Указ Главы Удмуртской Республики от 20 мая 2014 г. N 164
"Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Удмуртской Республике"
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Создать экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - Экспертная комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение об Экспертной комиссии;
2) Состав Экспертной комиссии;
3) Порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Удмуртской Республике (далее - опросы с применением информационных технологий);
4) формы для оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Удмуртской Республике.
3. Определить Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики государственным органом, ответственным за организацию и проведение опросов с применением информационных технологий.
4. Министерству промышленности и энергетики Удмуртской Республики, Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ежегодно в срок до 20 января представлять в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики предложения по перечню руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, для проведения опросов с применением информационных технологий.
5. Управлению информационных и материально-технических ресурсов совместно с Управлением по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики ежегодно в период с 1 февраля по 30 декабря обеспечивать на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики функционирование опросов с применением информационных технологий.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики:
1) ежегодно в срок до 20 января представлять в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики предложения по перечню руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению, для проведения опросов с применением информационных технологий;
2) ежегодно в период с 1 февраля по 30 декабря обеспечивать размещение на официальных сайтах муниципальных образований ссылки на соответствующий раздел официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, на котором проводятся опросы с применением информационных технологий;
3) ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах муниципальных образований ссылки на соответствующий раздел официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, содержащий итоги проведенных опросов с применением информационных технологий.
7. Контроль за реализацией настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности |
А.В. Соловьев |
г. Ижевск |
|
Положение
об экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
(утв. указом Главы Удмуртской Республики от 20 мая 2014 г. N 164)
1. Общие положения
1. Экспертная комиссия по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - Экспертная комиссия), образуется с целью анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований (далее - организации).
2. Основными задачами Экспертной комиссии являются:
1) рассмотрение и анализ результатов исследования по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, проводимого в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
2) проведение дополнительного исследования результативности управления в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов;
3) выработка рекомендаций по повышению результативности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций;
4) выработка рекомендаций Министерству экономики Удмуртской Республики по выделению грантов муниципальным образованиям, в рамках реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 11 февраля 2013 года N 52 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики".
3. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, правовыми актами Главы Удмуртской Республики, в том числе настоящим Положением, правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, иными правовыми актами Удмуртской Республики.
2. Состав и порядок работы Экспертной комиссии
4. В состав Экспертной комиссии могут включаться представители государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, Совета муниципальных образований Удмуртской Республики, Общественной палаты Удмуртской Республики, независимые эксперты.
5. Экспертная комиссия формируется в составе председателя Экспертной комиссии, заместителей председателя Экспертной комиссии, секретаря Экспертной комиссии и иных членов Экспертной комиссии.
6. Состав Экспертной комиссии утверждается Главой Удмуртской Республики.
7. Экспертную комиссию возглавляет Глава Удмуртской Республики, который является ее председателем.
8. Председатель Экспертной комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 5 и 6 пункта 11 настоящего Положения, а также:
1) осуществляет руководство деятельностью Экспертной комиссии, организует ее работу;
2) назначает заседания Экспертной комиссии;
3) председательствует на заседаниях Экспертной комиссии;
4) подписывает протокол заседания Экспертной комиссии;
5) утверждает повестку дня заседания Экспертной комиссии;
6) планирует работу Экспертной комиссии;
7) представляет интересы Экспертной комиссии в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
9. Заместитель председателя Экспертной комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, а также исполняет обязанности председателя Экспертной комиссии в случае его отсутствия или при невозможности выполнения им своих обязанностей.
10. Секретарь Экспертной комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, а также:
1) совместно с заинтересованными лицами осуществляет подготовку вопросов к рассмотрению на заседании Экспертной комиссии, в том числе осуществляет подготовку проектов соответствующих решений Экспертной комиссии;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности Экспертной комиссии;
3) ведет делопроизводство Экспертной комиссии;
4) оповещает членов Экспертной комиссии и иных лиц, участвующих в рассмотрении вопроса, внесенного на рассмотрение Экспертной комиссии, о времени и месте заседания Экспертной комиссии, знакомит их с документами и иными материалами, внесенными на рассмотрение Экспертной комиссии;
5) ведет протокол заседания Экспертной комиссии и совместно с председателем Экспертной комиссии подписывает его;
6) подготавливает запросы по вопросам деятельности Экспертной комиссии;
7) обеспечивает вручение копий решений Экспертной комиссии (их рассылку) заинтересованным лицам.
