Решение Воткинской городской Думы Удмуртской Республики от 25 декабря 2013 г. N 333 "О внесении изменений в Программу социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы

В соответствии с федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Дума решает:

1. Внести в Программу социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы, утвержденную Решением Воткинской городской Думы от 14 июля 2010 года N 606, следующие изменения:

1) Название программы (и далее по тексту) изложить в следующей редакции: "Программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы "Моногород Воткинск" и целевые установки развития моногорода на период до 2020 года".

2) Во введении:

Абзац 3 введения дополнить словами: "и доработана на основе актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Воткинска.".

Последний абзац введения изложить в новой редакции: "Достижение целей Программы позволит максимально нивелировать отрицательные последствия монопрофильности и узкоспециализированности экономики города, развить инженерную и общественную инфраструктуру, повысить эффективность социальной сферы, что, в конечном счете, станет основой для качественного роста уровня жизни населения города."

3) В Паспорте программы:

Раздел "Основание для разработки Программы" дополнить словами: "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Воткинска на период до 2020 года.";

Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации программы (в 2014 году к уровню 2009 года) дополнить словами: "- увеличение объема отгруженной продукции с учетом обособленных подразделений градообразующего предприятия до 28,9 млрд. рублей, или в 2,4 раза к уровню 2009 года";

Дополнить разделом "Целевые установки до 2020 года" следующего содержания:

"К 2020 году планируется достичь:

- увеличение средней заработной платы одного работника до 36000 рублей или в 2,4 раза к уровню 2009 года;

- снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,7% или в 2,6 раза к уровню 2009 года;

- увеличение объема отгруженной продукции до 17 млрд. рублей, или в 3,2 раза к уровню 2009 года;

- увеличение объема отгруженной продукции с учетом обособленных подразделений градообразующего предприятия до 44,6 млрд. рублей, или в 3,7 раза к уровню 2009 года;

- привлечение в город инвестиций за 2010 - 2020 годы в сумме 30 млрд. рублей".

4) В разделе 3:

Четвертый абзац изложить в новой редакции: "Основные проблемы города - это монопрофильность и узкоспециализированность экономики. Уровень доходов городского бюджета, экономическая и социальная стабильность в городе напрямую зависит от устойчивой работы градообразующего предприятия ОАО "Воткинский завод". Доля продукции градообразующего предприятия составляет 70% всего промышленного производства города. Воткинский завод обеспечивает около 30% налоговых поступлений в бюджет города, на предприятии работает более 25% занятого населения города.".

Пятый абзац исключить.

5) В разделе 4:

Название раздела 4 изложить в новой редакции: "Раздел 4. Цели, задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" (моногорода Воткинска) и направления по их реализации на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года";

Название пункта 4.1 изложить в новой редакции: "4.1. Прогнозные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" (моногорода Воткинска) на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года";

Первый абзац пункта 4.1. дополнить словами: "с учетом реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Воткинска на период до 2020 года.";

Пункт 4.1. дополнить абзацем следующего содержания: "План мероприятий по реализации программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" (моногорода Воткинска) на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года представлен в приложении к настоящей Программе.";

Заголовок таблицы в пункте 4.1. изложить в новой редакции: "Прогноз основных показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" (моногорода Воткинска) на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года";

Таблицу изложить в следующей редакции:

Прогноз основных показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" (моногорода Воткинска) на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года

Показатель	Ед. изм.	Прогноз
		2010	2011	2012	2013	2014	2020
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по полному кругу организаций производителей (с учетом обособленных подразделений градообразующего предприятия) темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	15090 141,8	21506 142,5	23497 109,2	26400 112,3	28940 109,6	44660 154,3
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделам C, D, E (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	7660 69,0	8600 112,3	9100 105,8	9775 107,4	10600 108,4	17000 160,0
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	980 105,0	1200 122,0	1500 125,0	2500 166,0	3500 140,0	5250 150,0
Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	7070 110,0	8020 113,0	9200 114,7	10500 114,0	12000 114,3	19800 165,0
Объем платных услуг населению, темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	1850 113,5	2100 113,6	2370 113,0	2700 114,0	3050 113,0	4900 160,0
Среднегодовой сводный индекс потребительских цен	%	109,4	108,0	109,0	108,0	108,0	108,0
Прибыль прибыльных организаций, темп роста в фактических ценах	млн. руб. %	530 104,0	560 105,7	600 107,2	650 108,4	720 110,8	1000 140,0
Численность занятого населения	тыс. чел.	38,1	38,2	38,5	38,7	38,9	40,0
Среднемесячная начисленная заработная плата работников (в среднем за период)	руб.	15498	18200	20000	24500	26000	36000
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	17,5	17,0	16,5	16,0	15,0	13,0
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения (на конец периода)	%	1,8	1,75	1,7	1,6	1,5	0,7
Численность безработных, зарегистрированных на конец года	чел.	1150	1050	1000	950	900	350
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	98,9	98,6	98,3	98,3	98,3	98,1
Уровень рождаемости	на 1000 чел.	12,1	12,3	12,4	12,5	12,7	12,9
Уровень смертности	на 1000 чел.	11,2	11,2	11,1	11,0	10,9	10,7
Ввод в действие жилых домов	тыс. м2	17,0	17,2	17,5	18,0	20,5	22,0

Пункт 4.2.1. Развитие производственной сферы дополнить пунктами 4.2.1.1., 4.2.1.2. и 4.2.1.3. следующего содержания:

"4.2.1.1. Якорные проекты модернизации моногорода Воткинска

1) Создание производства инновационного материала - непрерывного базальтового волокна (НБВ) и композиционных материалов на его основе (ЗАО "Базальтовое волокно")

Цель проекта: Создание на базе существующей производственной площадки ЗАО "Базальтовое волокно" современного, высокотехнологичного, экологически безопасного производства инновационного материала - непрерывного базальтового волокна (НБВ) и композиционных материалов на его основе.

Проект предлагает расширение производства непрерывного базальтового волокна (НБВ) и первичных материалов из него, а также организацию производства композиционных материалов более глубокой переработки с использованием современных технологий.

Проект направлен на покрытие нужд Удмуртской республики и Мирового рынка в следующих композиционных материалах: ткани различных типов, армирующие сетки, сетки для дорожного строительства, композиционные материалы, арматура, трубы, баллоны, емкости, конструкционные материалы для различных отраслей промышленности, стройиндустрии, энергетики, производство композиционных материалов специального применения.

В основу проекта положена глубокая переработка минерального сырья магматических горных пород группы базальт, габбродиабаз, порфирит.

Расплав и волокна из базальтовых пород, изделия на их основе обладают уникальными свойствами и значительно дешевле аналогичных изделий из других материалов. Базальтовые волокна устойчивы к длительной вибрации и резким изменениям температуры, обладают высокой химической и термической стойкостью.

Из всего представленного многообразия форм применения базальтовых технологий предлагается проект по производству пожаробезопасных, современных, высокотехнологичных конструкционных композиционных материалов, отвечающих самым жестким требованиям по экологии, прочности, надежности, износостойкости, кислото-щелочестойкости, для применения в ограждающих конструкциях, кровле, фундаментах, фасадах зданий, изоляции трубопроводов, для армирования деталей конструкций жилого и производственного назначения.

Достоинства базальтовых композиционных материалов: прочность, химическая стойкость к агрессивным средам, термостойкость, высокие электроизоляционные характеристики, высокие термо- и звукоизоляционные характеристики, низкая гигроскопичнсть, совместимость с другими материалами, технологичность.

Данный проект предусматривает:

- организацию нового производства на площадях существующего предприятия ЗАО "Базальтовое волокно":

- глубокую модернизацию электросетевого хозяйства, включая замену фидеров, реконструкцию трансформаторных подстанций и распределительных устройств, реконструкцию водозабора и инженерных коммуникаций, проектирование и монтаж газопровода;

- установку линий по производству базальтового ровинга и изделий на его основе.

Реализация проекта позволит предприятию перейти на совершенно другой технологический уровень, организовать производство крайне актуальной продукции мирового уровня, которая сэкономит миллионы киловатт-часов электроэнергии, миллионы кубометров газа, обеспечит комфортное проживание в домах, уменьшит зависимость российского строительного рынка от импортных товаров.

Стоимость проекта - 140 млн. руб., в том числе:

- собственные средства - 70,0 млн. руб.,

- заемные средства - 70,0 млн. руб. (кредиты банков).

Период реализации проекта - 2012 - 2014 годы.

На первом этапе реализации проекта (2012-2013 годы) предусматривается закупка и установка оборудования.

На втором этапе (2012 год) - запуск производства изделий на основе непрерывного ровинга, высокотехнологичной базальтовой продукции.

На третьем этапе (2014 год) - выход на проектную мощность.

Планируемый объем выпускаемой продукции - 800,0 млн. руб. в год.

Создание дополнительных рабочих мест - 110.

2) Создание нового предприятия по производству электротехнического оборудования (ООО "Завод электротехнического оборудования "Вектор")

Создание в городе Воткинске современного завода полного цикла по производству комплектных распределительных устройств является одним из производственных проектов Российской группы компаний "Таврида Электрик" (один из лидеров мирового рынка электротехнической продукции, подразделения группы зарегистрированы в 18 странах, продукция компаний поставляется в 52 страны мира).

На предприятии в производстве электротехнической продукции применяются инновационные решения для обеспечения качественного, надежного и безопасного электроснабжения потребителей.

Этапы реализации проекта:

21.03.2007 г. - подписание договора "Таврида Электрик" и "ЭЛЕКТРОБУДОВАСА" о строительстве завода;

01.06.2007 г. - регистрация завода ООО "ЭТЗ "ВЕКТОР";

август 2007 г. - начало проектирования завода;

июль 2008 г. - начало строительства завода;

20.11.2009 г. - пуск завода;

2011-2015 г.г. - инвестиционные вложения, расширение производственных мощностей.

Стоимость проекта - 465 млн. руб., (собственные средства и средства учредителей).

К концу 1 полугодия 2011 освоено 380,0 млн. руб. инвестиций: в строительство завода и реконструкцию сооружений инфраструктуры вложено 320,0 млн. руб., на приобретение оборудования направлено 60,0 млн. руб.

Номенклатура выпускаемой продукции и проектная мощность:

- комплектные распределительные устройства (КРУ) 6-10, 35 кВ серии D-12P "Классика" для тяговых подстанций электрифицированных железных дорог - 2500 штук/год;

- комплектные трансформаторные подстанции КТПМ 35/6-10 кВ серии SKP для обеспечения электроснабжения электрифицированного транспорта - 50 штук/год;

Рынки сбыта продукции: нефтегазовый комплекс, ОАО "РЖД", ФСК ЕЭС России, МРСК Холдинг, муниципальные сети, металлургическая и горнодобывающая промышленность. Предприятие имеет 58 представительств в 4 странах.

Планируемый годовой оборот при полной реализации проекта - 2500 млн. рублей.

Планируемая прибыль - 100,0 млн. руб./год;

Создание до 400 новых рабочих мест.

Правительство Удмуртской Республики считает предусмотренную исполнителем программу производства и реализации продукции обоснованной, технически возможной и целесообразной. Считает возможным предоставление за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, льгот по налогу на имущество и на прибыль в части платежей, уплачиваемых в бюджет Удмуртской Республики.

3) Комплексная программа развития предприятия и модернизации производства (ООО "Завод нефтегазового оборудования "Техновек")

ООО "Завод НГО "Техновек" производит продукцию для нефтегазодобывающей отрасли топливно-энергетического комплекса. На предприятии выпускается более 50 модификаций устьевой арматуры для добычи нефти и поддержания пластового давления: дисковые задвижки; нагнетательные, фонтанные, штангонасосные арматуры; трубопроводные изолирующие соединения; фильтрационное оборудование; комплексы расходомерные; блоки напорных гребенок; сальник устьевой; вентиль угловой и др.

На внутреннем рынке продукция пользуется стабильно возрастающим спросом, наблюдается постоянно растущая потребность в качественном наукоемком оборудовании. Продукция поставляется также на экспорт - в Казахстан, Узбекистан и пользуется устойчивым спросом.

Основными покупателями продукции являются: ОАО "НК "Роснефть", ОАО "ТНК-ВР Холдинг", ОАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "АНК "Башнефть", ОАО "Татнефть", ОАО "НК "РуссНефть" и ОАО "Сургутнефтегаз".

