Постановление Администрации Камбарского района Удмуртской Республики от 20 ноября 2013 г. N 787 "О муниципальной программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы"

Рассмотрев проект муниципальной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Камбарского района по социальным вопросам Ярославцеву Л.В.

Глава Администрации Камбарского района

Н.В. Климовских

Муниципальная программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Камбарского района от 20 ноября 2013 г. N 787)

г. Камбарка
2013 год

I. Паспорт муниципальной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 г.
Заказчик Программы	Администрация Камбарского района Удмуртской Республики
Разработчик Программы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Камбарского района Удмуртской Республики
Исполнители Программы	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Камбарского района (КДН и ЗП); Отдел МВД РФ по Камбарскому району (по согласованию); Управление народного образования администрации Камбарского района (УНО); Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района (ОДМ); Отдел социальной защиты населения в Камбарском районе (ОСЗН) (по согласованию); Отдел культуры администрации Камбарского района (ОК); МБУЗ "Камбарская центральная районная больница" (МБУЗ ЦРБ); ГКУ УР "Центр занятости населения Камбарского района" (ГКУ УР ЦЗН) (по согласованию); Гл. специалист-эксперт по делам семьи и социальной работе администрации Камбарского района; МБУ "Комплексный центр социального обслуживания" Камбарского района (МБУ "КЦСО"); МБУ Молодежный центр "Спектр" (МБУ МЦ "Спектр").
Основные цели Программы	- Снижение уровня детской и подростковой преступности; - Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних; - Профилактика семейного неблагополучия; - Комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе; - Создание системы социальных, правовых, психолого-педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории Камбарского района Удмуртской Республики
Основные задачи Программы	- Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - Защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности; - Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, правонарушений и антиобщественных действий; - Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к противоправным действиям и проведение с ними профилактической работы; - Профилактика противоправного поведения несовершеннолетних, связанного с употреблением наркотических средств, психотропных веществ; - Устранение причин и условий, способствующих употреблению пива, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции; - Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, проживающих в семьях находящихся в социально-опасном положении; - Раннее выявление семейного неблагополучия и оказание специализированной адресной помощи; - Осуществление индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних, оказание помощи в трудной жизненной ситуации; - Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска; - Правовое просвещение несовершеннолетних и родителей.
Целевые индикаторы Программы	Количество детей и подростков Камбарского района в возрасте до 18 лет. Количество семей и родителей (других законных представителей несовершеннолетних), имеющих несовершеннолетних детей. Количество организаций и учреждений, предоставляющих услуги несовершеннолетним и их семьям во всех сферах жизнедеятельности. Количество выявленных детей и подростков, а также семей социального риска. Количество детей и подростков, а также семей социального риска, которым оказана социальная, психологическая, реабилитационная помощь. Количество детей и подростков, а также семей социального риска, снятых с учета служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по улучшению ситуации.
Сроки и этапы реализации Программы	С 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года
Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования: бюджет Удмуртской Республики, бюджет МО "Камбарский район" и иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общий объем финансирования составляет 246 тысяч 500 рублей: 2014 год - 61 тыс. 625 рублей; 2015 год - 61 тыс. 625 рублей; 2016 год - 61 тыс. 625 рублей; 2017 год - 61 тыс. 625 рублей. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, носит ориентировочный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- Снижение числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними; - Снижение количества безнадзорных и беспризорных детей и детей, находящихся в социально-опасном положении; - Повышение эффективности социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, совершившими противоправные деяния, обеспечение защиты их прав и законных интересов; - Воспитание законопослушного гражданин; - Повышение роли общественности в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - Формирование в молодежной среде позитивного отношения к здоровому образу жизни.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Согласно сведениям Удмуртстата, по состоянию на 01.01.2012 года в Камбарском районе проживает 3706 несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет. На территории Камбарского района создана адаптивная модель образовательной среды и воспитательного пространства. Функционирующая сеть учреждений общего и дополнительного образования в полном объеме обеспечивает образовательный процесс на территории Камбарского района. По состоянию на 01 января 2013 года в дошкольных образовательных учреждениях, функционирующих на территории Камбарского района 1100 воспитанников, сеть общего образования включает в себя 1921 человек, система дополнительного образования охватывает организованным досугом свыше 65% (1287 человек).