11. Иные члены Экспертной комиссии:
1) участвуют в рассмотрении вопросов, внесенных на рассмотрение Экспертной комиссии, в том числе вправе вносить предложения по рассматриваемому Экспертной комиссией вопросу;
2) участвуют в голосовании при принятии Экспертной комиссией решений по вопросам, относящимся к ее компетенции;
3) выполняют поручения председателя Экспертной комиссии;
4) вправе знакомиться с документами и иными материалами, представленными в Экспертную комиссию;
5) вправе вносить на рассмотрение Экспертной комиссии предложения по вопросам деятельности Экспертной комиссии;
6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством и решениями Экспертной комиссии.
12. Основной формой работы Экспертной комиссии являются ее заседания.
Заседания Экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
13. Заседание Экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
14. Члены Экспертной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов.
15. Члены Экспертной комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Экспертной комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Экспертной комиссии.
В случае невозможности присутствия члена Экспертной комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Экспертной комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса.
16. По результатам рассмотрения вопроса, внесенного на рассмотрение Экспертной комиссии, Экспертная комиссия принимает решение.
Решение Экспертной комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Экспертной комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Экспертной комиссии является решающим.
17. Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом заседания Экспертной комиссии.
18. Члены Экспертной комиссии, не согласные с решением Экспертной комиссии, вправе в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Экспертной комиссии.
19. Для реализации решений Экспертной комиссии могут подготавливаться проекты правовых актов и поручений Главы Удмуртской Республики, а также проекты правовых актов Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов.
3. Полномочия Экспертной комиссии
20. Экспертная комиссия имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию у органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, по вопросам, входящим в компетенцию Экспертной комиссии;
2) взаимодействовать с органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, по выполнению задач, поставленных перед Экспертной комиссией;
3) приглашать на заседания Экспертной комиссии представителей органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики;
4) разрабатывать предложения по повышению эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций;
5) проводить в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев ниже порогового значения, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов, дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием или организацией;
6) использовать итоги мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, проведенных в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 6 сентября 2013 года N 158 "О Порядке организации и проведения независимых опросов населения Удмуртской Республики в целях оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 февраля 2013 года N 52 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики", при дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).
21. Экспертная комиссия при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением имеет право рекомендовать:
1) руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;
2) руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;
3) органам государственной власти Удмуртской Республики принять меры по повышению качества управления в Удмуртской Республике и решению выявленных проблем в различных сферах;
4) Главе Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, руководителю исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, главе муниципального образования в Удмуртской Республике, главе администрации муниципального образования в Удмуртской Республике расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами порядке;
5) Главе Удмуртской Республики, представительному органу муниципального образования рассмотреть вопрос о необходимости удаления главы муниципального образования в отставку.
Состав
экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
(утв. указом Главы Удмуртской Республики от 20 мая 2014 г. N 164)
Соловьев Александр Васильевич |
|
временно исполняющий обязанности Главы Удмуртской Республики, руководитель экспертной комиссии |
Гальцин Андрей Иванович |
|
исполняющий обязанности Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, первый заместитель руководителя экспертной комиссии |
Сабуров Сергей Александрович |
|
заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики - начальник Управления по внутренней политике, заместитель руководителя экспертной комиссии |
Заболотских Наталия Викторовна |
|
начальник отдела информационной политики Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, секретарь экспертной комиссии. |
Члены экспертной комиссии: |
|
|
Андреева Светлана Ивановна |
|
председатель комиссии Общественной палаты Удмуртской Республики по вопросам местного самоуправления и жилищной политике (по согласованию) |
Вахромеев Виктор Павлович |
|
исполняющий обязанности министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики |
Загайнов Валерий Федорович |
|
заместитель председателя Общественной палаты Удмуртской Республики (по согласованию) |
Зайцев Михаил Петрович |
- |
исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики |
Исупов Николай Вячеславович |
|
заместитель начальника Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями |
Кондаков Леонид Акимович |
- |
Советник Главы Удмуртской Республики |
Кузнецова Наталья Федоровна |
|
председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению (по согласованию) |
Наумов Анатолий Федорович |
|
Глава муниципального образования "Город Сарапул", председатель Палаты городских округов Совета муниципальных образований Удмуртской Республики (по согласованию) |
Перешеин Владимир Юрьевич |
|
исполняющий обязанности министра информатизации и связи Удмуртской Республики |
Поторочин Сергей Валерьянович |
|
Глава муниципального образования "Якшур-Бодьинское", председатель Палаты административных центров муниципальных районов Совета муниципальных образования Удмуртской Республики (по согласованию) |
Прохоров Александр Аркадьевич |
|
Глава муниципального образования "Шарканский район", председатель Палаты муниципальных районов Совета муниципальных образования Удмуртской Республики (по согласованию) |
Радионов Олег Викторович |
|
исполняющий обязанности министра промышленности и энергетики Удмуртской Республики |
Сивцов Андрей Николаевич |
|
исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики |
Шикалов Сергей Николаевич |
- |
исполняющий обязанности министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики. |
Порядок
организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Удмуртской Республике
(утв. указом Главы Удмуртской Республики от 20 мая 2014 г. N 164)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет систему организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Удмуртской Республике (далее - опросы с применением информационных технологий) об эффективности деятельности руководителей:
1) органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, - глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований (далее - руководители органов местного самоуправления);
2) унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - руководители организаций).
2. Целью опросов с применением информационных технологий является создание системы оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.
2. Порядок проведения опросов с применением информационных технологий
3. Опросы с применением информационных технологий проводятся ежегодно в период с 1 февраля по 30 декабря.
4. Опросы с применением информационных технологий проводятся по критериям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
1) удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
2) удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
3) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).
5. Проведение опросов с применением информационных технологий производится путем заполнения респондентом форм для оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (далее - формы для проведения опросов населения с применением информационных технологий).
6. В 2014 году опросы с применением информационных технологий проводятся по следующим группам:
1) оценка населением эффективности деятельности главы городского округа (муниципального района), главы администрации городского округа (муниципального района);
2) оценка населением эффективности деятельности руководителей организаций.
7. С 2015 года опросы с применением информационных технологий проводятся по следующим группам:
1) оценка населением эффективности деятельности главы городского округа (муниципального района), главы администрации городского округа (муниципального района);
2) оценка населением эффективности деятельности главы сельского (городского) поселения, главы администрации городского поселения;
3) оценка населением эффективности деятельности руководителей организаций.
8. После заполнения форм для проведения опросов населения с применением информационных технологий полученные результаты направляются в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики для формирования итогов проведенных опросов населения с применением информационных технологий.
9. В срок до 1 мая года, следующего за отчетным, Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики направляет:
1) в администрации городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, ссылку на соответствующий раздел официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, содержащий результаты проведенных опросов с применением информационных технологий, для размещения на официальных сайтах муниципальных образований;
2) в Министерство экономики Удмуртской Республики результаты проведенных опросов с применением информационных технологий;
3) в экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - Экспертная комиссия).
10. В срок до 1 мая года, следующего за отчетным, результаты проведенных опросов с применением информационных технологий размещаются на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, на официальных сайтах муниципальных образований в Удмуртской Республике.
3. Подведение итогов оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, полученных с помощью опросов с применением информационных технологий
11. Впервые оценка эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций производится по достигнутому уровню показателей, полученных с помощью опросов с применением информационных технологий, - по доле удовлетворенных деятельностью руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций. Показатель является агрегированным и формируется по заданной формуле:
1) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав администраций городских округов определяется по формуле:
Псу = 1/3 Итр + 1/3 Ид + 1/3 Ижк,
где:
Ису - сводный показатель по достигнутому уровню (процентов от числа опрошенных);
Итр - значение уровня удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Итр = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Ид - значение уровня удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ид = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Ижк - значение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных).
Ижк = 0,25 х Ит + 0,25 х Ив + 0,25 х Иэл + 0,25 х Иг,
где:
Ит - значение уровня удовлетворенности населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ит = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Ив - значение уровня удовлетворенности населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения) (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ив = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Иэл - значение уровня удовлетворенности населения электроснабжением (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Иэл = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Иг - значение уровня удовлетворенности населения газоснабжением (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Иг = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
2) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав администраций муниципальных районов определяется по формуле:
Ису = 0,5 Итр + 0,5 Ид,
где:
Ису - сводный показатель по достигнутому уровню (процентов от числа опрошенных);
Итр - значение уровня удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании - между поселениями (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Итр = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Ид - значение уровня удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании - между поселениями (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ид = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
3) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав сельских поселений, главы администрации городского поселения определяется по формуле:
Ису = 0,5 Ид + 0,5 Ижк,
где:
Ид - значение уровня удовлетворенности населения качеством автомобильных дорог в сельском (городском) поселении (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ид = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Ижк - значение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения в сельском (городском) поселении (процентов от числа опрошенных).
Ижк = 0,25 х Ит + 0,25 х Ив + 0,25 х Иэл + 0,25 х Иг,
где:
Ит - значение уровня удовлетворенности населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ит = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Ив - значение уровня удовлетворенности населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения) (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Ив = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Иэл - значение уровня удовлетворенности населения электроснабжением (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Иэл = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
Иг - значение уровня удовлетворенности населения газоснабжением (процентов от числа опрошенных), рассчитывается по формуле:
Иг = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен";
4) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав городских округов (муниципальных районов), главы городского поселения, руководителей организаций определяется по формуле:
Ир = Дп + Дс,
где:
Дп - доля выбравших вариант "полностью удовлетворен";
Дс - доля выбравших вариант "скорее удовлетворен".
12. В последующем оценка эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций производится по достигнутому уровню и динамике значений (в процентном соотношении) за отчетный год по сравнению с прошлым годом, полученных с помощью опросов с применением информационных технологий. Показатели являются агрегированными и формируются по заданной формуле:
1) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав администраций городских округов за отчетный год определяется по формуле:
,
где:
n - отчетный год;
2) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав администраций муниципальных районов за отчетный год определяется по формуле:
,
где:
n - отчетный год;
3) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав сельских поселений, главы администрации городского поселения за отчетный год определяется по формуле:
,
где:
n - отчетный год;
4) сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки (процентов от числа опрошенных) в разрезе глав городских округов (муниципальных районов), главы городского поселения, руководителей организаций за отчетный год определяется по формуле:
,
где:
n - отчетный год;
5) показатель по динамике значений по критериям оценки в разрезе глав администраций городских округов (муниципальных районов), глав сельских поселений, главы администрации городского поселения определяется по формуле:
,
где:
- сводный показатель по динамике значений (в процентах);
n-1 - год, предшествующий отчетному;
6) показатель по динамике значений по критериям оценки в разрезе глав городских округов (муниципальных районов), главы городского поселения, руководителей организаций определяется по формуле:
,
где:
- сводный показатель по динамике значений (в процентах);
n-1 - год, предшествующий отчетному.
13. Деятельность руководителя органа местного самоуправления и руководителя организации признается удовлетворительной, если сводный показатель по достигнутому уровню по критериям оценки в части удовлетворительной оценки составил 30 процентов и более от числа опрошенных граждан.
Если деятельностью руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций удовлетворены менее 30 процентов от числа опрошенных граждан, то деятельность указанных руководителей по итогам отчетного года признается неудовлетворительной.
Работа руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций также признается неудовлетворительной, в случае если имеет место снижение сводного показателя по достигнутому уровню по критериям оценки в части удовлетворительной оценки за отчетный год более чем на 30 процентов по сравнению с предыдущим годом.
14. В отношении руководителей органов местного самоуправления, имеющих значение сводного показателя по достигнутому уровню по критериям оценки в части удовлетворительной оценки менее 30 процентов от числа опрошенных граждан либо имеющих снижение сводного показателя по достигнутому уровню по критериям оценки в части удовлетворительной оценки за отчетный год более чем на 30 процентов по сравнению с предыдущим годом, после подведения итогов проведенных опросов населения с применением информационных технологий Экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием (дополнительный анализ развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления).
15. Итог деятельности соответствующего руководителя органа местного самоуправления или руководителя организации не подводится, если количество респондентов при рассмотрении результатов составило:
1) менее 1,5 процента от численности постоянного населения в муниципальном образовании в возрасте от 18 лет (далее - взрослое население) - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения до 12000 человек включительно;
2) менее 1 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 12001 до 20000 человек включительно;
3) менее 0,7 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 20001 до 30000 человек включительно;
4) менее 0,4 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 30001 до 50000 человек включительно;
5) менее 0,3 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения от 50001 до 0 человек включительно;
6) менее 0,15 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с общей численностью взрослого населения свыше 1 человек.
4. Использование результатов проведенных опросов с применением информационных технологий
16. Результаты опросов с применением информационных технологий рассматриваются и анализируются Экспертной комиссией.
17. Результаты опросов с применением информационных технологий используются исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики.
18. Результаты опросов с применением информационных технологий учитываются исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, при назначении руководителей организаций или продлении трудовых договоров с ними, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.
Формы
для оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Удмуртской Республике
(утв. указом Главы Удмуртской Республики от 20 мая 2014 г. N 164)
1. Социально-демографический портрет респондента - общий блок
1. Ваш пол:
мужской
женский.
