска по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- отсутствие требуемых действующим законодательством документов (пункт 2.6. настоящего Регламента) для предоставления муниципальной услуги;

- некомплектность представленной документации в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- несоответствие представленных документов требованиям действующих строительных норм и правил, требованиям градостроительного плана, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- поступление от Заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:

- выдача Заявителю двух экземпляров подготовленных ГУАиГ бланков разрешения на производство земляных работ для проставления согласующих подписей и печатей (в случае если в работах участвуют юридические лица) Заявителя и подрядной организации, которая будет осуществлять земляные и восстановительные работы, соответственно.

2.10. Сведения об оплате.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Вход в здание выполнен в виде отдельной входной группы, обозначенной вывеской и оборудованной дополнительным освещением. Проход от тротуара до входной двери выложен тротуарной плиткой. Вход выполнен на уровне первого этажа. Проход позволяет обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, использующим кресла-коляски.

Здание органа, представляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. При подъезде к зданию должна быть гостевая автостоянка, пандус. На гостевой автостоянке должна быть оборудовано место для парковки автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть: информационный указатель, вахта, справочное окно, в вестибюле здания - информационные стенды и стол для возможности оформления документов.

Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги, а также для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и для консультаций осуществляется согласно графику приема граждан в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), в которых должны быть оптимальные условия для приема заявителей и работы. Для удобства помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью. Каждое рабочее место специалиста должно быть удобно расположено для приема заявителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим устройствами.

Место ожидания должно быть оборудовано стульями, иметь естественное и искусственное освещение, соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, использующих кресла-коляски.

У входа в помещение (кабинет) для приема заявителей должны быть размещены информационные таблички с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, режима работы, в том числе часов приема специалистов.

В целях соблюдения прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры ГУАиГ Администрации города Ижевска обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- оказание помощи лиц с ограниченными возможностями здоровья в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства лица с ограниченными возможностями здоровья или в дистанционном режиме.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Доступность муниципальной услуги обеспечивается:

1) информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, которая доводится:

- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;

2) информированием о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляемой специалистами ГУАиГ, уполномоченными на рассмотрение представленных заявления и документов при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи;

3) возможностью получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

- отсутствие замечаний контролирующих (надзорных) организаций.

2.15. Иные требования и особенности предоставления муниципальной услуги.

В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий согласно п. 1.7.2 настоящего Регламента, включая использование Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении услуги в электронной форме для заявителей обеспечиваются следующие возможности:

- доступ к сведениям об услуге;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

Направление заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, получение заявителем результатов предоставления муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использование Единого и Регионального порталов услуг.

Межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги может осуществляться (осуществляется) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, региональной системы исполнения регламентов.

3.1. Состав административных процедур.

(Приложение N 2 к настоящему Регламенту, Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги).

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов, регистрация;

- рассмотрение заявления и документов, согласование;

- принятие решения о выдаче разрешения на производство земляных работ либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача Заявителю разрешения на производство земляных работ либо письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, регистрация.

Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявления в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту о разрешении на производство земляных работ и комплекта документов в соответствии с п. 2.6. настоящего Регламента.

Заявитель обращается на прием в ГУАиГ в отдел инженерных коммуникаций (кабинет 408) в приемное время ежедневно, кроме среды, с 9.00 до 12.00 или записывается на прием по телефонам: 919-839, 919-843, 919-844. При этом представляет на рассмотрение заявление и пакет необходимых документов, указанных в п. 2.6. настоящего Регламента.

Специалист ГУАиГ, уполномоченный на прием заявления и документов, рассматривает документы, проверяет их наличие и соответствие п. 2.6. настоящего Регламента:

- в случае отсутствия документов, указанных в п. 2.6. настоящего Регламента, заявление с пакетом документов возвращается Заявителю с письменным указанием на недостающие документы;

- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов проводит регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6. настоящего Регламента. После регистрации заявления и документов, указанных в п. 2.6. настоящего Регламента, направляет его для рассмотрения заместителю начальника ГУАиГ, в его отсутствие начальнику ГУАиГ.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Далее заместитель начальника ГУАиГ, в его отсутствие начальник ГУАиГ рассматривает поступившие заявление и документы, принимает решение о назначении ответственного специалиста ГУАиГ, уполномоченного на рассмотрение представленных заявления и документов, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту ГУАиГ.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, согласование.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов к ответственному специалисту ГУАиГ, уполномоченному на рассмотрение представленных заявления и документов, для проверки их соответствия требованиям нормативных документов, указанных в п. 2.5. настоящего Регламента.