Вместе с тем, социальные факторы по-прежнему остаются одними из основных причин формирования противоправного поведения у подростков. Это и семейное неблагополучие, и алкоголизация, и наркотизация несовершеннолетних, употребление токсических веществ, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми, бродяжничество, вовлечение подростков в преступную деятельность. Проблемы безнадзорных детей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, продолжают оставаться острыми.

Основой разработки муниципальной Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы" стал анализ состояния правопорядка среди несовершеннолетних на территории Камбарского района, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях. Все эти факторы являются основными причинами криминализации подростковой среды. Возросло количество детей, нуждающихся в поддержке государства, требуется улучшение работы сети досуговых и спортивных учреждений, трудоустройство и занятость подростков в период школьных каникул.

По итогам двенадцати месяцев 2012 года в отделе МВД РФ по Камбарскому району зарегистрировано 8 преступлений по линии несовершеннолетних. Анализ сложившейся ситуации с преступностью и правонарушениями среди несовершеннолетних показывает, что подростковая преступность осталась на уровне 2011 года (АППП-8). От общего числа расследованных преступлений по линии несовершеннолетних составляют кражи - 7 фактов (АППГ-6), 1 - факт угона автомобиля. В преступлениях приняли участие 3 несовершеннолетних (АППГ-10), в возрасте 14-16 лет. В группе несовершеннолетними совершено 3 преступления, ранее совершавшими - 4 преступления. В 2012 году в отдел МВД РФ по Камбарскому району было доставлено 40 несовершеннолетних (АППГ-58): за совершение преступлений - 3, за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности - 7, за совершение административных правонарушений - 13, требующих помощи со стороны государства (безнадзорных) - 12. На профилактическом учете в ПДН отдела МВД РФ по Камбарскому району состоит 25 несовершеннолетних.

За 2012 год проведено 27 заседаний КДН и ЗП по рассмотрению материалов об административных правонарушениях, из них: в отношении родителей или лиц их заменяющих, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних детей по ст. 5.35 КоАП РФ - 47; по ст. 20.22 КоАП РФ за появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в общественном месте в состоянии опьянения - 1; по ст. 19 Положения о КпДН за злостное невыполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних - 13. В отношении несовершеннолетних рассмотрено: по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения - 6; по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (распитие пива в общественном месте) - 1; за нарушение правил дорожного движения - 21; постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела - 2. Рассмотрено 6 материалов о принятии мер воздействия к несовершеннолетним и их родителям за уклонение от учебы и ненадлежащее выполнение обязанностей по обучению детей.

Согласно Федерального закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Камбарского района входят: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел МВД РФ по Камбарскому району, Управление народного образования администрации Камбарского района, Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, Отдел социальной защиты населения в Камбарском районе, Отдел культуры администрации Камбарского района, ГКУ УР "Центр занятости населения Камбарского района", МБУЗ "Камбарская центральная районная больница", МБУ "Комплексный центр социального обслуживания" Камбарского района, МБУ Молодежный центр "Спектр". Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляют свою деятельность по данному направлению в соответствии с установленным Федеральным Законом правовым регулированием отдельных отношений и форм участия в этих отношениях органов и учреждений, входящих в систему профилактики. Деятельность всех субъектов системы профилактики направлена на снижение уровня преступности, профилактику негативных явлений среди несовершеннолетних, оказание социальной, правовой поддержки детям и семьям, защиту детства и восстановление законных прав несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности, в частности, право на жизнь в семье. Службами системы профилактики проводится большая работа, направленная на оказание содействия семье в различных вопросах с целью ее восстановления и оставления ребенка в семье, однако, зачастую она не дает положительного результата, и как следствие, лишение родительских прав, помещение ребенка в государственное учреждение. В отделе опеки и попечительства УНО администрации Камбарского района по состоянию на 01.01.2013 г. состоит на учете 84 опекаемых ребенка. В 2012 году лишены родительских прав 6 родителей в отношении 10 детей, ограничены в правах 4 родителя в отношении 11 детей. В настоящее время в районе создано 6 приемных семей, принявших на воспитание 11 детей. На учете служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по состоянию на 01.01.2013 г. состояла 61 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которых воспитывалось 123 ребенка.

