Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 22 февраля 2013 г. N 478 "Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 22 февраля 2013 г. N 478
"Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"

С изменениями и дополнениями от:

15, 27 августа, 19 сентября, 24 октября 2013 г.

Во исполнение Распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 17 сентября 2012 года N 763-р "О создании муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр" в муниципальном образовании "Город Сарапул", Постановления Администрации города Сарапула от 16 ноября 2012 года N 3245 "Об утверждении Перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула с участием Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр"; Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке, с участием Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр", руководствуясь Постановлением Администрации города Сарапула от 30.01.2012 N 200 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Сарапул", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Сарапул", утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 8 декабря 2010 г. N 3790, Администрация города Сарапула постановляет:

1. Постановление Администрации города Сарапула от 28 июня 2012 года N 1893 "Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования "Город Сарапул" считать утратившим силу.

2. Утвердить административный регламент Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" (прилагается).

3. Указанный в пункте 2 настоящего постановления административный регламент опубликовать в газете "Красное Прикамье" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".

4. Контроль за исполнению настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ В.В. Шалаева, директора муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр" Н.Е. Креклина, руководителя аппарата Администрации города Сарапула А.Л. Мымрина.

Глава Администрации города Сарапула -

А.Н. Сизов

Административный регламент
Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"
(утв. постановлением Администрации города Сарапула от 22 февраля 2013 года N 478)

С изменениями и дополнениями от:

15, 27 августа, 19 сентября, 24 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация города Сарапула, управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Город Сарапул" Удмуртской Республики от 27 августа 2013 г. N 2327 в пункт 1.2.1 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.1. Наименование органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги

Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - Центр).

Место нахождения Центра:

город Сарапул, ул. Ленина, д. 6.

Справочный телефон: (34147) 52040.

Время приема заявителей для предоставления муниципальной услуги:

Приемные дни:

Понедельник-пятница с 09.00 до 20.00 часов;

Суббота с 08.00 до 13.00 часов;

Воскресенье - выходной день.

Адрес электронной почты: sar-mfc@mail.ru

Адрес официального сайта: adm-sarapul.ru/mfc/

либо Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

Местонахождение: город Сарапул, Красная площадь, д. 8.

Справочный телефон: 8 (34147) 4-18-74; 4-04-81; 418-99

Время приема заявителей: вторник, четверг

Приемные дни: с 9.00 до 17.00 часов; обед с 12.00 до 13.00 часов

Адрес электронной почты:arh n@saradmin.udmnet.ru

Адрес официального сайта: www.adm-sarapul.ru

Заявитель имеет право обратиться за предоставлением муниципальной услуги непосредственно в Администрацию города Сарапула в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики" (в том числе с использованием инфомата), а также посредством использования универсальной электронной карты.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики" (в том числе с использованием инфомата), а также посредством использования универсальной электронной карты регистрация, идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на основе логина (СНИЛС) и пароля, или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте.

Авторизованный доступ пользователя универсальной электронной карты к получению муниципальной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года N 663-XII.

- Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года N 51-ФЗ.

- Земельный Кодекс Российской Федерации.

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Федеральный Закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приказ Министерства Регионального развития РФ от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"

- Положение О порядке подготовки градостроительного плана земельного участка в г. Сарапуле УР, утвержденное Постановлением Главы Администрации города Сарапула N 494 от 02.03.2007 г.

- Правила землепользования и застройки города Сарапула, утвержденные решением Сарапульской городской Думы от 22.12.2011 г. N 3-174;

- Устав муниципального образования "Город Сарапул", утвержденный решением Сарапульской городской Думы от 16 июня 2005 года N 12-605 (с изменениями, внесенными решениями Сарапульской городской Думы от 22 июня 2006 года N 2-152, от 31 мая 2007 года N 4-332, от 20 марта 2008 года N 8-455, от 18 июня 2009 года N 5-642, от 22 октября 2009 года N 5-679, от 4 марта 2010 года N 1-744, от 17 марта 2011 года N 1-63, от 22 сентября 2011 года N 2-122, от 24 ноября 2011 года N 5-161, от 21 февраля 2012 года N 2-193, от 21 июня 2012 года N 3-256, от 25 октября 2012 года N 2-289).

- Решение Сарапульской городской Думы N 4-143 от 20.10.2011 г. "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Сарапула".

- Распоряжение Администрации города Сарапула "Об утверждении Регламента Администрации города Сарапула" N 251 от 01.11.2011 г.

- Положение об Администрации города Сарапула, утвержденное решением Сарапульской городской Думы N 11-630 от 28.07.2005 г. (с внесенными изменениями от 22.10.2009 г.).

1.4. Заявители:

- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);

- юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности);

- лица, наделенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от имени заявителей на получение данной муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 2.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация города Сарапула, управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

- выдача заявителю мотивированного отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 2.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:

- при непосредственном обращении к специалисту управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, предоставляющему муниципальную услугу, либо к специалисту Центра;

- по телефону (п. 1.2.1. регламента);

- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);

- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, на стендах Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр";

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети интернет WWW.gosuslugi. ru) (далее - Единый портал услуг);

- обратившись по электронной почте (адрес п. 1.2.1 регламента)

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставления информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность при предоставлении информации.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, представляемых для получения муниципальной услуги;

- о времени приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о сроке предоставления муниципальной услуги.

Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в рабочее время.

При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

Специалист Центра, либо специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания в очереди заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, предоставляющий муниципальную услугу, либо специалист Центра осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Центра, либо специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

Информация о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Центр, либо в Администрацию города Сарапула в течении 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органе принявшем заявление.

Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы. При ответах на телефонные звонки специалист Центра, либо специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершению разговора специалист Центра, либо специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула Управления, предоставляющий муниципальную услугу должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется заявителю по электронной почте в течение 30 календарных дней.

На информационных стендах Центра, либо управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, а также на официальном сайте Центра, либо на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" размещается следующая информация:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- режим работы;

- адреса иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- адрес официального сайта;

- номера телефонов и адреса электронной почты.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для оформления документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 2.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:

Срок принятия решения Администрацией города Сарапула - 20 рабочих дней с момента регистрации заявления либо в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, либо в Центре. Сроки прохождения отдельных процедур предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 3.2.-3.6.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является перечень законов и правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, перечисленных в п. 1.3 данного регламента.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. В целях выдачи градостроительного плана земельного участка заявитель представляет заявление установленной формы (Приложение 1). Для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (копия, подлинный экземпляр для обозрения);

2) кадастровый паспорт земельного участка;

3) технический паспорт объектов недвижимости, расположенных в границах земельного участка;

4) технические условия на подключение объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения (копия, подлинный экземпляр для обозрения);

5) перечень объектов планируемых для строительства или реконструкции на земельном участке, их назначение, параметры и размещение на участке.

2.7.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п.п. 1), 2), п. 2.7.1 запрашиваются специалистом Центра в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил их самостоятельно. Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если документы (их копии, или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7.3. В случае обращения лица, наделенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от имени заявителя на получение данной муниципальной услуги необходимо также предоставление документов, удостоверяющих личность и статус уполномоченного представителя.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

- непредставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;

- заявление, не поддающееся прочтению;

- заявление содержат ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие документов, предусмотренных п.п.2.7.1., настоящего Административного регламента;

- поступление заявления от лица, не являющегося заявителем в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Административного регламента;

- оформление заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка с нарушением формы, предусмотренной приложением 1 к настоящему Административному регламенту.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами

Предоставление муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования" осуществляется без взимания платы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 2.11 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Время ожидания приема заявителями при подаче заявления и получении документов не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у специалиста Центра, либо специалиста управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула не должна превышать 15 минут по каждому заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 2.12 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

2.12.1. Здание органа, предоставляющего муниципальную услугу, располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудована указателями.

На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.

В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть: информационный указатель, вахта, в вестибюле информационные стенды.

Прием заявителей для оказания муниципальной услуги, а также для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и для консультаций осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами и осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), в которых обеспечены оптимальные условия для приема посетителей и для работы. Для удобства помещение расположено на первом этаже здания.

2.12.2. Прием заявителей в Центре осуществляется не менее 60 часов в неделю. Режим работы Центра предусматривает возможность обращения за получением муниципальных услуг в вечернее время и не менее, чем в один из выходных дней, согласно п. 1.2.1.

Здание Центра располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания Центра оборудована указателями.

На территории, прилегающей к Центру оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.

Для организации взаимодействия сотрудников Центра с заявителями, помещение Центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):

- сектор информирования;

- сектор ожидания;

- сектор приема заявителей.

Требования к организации сектора информирования.

В секторе информирования организовано не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления муниципальных услуг.

Сектор информирования располагается в непосредственной близости от сектора ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.

Сектор информирования оборудован информационными стендами. Стенды располагаются в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представляют информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальных услуг, в частности:

- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в Центре, а также о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти субъекта РФ, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;

- информацию в текстовом виде, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры;

- о сроках предоставления муниципальных услуг;

- о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг;

- образцы заполнения форм бланков, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, необходимых для предъявления в "Центр" в целях получения муниципальной услуги;

- о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты, банковские реквизиты и адреса нахождения ближайших банковских учреждений;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений сотрудников Центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).

В секторе информирования установлен информационный киоск (программно- аппаратный комплекс) предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о муниципальных услугах и ходе их предоставления в Центре.

Сектор информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией). Световое информационное табло размещается недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей.

Сектор информирования оборудован стульями, столами для оформления документов. Столы размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.

При большом количестве звонков заявителей организована отдельная телефонная система ("горячей линии" call-центра), с помощью которой заявители могут получить информацию о получении муниципальных услуг, включая адрес и телефоны Центра, и режим его работы.

Требования к организации сектора ожидания.

Сектор ожидания создан для комфортного обслуживания посетителей.

Сектор ожидания оборудован в необходимом количестве стульями, скамейками, столами для оформления документов.

В секторе ожидания имеется система звукового информирования.

Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.

Система электронного управления очередью обеспечивает:

- регистрацию заявителя в очереди;

- учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;

- возможность отображения статуса очереди;

возможность автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору Центра.

В секторе ожидания:

- размещается платежный терминал для обеспечения приема платежей от физических лиц;

- в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг:

- обеспечивается предоставление заявителям таких дополнительных услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги.

Требования к организации сектора приема заявителей.

Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов.

Каждое окно оформляется информированными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.

Количество окон для приема и выдачи документов в центре составляет не менее 20.

Для заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и столы (стойки) для оформления документов. При необходимости сотрудник Центра, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения муниципальных услуг, а также канцелярскими принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 3.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Прием и проверка пакета документов для подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков

Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 3.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Регистрация заявления

Специалист Центра, осуществляющий прием документов, либо специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула:

1) устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо полномочия представителя;

2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и правильности их оформления, удостоверяясь, в том что:

- тексты документов написаны разборчиво;

- указано наименование и место нахождения юридических лиц;

- Ф.И.О. физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;

- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) помогает Заявителю оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 1);

4) предоставляет Заявителю информацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;

5) в случае если представлены не все необходимые документы, указанные в п. 2.7. раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего регламента, кроме тех документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", специалист Центра, либо специалист управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула отказывает Заявителю в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин, а также представляет заявителю письменный мотивированный отказ в приеме документов.

Специалист Центра регистрирует заявление в журнале (информационной системе), формирует в информационной системе перечень документов, представленных Заявителем, распечатывает и выдает Заявителю расписку о приеме документов с указанием сроков предоставления муниципальной услуги. Также в расписке указывается номер телефона для получения Заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае обращения заявителя в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула заявление регистрируется специалистом управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке.

3.2.1. Направление межведомственных запросов

Специалист Центра в тот же день формирует и направляет межведомственные запросы за подписью директора Центра на предоставление недостающих документов в:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике для получения:

- Выписки из государственного кадастра недвижимости (кадастровая выписка на земельный участок);

3.2.2. Передача пакета документов Центром в подразделение, оказывающее муниципальную услугу

Специалист Центра не позднее 11.00 часов рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя передает согласно описи принятый пакет документов заявителя, вместе с заявлением в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Документы, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия передаются в управление архитектуры не позднее 11.00 часов рабочего дня, следующего за днем получения ответа на запрос, но не позднее 6-го рабочего дня.

В случае неполучения в определенные законом сроки (5 рабочих дней) ответа на межведомственный запрос, справка, содержащая информацию о дате и содержании направленного межведомственного запроса, а также о том, что ответ на межведомственный запрос не поступил, направляется в управление архитектуры и градостроительства не позднее 11.00 часов шестого рабочего дня со дня направления межведомственного запроса (со дня обращения заявителя в Центр).

3.3. Рассмотрение заявления начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, определение должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка на территории муниципального образования

Поступившие заявления в течение 30 минут регистрируются специалистом управления, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке в регистрационной базе данных и направляются на рассмотрение начальнику управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

Начальник управления рассматривает заявление и определяет должностное лицо (главный специалист-эксперт отдела градостроительства - далее Исполнитель), ответственное за исполнение муниципальной услуги и направляет заявление на исполнение. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 3.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка.

Исполнитель осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов. В тот же день формирует и направляет межведомственные запросы на предоставление недостающих документов в:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике для получения выписки из государственного кадастра недвижимости (кадастровая выписка на земельный участок).

По результатам проверки документов ответственный исполнитель готовит градостроительный план земельного участка или мотивированный отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.

