Постановление Администрации г. Ижевска УР от 25 сентября 2012 г. N 1030/4 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Ижевска от 24.06.2004 N 276 (с изменениями)" (документ не действует)

Постановление Администрации г. Ижевска УР от 25 сентября 2012 г. N 1030/4
"О внесении изменений в постановление Администрации г. Ижевска
от 24.06.2004 N 276 (с изменениями)"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях обеспечения готовности органов управления, сил и средств Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при возникновении ЧС природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

Внести в постановление Администрации г. Ижевска от 24.06.2004 N 276 "Об Ижевском городском звене Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Постановление) следующие изменения:

1. Преамбулу Постановления изложить в новой редакции: "В целях организации и проведения мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидации чрезвычайных ситуаций, координации взаимодействия сил и средств Ижевского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ИГЗ УТП РСЧС), в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:".

2. Пункт 2 Постановления изложить в новой редакции: "Возложить общее руководство функционированием и совершенствованием ИГЗ УТП РСЧС на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Ижевска".

3. Пункт 5 Постановления изложить в новой редакции: "Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации - Руководителя аппарата Администрации города Ижевска Климова С.А.".

4. Пункт 2 Положения об ИГЗ УТП РСЧС, утвержденного указанным Постановлением (далее - Положение об ИГЗ УТП РСЧС), изложить в новой редакции: "Городское звено объединяет органы управления, силы и средства районных и объектовых звеньев УТП РСЧС ведомств и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Городское звено осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом N 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. В абзаце 2 пункта 4 Положения об ИГЗ УТП РСЧС слова "утвержденным постановлением Мэра города Ижевска" исключить.

6. Абзац 2 пункта 13 Положения об ИГЗ УТП РСЧС исключить.

7. Пункт 15 Положения об ИГЗ УТП РСЧС изложить в новой редакции: "Управление Городским звеном осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил ИГЗ УТП РСЧС и населения.

Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляются в порядке, установленном в соответствии с требованиями действующего законодательства".

8. Абзац 5 пункта 16 Положения об ИГЗ УТП РСЧС изложить в новой редакции: "Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях устанавливается единый номер - 01".

9. Абзац 6 пункта 16 Положения об ИГЗ УТП РСЧС исключить.

10. Пункт 18 Положения об ИГЗ УТП РСЧС изложить в новой редакции: "Органы управления и силы Городского звена функционируют в режиме:

- повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения ЧС;

- повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;

- чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий ЧС, привлекаемых к предупреждению и ликвидации ЧС сил и средств Городского звена, классификации чрезвычайной ситуации и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

- объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;

- местный уровень реагирования - постановлением Главы Администрации города Ижевска на основании решения Главы города Ижевска при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил Городского звена Глава Администрации города Ижевска по согласованию с Главой города Ижевска определяет руководителя работ по ликвидации ЧС, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с требованиями действующего законодательства и может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

- определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

- определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местного самоуправления и организаций;

- приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

- осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых дополнительных мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации.".

11. Пункт 19 Положения об ИГЗ УТП РСЧС изложить в новой редакции: "Решениями Главы Администрации г. Ижевска и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил ИГЗ УТП РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации.

Глава Администрации г. Ижевска и руководители организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил Городского звена, а также мерах по обеспечению безопасности населения.".

12. Пункт 20 Положения об ИГЗ УТП РСЧС изложить в новой редакции: "При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, руководители органов местного самоуправления и организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил Городского звена".

13. Пункт 22 Положения об ИГЗ УТП РСЧС изложить в новой редакции: "При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении", для органов управления и сил Городского звена устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы Городского звена функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления и организаций".

14. Пункт 25 Положения об ИГЗ УТП РСЧС исключить.

15. Пункт 26 Положения об ИГЗ УТП РСЧС считать пунктом 25 и изложить в новой редакции: "Финансирование Городского звена осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующего бюджета.

Финансирование долгосрочных целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения устойчивого функционирования организаций, обеспечения пожарной безопасности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации г. Ижевска.

В бюджете муниципального образования "город Ижевск" ежегодно утверждается резервный фонд Администрации города Ижевска.

Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе:

- на проведение аварийно-восстановительных работ;

- финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- оказание разовой материальной помощи жителям города, попавшим в экстренную ситуацию, и (или) пострадавшим гражданам города Ижевска;

- другие непредвиденные расходы.

К непредвиденным расходам относятся расходы, возникающие неожиданно, носящие нерегулярный характер, необходимость финансирования которых возникает в процессе исполнения местного бюджета в текущем финансовом году.

Решение о выделении средств из резервного фонда оформляется распоряжением Администрации города Ижевска, в котором указываются главный распорядитель бюджетных средств, размер ассигнований и их целевое использование.".

16. В пункте 2 раздела 1 "Общие положения" Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска слова "постановлениями и распоряжениями" заменить на слова "муниципальными правовыми актами".

17. Абзац 2 раздела 4 "Права Комиссии" Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска исключить.

18. В абзаце 3 раздела 4 "Права Комиссии" слова "контроль за готовностью" Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска заменить на слова "оценку готовности".

19. В абзаце 4 раздела 4 "Права Комиссии" Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска слово "контроль" заменить на слово "мониторинг".

20. Абзац 8 раздела 4 "Права Комиссии" Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска исключить.

21. Абзац 5 раздела 5 "Состав Комиссии и распределение обязанностей" Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска изложить в новой редакции: "В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии, либо по поручению председателя Комиссии один из ее членов.".

22. Абзац 9 раздела 6 "Организация работы Комиссии" изложить в новой редакции: "Комиссия может функционировать в режиме:

- повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения ЧС;

- повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;

- чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.".

23. По тексту Положения об ИГЗ УТП РСЧС, Положения о КЧС и ОПБ Администрации города Ижевска слова "Управление гражданской защиты города Ижевска" заменить на слова "Управление гражданской защиты Администрации г. Ижевска".

24. Главам Администраций районов г. Ижевска в месячный срок внести в установленном порядке изменения в действующие муниципальные правовые акты в области ГОЧС и ОПБ.

Глава Администрации г. Ижевска

Д.В. Агашин