Анализ вышеизложенного показывает, что основные усилия служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Камбарского района необходимо направить на:

- активизацию профилактической работы с несовершеннолетними;

- организацию трудоустройства, занятости и досуга несовершеннолетних;

- выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества, склонных к противоправным действиям, проведение с ними индивидуально-профилактической, восстановительной работы;

- выявление родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию своих детей, жестоко обращающихся с ними и принятие в отношении них мер воздействия;

- систематическое сопровождение семей социального риска и несовершеннолетних группы риска.

III. Социально-экономическая значимость проблемы для населения Камбарского района.

Наличие факторов социального риска в большинстве случаев способствует возникновению отклоняющего поведения у детей с их последующей криминализацией, и поэтому требует к себе повышенного внимания всех субъектов системы профилактики на территории Камбарского района. Для эффективного решения данных проблем необходимо кардинальное улучшение взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной принадлежности, общественных объединений и других субъектов профилактики безнадзорности. Это может быть достигнуто программными методами, путем реализации согласованного комплекса мероприятий.

Совершенствование системы защиты детства и семьи без использования муниципальной Программы является малоэффективным.

IV. Основные цели и задачи Программы.

Основные цели программы:

- Снижение уровня детской и подростковой преступности;

- Снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних;

- Профилактика семейного неблагополучия;

- Комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе;

- Создание системы социальных, правовых, психолого-педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на территории Камбарского района Удмуртской Республики.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- Защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности;

- Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, правонарушений и антиобщественных действий;

- Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к противоправным действиям и проведение с ними профилактической работы;

- Профилактика противоправного поведения несовершеннолетних, связанного с употреблением наркотических средств, психотропных веществ;

- Устранение причин и условий, способствующих употреблению пива, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;

- Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, проживающих в семьях находящихся в социально-опасном положении;

- Раннее выявление семейного неблагополучия и оказание специализированной адресной помощи;

- Осуществление индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних, оказание помощи в трудной жизненной ситуации;

- Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска;

- Правовое просвещение несовершеннолетних и родителей.

V . Направления реализации программы.

1. Диагностика, изучение морально-психологического состояния детей и подростков с целью выявления предрасположенности к асоциальному поведению.

2. Работа по интеграции детей категории социального риска к повседневной жизни в обществе.

3. Социальная поддержка детей и семей социального риска, имеющих детей до 18-летнего возраста.

4. Просветительская работа.

5. Работа по выявлению нарушений законности в отношении несовершеннолетних в различных сферах жизнедеятельности.

VI. Целевые индикаторы по годам реализации Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые индикаторы:

Количество детей и подростков Камбарского района в возрасте до 18 лет.

Количество семей и родителей (других законных представителей несовершеннолетних), имеющих несовершеннолетних детей.

Количество организаций и учреждений, предоставляющих услуги несовершеннолетним и их семьям во всех сферах жизнедеятельности.

Количество выявленных детей и подростков, а также семей социального риска.

Количество детей и подростков, а также семей социального риска, которым оказана социальная, психологическая, реабилитационная помощь.

Количество детей и подростков, а также семей социального риска, снятых с учета служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по улучшению ситуации.

VII. План мероприятий Программы.

В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс организационно - практических мероприятий. План мероприятий Программы является приложением к настоящей Программе.

VIII. Объемы и источники финансирования Программы.

Финансирование мероприятий Программы необходимо осуществить за счет средств бюджета МО "Камбарский район", бюджета Удмуртской Республики и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

N п/п	Мероприятие	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	Всего
1	Бензин для автотранспорта на организацию рейдов, из расчета 2 рейда в квартал (8 рейдов х 10 литров бензина по цене 29 рублей 00 копеек): Бюджет Удмуртской Республики (средства, выделяемые на организацию деятельности КДН и ЗП)	2320 руб.	2320 руб.	2320 руб.	2320 руб.	9280 руб.
2	Доставка в район несовершеннолетних, находящихся в розыске, обнаруженных за пределами района: Бюджет МО "Камбарский район"	5000 руб.	5000 руб.	5000 руб.	5000 руб.	20000 руб.
3.	Отправка несовершеннолетних с девиантным поведением в летний военно-спортивный лагерь "призывник" п. Пирогово, из расчета: проезд до г. Ижевска и обратно, 15 человек (автобус УНО): Бюджет МО "Камбарский район"	3000 руб.	3000 руб.	3000 руб.	3000 руб.	12000 руб.
4.	Расходы на оказание материальной поддержки несовершеннолетним, вернувшимся из воспитательной колонии, из расчета: 1 человек х 1000 руб.: Бюджет МО "Камбарский район"	1000 руб.	1000 руб.	1000 руб.	1000 руб.	4000 руб.
5.	Расходы на поощрение общественных воспитателей несовершеннолетних, из расчета: 10 человек х 500 руб.: Бюджет Удмуртской Республики (средства, выделяемые на организацию деятельности КДН и ЗП)	5000 руб.	5000 руб.	5000 руб.	5000 руб.	20000 руб.
6.	Расходы на выездные консультации населения, из расчета: 7 муниципальных образований х 1 выезд в год х 5 литров бензина по цене 29 рублей 00 копеек Бюджет МО "Камбарский район"	1015 руб.	1015 руб.	1015 руб.	1015 руб.	4060 руб.
7.	Отправка детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Реабилитационный Центр с. Киясово УР, из расчета: 15 поездок х 1000 рублей 00 копеек Внебюджетные фонды	15000 руб.	15000 руб.	15000 руб.	15000 руб.	60000 руб.
8.	Стоимость анализов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, необходимых для отправки в Реабилитационный Центр с. Киясово УР, из расчета: - анализ бак. посевов: 60 человек х 185 рублей 00 копеек = 11100 рублей 00 копеек; - мазок на стафилококк (дифтерия): 60 человек х 303 рублей 00 копеек = 18180 рублей 00 копеек. Бюджет Удмуртской Республики	29290 руб.	29290 руб.	29290 руб.	29290 руб.	117160 руб.
	ИТОГО: на один год требуется: 61625 рублей на четыре года требуется 246500 рублей	61625 руб.	61625 руб.	61625 руб.	61625 руб.	246500 руб.

IX. Механизм реализации Программы.

Механизм реализации муниципальной Программы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и общественных объединений.

Службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Камбарского района принимают участие в реализации муниципальной Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы " в пределах своей компетенции согласно Федерального Закона от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и других законодательных и нормативно-правовых актов.

Администрация Камбарского района осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

X. Организация управления Программой.

Управление Программой осуществляется администрацией Камбарского района и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Программы.

Исполнители Программы:

- несут ответственность за достижение поставленной цели и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов;

- обеспечивают реализацию Программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий и в пределах средств, предусмотренных бюджетами всех уровней.

XI. Контроль за реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Камбарского района.

XII. Методика оценки эффективности Программы.

Методика оценки эффективности Программы заключается в определении количественных характеристик реализации социальной политики в отношении несовершеннолетних на территории Камбарского района.

Оценка количественных характеристик эффективности Программы будет ежегодно производиться на основании использования системы целевых индикаторов.

XIII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной - экономической эффективности.

Реализация муниципальной Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Камбарском районе на 2014 - 2017 годы" позволит:

- Снизить число правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

- Снизить количество безнадзорных и беспризорных детей и детей, находящихся в социально-опасном положении;

- Повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, совершившими противоправные деяния, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

- Воспитать законопослушного гражданина;

- Повысить роль общественности в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- Формировать в молодежной среде позитивное отношение к здоровому образу жизни.

Приложение
к муниципальной программе
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Камбарском районе
на 2014 - 2017 годы"

Перечень мероприятий Программы

Диагностика, изучение морально-психологического состояния детей и подростков с целью выявления предрасположенности к асоциальному поведению

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятий
1.	Работа психологов по диагностике асоциального поведения детей и подростков	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, МБУ "Комплексный центр социального обслуживания" Камбарского района.
2.	Работа с родителями по изучению морально-психологических качеств детей	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, МБУ "Комплексный центр социального обслуживания Камбарского района"
3.	Работа с детьми семей социального риска с целью профилактики асоциального поведения	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.	Изучение социально-психологических процессов и явлений в коллективах учащихся	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, МБОУ Камбарского района
5.	Работа по сохранению и укреплению психического здоровья несовершеннолетних	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
6.	Диагностика семьи и семейного воспитания	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, МБОУ и ДБОУ Камбарского района
7.	Работа по пополнению банка данных семей с детьми до 18-летнего возраста, находящихся в социально опасном положении	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.	Работа с детьми родителей, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в частности, за потребление, хранение и распространение наркотических средств	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Отдел МВД РФ по Камбарскому району, Управление народного образования администрации Камбарского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, Филиал по Камбарскому району ФКУ УИИ УФСИН России по УР

Работа по интеграции детей категорий социального риска к повседневной жизни в обществе

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятий
1.	Занятость детей категорий социального риска в кружках, секциях, общественных детских и молодежных организациях	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.	Вовлечение детей категорий социального риска в участие в районных мероприятиях	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.	Устройство детей категорий социального риска в оздоровительные лагеря всех типов	В период каникул 2014-2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.	Оздоровление детей категорий социального риска в лечебно-оздоровительных санаториях УР и РФ	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	МБУЗ "Камбарская Центральная районная больница", Отдел социальной защиты населения в Камбарском районе
5.	Устройство подростков, склонных к антиобщественному поведению, в Республиканский военизированный лагерь "Призывник"	В период летних каникул 2014-2017 г.г.	Отдел МВД РФ по Камбарскому району, Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
6.	Трудоустройство подростков категорий социального риска	В период летних каникул 2014-2017 г.г.	ГКУ УР "Центр занятости населения Камбарского района", Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, Управление народного образования администрации Камбарского района, Отдел МВД РФ по Камбарскому району, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, МБУ МЦ "Спектр"
7.	Устройство несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в специальные профессиональные лицеи УР	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, Комиссия по делам несовершеннолетних защите их прав при администрации Камбарского района
8.	Доставка в район несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также находящихся в розыске, обнаруженных за пределами района	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, отдел МВД РФ по Камбарскому району

Социальная поддержка детей и семей социального риска, имеющих детей до 18-летнего возраста

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятий
1.	Устройство детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в Республиканские Реабилитационные Центры для несовершеннолетних г. Ижевска и с. Киясово УР, а также в специализированные учреждения для детей -инвалидов.	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Отдел социальной защиты населения в Камбарском районе, Управление народного образования администрации Камбарского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
2.	Круглосуточный прием, содержание и выхаживание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, содействие органу опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	МБУЗ "Камбарская Центральная районная больница"
3.	Организация бесплатного питания детей из малообеспеченных семей в школьных столовых	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, МБОУ Камбарского района
4.	Оказание помощи нуждающимся детям и семьям в приобретении вещей бывших в употреблении из банков вещей МБУ "КЦСО" Камбарского района и службы помощи "Доброе сердце"	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	МУ "Комплексный центр социального обслуживания Камбарского района", Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, МБУ МЦ "Спектр"
5.	Акция "Доброе сердце" по пополнению банка вещей	Ежегодно 1 раз в квартал	Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, МБУ МЦ "Спектр"
6.	Организация сводных отрядов по месту жительства	В период школьных каникул 2014 - 2017 г.г.	Отдел по делам молодежи, Управления народного образования администрации Камбарского района, МБУ МЦ "Спектр"
7.	Организация сводных отрядов для детей, находящихся на патронаже МУ "Комплексный центр социального обслуживания Камбарского района" и детей категорий социального риска	В период школьных каникул 2014 - 2017 г.г.	МБУ "Комплексный центр социального обслуживания Камбарского района"
8.	Круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения для оказания медицинской помощи, выявление и постановка на учет, обследование и лечение несовершеннолетних, употребляющих пиво, алкогольную, спиртосодержащую продукцию, а также наркотические, психотропные и одурманивающие вещества	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	МБУЗ "Камбарская Центральная районная больница"
9.	Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специально-воспитательных учреждений, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Отдел МВД по Камбарскому району, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
10.	Организация деятельности общественных воспитателей и кураторов несовершеннолетних, склонных к противоправным действиям	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
11.	Организация совместной деятельности глав муниципальных образований и руководителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (проведение выездных консультаций населения, заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, Муниципальные образования Камбарского района

