Решение Вавожского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14 марта 2013 г. N 81 "Об утверждении Положения об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики (новая редакция)"

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Вавожский район", Вавожский районный Совет депутатов решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики (новая редакция).

2. Признать утратившим силу решение Вавожского районного Совета депутатов от 30 августа 2010 N 329 "Об утверждении Положения об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (размещению на официальном сайте муниципального образования "Вавожский район").

Глава муниципального образования "Вавожский район"

Т.В. Иноземцева

Положение
об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики (новая редакция)
(утв. Решением Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" от 14 марта 2013 г. N 81)

I. Общие положения

1.1. Управление народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики (далее - Управление) является казенным учреждением, отраслевым органом управления в сфере образования, структурным подразделением Администрации муниципального образования "Вавожский район" (далее по тексту - Администрация МО "Вавожский район"), осуществляющим управленческие функции в области организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением. Учредителем Управления является Администрация МО "Вавожский район".

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Вавожский район", постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования "Вавожский район", главы Администрации Вавожского района, а также настоящим Положением.

1.3. Управление наделяется правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Удмуртской Республики и с наименованием Управления, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах.

1.4. Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений образования Вавожского района (далее - муниципальные учреждения образования) и осуществляет координацию и организацию их деятельности.

1.5. Управлению переходят права и обязанности структурного подразделения Администрации Вавожского района - Районного управления народного образования, возникающие из гражданско-правовых, трудовых, налоговых отношений.

1.6. Полное официальное наименование Управления - Управление народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики, сокращенное - УНО Администрации Вавожского района.

1.7. Юридический, фактический адрес Управления: 427310, Удмуртская Республика, Вавожский район, с. Вавож, ул. Интернациональная, 45а.

II. Полномочия Управления

2. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Реализует в пределах своей компетенции государственную политику в сфере образования и образовательной деятельности на территории муниципального образования "Вавожский район".

2.2. Обеспечивает в муниципальных учреждениях образования соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики в области образования в пределах своей компетенции.

2.3. Участвует в разработке муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.4. В пределах своей компетенции содействует созданию правовых, организационных и экономических условий для функционирования муниципальных учреждений образования.

2.5. В установленном законом порядке вносит предложения по развитию сети муниципальных учреждений образования на территории муниципального образования "Вавожский район", вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования в установленном порядке.

2.6. Осуществляет меры, направленные на стабилизацию и развитие системы образования в муниципальном образовании "Вавожский район" с учетом ее национально-культурных и исторических традиций.

2.7. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования на территории муниципального образования "Вавожский район".

2.8. Содействует изучению государственных и иных языков в муниципальных учреждениях образования в рамках государственного образовательного стандарта.

2.9. В пределах своей компетенции обеспечивает непрерывность и преемственность процесса образования на территории муниципального образования "Вавожский район".

2.10. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты целевых, инновационных, иных муниципальных программ в области образования.

2.11. Разрабатывает и обобщает специальные педагогические методы для организации внеклассной и внешкольной деятельности учреждений дополнительного образования детей, обучения детей с нарушениями развития, с отклонениями в развитии.

2.12. Организует и ведет в установленном порядке учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования.

2.13. Организует и ведет в установленном порядке учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных учреждениях образования; принимает меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

2.14. Обеспечивает в установленном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости учащихся муниципальных учреждений образования всех типов и видов в каникулярный период.

2.15. Разрабатывает и организует реализацию мер в пределах своей компетенции, направленных на охрану здоровья, труда и социальную защиту работников, обучающихся и воспитанников муниципальных учреждений образования всех типов и видов.

2.16. Формирует в установленном порядке базу данных о педагогических кадрах муниципальных учреждений образования и потребности в них.

2.17. Участвует в установленном законом порядке в информатизации системы образования на территории муниципального образования "Вавожский район".

2.18. Участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета Вавожского района в части расходов на образование.

2.19. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Вавожского района по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Вавожского района, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.20. Утверждает бюджетные сметы и муниципальные задания муниципальных учреждений образования, утверждает сводную по отрасли бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств.

2.21. Участвует в разработке нормативов финансирования системы образования в муниципальном образовании "Вавожский район".

2.22. В пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение бюджетной и финансовой дисциплины должностными лицами управления и руководителями муниципальных учреждений образования.

2.23. Согласовывает Уставы образовательных учреждений, участвует в заключении учредительных договоров с образовательными учреждениями.

2.24. Участвует в обеспечении выполнения обязательств по договорам и соглашениям муниципального образования "Вавожский район" с органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам образования.

2.25. Осуществляет на территории муниципального образования "Вавожский район" мониторинг деятельности муниципальных учреждений образования, оказывает образовательным учреждениям методическую и консультативную помощь.

2.26. Согласовывает годовые календарные учебные графики образовательных учреждений.

2.27. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции и другие нормативные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.

2.28. Проводит в установленном порядке конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.29. Оказывает содействие образовательным учреждениям района при прохождении процедур лицензирования, государственной аккредитации.

2.30. Организует повышение квалификации педагогических и других работников образовательных учреждений.

2.31. Осуществляет учет, хранение и выдачу бланков документов об образовании

2.32. Осуществляет контроль за организацией доставки учащихся до образовательных учреждений.

2.33. Содействует образовательным учреждениям района в организации текущего ремонта, укреплении учебно-материальной базы в пределах выделенных бюджетных средств.

2.34. Разрабатывает и представляет на утверждение главы Администрации Вавожского района административные регламенты муниципальной услуги "Компенсация затрат на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления для детей, проживающих на территории муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики".

2.35. Принимает решение об отнесении детей к категориям детей, имеющим право на освобождение от платы за содержание в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования.

2.36. Создает организационные, кадровые и технические условия для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

III. Руководство и структура Управления

3.1 Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления. В своей деятельности начальник Управления руководствуется муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.

3.2 Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации МО "Вавожский район" по согласованию с Главой муниципального образования "Вавожский район".

3.3 Применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности, предоставление отпусков и направление в служебные командировки начальника Управления осуществляются на основании распоряжений Главы Администрации МО "Вавожский район" в установленном порядке.

3.4 Начальник Управления:

- организует работу Управления;

- обеспечивает исполнение полномочий и задач Управления;

- вносит в установленном порядке в Администрацию МО "Вавожский район" проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним;

- организует в пределах своих полномочий исполнение муниципальных правовых актов;

- утверждает должностные инструкции муниципальных служащих, работников Управления;

- распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления;

- заключает договоры и выдает доверенности в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;

- вносит на утверждение Главы Администрации МО "Вавожский район" структуру и штатную численность Управления;

- утверждает штатное расписание Управления, определяет функции и распределяет должностные обязанности между заместителем начальника Управления и специалистами Управления;

- принимает, переводит, увольняет, поощряет, представляет к награждению, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки муниципальных служащих и работников Управления в установленном порядке;

- вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования в установленном порядке;

- вносит предложения по кандидатурам руководителей муниципальных учреждений образования в установленном порядке;

- устанавливает размеры окладов, стимулирующих и иных выплат на основании Положения, поощряет, представляет к награждению, применяет меры материального и дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска, направляет в служебные командировки руководителей муниципальных учреждений образования в установленном порядке;

- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления, структурными подразделениями Администрации МО "Вавожский район";

- взаимодействует с Министерством образования и науки Удмуртской Республики;

- организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;

- осуществляет решение поставленных перед Управлением задач, определяет цели и задачи развития системы образования района на стратегическом уровне;

- утверждает ежегодный план работы Управления;

- обеспечивает выполнение утвержденных планов работы Управления, системную образовательную и административно-хозяйственную деятельность образовательных учреждений;

- издает обязательные для исполнения руководителями образовательных учреждений, муниципальными служащими (работниками) Управления приказы, дает указания в пределах своей компетенции;

- утверждает локальные нормативно- правовые акты Управления.

- вносит в установленном порядке предложения по представлению работников Управления и муниципальных учреждений образования к муниципальным и государственным наградам и присвоению почетных званий;

- запрашивает информацию от подведомственных учреждений в рамках мониторинга состояния системы образования района;

- возглавляет Совет Управления, Экспертный Совет, организует работу совещаний с руководителями образовательных учреждений;

- является членом Коллегии Администрации муниципального образования "Вавожский район", принимает участие в совещаниях, проводимых Администрацией МО "Вавожский район";

- осуществляет общее руководство гражданской обороной в системе образования района;

- ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.5 Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом начальника Управления.

3.6 Управление имеет следующую структуру:

- Отдел учебно-воспитательной работы;

- Отдел методической работы;

- Хозяйственно-эксплуатационная группа.

3.7 Деятельность структурных подразделений регулируется Положениями "Об отделе учебно-воспитательной работы", "Об отделе методической работы", "О хозяйственно-эксплуатационной группе".

