Постановление Правительства УР от 27 декабря 2010 г. N 415 "Об утверждении Положения о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства УР от 1 августа 2011 г. N 610-р настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Удмуртской Республики о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 года N 883, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики.

2. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2005 года N 157 "О некоторых вопросах по формированию, хранению и обслуживанию запасов государственного республиканского резерва Удмуртской Республики" изменения, исключив:

1) пункты 1,2;

2) абзацы два-четыре пункта 3.

3. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 02 ноября 2009 года N 317 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Удмуртской Республики" изменения, исключив пункты 1, 2.

4. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 марта 2000 года N 252 "Об утверждении Положения о государственном республиканском резерве Удмуртской Республики" изменение, изложив пункт 2 в следующей редакции:

"2. Определить государственным заказчиком Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.".

5. Внести в Положение о государственном республиканском резерве Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 марта 2000 года N 252 "Об утверждении Положения о государственном республиканском резерве Удмуртской Республики", следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 1 слова "предназначенных для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на ее территории" исключить;

2) подпункты 4.1-4.7 пункта 4 исключить;

3) в пункте 13 слова "Министерства финансов Удмуртской Республики и Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве Удмуртской Республики" исключить;

4) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Финансирование расходов по формированию, хранению и обслуживанию государственного республиканского резерва осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.";

5) в пункте 23 слово "республиканского" исключить.

6. Органам исполнительной власти Удмуртской Республики, государственному учреждению Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" разработать до 1 апреля 2011 года номенклатуру согласно приложению к Положению о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики, утвержденному настоящим постановлением.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, руководителям предприятий, учреждений и организаций создать соответствующие резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И. Бикбулатова.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Положение
о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера на территории Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 27 декабря 2010 г. N 415)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики (далее - резервы).

2. Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики.

3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики (далее - материальные резервы) включают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

4. Финансирование расходов на создание, хранение, использование и восполнение материальных резервов производится в пределах средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике) законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.

Создание, хранение, использование и восполнение материальных резервов осуществляет государственное учреждение Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" (далее - орган, ответственный за создание материальных резервов).

Орган, ответственный за создание материальных резервов, обеспечивает целевое использование средств бюджета Удмуртской Республики, выделяемых на обеспечение функционирования материального резерва, и ведение отдельного учета движения материальных резервов.

II. Создание резервов

5. Резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики (далее - финансовый резерв) создается за счет средств бюджета Удмуртской Республики и используется в пределах средств, предусмотренных Главному управлению МЧС России по Удмуртской Республике законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.

6. Материальные резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Номенклатура и объем материальных резервов формируются исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органом, ответственным за создание материальных резервов, по перечню согласно приложению к настоящему Положению и по согласованию с Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике.

Номенклатура и объемы материальных резервов утверждаются по представлению Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Правительством Удмуртской Республики.

8. Поставка материальных резервов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ).

Государственные контракты (договоры) на поставку материальных ресурсов в материальный резерв заключаются органом, ответственным за создание материальных резервов.

III. Хранение материального резерва

9. Основной задачей хранения материального резерва является обеспечение количественной и качественной сохранности материальных резервов в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к использованию (выпуску).

10. Орган, ответственный за создание материальных резервов, при отсутствии мест хранения материальных резервов, заключает государственные контракты (договоры) хранения материальных резервов с организациями, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Такие государственные контракты (договоры) заключаются в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.

11. Материальные резервы должны храниться в соответствии с правилами хранения соответствующих материальных резервов (товаров), установленных изготовителем.

12. Переданные на хранение материальные резервы должны иметь техническую документацию, удостоверяющую год выпуска, назначение, качественное состояние, гарантийный срок хранения (годности) и другую информацию, а также инструкцию по эксплуатации, хранению, ремонту и обслуживанию.

IV. Использование резервов

13. Решение об использовании резервов принимает Правительство Удмуртской Республики по предложению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики (далее - Комиссия).

14. Резервы выделяются для проведения следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

1) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

2) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;

3) оказание пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи;

4) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, экономики, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, которым причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации;

5) закупка, выпуск из материального резерва, доставка и кратковременное хранение материальных резервов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

6) привлечение дополнительных сил и средств (техника и специальное оборудование) для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7) обеспечение организаций и населения продовольствием, пищевым сырьем и предметами первой необходимости;

8) проведение лечебно-профилактических мероприятий (в случае вспышек инфекционных болезней и массовых заболеваний среди населения, а также массовых случаев травматизма);

9) выполнение работ по восстановлению железных и автомобильных дорог, линий связи, газо-, нефте- и продуктопроводов, систем энерго -, тепло - и водоснабжения;

10) обеспечение организаций и населения горюче-смазочными материалами и топливом;

11) обеспечение выделенных дополнительных каналов связи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

12) другие первоочередные мероприятия, связанные с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

15. Порядок использования финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Удмуртской Республики определяется Правительством Удмуртской Республики.

16. Использование (выпуск) материальных резервов осуществляется:

1) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

2) в связи с их освежением и заменой;

3) в порядке временного заимствования.

17. Использование (выпуск) материальных резервов, подлежащих освежению и замене, производится по решению Правительства Удмуртской Республики в соответствии с графиками освежения и замены, ежегодно разрабатываемыми органом, ответственным за создание материальных резервов.

18. Использование (выпуск) материальных резервов в порядке временного заимствования осуществляется по решению Правительства Удмуртской Республики, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных резервов, порядок и сроки их возврата. Выпуск материальных резервов в порядке временного заимствования осуществляется по договору в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

19. Решения о списании убытков, связанных с потерями материальных резервов в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, принимаются Правительством Удмуртской Республики по представлению органа, ответственного за создание материальных резервов.

20. Расходы по доставке материальных резервов в район чрезвычайной ситуации включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

V. Восполнение материального резерва

21. Орган, ответственный за создание материальных резервов, формирует заявки финансовых средств, необходимых для восполнения материального резерва в планируемом году, и в установленном порядке вносит предложения в Правительство Удмуртской Республики при формировании бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

VI. Порядок учета и контроля за созданием, хранением,
использованием и восполнением материальных резервов

22. Учет материальных резервов осуществляется в соответствии с законодательством.

23. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных резервов осуществляется органом, ответственным за создание материальных резервов в соответствии с законодательством.

Приложение

к Положению о резервах финансовых

и материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории

Удмуртской Республики

Перечень
исполнительных органов государственной власти Удмуртской
Республики и государственных учреждений Удмуртской
Республики, создающих номенклатуру материальных резервов

N п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, государственного учреждения Удмуртской Республики	Создаваемые резервы материальных ресурсов
1.	Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики	Продовольствие, пищевое сырье
2.	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики	Медицинское имущество, медикаменты
3.	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	Строительные материалы
4.	Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики	Средства связи
5.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики	Горюче-смазочные материалы, топливо, транспортные средства
6.	Государственное учреждение Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики"	Средства индивидуальной защиты и предметы первой необходимости