Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению Правительства
Удмуртской Республики
от 28 апреля 2014 г. N 271-р

План
мероприятий по оздоровлению государственных финансов Удмуртской Республики на 2014 - 2016 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат от запланированных мероприятий, млн. руб.
				2014	2015	2016
Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики
1.	Реализация мероприятий подпрограммы "Разработка и реализация инвестиционной государственной политики" государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики"	Министерство экономики Удмуртской Республики	2014-2016 годы	94,8	124,8	164,8
2.	Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике" государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики"	Министерство экономики Удмуртской Республики	2014-2016 годы	27,7	42,3	58,0
3.	Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие обрабатывающих производств" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"	Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики	2014-2016 годы	43,1	23,1	23,1
4.	Реализация плана мероприятий в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики, утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2011 года N 344-р, в том числе:
4.1	анализ поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в целом по Удмуртской Республике, по основным видам экономической деятельности	Министерство экономики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Анализ исполнения доходов бюджета Удмуртской Республики
4.2	комплексный анализ факторов, влияющих на основные экономические показатели отраслей экономики и поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики	Министерство экономики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Анализ факторов, влияющих на основные экономические показатели отраслей экономики и поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики
5.	Обеспечение выполнения установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики	Главные администраторы доходов бюджета Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Выполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета Удмуртской Республики
6.	Координация работы финансовых органов муниципальных образований, направленной на увеличение доходной базы консолидированного бюджета Удмуртской Республики, в том числе:
6.1	мониторинг исполнения местных бюджетов по налоговым и неналоговым доходам	Министерство финансов Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)	2014-2016 годы	Анализ исполнения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
7.	Осуществление приоритетного налогового контроля в отношении налогоплательщиков, заявляющих убытки, в рамках работы комиссий по легализации объектов налогообложения	Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)	2014-2016 годы	11	12	12
8.	Реализация Прогнозного плана приватизации собственности Удмуртской Республики в части иных объектов собственности Удмуртской Республики (недвижимости)	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2014-2016 годы	32	21	7
9.	Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности всех унитарных действующих предприятий с целью определения оптимального количества указанных предприятий, осуществления преобразования в акционерные общества, за исключением случаев, когда задачи, решаемые унитарными предприятиями, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики. Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Сокращение числа убыточных унитарных предприятий
10.	Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот по региональным налогам и налогу на прибыль организаций, не влияющих на стимулирование предпринимательской активности	Министерство экономики Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Оптимизация налоговых льгот (при необходимости)
11.	Проведение работ по сокращению недоимки по уплате налогов в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты	Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)	2014-2016 годы	Снижение недоимки
Мероприятия по исполнению условий соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации о реструктуризации задолженности
12.	Своевременное погашение основного долга по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на мероприятия по ликвидации последствий засухи	Министерство финансов Удмуртской Республики	в соответствии с утвержденными графиками платежей	Своевременное погашение основного долга по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета
13.	Своевременная выплата процентов по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на мероприятия по ликвидации последствий засухи	Министерство финансов Удмуртской Республики	в соответствии с утвержденными графиками платежей	Своевременная выплата процентов по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета
Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Удмуртской Республике
14.	Планирование бюджета Удмуртской Республики по программно-целевом) принципу	Министерство финансов Удмуртской Республики. государственные органы Удмуртской Республики	в сроки, установленные нормативным актом Удмуртской Республики	Оценка эффективности использования бюджетных средств посредством достижения целевых показателей государственных программ Удмуртской Республики
15.	Проведение оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики	Министерство экономики Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Планирование бюджетных ассигнований на предстоящий бюджетный цикл с учетом оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики (сокращение бюджетных проектировок при неудовлетворительной оценке)
16.	Осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике	Министерство финансов Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований, повышение качества бюджетного планирования
Мероприятия по оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики
17.	Разработка и обеспечение выполнения мероприятий и достижения целевых индикаторов подпрограммы "Повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на период до 2020 года" государственной программы Удмуртской Республики "Управление государственными финансами"	Министерство финансов Удмуртской Республики	в соответствии со сроками, установленными подпрограммой	Повышение эффективности использования средств бюджета Удмуртской Республики
18.	Направление на повышение заработной платы отдельным категориям работников государственных учреждений Удмуртской Республики:	Государственные органы Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Перераспределение бюджетных ассигнований с целью финансового обеспечения поэтапного повышения заработной платы
18.1	не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и оптимизации неэффективных расходов			отдельным категориям работников государственных учреждений Удмуртской Республики
18.2	экономии бюджетных средств, сложившейся в процессе исполнения бюджета Удмуртской Республики
19.	Проведение мероприятий по оптимизации бюджетной сети	Государственные органы Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики. Министерство труда Удмуртской Республики (в части численности работников учреждений)	2014-2016 годы	Оптимизация расходов бюджета Удмуртской Республики. Повышение эффективности использования бюджетных средств
19.1	Реорганизация государственных учреждений Удмуртской Республики		2014-2016 годы
19.2	Анализ соответствия основных видов деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя		2 квартал 2014 года
19.3	Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики по определению нормативов обеспеченности учреждениями культуры, учитывающих финансовые возможности бюджета Удмуртской Республики	Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики	2 квартал 2014 года
19.4	Проведение мероприятий по переводу ряда обеспечивающих функций и государственных услуг (работ) на условия привлечения сторонних организаций и аутсорсинга с учетом сопоставимости стоимости услуг (работ), выполняемых сторонней организацией	Государственные органы Удмуртской Республики	2014-2016 годы
20.	Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий	Государственные органы Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Повышение эффективности использования бюджетных средств, оптимизация расходов бюджета Удмуртской Республики
20.1	Разработка и согласование нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики по утверждению рекомендуемых нормативов численности работников государственных (муниципальных) учреждений для выполнения государственных (муниципальных) заданий в соответствующей сфере	Государственные органы Удмуртской Республики	2 квартал 2014 года	Повышение качества бюджетного планирования. У регулирование численности работников, необходимых для выполнения государственного (муниципального) задания
20.2	Анализ штатных расписаний государственных (муниципальных) учреждений на соответствие нормативам численности работников государственных (муниципальных) учреждений для выполнения государственных (муниципальных) заданий в соответствующей сфере	Государственные органы Удмуртской Республики	до 1 августа 2014 года	Оптимизация численности работников государственных (муниципальных) учреждений
20.3	Подготовка предложений и приведение численности работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствие с нормативами численности для выполнения государственных (муниципальных) заданий	Государственные органы Удмуртской Республики	до 1 сентября 2014 года	Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий
20.4	Установление единых нормативов затрат на оказание государственных услуг (работ)	Государственные органы Удмуртской Республики	1 квартал 2015 года
20.5	Мониторинг потребности оказания государственных (муниципальных) услуг. Проведение оперативного контроля за выполнением государственных заданий	Государственные органы Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий. Корректировка государственных заданий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики
21.	Установление приоритетности расходов бюджета Удмуртской Республики. Осуществление непервоочередных расходов бюджета во втором полугодии и возможное привлечение кредитных ресурсов в более поздние сроки	Министерство финансов Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Обеспечение первоочередных расходов бюджета Удмуртской Республики. Снижение расходов на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики в 2014 году в сумме 50 млн. рублей
22.	Доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики в разном процентном соотношении с учетом социальной значимости расходов	Министерство финансов Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Оптимизация расходов бюджета Удмуртской Республики
23.	Оптимизация расходов на топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги в условиях реализации мероприятий государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике"	Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики. Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики, государственные органы Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Повышение эффективности использования бюджетных средств, сокращение расходов бюджета Удмуртской Республики на оплату коммунальных услуг
24.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Удмуртской Республики, устанавливающие Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в части установления Порядка оценки эффективности предоставления из бюджета Удмуртской Республики указанных субсидий	Государственные органы Удмуртской Республики	3 квартал 2014 года	Повышение качества бюджетного планирования
25.	Оценка эффективности предоставления из бюджета Удмуртской Республики субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	Государственные органы Удмуртской Республики. Министерство экономики Удмуртской Республики	ежегодно	Выявление неэффективных расходов бюджета Удмуртской Республики, подготовка предложений по их сокращению
26.	Оценка эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на осуществление капитальных вложений в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 8 сентября 2008 года N 226 "Об оценке эффективности планируемых к реализации и реализуемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики инвестиционных проектов"	Министерство экономики Удмуртской Республики. Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Выявление неэффективных расходов бюджета Удмуртской Республики, подготовка предложений по их сокращению
27.	Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Удмуртской Республики, устанавливающего критерий нуждаемости при предоставлении социальных выплат и льгот с последующим внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты Удмуртской Республики	Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики	2 квартал 2014 года	Повышение качества бюджетного планирования
28.	Инвентаризация социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, на соответствие критерию нуждаемости	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики	2 квартал 2014 года	Оптимизация расходов бюджета Удмуртской Республики
29.	Оптимизация расходов на содержание государственных органов Удмуртской Республики	Государственные органы Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики. Министерство труда Удмуртской Республики (в части оптимизации штатной численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики)	2014-2016 годы	Оптимизация расходов бюджета Удмуртской Республики
30.	Утверждение Типового положения об исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики в новой редакции	Министерство труда Удмуртской Республики	в течение 2014 года	Повышение качества бюджетного планирования
31.	Разработка положения о соответствующем исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики на основании Типового положения об исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики, указанного в пункте 30 настоящего распоряжения, с проведением инвентаризации выполняемых полномочий (функций)	Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, Министерство труда Удмуртской Республики	в течение 2014 года
32.	Разработка нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Удмуртской Республики	Министерство финансов Удмуртской Республики. Министерство труда Удмуртской Республики	2 квартал 2014 года	Повышение качества бюджетного планирования
33.	Выявление неиспользуемого имущества Удмуртской Республики и вовлечение его в хозяйственный оборот	Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики	2014-2016 годы	Оптимизация расходов бюджета Удмуртской Республики на содержание имущества, находящегося в государственной собственности, в том числе на уплату налога на имущество организаций и земельного налога
34.	Установление системы критериев и показателей эффективности деятельности государственных учреждений Удмуртской Республики и их работников, где они в настоящее время отсутствуют. Установление стимулирующих выплат работникам государственных учреждений Удмуртской Республики с учетом показателей эффективности деятельности учреждений	Государственные органы Удмуртской Республики	в течение 2014 года	Повышение эффективности использования бюджетных средств