Раздел I

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1. Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности и обеспечение доступности дошкольного образования для всех категорий граждан, включает в себя:

привлечение субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы";

создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения; создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.

Для обеспечения высокого качества услуг дошкольного образования необходимо:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

разработка и внедрение региональной системы оценки качества дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р).

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании проводится через:

разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает:

повышение доступности дошкольного образования, ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте 3-7 лет в дошкольные образовательные организации и предоставление к концу 2015 года всем детям в возрасте от 3 до 7 лет (100 процентов) возможности получения дошкольного образования;

развитие негосударственного сектора дошкольного образования и увеличение к 2018 году доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, до 0,13 процента.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования и обеспечение перехода в 2017 году всех (100 процентов) образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования;

введение оценки деятельности организаций дошкольного образования во всех (100 процентов) муниципальных образованиях на основе показателей эффективности их деятельности в 2015 году.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает:

обеспечение обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании и увеличение к 2018 году удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет до 30,9 процента.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N	Основная характеристика	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей в возрасте 1 - 7 лет	тыс. человек	131,528	134,263	135,198	139,002	139,908	139,851	138,280
2.	Охват детей программами дошкольного образования (от 1 до 7 лет)	процентов	76,9	77,3	77,8	79,1	79,1	80,6	81,6
3	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	97,4	98,9	99,3	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	0	0	5	30	60	100	100
5.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	88,885	94,537	94,703	97,010	97,410	97,410	97,410
6.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом)	тыс. человек	2,106	6,245	7,408	10,780	12,977	12,977	12,071
7.	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:	тыс. мест	2,110	3,366	2,040 (1,260-при условии отсутствия финансирования)	1,251	1,090	1,110	1,104
7.1.	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:	тыс. мест
	строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. мест	0,754	2,570	1,815	0,971	0,760	0,760	0,760
	создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)	тыс. мест	0,366	-	-	-	-	-	-
	возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. мест	0,890	0,796	0,225	0,280	0,240	0,240	0,234
	реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций	тыс. мест	-	-	-	-	-	-	-
	за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	тыс. мест	0,051	0	0	0	0,020	0,020	0,020
	за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (за счет развития негосударственного сектора) *заявившихся на получение субсидий из регионального и муниципального бюджетов	тыс. мест	0,049	0	0	0	0,070	0,070	0,070
8.	Численность работников дошкольных образовательных организаций всего, в том числе педагогических работников	тыс. человек	23,348 9,093	24,223 8,722	24,727 8,972	23,838 8,978	23,610 8,940	23,525 8,859	23,475 8,779
9.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	57,5	55,1	55,3	55,5	55,6	55,7	55,8
10.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	61,1	59,8	60,8	59,1	58,6	58,4	58,3
11.	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	10,2	10,7	10,7	10,8	10,9	11,0	11,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Реализация Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы", в части развития дошкольного образования	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2018 годы	Выполнение показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы"
1.1	разработка и подписание соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (далее - Соглашение)	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013 год	Заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
1.2	мониторинг и оценка эффективности реализации Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года N 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013 - 2018 годы	Обобщение результатов мониторинга и корректировка мероприятий по выполнению показателей развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением. Аналитические отчеты по выполнению целевых показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012-2015 годы. Увеличение доли детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году
2.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления		Увеличение доли детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году
2.1	разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Удешевление стоимости создания одного места для детей дошкольного возраста в образовательных организациях в среднем на 20 000 рублей
2.2	разработка плана капитального строительства объектов дошкольного образования, финансируемого за счет средств бюджета Удмуртской Республики, с учетом Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и программ развития образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013-2018 годы	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики
2.3	строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в Удмуртской Республике	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Увеличение доли детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей данного возраста от 97,4% до 100%. Создание дополнительных мест за счет реконструкции и строительства в 2013 г. - 3366 ед., 2014 г. - 2040 ед., 2015 г. - 1251 ед., 2016 г. - 1090 ед., 2017 г. - 1110 ед., 2018 г. - 1104 ед.
3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:			Уменьшение доли дошкольных организаций, не имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, от 1,5% до 0,5%
3.1	совершенствование нормативно - правовой базы Удмуртской Республики на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013-2015 годы	Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для развития разных форм дошкольного образования
3.2	мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2014 - 2018 годы	Аналитическая справка по итогам мониторинга анализа предписаний надзорных органов. Принятие пакета документов, обеспечивающих минимизацию регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации от 0,05 до 0,13%
4.1	разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала	исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2014 годы	Принятие нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала
4.2	формирование региональных механизмов и нормативно-правовой базы по исполнению Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях на основе модельных методик, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики показателей региональных экономических механизмов оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях
4.3	разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях
4.4	разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	органы местного самоуправления	2013-2014 годы	Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса
4.5	разработка мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала	органы местного самоуправления	2013-2014 годы	Принятие нормативных правовых актов по принятию мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала
4.6	разработка нормативных правовых актов Удмуртской Республики на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013-2014 годы	Принятие нормативных правовых актов Удмуртской Республики, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям
5	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2014-2018 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, увеличится с 97,4 процента до 100 процентов
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
6.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций		Увеличение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, до 100 процентов. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования, увеличится до 100 процентов
6.1	разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 год	Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики плана-графика введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях республики. Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций от 0 до 100 процентов
