Приказ Министерства финансов УР от 10 декабря 2010 г. N 168 "О санкционировании расходов бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем первым и абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 7 октября 2015 г. N 226 в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Министерства финансов УР от 10 декабря 2010 г. N 168
"О санкционировании расходов бюджетных и автономных учреждений Удмуртской
Республики, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2012 г., 7 октября 2015 г.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.6, 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2015 года N 152 "Об утверждении Правил осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Удмуртской Республики, Правил предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты собственности Удмуртской Республики и Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.А. Полякову.

Заместитель председателя Правительства Удмуртской Республики - министр финансов Удмуртской Республики

В.В. Богатырев

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 7 октября 2015 г. N 226 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Удмуртской
Республики, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(утв. приказом Министерства финансов УР от 10 декабря 2010 г. N 168)

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2012 г., 7 октября 2015 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 3.6, 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок санкционирования Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Министерство) оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики и указанных в уставе бюджетного и автономного учреждения Удмуртской Республики обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям на основании закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Удмуртской Республики или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Удмуртской Республики (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по целевым субсидиям), открываемом учреждению в Министерстве в порядке, установленном Министерством.

3. Государственный орган Удмуртской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в Бюджетное управление Министерства в электронном виде с применением электронной подписи Перечень целевых субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Перечень целевых субсидий) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе кодов, присвоенных им уполномоченным должностным лицом Бюджетного управления Министерства для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии.

4. Уполномоченное должностное лицо Бюджетного управления Министерства проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств бюджета Удмуртской Республики по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.

5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Бюджетного управления Министерства не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представленный Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата.

6. В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий, требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Бюджетного управления Министерства не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем представления указанного Перечня, доводит его до Управления казначейства Министерства (далее - Управление казначейства) и органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств бюджета Удмуртской Республики.

7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в Бюджетное управление Министерства дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в электронном виде с применением электронной цифровой подписи.

7.1. Перечень целевых субсидий размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется в течение финансового года Бюджетным управлением Министерства в случае внесения в него изменений в части дополнения в соответствии с настоящим Порядком.

8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением представляются в Управление казначейства Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на соответствующий финансовый год (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, оформленные согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Учреждение при наличии между ним и Министерством электронного документооборота с применением электронной подписи представляет Сведения в электронном виде с применением электронной подписи (далее - в электронном виде).

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

В случае осуществления целевых расходов обособленным подразделением без прав юридического лица, наделенным обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение), учреждение, создавшее обособленное подразделение, представляет в Управление казначейства:

Сведения, утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (с учетом операций, осуществляемых обособленными подразделениями);

Сведения для осуществления целевых расходов учреждением, создавшим обособленное подразделение, сформированные и подписанные данным учреждением;

Сведения для осуществления целевых расходов обособленным подразделением, сформированные и подписанные учреждением, создавшим обособленное подразделение.

9. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.

Уполномоченное должностное лицо Управления казначейства осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие информации, содержащейся в них, информации, указанной в Перечне целевых субсидий, за исключением информации о не использованных на начало текущего финансового года остатках целевых субсидий.

10. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в Управление казначейства Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

Уполномоченное должностное лицо Управления казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Управление казначейства Сведений с изменениями, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по целевым субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях.

В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.

11. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются в Управление казначейства Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4 Сведений, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.

Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению соответствующего главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики подтверждена в течение текущего финансового года потребность в направлении их на те же цели, учреждением представляются в Управление казначейства Сведения, в которых сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указывается в графе 7 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений в случае сохранения кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году и с указанием кода целевой субсидии прошлых лет в графе 6 в случае, если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.

Уполномоченное должностное лицо Управления казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Управление казначейства Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4 Сведений, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению в Министерстве.

Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Управлением казначейства на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

12. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8-11 настоящего Порядка, Управление казначейства возвращает учреждению представленные Сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, с указанием причин возврата и регистрирует их в Журнале регистрации неисполненных документов (код по ведомственному классификатору форм документов 0531804).

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8-11 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Управлением казначейства на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению.

13. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по целевым субсидиям.

Суммы, зачисленные на счет Министерства, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами учреждений, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Министерством на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

14. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением платежных документов, оформленных в соответствии с Положением об особенностях расчетного и кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, утвержденным Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 414-П/8н.

15. Для санкционирования операций по целевым расходам учреждение указывает в расчетном документе в поле "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках последовательно расположенные, разделенные между собой точкой с запятой (";") код КОСГУ, номер лицевого счета по целевым субсидиям и код субсидии.

16. В одном расчетном документе может содержаться только одна сумма кассовых выплат по целевым расходам по одному коду КОСГУ, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.

17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Уполномоченное должностное лицо Управления казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Управление казначейства расчетного документа проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по целевым субсидиям.

20. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет в Управление казначейства вместе с расчетным документом указанные в нем документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Удмуртской Республики и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, утвержденным приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 07.08.2015 N 163 (далее - документ-основание).

В контракте (договоре), представленном в качестве документа-основания, должны быть предусмотрены условия авансирования поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.