Просветительская работа

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятий
1.	Проведение районной межведомственной операции "Подросток"	Ежегодно с 1 июня по 31 августа	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Координатор: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
2.	Проведение районной акции по охране прав ребенка	Ежегодно с 15 мая по 15 июня	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Координатор: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
3.	Публикации и выступления в СМИ района о правах, обязанностях и ответственности несовершеннолетних, а также взрослых в отношении несовершеннолетних	Ежеквартально	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, отдел МВД РФ по Камбарскому району
4.	Оформление в МОУ и ДОУ, МБУЗ "Камбарская ЦРБ" уголков правовых знаний для детей и родителей	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, МБОУ и ДБОУ Камбарского района, МБУЗ "Центральная районная больница"
5.	Организация встреч специалистов субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учащимися МОУ района и их родителями	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования администрации Камбарского района, МБОУ Камбарского района, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
6	Публикации и выступления в СМИ района о здоровом образе жизни	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г., обязательно в период операции "Подросток" и акции по охране прав детства	МБУЗ "Камбарская Центральная районная больница"
7.	Проведение районных акций по пропаганде здорового образа жизни	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Управление народного образования, Отдел культуры администрации Камбарского района, Отдел по делам молодежи администрации Камбарского района, МБУ МЦ "Спектр"
8.	Работа по профессиональной ориентации несовершеннолетних	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	ГКУ УР "Центр занятости населения Камбарского района"
9.	Публикации и выступления в СМИ района по социальной защите семьи и детей	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г., обязательно в период операции "Подросток" и акции по охране прав детства	Отдел социальной защиты населения в Камбарском районе, главный специалист - эксперт по делам семьи и социальной работе
10.	Организация семинаров, круглых столов по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Работа по выявлению нарушений законности в отношении несовершеннолетних в различных сферах жизнедеятельности

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятий
1.	Организация рейдов по выявлению нарушений правил торговли пивом, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукцией в отношении несовершеннолетних	1 раз в квартал 2014-2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, Отдел МВД РФ по Камбарскому району
2.	Организация рейдов по проверке организации культурно-досуговых мероприятий в Камбарском районе.	1 раз в квартал 2014-2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
3.	Проверка выполнения образовательными учреждениями Закона РФ "Об образовании" и ФЗ N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части соблюдения прав несовершеннолетних в области образования	1 раз в год 2014-2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
4.	Проверка соблюдения администрацией предприятий, учреждений и организаций трудовых прав несовершеннолетних работников	1 раз в год 2014-2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
5.	Проверка состояния работы Отделения помощи семье и детям при МУ КЦСО Камбарского района	Не реже 1 раза в год 2014 - 2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района
6.	Выявление фактов жестокого обращения в отношении несовершеннолетних со стороны родителей (иных законных представителей), граждан и принятие мер к их пресечению	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
7.	Выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление пива, алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических, токсических и одурманивающих веществ	Январь 2014 - Декабрь 2017 г.г.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Камбарского района, Отдел МВД РФ по Камбарскому району