Решение Вавожского районного Совета депутатов УР от 24 ноября 2008 г. N 211 "Об утверждении Положения о передаче в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования "Вавожский район"

Рассмотрев предложения отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Вавожского района, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "Вавожский район", Вавожский районный Совет депутатов решает:

1. Утвердить Положение о передаче в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования "Вавожский район" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Вавожского районного Совета депутатов от 29.12.2003 г. N 171 "Об утверждении методики определения размеров арендной платы за имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Вавожский район";

- решение Вавожского районного Совета депутатов от 21.10.2005 г. N 320 "О внесении изменений в методику определения размеров арендной платы за имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Вавожский район", утвержденную решением Вавожского районного Совета депутатов от 29.12.2003 г. N 171";

- решение Вавожского районного Совета депутатов от 25.04.2008 г. N 157 "О внесении изменений в решение Вавожского районного Совета депутатов от 26.10.2007 г. N 116 "Об утверждении расценок за аренду 1 кв. м. нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Вавожский район" на 2008 год".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава муниципального образования "Вавожский район"

В.И. Березин

Положение
о передаче в аренду объектов нежилого фонда
муниципального образования "Вавожский район"
(утв. решением Вавожского районного Совета
депутатов УР от 24 ноября 2008 г. N 211)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением устанавливается обязательный для всех юридических и физических лиц порядок заключения договоров аренды отдельно стоящих зданий, сооружений, строений, частей зданий, сооружений, строений (далее - объект муниципального нежилого фонда).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Вавожский район".

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие при сдаче в аренду муниципального нежилого фонда как закрепленного, так и не закрепленного на вещных правах за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Вавожского района.

1.4. Арендодателем объектов муниципального нежилого фонда является Администрация муниципального образования "Вавожский район" (далее - Арендодатель). Арендаторами объектов муниципального нежилого фонда могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Арендатор).

1.5. Основанием для передачи объекта муниципального нежилого фонда в аренду является:

- постановление главы Администрации Вавожского района;

- результаты конкурса по продаже права аренды;

- результаты аукциона по продаже права аренды.

2. Порядок предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда

2.1. Объект муниципального нежилого фонда может быть передан в аренду:

- целевым назначением по согласованию с Главой муниципального образования "Вавожский район",

- путем проведения торгов на право аренды.

2.2. Целевым назначением, на основании постановления главы Администрации Вавожского района, в аренду передается объект муниципального нежилого фонда для осуществления определенного вида деятельности:

- индивидуальным предпринимателям, коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, приносящую им доход (далее - хозяйствующий субъект) в виде оказания муниципальной помощи в целях и в порядке, определенных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую им доход.

Отказ Арендатора от аренды объекта муниципального нежилого фонда, переданного в аренду целевым назначением, в пользу другого лица в любой форме (путем уступки требования, по договору о совместной деятельности и др.) не является основанием для предоставления последнему данного объекта муниципального нежилого фонда целевым назначением.

Лица, указанные в п. 2.2, желающие арендовать объекты муниципального нежилого фонда, обращаются к Арендодателю с заявлением, согласованным с балансодержателем, с указанием цели использования объекта муниципального нежилого фонда, его площади и места расположения. К заявлению прилагаются учредительные документы, копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей).

В установленных законодательством случаях при особом правовом режиме использования объектов муниципального нежилого фонда (объекты гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, объекты историко-культурного наследия и пр.) по требованию Арендодателя перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен.

Заявление рассматривает Арендодатель в месячный срок и дает заключение о возможности предоставления объекта муниципального нежилого фонда в аренду или отказывает в предоставлении с обоснованием причин в письменной форме.

2.3. Право аренды объектов муниципального нежилого фонда, за исключением случаев, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, предоставляется путем проведения торгов на право аренды объектов муниципального нежилого фонда в порядке, установленном законодательством.

2.4. Не подлежат передаче в аренду в коммерческих целях (за исключением оказания платных образовательных услуг, организации питания детей и подростков, предоставления в краткосрочную аренду) объекты муниципального нежилого фонда, предназначенные или используемые для работы с детьми и подростками.

3. Договор аренды. Передача объекта муниципального нежилого фонда

3.1. На основании постановления главы Администрации Вавожского района о целевом предоставлении либо по результатам торгов на право аренды объекта муниципального нежилого фонда Арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его Арендатору и балансодержателю объекта муниципального нежилого фонда (далее - Балансодержатель) для подписания. В случае неподписания Арендатором проекта договора в течение тридцати дней с момента его получения предложение о заключении договора утрачивает силу.

3.2. Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда при сдаче в аренду целевым назначением заключается на срок до трех лет, при предоставлении права аренды на торгах - до десяти лет.

3.3. Обязанность по осуществлению государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения, заключенного на срок не менее одного года, возлагается на Арендатора.

3.4. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования арендуемого объекта муниципального нежилого фонда, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Передача и приемка объекта муниципального нежилого фонда при заключении и прекращении договора аренды проводятся в присутствии полномочных представителей Арендатора и Балансодержателя с составлением передаточного акта.

3.6. Договор аренды является основанием для заключения Арендатором договоров с Балансодержателем или специализированными организациями об оказании коммунальных услуг, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Указанные договоры Арендатор обязан заключить в течение 3 месяцев.

3.7. Изменение договора проводится по соглашению между Арендодателем и Арендатором.

4. Контроль за использованием объектов муниципального нежилого фонда

4.1. Арендодатель и Балансодержатель осуществляют контроль за использованием объекта муниципального нежилого фонда в соответствии с целями, для которых они были предоставлены, за своевременным перечислением арендной платы, за соблюдением иных условий договора аренды.

4.2. В случае несоблюдения Арендатором условий договора, требований настоящего Положения и действующего законодательства Арендодатель принимает все дозволенные законодательством меры воздействия на недобросовестного Арендатора.

5. Порядок предоставления Арендатору права на передачу части
объекта муниципального нежилого фонда в субаренду

5.1. Арендатору может быть предоставлено право на передачу части объекта муниципального нежилого фонда в субаренду, за исключением объектов, переданных в субаренду целевым назначением. Разрешение на передачу части объекта муниципального нежилого фонда в субаренду выдается Арендатору в виде соответствующего постановления главы Администрации Вавожского района.

5.2. Арендатор обращается к Арендодателю с заявлением, согласованным с Балансодержателем, о предоставлении права передачи части помещения в субаренду с обязательным приложением документов субарендатора: учредительных документов, копии свидетельства о государственной регистрации, копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), копии паспорта (для индивидуальных предпринимателей).

5.3. Заявление рассматривает Арендодатель в месячный срок и дает заключение о возможности предоставления права на передачу части объекта муниципального нежилого фонда в субаренду или отказывает в предоставлении с обоснованием причин в письменной форме.

5.4. Разрешение выдается на срок до одного года, но не более чем на срок действия договора аренды.

Условия предоставления части объекта муниципального нежилого фонда в субаренду устанавливаются договором между Арендатором и субарендатором, заключаемым на срок действия разрешения с соблюдением требований по использованию объекта муниципального нежилого фонда, установленных договором.

5.5. За передачу объекта муниципального нежилого фонда в субаренду без получения разрешения Арендатор несет ответственность, предусмотренную договором аренды.

6. Порядок определения размера арендной платы и расчеты по договору аренды

6.1. Арендная плата за переданный по договору объект муниципального нежилого фонда определяется исходя из фактического размера и местоположения передаваемого объекта муниципального нежилого фонда, а также вида деятельности Арендатора. Для расчета арендной платы объекта муниципального нежилого фонда, за исключением подсобных помещений (гаражи, склады и т.д.), применяются расценки за аренду 1 кв.м. нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Вавожский район", утвержденные решением Вавожского районного Совета депутатов на текущий год. Арендная плата за подсобные помещения (гаражи, склады и т.д.) рассчитывается с применением 50% утвержденной расценки за аренду 1 кв.м. нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Вавожский район".

Договором аренды по соглашению сторон могут быть предусмотрены иные размеры арендной платы, но не ниже утвержденных решением Вавожского районного Совета депутатов на текущий год.

Основанием для установления иных размеров арендной платы является постановление главы Администрации Вавожского района о предоставлении муниципальной помощи в целях и в порядке, определенных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Арендная плата в соответствии с законодательством Российской Федерации облагается налогом на добавленную стоимость (НДС). Арендаторы самостоятельно перечисляют НДС в установленные законом сроки, размере, порядке.

Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.

6.2. Размер арендной платы может быть пересмотрен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Положением, но не чаще 1 раза в год.

Изменение расценок за аренду 1 кв.м. нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Вавожский район", утвержденных решением Вавожского районного Совета депутатов на текущий год, является обязательным для сторон.

6.3. Доходы от сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда являются неналоговыми доходами бюджета Вавожского района и подлежат зачислению на единый счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике. Контроль над поступлением указанных платежей возлагается на Арендодателя.

7. Особенности краткосрочной аренды объектов муниципального нежилого
фонда

7.1. Краткосрочной арендой объектов муниципального нежилого фонда признается пользование объектом муниципального нежилого фонда по договору аренды, заключенному на срок не более 400 часов.

В краткосрочную аренду предоставляются объекты муниципального нежилого фонда, входящие в состав спортивных комплексов, общеобразовательных школ, лечебных учреждений, которые используются Арендатором неполный рабочий день и (или) с длительными перерывами.

