Раздел II

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1. Обеспечение достижения обучающимися Удмуртской Республики новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

методическое сопровождение образовательных организаций по введению и корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

подготовку и переподготовку современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).

2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение региональной системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию плана мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях;

разработку и реализацию плана мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

3. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения в 2018 году 88 процентов школьников по программам основного общего образования в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;

повышение качества подготовки школьников Удмуртской Республики, сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях, и снижение соотношения результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами до 1,63 в 2018 году.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение во всех (100 процентов) организациях общего образования внутренней и внешней системы оценки качества образования к 2018 году;

совершенствование профессиональной ориентации обучающихся, выявление и поддержка обучающихся, ориентированных на обучение в высших учебных заведениях и повышение удельного веса численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных программами углубленного и профильного обучения, до 50,3 процента в 2018 году.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе и достижение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20,5 процента.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

N		Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет	тыс. человек	172,7	174,6	179,3	184,5	189,7	195,5	201,7
2.	Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях *с учетом вечерних (сменных) общеобразовательных школ	тыс. человек	161,644	162,4	166,8	171,6	176,2	181,4	187,0
3 .	Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника *расчет показателя по итогам 2012, 2013 годов на основании форм федеральной статистической отчетности 76-РИК, 83-РИК	тыс. человек	10,9	10,8	11,0	11,4	11,7	12,0	12,4
4.	Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	процентов	23,1	34,0	47,4	58,3	68,0	76,8	88,2
5.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	45,0	44,7	44,1	43,6	43,0	43,0	43,0
6.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория	процентов	64,9	65,5	65,7	66,0	66,3	66,7	67,0
7.	Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных программами углубленного и профильного обучения *без учета СКОУ, школ-интернатов, ВСОШ	процентов	43,9	44,5	45,0	45,3	45,5	50,0	50,3

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
	Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС):	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей и учителей образовательных организаций общего образования	2013-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся начального общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, достигнет к 2015 году 100 процентов. Удельный вес численности обучающихся основного общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, составит к 2018 году 88,2 процента
1.1	начального общего образования		2013 - 2014 годы
1.2	основного общего образования		2015 - 2018 годы
1.3	формирование современной информационной образовательной среды общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей	2013 - 2018 годы	100 процентам обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность использования дистанционных технологий
1.4	выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы образовательной организации			Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся к 2018 году составит 90 процентов
1.5	закупка учебно-лабораторного, спортивного оборудования			Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся к 2018 году составит 90 процентов
1.6	закупка оборудования для школьных столовых			Охват всеми видами питания в образовательных организациях к 2018 году составит 97 процентов
1.7	закупка учебников и методических пособий			Количество обучающихся по ФГОС, обеспеченных бесплатными учебниками, составит 100 процентов
1.8	реконструкция зданий и объектов общеобразовательных организаций			Реконструкция 4 зданий общеобразовательных организаций
1.9	повышение квалификации педагогических и руководящих работников			100 процентов руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций пройдут повышение квалификации в соответствии с ФГОС
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования	2015 - 2018 годы	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами достигнет в 2018 году 1,63
2.1	организация работы автономного учреждения Удмуртской Республики "Информационный центр информатизации и оценки качества образования"			100 процентов образовательных организаций общего образования охвачены мониторинговыми исследованиями и оценкой качества предоставляемых образовательных услуг
2.2	принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга
3.	Разработка методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики"	2015 - 2018 годы	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами достигнет в 2018 году 1,63
4.	Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики"	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики и муниципальных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики и муниципальных образовательных организаций составит 100 процентов
4.1	внедрение модульно-накопительного механизма реализации программ повышения квалификации
4.2	электронное администрирование программ повышения квалификации и организация дистанционной формы и электронного обучения педагогических кадров
4.3	формирование индивидуальных образовательных маршрутов и программ, сопровождение выбора модулей и различных видов деятельности
Обеспечение доступности качественного образования
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, автономное учреждение Удмуртской Республики "Региональный центр информатизации и оценки качества образования"	2013-2018 годы	В 80 процентах муниципальных образований в Удмуртской Республике будет осуществляться оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций общего образования. В 100 процентах общеобразовательных организаций будет осуществляться внутренняя и внешняя система оценки качества образования
5.1	разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования
5.2	разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
6.	Реализация мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных	2013 - 2018 годы	К 2018 году 100 процентов обучающихся школ, работающих в сложных социальных условиях, будут иметь возможность освоить в соответствии с собственными интересами основные образовательные программы
6.1	исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 апреля 2011 года N 105 "Об утверждении критерия отнесения образовательных учреждений в Удмуртской Республике к категории малокомплектных" и принятие ежегодного распоряжения Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении перечня образовательных организаций, отнесенных к категории малокомплектных
6.2	обеспечение общеобразовательным организациям доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"			100 процентам общеобразовательных организаций обеспечен доступ к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
6.3	реализация региональных проектов по дистанционному обучению в сельских школах "Профильная школа", "Малокомплектная школа"			100 процентов обучающихся 10-11 классов школ, работающих в сложных социальных условиях, будут иметь возможность освоить в соответствии с собственными интересами любой из профилей обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий
7.	Разработка и реализация плана мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014-2018 годы	Более 50 процентов обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования будут охвачены программами углубленного и профильного обучения
8.	Осуществление мероприятии, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно - управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного. административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит ежегодно не менее 20 процентов
9	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014-2018 годы	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций достигнет оптимального значения 43 процента
10	Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2014-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов
10.1	ликвидация неэффективных организаций общего образования			Ликвидация 17 организаций общего образования и 7 структурных подразделений: 2014 г. - 2 начальные общеобразовательные школы (далее - НОШ), 1 основная общеобразовательная школа (далее - ООШ); 2015 г. - 2 НОШ, 1 ООШ. 1 средняя общеобразовательная школа (далее - СОШ); 2016 г. - 2 НОШ, 1 ООШ; 2017 г. - 2 НОШ, 1 ООШ; 2018 г. - 2 НОШ, 1 ООШ, 1 СОШ
10.2	реорганизация путем присоединения организаций общего образования			Реорганизация 12 организаций общего образования: 2014 г. - 2 ООШ к СОШ, 1 НОШ к ООШ; 2015 г. - 1 ООШ к СОШ, 1 СОШ к СОШ; 2016 г. - 2 ООШ к СОШ; 2017 г. - 2 ООШ к СОШ; 2018 г. - 2 ООШ к СОШ, 1 СОШ к СОШ
10.3	оптимизация штатных расписаний образовательных организаций общего образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений			Сокращение 835 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций общего образования: 2014 г. - 23 ставки; 2015 г. - 167 ставок; 2016 г. - 200 ставок; 2017 г. - 250 ставок; 2018 г. - 195 ставок
10.4	оптимизация штатных расписаний образовательных организаций общего образования за счет реорганизации вечерних (сменных) общеобразовательных школ и выведения из структуры школ дошкольных групп			Сокращение 217 ставок педагогических работников образовательных организаций общего образования: 2014 г. - 23 ставки; 2015 г. - 45 ставок; 2016 г. - 46 ставок; 2017 г. - 50 ставок; 2018 г. - 53 ставки
11.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2014-2018 годы	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования составит 88,2 процента
Введение эффективного контракта в общем образовании
12.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов
13.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в общем образовании	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций	2013 год	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций не менее 20 процентов
14.	Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций: разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования; разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования; дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений общего образования с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2014 год	В 100% общеобразовательных организаций будет проведена апробация федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций
15.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций	2013 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов
15.1	разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования. направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных и муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2014 год	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит не менее 20 процентов
15.2	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	В 100% общеобразовательных организаций будет реализована модель эффективного контракта в общем образовании
16.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	В 100% муниципальных образований проведен мониторинг реализации региональной модели эффективного контракта в общем образовании
16.1	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами	безразмерная величина	1,68	1,67	1,66	1,65	1,64	1,63	Улучшаются результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	баллов	38,6	38,7	38,8	38,9	39,0	39,1
2.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	процентов	20,30	20,35	20,40	20,45	20,50	20,50	Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике	процентов	100	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы в Удмуртской Республике
4.	Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций общего образования	процентов		60	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях в Удмуртской Республике будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций