Приложение 2. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах государственного задания

Приложение 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Удмуртской Республики от
3 декабря 2012 г. N 819

Порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах государственного задания

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (далее - учреждения), в отношении которых Министерством здравоохранения Удмуртской Республики принято решение о предоставлении субсидии из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - платные услуги (работы).

2. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования размера платы за платные услуги (работы).

3. Платные услуги (работы) оказываются (выполняются) учреждением по стоимости, целиком покрывающей издержки учреждения на оказание (выполнение) данных услуг (работ). В случаях, определенных федеральными законами, осуществляется оказание (выполнение) учреждением платной услуги (работы) в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий граждан. В этом случае платная услуга (работа) включается в перечень услуг (работ), по которым формируется государственное задание.

4. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания (выполнения) платных услуг (работ) в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на платную услугу (работу).

5. Деятельность по оказанию (выполнению) платных услуг (работ) осуществляется на основании разрешения Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, выдаваемого в соответствии приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от 1 февраля 2007 года N 41 "О выдаче разрешений на предоставление платных немедицинских услуг".

6. Учреждение самостоятельно утверждает размер платы за оказываемые (выполняемые) платные услуги (работы), за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

7. Учреждение, оказывающее (выполняющее) платные услуги (работы), обязано своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг (работ) и их стоимости.

II. Расчет стоимости платных услуг (работ)

8. Стоимость платной услуги (работы) формируется на основе себестоимости оказания (выполнения) платной услуги (работы) с учетом спроса, требований к качеству оказания услуг платных услуг и конъюктуры рынка.

9. Затраты учреждения подразделяются на затраты, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) платной услуги (работы) и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямые затраты), и косвенные затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы) (далее - общехозяйственные затраты).

10. К прямым затратам относятся:

затраты на заработную плату основного персонала, то есть персонала, принимающего непосредственное участие в процессе оказания (выполнения)

платной услуги (работы);

материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения)

платной услуги (работы);

амортизация оборудования, используемого в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы);

арендная плата за используемые помещения, сооружения (в случае, если аренда выплачивается за помещения, в которых непосредственно оказывается (выполняется) определенный вид услуг (работ));

прочие расходы, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) платной услуги (работы).

11. К общехозяйственным затратам относятся:

хозяйственные расходы, связанные с приобретением материальных запасов, оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества (далее - затраты на общехозяйственные нужды);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей;

амортизация зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием (выполнением) платной услуги (работы).

12. Для расчета затрат на оказание (выполнение) платной услуги (работы) используются расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

13. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании (выполнении) платной услуги (работы) задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание (выполнение) платной услуги (работы) на основе анализа фактических затрат учреждения. В основе расчета затрат на оказание (выполнение) платной услуги (работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени (час) и оценка количества единиц времени (час), необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы):

	SUM Зучр
Зусл =	----------------- х Тусл, где
	ФРВ

Зусл - затраты на оказание (выполнение) единицы платной услуги (работы);

SUM Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;

ФРВ - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание (выполнение) платной услуги (работы).

14. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание (выполнение) платной услуги (работы) требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание (выполнение) платной услуги (работы) лежит прямой учет всех элементов затрат:

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего участие в оказании (выполнении) платной услуги (работы);

на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы);

сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании (выполнении) платной услуги (работы);общехозяйственные расходы, относимые на стоимость платной услуги (работы).

Для проведения расчетов стоимости услуг (работ) заполняются таблицы (таблицы 1 - 4).

15. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско- правовым договорам;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда общеучрежденческого персонала.

К основному персоналу учреждения относятся преподаватели, оказывающие образовательные услуги.

К общеучрежденческому персоналу относятся сотрудники вспомогательных подразделений, заведующие отделениями в соответствии со штатным расписанием.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
____________________________________________________
(наименование платной услуги)

Должность	Средняя месячная оплата труда, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Средний месячный фонд рабочего времени (час)	Норма времени на оказание (выполнение) платной услуги (работы) (час)	Затраты на оплату труда основного персонала (руб.)	Расходы на оплату труда с учетом заработной платы общеучрежденческого персонала (руб.)	Начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Итого расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2
...
Итого	X	X	X

В графу 1 заносятся должности педагогических работников, выполняющих данную услугу.

В графе 2 отражается средняя заработная плата преподавателей по каждой специальности, оказывающих услугу, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

В графу 3 заносится средний месячный фонд рабочего времени.

В графу 4 заносится время, затрачиваемое каждым работником на выполнение услуги.

В графе 5 рассчитываются расходы на оплату труда по каждой должности на оказание данной услуги по следующему формуле:

	гр. 2
гр. 5 =	---------- х гр. 4
	гр. 3

В графе 6 рассчитываются расходы на оплату труда с учетом заработной платы общеучрежденческого персонала:

Гр. 6 = гр. 5 х (1 + Ку),

Ку - коэффициент заработной платы общеучрежденческого персонала, который определяется по формуле:

	Фонд оплаты труда общеучрежденческого персонала
Ку =	-------------------------------------------------------------------------------------
	Фонд оплаты труда основного персонала

В графе 7 отражаются страховые взносы на государственное социальное страхование граждан, начисляемые в соответствии с законодательством.