3.8 При Управлении создается Совет управления под председательством начальника Управления, деятельность Совета регламентируется соответствующим Положением.

3.9 Членами Совета являются: заместитель начальника Управления, отдельные работники Управления, представители Администрации МО "Вавожский район", представители образовательных учреждений, представители общественных организаций.

3.10 Состав Совета утверждается приказом начальника Управления.

IV. Имущество Управления

4.1 В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке имуществом муниципального образования "Вавожский район", закрепленным за ним на праве оперативного управления.

4.2 Управление владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.

4.3 Источниками формирования имущества Управления являются:

- бюджетные средства;

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

- Имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования "Вавожский район".

4.4 При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:

- эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;

- обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества, в процессе эксплуатации;

- страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;

- проводить инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;

- осуществлять текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества в пределах выделенных бюджетных средств;

- осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.

V. Финансовое обеспечение

5.1 Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Вавожский район".

5.2 Средства, полученные из бюджета муниципального образования "Вавожский район", расходуются Управлением в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденными начальником Управления.

5.3 Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

5.4 Управление организует бухгалтерский учет в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.

5.5 Управление представляет в установленном порядке статистическую и иные отчетности.

VI. Взаимоотношения

6.1 Взаимоотношения Управления с органами местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район" и структурными подразделениями Администрации МО "Вавожский район" строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.

6.2 Управление координирует вопросы взаимосвязей и деловых контактов с Институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования УР, профессиональными учебными заведениями УР.

6.3 Управление взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.

VII. Ответственность

7.1 Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2 Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий Управления, возмещается юридическим и физическим лицам на основании решения суда.

7.3 Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1 Управление может быть реорганизовано в порядке, установленном ст. 57-60 Гражданского кодекса РФ.

8.2 Реорганизация Управления (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Администрации МО "Вавожский район".

8.3 Управление может быть ликвидировано в случаях и порядке, установленном ст. 61-65 Гражданского кодекса РФ.

IХ. Заключительные положения

9.1 Настоящее Положение вступает в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

9.2 Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Главой Администрации МО "Вавожский район" по представлению начальника Управления и утверждаются решением районного Совета депутатов в установленном порядке.

9.3 Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом. Нормативно правовые акты Управления народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" и Администрации муниципального образования "Вавожский район" в сфере образования

Нормативно правовые акты Управления народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район"

1. Положение об Управлении народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район" УР.

2. Структура УНО Администрации Вавожского района, штатное расписание.

3. Положение об отделе учебно-воспитательной работы.

4. Положение об отделе методической работы.

5. Положение о хозяйственно-эксплуатационной группе.

6. Правила внутреннего трудового распорядка для работников УНО Администрации Вавожского района.

7. Положение о Совете УНО Администрации Вавожского района.

8. План работы УНО Администрации Вавожского района.

9. Договоры о взаимоотношениях между образовательным учреждением, УНО Администрации Вавожского района и Администрацией МО "Вавожский район".

10. Приказы по основной деятельности.

11. Приказы по личному составу.

12. Приказы по отпускам и командировкам.

13. Должностные инструкции сотрудников Управления.

14. Положение о единой системе организации работы по охране труда в УНО Администрации Вавожского района и образовательных учреждениях района.

15. Положение о районном методическом объединении педагогических работников.

16. Положение об опорном образовательном учреждении.

17. Положение о стимулирующих выплатах работникам образовательных учреждений Вавожского района в связи с награждением.

18. Положение о стимулирующих выплатах руководителям ОУ Вавожского района.

19. Положение о стимулирующих выплатах работникам структурных подразделений УНО Администрации Вавожского района.

20. Инструкция по ведению делопроизводства УНО Администрации Вавожского района.

21. Номенклатура дел.

Нормативно правовые акты Администрации муниципального образования "Вавожский район" в сфере образования

1. Положение о проверке готовности образовательных учреждений к новому учебному году.

2. Административный регламент муниципальной услуги "Компенсация затрат на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления для детей, проживающих на территории муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики".

3. Положение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Вавожский район".

4. Положение об оплате труда работников казенных, бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Вавожский район", хозяйственно-эксплуатационной группы и отдела методической работы Управления народного образования Администрации муниципального образования "Вавожский район".

5. Положение об организации и обеспечении оздоровления и отдыха детей в Вавожском районе

6. Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

7. Иные локальные акты, не противоречащие Положению, принимаемые в процессе деятельности УНО Администрации Вавожского района.