Специалист ГУАиГ, уполномоченный на рассмотрение представленных заявления и документов, рассматривает документы, проверяет их на соответствие требованиям действующих строительных норм и правил, требованиям градостроительного плана, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории согласно п. 2.5. настоящего Регламента и готовит бланк разрешения на производство земляных работ в двух экземплярах.

В порядке делопроизводства подготовленные бланки направляются заместителю начальника ГУАиГ, в его отсутствие начальнику ГУАиГ для согласующей подписи.

Подписанные ГУАиГ бланки разрешения на производство земляных работ направляются Заявителю для проставления согласующих подписей и печатей (в случае если в работах участвуют юридические лица) на каждом листе двух экземпляров разрешения на производство земляных работ Заявителя и подрядной организации, которая будет осуществлять земляные и восстановительные работы, соответственно. На время подписания двух экземпляров разрешения на производство земляных работ Заявителем и подрядной организацией предоставление муниципальной услуги приостанавливается согласно п. 2.9. настоящего Регламента.

После проставления согласующих подписей и печатей Заявителя и подрядной организации, которая будет осуществлять земляные и восстановительные работы (в случае если в работах участвуют юридические лица), указанному бланку разрешения на производство земляных работ специалистом ГУАиГ, уполномоченным на рассмотрение представленных заявления и документов, в хронологическом порядке присваивается соответствующий порядковый номер. После присвоения порядкового номера один экземпляр разрешения остается в ГУАиГ для архивного хранения.

Результатом данной административной процедуры является подготовленный специалистом ГУАиГ, уполномоченным на рассмотрение представленных заявления и документов, бланк разрешения на производство земляных работ.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при подготовке разрешения на производство земляных работ составляет 7 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при ликвидации аварии, после извещения диспетчерской службы Администрации города по тел. 072, составляет 1 рабочий день.

3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на производство земляных работ.

Основанием начала данной административной процедуры является подготовленный специалистом ГУАиГ, уполномоченным на рассмотрение представленных заявления и документов, бланк разрешения на производство земляных работ, подписанный всеми заинтересованными сторонами согласно п. 3.2 и п. 3.3 настоящего Регламента, с присвоенным порядковым номером бланк разрешения на производство земляных работ.

В порядке делопроизводства подготовленный и подписанный бланк разрешения на производство земляных работ и пакет документов направляются на рассмотрение комиссии Администрации города или Администрации района г. Ижевска согласно "Порядку выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования "город Ижевск", утвержденному Городской думой города Ижевска N 198 от 29 ноября 2006 года.

По результатам рассмотрения комиссии заместитель Главы Администрации города - председатель комиссии (далее зам. Главы города) или Глава Администрации района - председатель комиссии (далее Глава района) либо лицо, уполномоченное приказом зам. Главы города или Главы района, принимает решение о выдаче разрешения на производство земляных работ.

Соответствующее решение оформляется путем проставления на бланке разрешения на производство земляных работ сроков проведения земляных работ и визирующей подписи зам. Главы города или Главы района, либо уполномоченного им лица.

Сроки проведения земляных работ устанавливаются согласно представленному графику производства работ, который является частью проектной документации.

К рассмотрению вопроса на соответствующей комиссии по выдаче разрешения на производство земляных работ может быть привлечен заявитель или его законный представитель и представитель подрядной организации, которая будет осуществлять земляные и восстановительные работы.

В случае отказа в выдаче разрешения на земляные работы в решении указываются причины, которые послужили основанием для отказа в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента.

Заявитель вправе в любой момент рассмотрения документации отозвать свое заявление путем направления соответствующего письменного уведомления в ГУАиГ. В этом случае рассмотрение документации по существу прекращается.

Результатом данной административной процедуры является подписанный зам. Главы города или Главой района, либо уполномоченным лицом бланк разрешения на производство земляных работ с указанием сроков проведения земляных работ либо подписанный зам. Главы города или Главой района, либо уполномоченным лицом мотивированный отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при ликвидации аварии, после извещения диспетчерской службы Администрации города по тел. 072, составляет 1 рабочий день.

