Приложение N 1. Положение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сарапул" или на земельном участке государственная собственность на который не разграничена

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 февраля 2017 г. N 313 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Сарапул" или на земельном участке государственная собственность на который не разграничена
(утв. постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 24 декабря 2013 г. N 3696)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2015 г., 18 июля 2016 г., 20 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Настоящее положение определяет порядок подготовки и проведения открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций). Аукцион проводится только в отношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций, утвержденной в установленном порядке.

Решение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального объекта недвижимости принимается постановлением Администрации города Сарапула.

Основными целями аукциона являются:

1.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, с победителем аукциона, предложившим наибольшую цену по отношению к начальной цене аукциона.

1.2. Развитие визуальной информации и внешнего облика города Сарапула.

1.3. Пополнение бюджета города Сарапула за счет установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации.

1.4. Оптимизация размещения средств наружной рекламы и информации, в соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций.

1.5. Создание равных условий и возможностей для всех претендентов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Сарапул".

1.6. Развитие информационного обеспечения жителей муниципального образования "Город Сарапул".

1.7. Возможность размещения социальной рекламы.

2. Основные понятия

2.1. Предмет аукциона - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.

2.2. Организатор аукциона - Администрации города Сарапула, либо лицо, определяемое постановлением Администрации города Сарапула.

2.3. Аукционная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, уполномоченный проводить аукционы. Состав аукционной комиссии утверждается постановлением Администрации города Сарапула.

2.4. Участник аукциона - юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавшие заявку в соответствии с аукционной документацией, соответствующие требованиям, предъявляемым к претендентам аукциона, а так же претендующие на заключение договора.

2.5. Претендент - юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, выразивший согласие участвовать в аукционе и получивший аукционную документацию у Организатора аукциона.

2.6. Аукционист - лицо проводящее аукцион. Аукционистом может быть один из членов аукционной комиссии.

2.7. Заявка на участие в аукционе (далее - заявка) - письменное подтверждение участника участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона. Заявка представляет комплект документов, подготовленный Претендентом в соответствии с требованиями аукционной документации. Подается в срок и по форме, установленной аукционной документацией.

2.8. Аукционная документация - комплект документов, разработанный Организатором аукциона в соответствии с ч. 4 настоящего Положения.

2.9. Задаток (обеспечение заявки) - денежная сумма, выдаваемая Претендентом в счет причитающихся с него по договору платежей, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Претенденту, не победившему в аукционе, возвращается внесенная им сумма задатка. Задаток, внесенный Победителем аукциона, засчитывается в счет внесения платы по заключенному договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.10. Отзыв заявки - отказ Претендента от участия в аукционе после подачи им заявки Организатору аукциона.

3. Права и обязанности организатора аукциона, аукционной комиссии и участников аукциона

3.1. Организатор аукциона:

3.1.1. Принимает решение о проведении аукциона, определяет дату, время и место проведения аукциона, а так же определяет форму подачи заявлений о цене предмета аукциона;

3.1.2. Разрабатывает и утверждает аукционную документацию.

3.1.3 Устанавливает перечень лотов, выставляемых на аукцион, и определяет на основании порядка расчета плату по договору на установку и эксплуатации рекламной конструкции.

3.1.4. Организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона.

3.1.5. Определяет размер, срок и условия финансового обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток) претендентами, оформляет договор задатка.

3.1.6. Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка).

3.1.7. Выдает аукционную документацию;

3.1.8. Принимает от претендентов заявки и ведет их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием времени подачи.

3.1.9. Обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов.

3.1.10. Определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" указывается в аукционной документации, устанавливается в пределах от 5 до 10% начальной цены предмета аукционов и остается единым в течение всего аукциона.

3.1.11. Регистрирует претендентов на участие в аукционе.

3.1.12. В срок не позднее, чем за 30 дней до проведения аукциона публикует информационное извещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru и на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".

3.1.13. Разъясняет положения документации для аукциона;

3.1.14. Заключает договор с победителем аукциона на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности от имени собственника имущества.

3.1.15. Публикует информационное извещение о результатах проведенного аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru" и на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в течение месяца с момента подписания протокола комиссии о результатах аукциона.