6.2	организация работы республиканских экспериментальных площадок, обеспечивающих разработку части образовательной программы с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2012-2018 годы	Наличие утвержденных Республиканским экспертным советом при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций по реализации вариативной части образовательной программы в дошкольных образовательных организациях с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей
6.3	закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования на основе федеральных модельных методик	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2015 год	Принятие нормативного правового акта, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования
6.4	разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2016 годы	Утвержденный перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействие педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
6.5	актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования	руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций	2014 - 2016 годы	Обеспечение населения качественным дошкольным образованием в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, от 0 до 100 процентов
7.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2014 - 2016 годы	100 процентов численности педагогических работников дошкольного образования, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам: 2013 год - 90%; 2014 год - 92%; 2015 год - 94%; 2016 год - 96%; 2017 год - 98%; 2018 год - 100%)
7.1	подготовка и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 - 2018 годы	Обеспечение альтернативности системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования за счет расширения спектра образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования
7.2	разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования	2013 - 2018 годы	Наличие должностных инструкций педагогов во всех дошкольных организациях
7.3	разработка программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013 - 2014 годы	Наличие разработанных программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования
7.4	разработка программ и осуществление подготовки помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2018 годы	Наличие разработанных программ и стопроцентный охват подготовкой помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики
7.5	организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013 - 2018 годы	99 процентов педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в установленные сроки, в том числе по годам: 2013 год - 90%; 2014 год - 92%; 2015 год - 94%; 2016 год - 96%; 2017 год - 98%; 2018 год - 99%
8.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
8.1	разработка моделей оценки качества дошкольного образования на основе единой республиканской системы мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций с включением возможности формирования независимого общественного мнения	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013-2018 годы	Наличие эффективных региональных моделей оценки качества образования и использование этих моделей в 100 процентах дошкольных образовательных организаций
8.2	разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Утвержденные регламенты и порядок проведения оценки качества образовательных услуг в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
8.3	разработка программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников (после принятия федерального нормативного правового акта)	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2018 годы	Наличие программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций (после принятия федерального нормативного правового акта). Обеспечение процесса оценки качества дошкольного образования квалифицированными экспертами
8.4	разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013-2014 годы	Наличие нормативного правового акта, утверждающего методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
8,5	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 год	Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами местного самоуправления перечня показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
9.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов. Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций составит 58,3 процента в 2018 году
10.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014-2018 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника увеличится с 10,2 человек в 2013 году до 10,5 человек в 2018 году
11.	Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
11.1	реорганизация образовательных организаций дошкольного образования путем присоединения детских садов к учреждениям общего образования и создания единых образовательных комплексов			Реорганизация 25 образовательных организаций дошкольного образования: 2014 г. - 7; 2015 г. - 3; 2016 г.-5; 2017 г. - 5; 2018 г.-5
11.2	оптимизация штатных расписаний образовательных организаций дошкольного образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений			Сокращение 1815 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций дошкольного образования: 2014 г. - 0 ставок; 2015 г. - 200 ставок; 2016 г. - 465 ставок; 2017 г. - 550 ставок; 2018 г. - 600 ставок
	Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
12.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования на основе утвержденных федеральных модельных методик:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
12.1	разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2014 годы	Утверждение нормативного правового акта, определяющего требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
12.2	разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2014 годы	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников
12.3	внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	органы местного самоуправления	2013 год	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
12.4	планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Закон о бюджете Удмуртской Республики на плановый период
13.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
13.1	разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности руководителями дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
13.2	разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	Министерство образования и науки Удмуртской Республики	2013-2014 годы	Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
13.3	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Соответствие документов, регулирующих трудовые отношения руководителей дошкольных образовательных организаций с учредителем. Переход всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций на эффективный контракт к 2018 году
14.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Информированность и удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
14.1	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)			Информированность населения о мероприятиях по введению эффективного контракта
14.2	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик			Стопроцентный охват муниципальных образований и городских округов в Удмуртской Республике мониторинговыми исследованиями
15.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
16.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014-2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10 процентов

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся в школе	процентов	92	96	100	100	100	100	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, родители (законные представители) которых заявили потребность, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов	28,7	27,6	27,1	24,3	27,5	29,4	Обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 3 лет
3.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов		5	30	60	100	100	Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
4.	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	0,05	0,06	0,07	0,09	0,11	0,13	Предоставление возможности получения дошкольного образования в негосударственных дошкольных организациях всем желающим (невысокие темпы развития негосударственного сектора обусловлены высоким процентом охвата детей дошкольного возраста (показатель охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет составляет 79,8%)
5.	Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций, не менее чем в 80 процентах образовательных организаций	процентов		60	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях в Удмуртской Республике будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
6.	Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций	процентов	30,7	30,8	30,8	30,8	30,9	30,9	Обеспечение стабильности кадрового состава образовательных организаций дошкольного образования
7.	Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Удмуртской Республики	процентов	101,2	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования