Приложение 1. Положение о порядке предоставления предприятиям машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров

Приложение 1

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 25 апреля 2011 года N 114

Положение
о порядке предоставления предприятиям машиностроения и
металлообработки в Удмуртской Республике за счет средств бюджета
Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат на
внедрение современных методов организации производства, внедрение
информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров

1. Настоящее Положение в соответствии с ведомственной целевой программой "Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 сентября 2010 года N 294 (далее - Программа), устанавливает порядок предоставления предприятиям машиностроения и металлообработки - производителям товаров, работ, услуг за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на возмещение части затрат на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров, в том числе на внедрение систем и методов "Бережливое производство" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются предприятиям, зарегистрированным на территории Удмуртской Республики и осуществляющим свою деятельность в области машиностроения и металлообработки (далее также - предприятия). В целях настоящего Положения под предприятиями понимаются юридические лица всех организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели.

3. Субсидии предоставляются предприятиям в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на возмещение части затрат, не отнесенных в установленном порядке к приобретению предприятием основных средств, на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров, в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на исполнение Программы.

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики при расчете размера субсидии соразмерно уменьшает размер субсидии для каждого предприятия.

5. Субсидии предоставляются предприятиям, отвечающим следующим требованиям:

1) не проведение в отношении предприятия процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;

2) отсутствие у предприятия просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

3) отсутствие у предприятия задолженности по выплате заработной платы.

6. Право на получение субсидии предоставляется предприятиям по результатам конкурса, проведенного конкурсной комиссией по отбору предприятий машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на право возмещения за счет средств бюджета Удмуртской Республики части затрат на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров (далее - Комиссия).

7. Размер субсидии обеспечивает равный процент возмещения затрат между предприятиями-победителями конкурса относительно произведенных предприятием затрат, но не более 50 процентов произведенных затрат.

8. Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики (далее - Уполномоченный орган) принимает решение о проведении конкурса по отбору предприятий машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на право возмещения за счет средств бюджета Удмуртской Республики части затрат на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров (далее - конкурс) и размещает информационное сообщение о проведении конкурса в средствах массовой информации и на своем официальном сайте. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

цели предоставления субсидии;

сумма субсидии, предусмотренная на указанные цели Программой и в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год;

требования, предъявляемые к предприятиям-участникам конкурса в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

порядок определения победителя конкурса, в том числе критерии и порядок оценки результатов проведения мероприятий по внедрению современных методов организации производства, внедрению информационных технологий, подготовке и повышению квалификации кадров;

перечень документов, предоставляемых предприятиями для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

срок проведения конкурса, место, порядок и сроки приема документов на участие в конкурсе, порядок и сроки объявления победителей конкурса.

9. Для участия в конкурсе предприятия в течение 30 дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) технико-экономическое обоснование проведения мероприятий по внедрению современных методов организации производства, подготовке и повышению квалификации кадров и (или) внедрению информационных технологий (далее - технико-экономическое обоснование). Технико-экономическое обоснование включает в себя:

а) наименование предприятия, юридический адрес, краткий анализ его финансово-экономической деятельности;

б) описание проблемы, для решения которой требуется проведение мероприятий по внедрению современных методов организации производства, подготовке и повышению квалификации кадров и (или) внедрению информационных технологий (далее - мероприятия);

в) план проведения мероприятий с указанием затрат на их проведение, график проведения мероприятий;

г) достигнутые показатели деятельности предприятия в результате проведения мероприятий, динамика их изменения в период субсидирования:

увеличение объемов производства продукции на отдельном участке производства либо на предприятии в целом;

снижение себестоимости единицы продукции;

повышение производительности труда на отдельном участке производства либо на предприятии в целом;

увеличение объемов реализации продукции предприятия;

сокращение сроков создания и освоения выпуска новых изделий;

д) расчет экономического эффекта от проведения мероприятий (разность между доходом от проведения мероприятий и расходами на их проведение);

е) срок достижения экономического эффекта;

ж) описание возможных рисков в период проведения мероприятий;

3) справку-расчет субсидии на возмещение части затрат на внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, подготовку и повышение квалификации кадров по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

4) заверенную руководителем предприятия копию уведомления территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) со сведениями о видах деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), осуществляемых предприятием (срок давности выписки не более 15 календарных дней на момент представления);

5) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 г. N ММ-3-19/206@ (срок давности справки не более 30 календарных дней на момент представления);

6) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по форме, рекомендованной письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.07.2010 года N ТМ-30-24/7800 (срок давности справки не более 30 календарных дней на момент представления);

7) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (срок давности справки не более 30 календарных дней на момент представления);

8) заверенные руководителем предприятия копии годовых бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках и на последнюю отчетную дату (для индивидуальных предпринимателей - копии книги учета доходов и расходов) с отметкой налогового органа;

9) подписанную руководителем предприятия справку со сведениями на последнюю отчетную дату о среднемесячной заработной плате, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы;

10) заверенные руководителем предприятия копии документов о произведенных затратах на проведение мероприятий (в случае произведенных затрат), об отражении затрат в бухгалтерском учете предприятия.

10. Уполномоченный орган проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов готовит письменное заключение о соответствии представленных документов требованиям и условиям конкурса (далее - заключение Уполномоченного органа).

В случае представления документов, оформленных ненадлежащим образом, либо неполного пакета документов Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней информирует об этом предприятие в письменной форме с указанием срока для устранения замечаний, который составляет 5 рабочих дней.