3.1.16. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 февраля 2017 г. N 313

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.17. В случае если муниципальное имущество закреплено за муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, или иного вещного права на такое имущество в этом случае договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключает лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, с согласия собственника, с соблюдением требований, установленных частями 5.1-5.5 ст. 19 ФЗ N 38-ФЗ от 13.03.2006 г.

3.2. Аукционная комиссия

3.2.1. Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения аукциона, в том числе должностные лица, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

3.2.2. Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя аукционной комиссии. Комиссия по проведению аукциона вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

3.2.3. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям установленным аукционной документацией.

3.2.4. Принимает решение о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе путем оформления протокола о результатах рассмотрения заявок и допуске претендентов к участию в аукционе, об отказе в допуске к участию в аукционах по основаниям, предусмотренным п. 6.3. настоящего Положения, и уведомляет претендентов о принятом решении.

3.2.5. Проводит аукцион.

3.2.6. Признает аукцион несостоявшимся в случаях, предусмотренных п. 10.1, путем оформления протокола о признании аукциона несостоявшимся.

3.2.7. Определяет победителя аукциона.

3.2.8. Готовит протокол об итогах аукциона, который оформляется секретарем комиссии и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3.2.9. Аукционная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам аукциона. Не допускается изменять указанные в документации требования к участникам аукциона.

3.2.10. При проведении аукциона члены аукционной комиссии обязаны принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством РФ.

3.3. Участник аукциона:

3.3.1. Участник аукциона имеет право:

- подавать заявку на участие в аукционе самостоятельно или через своих доверенных представителей;

- получать от организатора аукциона информацию по условиям и порядку проведения аукциона;

- отозвать свою заявку до даты проведения аукциона, в этом случае задаток участнику аукциона возвращается в течение 7 (семи) рабочих дней после получения официального отзыва.

3.3.2. Для участия в аукционе претенденту необходимо подать (не позднее срока, указанного в извещении о проведении аукциона) документы, указанные в аукционной документации:

В случае подачи заявки представителем участника предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность, либо нотариально заверенная копия.

3.3.3. В случае победы в аукционе несет ответственность, возлагаемую на победителя условиями аукциона.

4. Аукционная документация

4.1. Аукционная документация представляет собой комплект документов, содержащий:

4.1.1. Информацию об условиях проведения аукциона.

4.1.2. Образец заявки на участие в аукционе.

4.1.3. Перечень и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке.

4.1.4. Требования к участнику аукциона.

4.1.5. Порядок проведения аукциона.

4.1.6. Проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.1.7. Проект договора о внесении задатка от претендента на участие в аукционе.

4.1.8. Порядок определения победителя.

4.1.9. Перечень лотов - рекламных мест, выставляемых на аукцион по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, с описанием рекламной конструкции, которая может быть установлена на муниципальном имуществе.

4.1.10. Начальная цена предмета аукциона, которая должна составлять не менее 50 и не более 100 процентов от размера годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Годовая плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального объекта недвижимости определяется на основании методики расчета (приложение N 4).

4.1.11. Реквизиты для внесения задатка и перечисления оплаты за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 100% процентов от начальной цены предмета аукциона.

4.1.12. "Шаг аукциона".

5. Извещение о проведении и результатах аукциона

5.1. Извещение о проведении аукциона должно содержать:

5.1.1. наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;

5.1.2. реквизиты решения о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора - Постановление Администрации города Сарапула;

5.1.3. размер годовой платы, условия и срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

5.1.4. Предмет аукциона (лоты) с указанием номера рекламной конструкции согласно схеме размещения рекламных конструкций, адресного ориентира ее местонахождения, вида рекламной конструкции, площади информационного поля;

5.1.5. начальную цену лота (лотов);

5.1.6. размер, порядок внесения финансового обеспечения (задатка);

5.1.7. Исключен; - Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 февраля 2017 г. N 313

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.8. Исключен; - Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 февраля 2017 г. N 313;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.9. Порядок подачи заявок на участие в аукционе;

5.1.10. дата, время, место, порядок проведения и подведения итогов аукциона.