21. При санкционировании оплаты денежных обязательств Управлением казначейства осуществляется проверка расчетного документа по следующим направлениям:

1) наличие указанного(ых) в расчетном документе кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в расчетном документе кода КОСГУ коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанного в расчетном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в расчетном документе;

5) непревышение суммы в расчетном документе над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по целевым субсидиям;

6) соответствие информации, указанной в расчетном документе, Сведениям.

22. В случае если форма или информация, указанная в расчетном документе не соответствуют требованиям, установленным пунктами 13-21 настоящего Порядка, Управление казначейства возвращает учреждению представленный расчетный документ не позднее срока, установленного пунктом 19 настоящего Порядка, с указанием причины возврата.

23. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежный документ принимается к исполнению.

В платежном документе, представленном на бумажном носителе, уполномоченным должностным лицом Управления казначейства проставляется штамп, подтверждающий санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения с указанием даты и подписи указанного должностного лица.

24. Положения подпункта 5 пункта 21 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании расчетного документа.

24.1. В случае если расходы автономного учреждения, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, осуществлены до поступления данной субсидии на лицевой счет по целевым субсидиям за счет средств этого учреждения, полученных им от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых ему в кредитных организациях, или с лицевого счета автономного учреждения, открытого ему в Министерстве для учета операций со средствами, получаемыми автономным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими учреждению из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет целевой субсидии.

В целях осуществления возмещения кассовых расходов автономное учреждение представляет в Управление казначейства заявление, подписанное руководителем учреждения (иным уполномоченным им лицом) и согласованное органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с приложением копий соответствующих платежных документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные кассовые расходы, подлежащие возмещению.

Заявление, представленное автономным учреждением, должно содержать информацию о суммах произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов учреждения, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, кодах КОСГУ и кодах субсидий по каждой целевой субсидии.

Операция по возмещению кассовых расходов автономного учреждения, подлежащих возмещению на основании заявления, за счет целевой субсидии осуществляется на основании представленного учреждением в Управление казначейства платежного документа на списание средств с лицевого счета по целевым субсидиям, заполненного с учетом следующих особенностей:

в графе "Назначение платежа (примечание)" указывается соответствующий код целевой субсидии, "выплаты учреждению согласно заявлению от "__" _____ ____ г. N "___";

санкционирование операции по возмещению кассовых расходов за счет целевой субсидии осуществляется Управлением казначейства при условии соответствия сумм, кодов КОСГУ и кода субсидии, указанных в платежном документе, суммам, кодам КОСГУ и коду субсидии, указанным в представленном автономным учреждением заявлении.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 7 октября 2015 г. N 226 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Порядку санкционирования расходов бюджетных

учреждений Удмуртской Республики источником

финансового обеспечения которых являются субсидии,

полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями от 7 октября 2015 г.)

Перечень N ____ целевых субсидий на 20 __ г.

						коды
			Форма по ОКУД
	от "__" ______ 20 __ г.				Дата
					по ОКПО
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя			Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевых счетов по целевым субсидиям: Министерство финансов Удмуртской Республики			Глава по БК
Наименование бюджета:	Бюджет Удмуртской Республики		по ОКАТО
Целевая субсидия		Код по классификации расходов бюджета	Нормативный правовой акт
наименование	код		наименование		дата	номер
1	2	3	4			6
			Номер страницы
			Всего страниц

Отметка бюджетного управления министерства о получении настоящего документа
Ответственный исполнитель	_______________	____________	____________	_________
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)
"___" __________ 20 __ г.
О доведении до Управления казначейства министерства
Ответственный исполнитель	_______________	____________	____________	_________
	(должность)	(подпись)	(расшифровка подписи)	(телефон)
"___" __________ 20 __ г.

Руководитель	________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической службы	________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель	________ (должность)	________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)	__________ (телефон)

"___" __________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 7 октября 2015 г. N 226 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку санкционирования расходов
бюджетных и автономных учреждений
Удмуртской Республики, источником
финансового обеспечения которых
являются субсидии, полученные
в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1
статьи 78.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации

(с изменениями от 7 октября 2015 г.)

Утверждаю ____________________________________________               (наименование должности лица,                   утверждающего документ; ____________________________________________ наименование органа, осуществляющего функции        и полномочия учредителя (учреждения)) ________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _____________ 20__ г.

Сведения
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на 20__ г.

от "__"____________ 20__ г.

					Дата
Государственное учреждение (обособленное подразделение)					Код по ОКПО
ИНН/КПП					Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета		Бюджет Удмуртской Республики			Код по ОКТМО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя					Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по целевым субсидиям		Министерство финансов Удмуртской Республики
Единица измерения, руб.
Остаток средств на начало года
Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.			Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет		Планируемые
			код	сумма		код	сумма	поступления		выплаты
1	2	3	4	5		6	7	8		9

                                                                     Всего

                                                                     Номер страницы

                                                                     Всего страниц

Руководитель ____________________ ______________________________________

                                  (подпись)                          (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической

службы                                              ___________    ___________________________

                                                            (подпись )             (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель ______________ ______________________________

                                                 (подпись)               (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Управление казначейства Министерства финансов

Удмуртской Республики

О принятии настоящих сведений

Ответственный

исполнитель     ______________       _______________       _____________________

                           (должность)                (подпись)             (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.