Подготовленный градостроительный план земельного участка (три экземпляра) согласовывается с начальником отдела градостроительства управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула и утверждается Главным архитектором г. Сарапула сроком на 2 года. Подпись Главного архитектора заверяется печатью Главного архитектора города.

После утверждения два экземпляра на бумажном носителе передаются заявителю, а третий экземпляр поступает на хранение в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

В случае принятия решения об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка, ответственный исполнитель готовит и направляет заявителю мотивированный отказ за подписью заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и направляет его заявителю, либо в Центр.

Форма и содержание градостроительного плана земельного участка утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 207 от 10.05.2011 года.

3.5. Передача результата предоставления муниципальной услуги подразделением, предоставляющим муниципальную услугу Центру

Исполнитель посредством информационного взаимодействия предоставляет в Центр информацию о ходе и результатах исполнения муниципальной услуги.

Специалист Центра осуществляет в информационной системе учет прохождения муниципальной услуги.

Специалист Центра на основе сведений, сформированных в информационной системе, обеспечивает информирование заявителя о прохождении муниципальной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в информационной системе.

Исполнитель в срок до 10.00 часов 20 рабочего дня со дня подачи заявления в Центр о предоставлении муниципальной услуги формирует результат предоставления муниципальной услуги и обеспечивает передачу его специалисту Центра, согласно описи. Специалист Центра обеспечивает организацию получения результата муниципальной услуги от управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула в срок с 10.00 до 11.00 часов 20 рабочего дня со дня подачи заявления в Центр.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 октября 2013 г. N 2930 пункт 3.6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:

3.6.1. В случае обращения заявителя в Центр.

Основанием для начала выдачи документов является поступление специалисту Центра, ответственному за выдачу документов, необходимых документов для выдачи их заявителю.

Специалист Центра, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя.

Специалист Центра, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов, в расписке, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых, документов). Заявитель расписывается в получении документов в расписке.

Специалист Центра, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.

В случае, если заявитель в установленный в расписке срок не обратился в Центр для получения результатов предоставления муниципальной услуги, его документы хранятся в Центре до востребования.

3.6.2. В случае обращения заявителя в управление архитектуры и градостроительства города Сарапула.

Основанием для начала выдачи документов является поступление Исполнителю, необходимых документов для выдачи их заявителю.

Исполнитель, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя.

Исполнитель, ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых, документов). Заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданных документов.

Исполнитель, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.

В случае, если заявитель не обратился в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула для получения результатов предоставления муниципальной услуги, его документы хранятся в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула до востребования.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Управления;

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами приема и выдачи документов заявителю, а также осуществлением взаимодействия в порядке межведомственного информационного взаимодействия, подготовкой и направлением межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляется Руководителем аппарата Администрации города Сарапула, директором Центра.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливаются начальником Управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные аспекты (тематические проверки), конкретная жалоба заявителя.

4.3. Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги: должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее надлежащее предоставление.

Персональная ответственность сотрудников за ненадлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства;

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций: контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формам, установленным в пункте 4.2. настоящего раздела

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ Управления, должностного лица Управления, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию города Сарапула.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.11. Заявители вправе обратиться с заявлением об оспаривании решения, действий (бездействий) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, в суд.

5.12. Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

Приложение 1
к административному регламенту Администрации
города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка"

Администрация города Сарапула

Заявление

От ____________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Примечание: Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес местоположения, номер телефона, фамилия, имя отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица.
Прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: _________________________________________________________________ местонахождение земельного участка
Для строительства, реконструкции объекта капитального строительства: (ненужное зачеркнуть) _____________________________________________________________________ наименование объекта капитального строительства
Кадастровый номер земельного участка: ______________________________________________________
К заявлению прилагаются: 1. Правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________________________ _________________________________________________________________________________________ 2. Кадастровый план земельного участка _____________________________________________________ 3. Копия технического паспорта_____________________________________________________________
для объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке
4. Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения:
Водоснабжение ___________________________________________________________________________
N ТУ, кем и когда выданы
Канализация ______________________________________________________________________________
N ТУ, кем и когда выданы
Теплоснабжение ___________________________________________________________________________
N ТУ, кем и когда выданы
Электроснабжение _________________________________________________________________________
N ТУ, кем и когда выданы
Газоснабжение ____________________________________________________________________________
N ТУ, кем и когда выданы
Телефон _________________________________________________________________________________
N ТУ, кем и когда выданы
3. Прочие документы: ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Подпись	"______"______________20____года
м.п.

Приложение N 2
к административному регламенту Администрации
города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"