5.1.11. порядок определения победителя аукциона.

5.1.12. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru и на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в срок не позднее, чем за 30 дней до проведения аукциона.

5.2. Информация о результатах аукциона должна содержать следующие сведения:

5.2.1. Дата и место проведения аукциона;

5.2.2. Наименование уполномоченного органа, принявшего решение о проведении аукциона;

5.2.3. Наименование организатора аукциона;

5.2.4. Реквизиты решения о проведении аукциона (постановление Администрации города Сарапула);

5.2.5. Фамилия, имя, отчество (наименование) победителя аукциона, предмет аукциона, номер лота, цена";

5.2.6. Извещение об итогах, проведенного аукциона должно быть опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru и на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в течение месяца с момента подписания протокола комиссии о результатах аукциона.

6. Условия участия в аукционе

6.1. Участником аукциона может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

6.2. Исключен.- Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 г. N 2563

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Исключен.- Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 г. N 2563

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. К участникам аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливаются следующие обязательные требования:

- не проведение процедуры ликвидации, процедуры банкротства - участника аукциона;

- не проведение процедуры приостановления деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на последнюю отчетную дату;

- внесение задатка в размере 100% процентов от начальной цены предмета аукциона.

6.3. При рассмотрении заявок на участие в аукционе претендент не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:

- не предъявления определенных аукционной документацией документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике аукциона;

- невнесения полной суммы задатка в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;

- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации;

6.4. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в п. 6.3 настоящего Положения случаев, не допускается.

6.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником аукциона, в соответствии с аукционной документацией аукционная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

6.6. Допуск аукционной комиссией к участию в аукционе участника, который в соответствии с настоящим Положением не может быть допущен к участию в аукционе, является основанием для признания судом аукциона недействительным по иску заинтересованного лица.

6.7. Решение аукционной комиссии о допуске претендентов к участию в аукционе и признании их участниками аукциона должно быть отражено в протоколе, в котором приводятся:

- перечень претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа;

- перечень претендентов, признанных участниками аукциона.

6.8. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента принятия комиссией соответствующего решения (подписания протокола).

7. Порядок приема заявок

7.1. Для участия в аукционе претендентам необходимо подать (не позднее срока, указанного в извещении о проведении аукциона) документы, указанные в аукционной документации.

7.2. Заявка на участие в аукционе должна быть подписана претендентом либо его полномочным представителем, подпись заверена печатью (при ее наличии). К заявке прилагаются документы, указанные в аукционной документации. На все представленные документы заявитель составляет опись в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя.

7.3. Непредставление полного комплекта документов, указанных в аукционной документации, является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе. В этом случае организатор аукциона возвращает претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении документы, приложенные к заявке, с указанием основания отказа к допуску.

7.4. Подача заявки на участие в аукционе означает согласие претендента с условиями аукциона и принятие им обязательств о соблюдении его условий.

7.5. Заявка претендента, представленная в полном объеме, регистрируется секретарем комиссии в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи (в случае если претендент представляет заявку лично) (число, месяц, год, время в часах и минутах).

7.6. В случае если заявок на участие в аукционе подано не будет, аукцион не проводится.

7.7. Аукцион проводится при наличии не менее двух участников по предмету аукциона (по каждому лоту). В случае если заявку на участие в аукционе подаст лишь один претендент, то аукцион по данному лоту признается несостоявшимся. В этом случае право на заключение Договора предоставляется единственному претенденту. Оплата права на заключение Договора производится в размере начальной цены лота, указанной в аукционной документации.

7.8. Заявки, поступившие после истечения срока, указанного в извещении, не принимаются.

7.9. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, в письменной форме уведомив организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок. Претенденту в течение 7 (семи) календарных дней с момента поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки возвращается пакет поданных им документов.

7.10. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов, но при этом на каждый лот им может быть подано не более одной заявки.

7.11. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки.

8. Финансовое обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток)

8.1. Претенденты вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в аукционной документации и договоре о задатке.

8.2. В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, задаток вносится по каждому лоту.

8.3. Документом, подтверждающим поступление необходимого задатка, является платежное поручение с о