Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 марта 1998 г. N 2294-II ГД "О деятельности некоторых российских телекомпаний"

Укрепление общественной нравственности, уважение исторически сложившихся традиционных норм культуры и неотъемлемого права граждан на свободу совести и свободу вероисповедания являются незыблемыми основами российского общества, закрепленными в Конституции Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации.

Однако некоторые российские телекомпании, прежде всего НТВ, пользуясь несовершенством законодательства, своей деятельностью наносят ущерб общественной нравственности, демонстрируя продукцию откровенно циничного, непристойного и оскорбительного характера, фактически пропагандируют порнографию, культ насилия и жестокости, способные побуждать к совершению преступлений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" недопустимость умышленного оскорбления чувств граждан в связи с их отношением к религии является необходимым условием осуществления гражданами конституционного права на свободу совести и свободу вероисповедания. Несмотря на это и на протесты общественности, телекомпания НТВ 9 ноября 1997 года показала художественный фильм режиссера М. Скорсезе "Последнее искушение Христа", который, по заявлению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, оскорбил религиозные чувства миллионов православных христиан России.

В целях защиты общественной нравственности и права граждан на свободу совести и свободу вероисповедания Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Поручить Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе и Комитету Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций организовать подготовку законопроектов, предусматривающих более строгие меры ответственности за пропаганду порнографии, культа насилия и жестокости, а также за умышленное - публичное или в средствах массовой информации - оскорбление чувств граждан в связи с их отношением к религии.

2. Поручить Комитету Государственной Думы по информационной политике и связи организовать подготовку законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"; в указанном законопроекте предусмотреть дополнительные основания для аннулирования лицензии на телевещание:

демонстрацию продукции циничного, непристойного или оскорбительного характера;

использование в распространяемой продукции ненормативной лексики и оскорбительных выражений;

демонстрацию продукции, содержащей детальное изображение сцен жестокости, насилия и совершения преступлений;

распространение продукции, в которой допускается надругательство над объектами религиозного почитания и тем самым оскорбляются чувства граждан в связи с их отношением к религии.

3. Предложить Правительству Российской Федерации:

а) разработать систему стандартов, которые должны быть основаны на исторически сложившихся традиционных нормах нравственности, культуры и языка и которым должна соответствовать продукция российских телекомпаний независимо от форм собственности;

б) разработать нормативные правовые акты, в которых одним из условий выдачи лицензии на телевещание предусмотреть соблюдение указанных стандартов;

в) усилить контроль за соблюдением российскими телекомпаниями независимо от форм собственности законодательства Российской Федерации;

г) поручить Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию:

переоформить лицензии всем российским телекомпаниям независимо от форм собственности в соответствии с указанными нормативными правовыми актами;

вынести письменное предупреждение телекомпании НТВ за показ 9 ноября 1997 года художественного фильма режиссера М. Скорсезе "Последнее искушение Христа" в нарушение статьи 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", запрещающей воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, сопряженное с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии.

4. Обратить внимание руководства российских телекомпаний независимо от форм собственности на недопустимость злоупотребления свободой информации путем распространения продукции, пропагандирующей порнографию, культ насилия и жестокости, а также оскорбляющей чувства граждан в связи с их отношением к религии.

5. Направить настоящее Постановление для опубликования в "Российской газете".

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной

Думы Федерального Собрания

Российской Федерации

Г. Н. Селезнев