В графе 8 отражается общая величина затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (гр. 8 = гр. 6 + гр. 7). Общие затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда на оказание данного вида медицинской услуги представляют собой сумму аналогичных затрат по каждому участвующему в услуге работнику (рассчитывается как сумма по столбцу графы 8).

16. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, потребляемых в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы), включают в себя:

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на мягкий инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы), приведен в таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы
____________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

	Наименование материальных запасов		Единица измерения (шт., мл и т.д.)	Количество (вед. измерения)	Цена за единицу (руб.)	Всего затрат материальных запасов (руб.)
	1		2	3	4	5
	1
	2
	...
	Итого		Х	Х	Х

В графе 1 перечисляются наименования медикаментов, химических реактивов, перевязочных средств, одноразовых принадлежностей, мягкого инвентаря, расходных материалов, потребляемых в процессе оказания (выполнения) данной услуги (работы).

В графе 3 указывается количество потребляемых средств каждого наименования в соответствии со сложившимся стандартом оказания услуги (работы).

В графу 4 заносится цена за единицу каждого наименования средств.

Графа 5 отражает суммарную величину расходов на медикаменты, химические реактивы, перевязочные средства, расходные материалы по каждой позиции (гр. 5 = гр. 3 х гр. 4). Сумма по всем позициям графы 5 отражает расходы на материальные запасы.

17. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании (выполнении) платной услуги (работы), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы).

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании (выполнении) платной услуги (работы), приведен в таблице 3.

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
____________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

Наименование оборудования	Балансовая стоимость		Годовая норма износа (%)		Годовая норма времени работы оборудования (час.)			Время работы оборудования в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы) (час.)	Сумма начисленной амортизации
1	2		3		4			5	6
1
2
...
Итого;		X		X		Х	IX

В графе 1 указываются наименования оборудования, непосредственно участвующею в процессе оказания услуги (работы).

В графе 2 отражается балансовая стоимость оборудования.

В графе 3 указывается годовая норма износа в соответствии с нормативными документами.

В графу 4 заносится годовая норма времени работы оборудования.

В графу 5 заносится время подготовки и работы оборудования, необходимое для оказания услуги (работы).

В графу 6 заносится результат расчета суммы износа оборудования, производимого по следующей формуле:

	гр. 2 х гр. 3
гр. 6 =	------------------------- х гр. 5
	гр. 4 х 100

Графа 6 отражает сумму начисленной амортизации оборудования по данной услуге (работе).

18. Объем общехозяйственных затрат относится на стоимость платной услуги (работы) пропорционально затратам на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы).

Затраты на общехозяйственные нужды включают в себя: затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании (выполнении) платной услуги (работы);

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, систему контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания (выполнения) платной услуги (работы)), затраты на уборку и санитарную обработку помещений, затраты на содержание транспорта, затраты на приобретение топлива и энергоресурсов;

прочие затраты на общехозяйственные нужды.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определится исходя из балансовой стоимости оборудования. зданий, сооружений и годовой нормы их износа.

Общехозяйственные затраты в целом по учреждению рассчитываются на основании плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения исчисленного по потребности.

Для расчета общехозяйственных затрат (Таблица 4) на услугу (работу) необходимо определить коэффициент общехозяйственных расходов Кор:

	Сумма затрат на общехозяйственные нужды, амортизации зданий, сооружений, оборудования общехозяйственного назначения
Кор =	-------------------------------------------------------------------------------------------------
	Фонд заработной платы основного персонала учреждения

Таблица 4

Расчет общехозяйственных затрат
___________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

Расходы на оплату труда основного персонала на оказание услуги	Коэффициент общехозяйственных расходов (Кор)	Общехозяйственные затраты на услугу (руб.)
1		3

Величина общехозяйственных расходов, приходящихся на услугу (работу). рассчитывается по формуле

гр 3~ гр.1 х гр.2

В графу 1 заносятся данные из гр. 5 таблицы 1.

Расчет себестоимости услуги (работы) (таблица 5)

19. В графу 1 таблицы 5 заносятся данные из графы 8 таблицы 1.

В графу 2 таблицы 5 заносятся данные из графы 5 таблицы 2.

В графу 3 таблицы 5 заносятся даяние m графы 6 таблицы 3.

В графу 4 таблицы 5 заносятся данные из графы 3 таблицы 4.

Себестоимость услуги определяется:

гр. 5 = гр.1 + гр. 2 + гр. 3 + гр. 4

Таблица 5

Расчет себестоимости
_________________________________________
(наименование платной услуги (работы))

	Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Затраты на материальные запасы (руб.)	Сумма зачисленной амортизации	Общехозяйственные затраты (руб.)	Себестоимость услуги (работы) (руб.)
	1	2	3	4	5

Расчет стоимости услуги (работы)

20 Стоимость услуги (работы) состоит из себестоимости и экономически обоснованной прибыли (таблица 6).

Прибыль от оказания услуги (расчетная) представляет собой превышение стоимости на услугу (работу) над ее себестоимостью и определяется учреждением самостоятельно в зависимости от колебаний спроса и предложения, наличия конкурентных услуг.

Таблица 6

Расчет стоимости
________________________________________
Наименование платной услуги (работы)

Себестоимость (руб.)	Прибыль (руб.)	Себестоимость услуги	Тариф аналогичной услуги на рынке услуг
			учреждение 1	учреждение 2	учреждение 3
1	2	3	4	5	6