3.5. Выдача подготовленного разрешения на производство земляных работ, мотивированного отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ.

Основанием начала данной административной процедуры является подписанный зам. Главы города или Главой района, либо уполномоченным лицом бланк разрешения на производство земляных работ с указанием сроков проведения земляных работ либо подписанный зам. Главы города или Главой района либо уполномоченным лицом мотивированный отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.

В порядке делопроизводства подписанный зам. Главы города или Главой района, либо уполномоченным лицом бланк разрешения на производство земляных работ с указанием сроков проведения работ и пакет документов либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием причин направляются специалисту ГУАиГ, уполномоченному на прием заявления и документов, для выдачи заявителю или законному представителю разрешения на производство земляных работ.

О принятом решении Заявитель уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

Документы могут быть выданы заявителю лично или законному представителю либо направлены по почте.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры при ликвидации аварии, в случае извещения диспетчерской службы Администрации города по тел. 072, составляет 1 рабочий день.

Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на производство земляных работ составляет 18 рабочих дней.

Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на производство земляных работ при ликвидации аварии, в случае извещения диспетчерской службы Администрации города по тел. 072, составляет 5 рабочих дней.

4. Контроль за исполнением Административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником ГУАиГ, а также заместителем начальника ГУАиГ.

2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ГУАиГ.

3. Контроль за предоставлением в полном объеме и качеством предоставленной муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя.

4. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению заявителя).

5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, или муниципального служащего

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих определяется Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

5.2.3. Требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, административным Регламентом предоставления муниципальной услуги.

5.2.4. Отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, административным Регламентом предоставления муниципальной услуги.

5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

5.2.6. Затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

5.2.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу по почте, через официальный сайт города Ижевска, Единый портал услуг.

5.3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются постановлением Администрации города Ижевска.

Заявитель направляет жалобу в ГУАиГ, начальнику ГУАиГ на решения, действия (бездействия) муниципального служащего ГУАиГ в случаях, предусмотренных в п. 5.2. настоящего Регламента.

Заявитель направляет жалобу в Администрацию города Ижевска, заместителю Главы Администрации г. Ижевска по градостроительству на решения, действия (бездействия) начальника ГУАиГ.

Жалоба подлежит рассмотрению, и по ней принимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы.

5.4. Поступившая от Заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба должна содержать:

5.5.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - ГУАиГ, начальника ГУАиГ, либо муниципального служащего ГУАиГ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.5.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте нахождения Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.

5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.5.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. раздела 5, Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Выдача разрешений

на производство земляных работ"

Заявление
N _________ от "__" ___________ 200 __ г.
на получение разрешения на земляные работы

1. Заказчик (Заявитель)________________________________________________________________

юрид. адрес организации, тел. _________________________________________________________

Ф.И.О. ответст. исполнителей (от заказчика), должность, тел.

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

2. Прошу разрешить для производства земляных работ временно занять земельный участок

площадью _______ кв. м, расположенный по адресу:

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

с нарушением дорожного покрытия ___________ кв. м, асфальтового покрытия тротуара или

дворовой территории __________ кв. м, с нарушением газонов, скверов _____________ кв. м.

3. Наименование и виды работ (протяженность (м), диаметр (мм) и др.) __________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

4. Организация, которая будет осуществлять восстановительные работы

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

юридический адрес, тел. _______________________________________________________________

N договора ____________________________________________________________________________

5. Номер проекта ______________________________________________________________________

проектировщик, допуск СРО _____________________________________________________________

6. Разрешение ГУАиГ на объект капитального строительства ______________________________

7. Подрядная организация ______________________________________________________________

юридический адрес, тел. _______________________________________________________________

Ф.И.О. ответст. за производство земляных работ (от подрядчика), должность, тел.

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

лицензия на право выполнения работ ____________________________________________________

8. Запрашиваемые сроки ________________________________________________________________

Примечание: При оформлении разрешения на ликвидацию последствий аварии пп. 5, 6 не

заполняются.

Обязательства:

Организация заказчика - объект обеспечен проектно-сметной документацией и

финансированием.

        М.П.

Подпись руководителя

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

"Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги"