Приложение. Методические рекомендации по расчету расценок на платные ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственными учреждениями ветеринарии Удмуртской Республики

Приложение
к приказу Главного управления
ветеринарии Удмуртской Республики
от "19" февраля 2010 г. N 49

Методические рекомендации
по расчету расценок на платные ветеринарные работы (услуги), оказываемые
государственными учреждениями ветеринарии Удмуртской Республики

1. Общие положения

Настоящие Методические рекомендации определяют единый методический подход к расчету расценок на платные ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственными учреждениями ветеринарии Удмуртской Республики.

При оказании платных ветеринарных услуг государственные ветеринарные учреждения Удмуртской Республики руководствуются следующим:

- при оказании платных ветеринарных услуг владельцам животных (физическим лицам) государственные учреждения ветеринарии Удмуртской Республики разрабатывают и утверждают приказом руководителя учреждения расценки на услуги, оказываемые государственным ветеринарным учреждением Удмуртской Республики владельцам (физическим лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарной службе;

- при оказании платных ветеринарных услуг юридическим лицам по договорам государственное учреждение ветеринарии Удмуртской Республики может применять один из двух вариантов:

1 - разработать и утвердить приказом руководителя учреждения расценки на ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственным ветеринарным учреждением Удмуртской Республики владельцам (юридическим лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции подконтрольной ветеринарной службе. В случае выполнения ветеринарной работы (услуги), которой нет в утвержденных расценках, расчет производится по этому виду работы (услуги) отдельно;

2 - производить расчет расценок на ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственным ветеринарным учреждением Удмуртской Республики владельцам (юридическим лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарной службе при заключении каждого договора.

2. Методика разработки расценок
на ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственным
ветеринарным учреждением Удмуртской Республики владельцам
(юридическим лицам) животных, продуктов животноводства
и других видов продукции подконтрольной ветеринарной службе

Расценки на ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными учреждениями Удмуртской Республики, разработаны в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии, с учетом Положения об оказании платных ветеринарных услуг, утвержденного Правительством Российской Федерации 6 августа 1998 г., и нормативно-правовых документов Удмуртской Республики по регулированию деятельности бюджетных организаций, оказывающих платные услуги.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Положения" имеется в виду "Правил"

Материалом для расчета расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными учреждениями Удмуртской Республики, явились:

Перечень платных ветеринарных услуг, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992 г., согласованный с Министерством экономики и финансов Российской Федерации 28 января 1992 г. (Ветеринарное законодательство, т. 1. М.: 2000. - с. 248-249);

Правила оказания платных ветеринарных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г. (Ветеринарное законодательство, т. 1. М.: 2000. - с. 172-174; Российская газета за 26.09.2003 г.);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "15 сентября 2003 г." имеется в виду "25 сентября 2003 г."

Методики проведения диагностики и лечения болезней животных, ветеринарно-санитарных работ, противоэпизоотических мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов, лабораторных исследований биологического материала; инструкции по профилактике и ликвидации инфекционных, инвазионных болезней животных; методические указания по профилактике и терапии незаразных болезней животных; справочники по лабораторным исследованиям в ветеринарии; правила ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, включенные в федеральное и республиканское законодательство в области ветеринарии.;

Типовые нормы времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах. Утв. Госагропромом СССР 26 октября 1987 г. (Ветеринарное законодательство, т. 4. М.: 1989. - С. 652-664);

Нормы времени на работы, выполняемые государственными ветеринарными учреждениями Удмуртской Республики, разработанные кафедрой организации и экономики ветеринарного дела ФГОУ ВПО "Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана", утвержденные ректором академии и Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики;

Среднемесячная заработная плата работников государственных ветеринарных учреждений Удмуртской Республики;

Методика установления расценок на ветеринарные работы (услуги), разработанные Казанской государственной академией ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана (учебник И.Н. Никитина, В.А. Апалькина "Организация и экономика ветеринарного дела" М.: КолосС, 2007. - С. 110-126; учебники И.Н. Никитина "Ветеринарное предпринимательство" М.: КолосС, 2009. - С. 160-172 и "Практикум по организации ветеринарного дела и предпринимательству" М.: КолосС, 2007. - С. 231-235).

При расчете расценок используются нормативы расходов, приведенные к фонду оплаты труда ветеринарных специалистов:

- начисление на оплату труда (единый социальный налог в размере 26,2 %);

- транспортные услуги (амортизация специальных ветеринарных машин, механизмов в размере 11,89 %);

- услуги по содержанию имущества (амортизация зданий, сооружений и других объектов ветеринарного назначения в размере 10 %);

- прочие расходы (на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой - зарплата начальников, работников бухгалтерий, ветеринарных аптек в размере 93 %);

- увеличение стоимости основных средств в размере 6 %;

- увеличение стоимости материальных запасов в размере 6,5 %).

Перечисленные нормативы расходов установлены на основе экономического анализа статистических и бухгалтерских данных государственных ветеринарных учреждений Удмуртской Республики за 2005-2008 гг.

Расценки на ветеринарные услуги, представленные в настоящем нормативном документе, не учитывают материальные затраты, расходы, связанные с поездками на объекты животноводства, и налог на добавленную стоимость.

Эти затраты необходимо рассчитывать непосредственно после оказания ветеринарных услуг и включать в общую стоимость этих услуг.

В государственных учреждениях ветеринарии Удмуртской Республики лечебно-профилактического профиля дополнительно рассчитывают:

1. Затраты на поездку специалистов на место проведения ветеринарного мероприятия, которые включают:

- оплату труда ветеринарных специалистов во время нахождения в пути (произведение времени нахождения в пути до места проведения мероприятия (час.), на среднюю зарплату специалиста за 1 час и на цифру 2);

- оплату труда водителя за время поездки (произведение времени нахождения водителя за весь период поездки, час. на среднюю зарплату его за 1 час.);

- затраты на горюче-смазочные материалы (произведение показателя пробега автомобиля на норму расхода топлива и цену единицы топлива).

2. Материальные затраты определяются по формуле:

, где

Мм - количество фактически использованного материального средства в процессе проведения мероприятия (мл, л, шт. и т.д.),

Цм - цена фактически использованного материального средства в процессе проведения мероприятия (руб.).

Налог на добавленную стоимость (если госветучреждение им облагается) рассчитывается по общепринятой методике.

Ежегодно расценки на ветеринарные услуги индексируются пропорционально росту затрат на их оказание.

При индексации расценок используется группировка затрат по статьям экономической классификации расходов:

Код затрат	Наименование видов затрат	Сумма затрат, тыс. руб.
210	Оплата труда и начисления на оплату труда
211	Заработная плата
212	Прочие выплаты
213	Начисления на оплату труда
222	Транспортные услуги
224	Арендная плата за пользование имуществом
225	Услуги по содержанию имущества
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов

Сумма фактических произведенных затрат проставляется из годовых отчетов учреждений, учитываются все расходы, произведенные в пределах утвержденной сметы за год по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений.

При формировании расценки на услугу по каждому коду затрат применяются индексы-дефляторы. Индексы-дефляторы умножаются на фактически произведенные затраты в предшествующем году, по итогам выводится средний коэффициент увеличения расценок на планируемый год.

3. Методика расчета расценок
на ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственным
ветеринарным учреждением Удмуртской Республики владельцам (юридическим
лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции
подконтрольной ветеринарной службе, при заключении каждого договора

Расценка на ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственным ветеринарным учреждением Удмуртской Республики владельцам (юридическим лицам) животных, продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарной службе, при заключении каждого договора, определяется как сумма произведения времени, затраченного на оказание данной услуги, на расчетную стоимость единицы времени, затраченного специалистами ветеринарной службы и материалов, используемых при оказании услуги:

, где

Т - расценка на оказание платной ветеринарной услуги;

В - время, затраченное на оказание услуги;

- расчетная стоимость единицы времени, затраченного специалистами ветеринарной службы;

М - материалы, используемые при оказании услуги (питательные среды, реактивы, медикаменты, перевязочные материалы и др., являющиеся необходимым компонентом при оказании услуги).

Время, затраченное на оказание услуги специалистом ветеринарной службы (В), определяется на основании типовых норм времени, при отсутствии типовых норм проведенного хронометражного наблюдения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Стоимость единицы времени, затраченного специалистом ветеринарной службы на оказание услуги (), определяется по формуле:

, где

- годовые затраты на содержание ветеринарной службы;

- количество рабочих дней в году;

7 - количество часов в один рабочий день;

- количество специалистов ветеринарной службы.

Расчет годовых затрат на содержание ветеринарной службы () при оказании платных услуг рассчитывается по государственному учреждению ветеринарии Удмуртской Республики.

Калькуляционными статьями расходов по оказанию платных услуг на год являются:

а) заработная плата с начислениями (ЗП);

б) содержание помещений ветеринарной службы (СП);

в) содержание и приобретение автотранспорта (СПА);

г) содержание и приобретение оборудования, инвентаря (СПО);

д) приобретение форменной одежды (ПФ);

е) прочие расходы (общехозяйственные, налоги и сборы, услуги связи, командировочные расходы, расходы на служебные разъезды, охрана помещения, расходы на подготовку и переподготовку кадров и пр.), (ПР).

= ЗП + СП + СПА + СПО + ПФ + ПР

Заработная плата (ЗП) включает основную заработную плату персонала, занятого в выполнении платных услуг, рассчитанную исходя из ставок, определяемых на основе Единой тарифной сетки, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством.

Количество специалистов в ветеринарной службе применяется согласно штатным расписаниям учреждения.

Расчет Единого социального налога производится по нормам и в порядке, установленном законодательством РФ.

Содержание помещений (СП) состоит из:

а) аренда;

б) амортизация;

в) ремонт;

г) коммунальные услуги.

Содержание и приобретение автотранспорта (СПА):

СПА = (АА + РТ), где

АА - суммы начисленной амортизации рассчитываются по нормам и в порядке, установленном действующим законодательством;

РТ - расходы на содержание и ремонт автотранспорта принимаются в размере фактических затрат за предыдущий период (год) без учета амортизационных отчислений.

Содержание и приобретение оборудования (СПО):

СПО = АО + РО, где

АО - суммы начисленной амортизации рассчитываются по нормам и в порядке, установленном действующим законодательством;

РО - расходы на содержание и ремонт оборудования принимаются в размере фактических затрат за предыдущий период (год) без учета амортизационных отчислений.

Приобретение форменной одежды (ПФ):

, где

- цена полного комплекта одежды;

- количество специалистов ветеринарной службы;

- средний срок носки форменной одежды;

i - группы специалистов.

Материалы (М) - стоимость материалов определяется исходя из цен их приобретения и установленных норм расхода.

Приложение в электронном виде:

- Нормы времени на работы, выполняемые государственными ветеринарными учреждениями Удмуртской Республики (разработаны кафедрой организации и экономики ветеринарного дела ФГОУ ВПО "КГАВМ им. Н.Э. Баумана";

- Расценки за ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными учреждениями Удмуртской Республики (разработаны кафедрой организации и экономики ветеринарного дела ФГОУ ВПО "КГАВМ им. Н.Э. Баумана";

- Порядок применения расценок;

- Расчет стоимости без установленной расценки;

- Расчет стоимости с установленной расценкой.