11. Уполномоченный орган в срок не более 15 календарных дней со дня окончания приема документов на право получения субсидии направляет в Министерство экономики Удмуртской Республики копии документов, представленных предприятиями в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, для подготовки заключения о финансовом состоянии предприятия, экономической эффективности мероприятий по внедрению современных методов организации производства, подготовке и повышению квалификации кадров и (или) внедрению информационных технологий, оценке рисков при их проведении.

Министерство экономики Удмуртской Республики в течение 15 календарных дней готовит письменное заключение и направляет его в Уполномоченный орган.

12. Уполномоченный орган отказывает предприятию в участии в конкурсе в следующих случаях:

1) несоответствия предприятия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

2) предоставление предприятием заведомо ложных сведений, недостоверных или поддельных документов.

13. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе предприятию в участии в конкурсе Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия решения направляет предприятию письменное уведомление об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.

14. В случае соответствия предприятия требованиям пункта 5 настоящего Положения и соответствия представленных предприятием документов требованиям пункта 9 настоящего Положения, положительного заключения Министерства экономики Удмуртской Республики, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения, Уполномоченный орган приглашает предприятие на заседание Комиссии, о чем предприятию направляется письменное извещение с указанием места и времени проведения заседания Комиссии.

Уполномоченный орган представляет членам Комиссии документацию, направленную предприятиями, для их отбора на получение субсидии.

15. Комиссия вправе приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса специалистов и экспертов.

16. Заседания Комиссии созываются в срок, назначенный председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов ее состава.

17. На заседании Комиссии представителем предприятия производится презентация мероприятий по внедрению современных методов организации производства, подготовке и повышению квалификации кадров и (или) внедрению информационных технологий, и обоснование затрат предприятия, подлежащих субсидированию из бюджета Удмуртской Республики.

Комиссия путем открытого голосования (в случае равенства голосов голос председателя Комиссии, в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии, является решающим) определяет победителей конкурса. Предприятие признается победителем конкурса при соблюдении следующих условий:

1) соответствие показателей деятельности предприятия, меняющихся в результате проведения мероприятий, достижению целей и решению задач ведомственной целевой программы;

2) достижение положительного экономического эффекта от проведения мероприятий до окончания срока действия ведомственной целевой программы;

3) наличие положительных заключений Уполномоченного органа и Министерства экономики Удмуртской Республики.

18. Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом.

Субсидии распределяются Комиссией предприятиям-победителям конкурса пропорционально сумме затрат на проведение мероприятий, предусмотренных технико-экономическим обоснованием, представленным предприятием, с учетом пункта 4 настоящего Положения, о чем вносится соответствующая запись в протокол.

Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

19. Уполномоченный орган на основании решения Комиссии после подписания протокола, указанного в пункте 18 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней заключает с предприятием-победителем конкурса договор о предоставлении за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий (далее - договор о предоставлении субсидии).

20. В договоре о предоставлении субсидии в том числе указываются:

1) цель предоставления субсидии;

2) срок действия договора;

3) сумма субсидии;

4) порядок перечисления субсидии;

5) обязательства предприятия-победителя конкурса о реализации мероприятий по внедрению современных методов организации производства, подготовке и повышению квалификации кадров и (или) внедрению информационных технологий;

6) обязательство предприятия, получившего субсидию, по возврату субсидии в бюджет Удмуртской Республики в случае нарушения предприятием условий договора о предоставлении субсидии.

21. Субсидия перечисляется на расчетный счет предприятия-получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня представления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих расходы, понесенные по каждому мероприятию, в том числе: договоров, актов приема-передачи, накладных, счетов-фактур, платежных поручений, расходных кассовых ордеров, актов взаимозачета и (или) авансовых отчетов, связанных с исполнением договора о предоставлении субсидии, а также документов первичного бухгалтерского учета, оформленных в соответствии с п.п. 12-18 "Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности", утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 года N 34н, подтверждающих отнесение понесенных затрат к расходам организации, связанным с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Предприятия, не ведущие бухгалтерский учет, для подтверждения отнесения понесенных затрат к расходам организации, связанным с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, представляют книгу учета доходов и расходов.

Указанные документы представляются не позднее 30 ноября текущего финансового года.

22. Предприятие, заключившее договор о предоставлении субсидии, обязано:

1) исполнять обязательства договора о предоставлении субсидии;

2) до 10-числа первого месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять по форме, утвержденной Уполномоченным органом, отчет о проведении мероприятий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;

3) в течение 3-х рабочих дней уведомлять Уполномоченный орган о внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы;

4) допускать на территорию предприятия сотрудников Уполномоченного органа для осуществления проверок проведения мероприятий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

23. Субсидии, предоставленные предприятию, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в случае нарушения предприятием условий, определенных договором о предоставлении субсидии в следующем порядке:

1) Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующего нарушения направляет предприятию письменное уведомление об обнаруженных фактах нарушения условий договора о предоставлении субсидии, с предложением об устранении выявленных нарушений с указанием сроков для устранения нарушений;

2) предприятие в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа вправе принять меры по устранению выявленных нарушений и представить подтверждающие документы об устранении нарушений в Уполномоченный орган;

3) в случае непринятия предприятием соответствующих мер по устранению выявленных нарушений Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней по истечении срока, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, направляет предприятию письменное требование о возврате суммы предоставленной субсидии;

4) предприятие в течение 2 рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа о возврате суммы предоставленной субсидии обязано перечислить в бюджет Удмуртской Республики сумму предоставленной субсидии;

5) в случае если предприятие отказывается перечислить в бюджет Удмуртской Республики сумму предоставленной субсидии, Уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством, осуществляет взыскание субсидии, в том числе в судебном порядке.