2. Возраст:
18 - 25 лет
26 - 35 лет
36 - 45 лет
46 - 55 лет
старше 56 лет.
3. Ваше образование:
начальное общее
основное общее
среднее общее
среднее профессиональное высшее.
4. Ваш род занятий:
рабочий (в том числе сельскохозяйственного предприятия)
служащий
специалист
руководитель организации
индивидуальный предприниматель
военнослужащий, сотрудник правоохранительных органов
студент
пенсионер
безработный,
временно не работающий.
5. Выберите из представленного списка муниципальное образование в Удмуртской Республике, в котором Вы проживаете:
муниципальное образование "Город Ижевск";
муниципальное образование "Город Воткинск";
муниципальное образование "Город Глазов";
муниципальное образование "Город Можга";
муниципальное образование "Город Сарапул";
муниципальное образование "Алнашский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Балезинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Вавожский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Воткинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Глазовский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Граховский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Дебесский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Завьяловский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Игринский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Камбарский район",
в том числе в разрезе сельских (городского) поселений;
муниципальное образование "Каракулинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Кезский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Кизнерский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Киясовский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Красногорский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Малопургинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Можгинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Сарапульский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Селтинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Сюмсинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Увинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Шарканский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Юкаменский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Якшур-Бодьинский район",
в том числе в разрезе сельских поселений;
муниципальное образование "Ярский район",
в том числе в разрезе сельских поселений.
2. Первая группа руководителей
I. Глава городского округа/муниципального района/городского поселения:
I. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа/ муниципального района/городского поселения (указать наименование, Ф.И.О.)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
II. Глава администрации городского округа:
1. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы администрации городского округа (указать наименование, Ф.И.О.)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
2. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
3. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
4. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
5. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
6. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
7. Удовлетворены ли Вы уровнем организации газоснабжения в Вашем городском округе (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
III. Глава администрации муниципального района:
1. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы администрации муниципального района (указать наименование, Ф.И.О.)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
2. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем муниципальном районе - между поселениями (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
3. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем муниципальном районе - между поселениями (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
IV. Глава сельского поселения, глава администрации городского поселения:
1. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы сельского поселения/главы администрации городского поселения (указать наименование, Ф.И.О.)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
2. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в границах Вашего сельского (городского) поселения (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
3. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
4. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
5. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
6. Удовлетворены ли Вы уровнем организации газоснабжения в Вашем сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
3. Вторая группа руководителей
Руководители унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее - организации):
1. Удовлетворены ли Вы деятельностью (наименование организации) по организации транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе/муниципальном районе/сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
2. Удовлетворены ли Вы деятельностью (наименование организации) по обеспечению качества автомобильных дорог в Вашем городском округе/муниципальном районе/сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
3. Удовлетворены ли Вы деятельностью (наименование организации) по обеспечению организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе/муниципальном районе/сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
4. Удовлетворены ли Вы деятельностью (наименование организации) по организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе/муниципальном районе/сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
5. Удовлетворены ли Вы деятельностью (наименование организации) по организации электроснабжения в Вашем городском округе/муниципальном районе/сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
6. Удовлетворены ли Вы деятельностью (наименование организации) по организации газоснабжения в Вашем городском округе/муниципальном районе/сельском (городском) поселении (указать наименование)?
1) полностью удовлетворен
2) скорее удовлетворен
3) скорее не удовлетворен
4) полностью не удовлетворен.
В случае неудовлетворенности укажите причины: (поле для записи).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждается Положение об экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.
В состав Экспертной комиссии могут включаться представители государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, Совета муниципальных образований Удмуртской Республики, Общественной палаты Удмуртской Республики, независимые эксперты.
Экспертная комиссия формируется в составе председателя Экспертной комиссии, заместителей председателя Экспертной комиссии, секретаря Экспертной комиссии и иных членов Экспертной комиссии и утверждается Главой Удмуртской Республики.
Утверждается Порядок, определяющий систему организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Удмуртской Республике об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.
Опросы с применением информационных технологий проводятся ежегодно в период с 1 февраля по 30 декабря. Проведение опросов производится путем заполнения респондентом форм для оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Указ Главы Удмуртской Республики от 20 мая 2014 г. N 164 "Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Удмуртской Республике"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Указа размещен на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 5 июня 2014 г.
Указом Главы Удмуртской Республики от 26 апреля 2021 г. N 85 настоящий документ признан утратившим силу с 26 апреля 2021 г.