7.2. Арендная плата за переданный в краткосрочную аренду объект муниципального нежилого фонда устанавливается в размере суммы, рассчитанной за 1 рабочий день по формуле:

Ад = Рм х 12 : КРД х S, где:

Ад ? дневная расценка за аренду 1 кв. м.;

Рм ? месячная расценка за аренду 1 кв. м. нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Вавожский район" на текущий год, установленная решением Вавожского районного Совета депутатов;

12 - количество месяцев в году;

КРД ? количество рабочих дней в году;

S - площадь арендуемого помещения;

но не менее 100 рублей за арендуемое помещение.

Условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.

8. Условия проведения капитального ремонта, реконструкции или иных
неотделимых улучшений арендуемых объектов муниципального
нежилого фонда. Предоставление льгот по арендной плате

8.1. Капитальный ремонт и реконструкция объекта муниципального нежилого фонда производятся Арендатором в случаях, предусмотренных договором аренды, при условии получения письменного разрешения Арендодателя и Балансодержателя и наличия технического заключения о необходимости капитального ремонта и реконструкции.

8.2. Для получения разрешения на производство капитального ремонта и реконструкции объекта муниципального нежилого фонда Арендатор представляет Арендодателю следующие документы:

- заявление на производство капитального ремонта объекта муниципального нежилого фонда и предложения по условиям и срокам его проведения;

- техническое заключение по результатам обследования объекта муниципального нежилого фонда, подтверждающее необходимость капитального ремонта;

- план-график проведения работ по капитальному ремонту;

- техническую документацию и смету на проведение работ, согласованные с Балансодержателем объекта муниципального нежилого фонда.

8.3. При наличии комплекта документов, предусмотренных настоящим Положением, Арендодатель разрешает проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции объекта муниципального нежилого фонда.

8.4. Представленные документы рассматриваются Арендодателем. Арендодатель дает заключение о возможности установить сумму арендной платы в соответствии с пунктом 8.5.

На основании разрешения Арендодателя о проведении работ по капитальному ремонту и реконструкции объекта муниципального нежилого фонда, постановления главы Администрации Вавожского района об установлении суммы арендной платы заключается дополнительное соглашение к договору аренды объекта муниципального нежилого фонда, предусматривающее срок проведения капитального ремонта и размер арендной платы в соответствии с пунктом 8.5.

8.5. По решению Вавожского районного Совета депутатов, при проведении капитального ремонта и реконструкции, Арендатору может быть предоставлена льгота по арендной плате в размере сумм, начисленных в бюджет Вавожского района за 12 месяцев, но не более суммы, предусмотренной сметой на проведение работ.

При определении суммы затрат Арендатора учитываются затраты на капитальный ремонт, включающий в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов нежилого помещения (здания), восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение), замену либо капитальный ремонт кровли, чернового пола, фасада, ремонт и замену столярных изделий и полов, капитальный ремонт или устройство отдельной входной группы.

При определении суммы затрат Арендатора не учитываются затраты на улучшенную отделку, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями Арендатора (перепланировка помещений, вызванная потребностями Арендатора, установка технологического оборудования, пожарной и охранной сигнализации).

8.6. Для подтверждения произведенных затрат Арендатор представляет Арендодателю следующие документы:

- акт приемки объекта муниципального нежилого фонда в эксплуатацию, утвержденный в установленном порядке, либо акт выполненных работ (по этапам работ), согласованный с Балансодержателем;

- платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы, с отметкой банка;

- новый технический паспорт на объект муниципального нежилого фонда.

В случае отсутствия указанных документов, либо если фактические затраты менее предусмотренных договором за 12 месяцев, производится перерасчет арендной платы в соответствии с условиями договора.

8.7. Контроль за производством капитального ремонта и реконструкции: Арендатор обязан обеспечить технический надзор за капитальным ремонтом объекта муниципального нежилого фонда в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и представить Арендодателю копию договора об осуществлении технического надзора, заключенного со специализированной организацией. Арендодатель обязан потребовать от Арендатора осуществления технического надзора за капитальным ремонтом.

По окончании проведения капитального ремонта или реконструкции Арендатор представляет Арендодателю акты выполненных работ, согласованные Балансодержателем.

8.8. При изменении технических характеристик и балансовой стоимости объекта муниципального нежилого фонда в необходимые документы вносятся соответствующие изменения.

8.9. Все неотделимые улучшения, произведенные Арендатором без согласия Арендодателя, переходят в муниципальную собственность безвозмездно.

9. Порядок заключения договора аренды на новый срок

9.1. Арендатор, которому объекты муниципального нежилого фонда были переданы целевым назначением, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, по истечении срока договора имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

9.2. Арендатор обращается к Арендодателю с заявлением о заключении договора на новый срок, согласованным с Балансодержателем, с указанием цели использования объекта муниципального нежилого фонда, его площади и места расположения.

9.3. Заявление рассматривает Арендодатель в месячный срок и дает заключение о возможности заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда на новый срок или отказывает в предоставлении с обоснованием причин в письменной форме.

9.4. Основанием для заключения договора аренды на новый срок является постановление главы Администрации Вавожского района.