Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 октября 2013 г. N 1327 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", Указом Президента Удмуртской Республики от 28.08.2013 N 153 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Установить следующие основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности, достоверности и сопоставимости социально-экономических прогнозов на 3-летний период и долгосрочную перспективу;

2) обеспечение бюджетной устойчивости и сбалансированности на долгосрочную перспективу как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении задач, сформулированных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

3) обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы с учетом реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества оказания услуг в сферах культуры, образования и социального обслуживания населения;

4) повышение эффективности деятельности структурных подразделений Администрации города Ижевска по обеспечению потребностей населения муниципального образования "Город Ижевск" в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт;

5) финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности;

6) совершенствование системы муниципальных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями;

7) сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск" потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании;

8) повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Ижевск", увеличение поступлений доходов от его использования в бюджет муниципального образования "Город Ижевск", а также реализация мероприятий, направленных на снижение и ликвидацию задолженности по неналоговым доходам с целью увеличения поступлений в бюджет муниципального образования "город Ижевск";

9) осуществление перехода к формированию программного бюджета, выполнение плана мероприятий по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", утвержденного распоряжением Администрации города Ижевска от 20 августа 2013 года N 261;

10) участие муниципального образования "Город Ижевск" в реализации государственных программ Удмуртской Республики, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных целей;

11) приоритетность социальных расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", в том числе первоочередное направление средств на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

12) поэтапное совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполненных работ), реализация механизмов "эффективного контракта";

13) реализация мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Ижевск";

14) взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по привлечению средств из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

15) усиление ответственности руководителей структурных подразделений Администрации города Ижевска за неэффективную бюджетную политику, приводящую у нарушению бюджетных обязательств, образованию кредиторской задолженности;

16) реализация принципа прозрачности (открытости) и обеспечение полного и доступного информирования граждан (заинтересованных пользователей) о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Ижевск";

17) обеспечение ликвидности единого счета бюджета с целью безусловного и своевременного выполнения принятых бюджетных обязательств;

18) выполнение мероприятий, обеспечивающих взаимодействие системы муниципальных платежей с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах;

19) совершенствование методов муниципального финансового контроля, предусматривающего предупреждение нецелевого использования бюджетных средств путем усиления текущего контроля при санкционировании расходных операций;

20) контроль за эффективностью использования бюджетных средств как приоритетное направление программ муниципального финансового контроля.

21) укрепление эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

22) проведение комплексного анализа факторов, влияющих на показатели поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Ижевск";

23) инвентаризация налоговых льгот по местным налогам;

24) взаимодействие с налогоплательщиками, расположенными на территории города Ижевска, по вопросам соблюдения трудового законодательства, в том числе по легализации заработной платы, недопущению задолженности по выплате заработной платы и обеспечению ее уровня не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством;

25) взаимодействие с администраторами доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по обеспечению установленных планов по мобилизации доходов, улучшению администрирования платежей, укреплению платежной дисциплины;

26) снижение стоимости заимствований муниципального образования "Город Ижевск" путем обеспечения минимально возможной стоимости обслуживания долговых обязательств посредством открытия новых кредитных линий;

27) проведение взвешенной долговой политики, способствующей поддержанию устойчивого кредитного рейтинга муниципального образования "Город Ижевск".

2. Администрации города Ижевска организовать составление проекта бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с учетом настоящего постановления.

3. Установить, что постановления Администрации г. Ижевска от 7 ноября 2011 года N 1122 "Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2012 - 2014 годы", от 12 октября 2012 года N 1085 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Ижевск" на 2013 - 2015 годы" действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации г. Ижевска -

Д.В. Агашин