На предприятии внедряются современные технологии, и разрабатывается новая продукция, более востребованная на рынке, что позволяет своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования нефтяных компаний. Осваиваются новые рынки сбыта, с 2009 года предприятие работает на международном уровне.

Ведется работа по поиску внутренних резервов для сохранения рентабельности производства. Проводится работа по снижению простоев оборудования, оптимизации заготовки, работа по пересмотру норм.

Инвестиционный проект "Комплексная программа развития предприятия и модернизации производства" предусматривает расширение объемов производства и освоение новых видов продукции, повышение эффективности и конкурентоспособности производства, снижение себестоимости выпускаемой продукции, расширение рынка сбыта, создание дополнительных рабочих мест.

Общая стоимость проекта составляет - 516 млн. рублей.

Период реализации проекта - 2010 - 2016 годы.

Количество создаваемых рабочих мест - 120.

Реализация проекта позволит ежегодно увеличивать объемы производства и реализации продукции на 25-30%, заработную плату работникам не менее, чем на 10%.

Проект предусматривает реализацию четырех основных направлений:

1. Организация литейного производства.

В рамках реализации инвестиционного проекта предусмотрено приобретение современного литейного оборудования, проведение строительно-монтажных работ: строительство двух производственных корпусов под литейное и механосборочное производство, ремонт административно-бытового корпуса предприятия, создание дополнительных рабочих мест.

По этому направлению ООО "Завод НГО "Техновек" участвовал в конкурсе на право получения льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль в части платежей, уплачиваемых в бюджет Удмуртской Республики, а также в конкурсе на право получения субсидии из республиканского бюджета на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам для реализации инвестиционного проекта, став победителем в обоих конкурсах.

Стоимость проекта 225 млн. рублей, из них 189 млн. рублей - собственные средства, 36 млн. рублей - заемные средства (кредит в Сбербанке РФ).

Период реализации проекта - 2010 - 2014 годы

2. Организация цеха по изготовлению блочного оборудования и групповых замерных установок.

Основной целью реализации проекта является повышение эффективности и конкурентоспособности за счет освоения новой продукции и расширения рынка сбыта.

В рамках реализации планируется расширение производственных площадей (приобретение здания), приобретение современного производительного оборудования, применение обоснованного подхода к организации производства (внедрение системы бережливого производства), перепрофилирование рабочих мест с учетом работы с сосудами, работающими под давлением, создание новых рабочих мест.

По этому направлению ООО "Завод НГО "Техновек" стал победителем в конкурсе инвестиционных проектов на право получения льготы по налогу на прибыль и освобождение от уплаты налога на имущество, введенного в эксплуатацию в рамках проекта.

Стоимость проекта - 56 млн. рублей, из них 24,5 млн. рублей - собственные средства, 31,5 млн. рублей - заемные средства (кредит в Сбербанке РФ).

Период реализации проекта - 2011 - 2013 годы

3. Организация заготовительного производства и складского хозяйства, обновление и расширение парка оборудования.

В рамках реализации данного направления проекта планируется построить Заготовительный цех, в котором будут организованы четыре участка: участок рубки листовых металлов, участок гибки труб, участок плазменной и лазерной резки, участок ленточнопильных станков.

Организация данного производства своими силами позволит уменьшить зависимость производства от услуг подрядчиков, сократить время производственного цикла, снизить транспортные расходы, создать дополнительные рабочие места.

Планируется также построить Склад готовой продукции для хранения продукции, полуфабрикатов, комплектующих и материалов.

Это позволит снизить нагрузку на производственные площади, осуществлять одновременную отгрузку готовой продукции и приема полуфабрикатов, комплектующих и материалов.

В рамках реализации данного направления планируется обновить и расширить парк оборудования предприятия.

Планируется приобрести специальное оборудование: гильотинные ножницы, оборудование для гибки толстостенных труб толщиной стенки до 10 мм., лазерный комплекс оптоволоконного типа. Установка данного оборудования позволит повысить качество продукции, увеличить производительность труда, снизить себестоимость продукции.

Реализация перечисленных мероприятий на территории завода позволит увеличить объемы производства, уменьшить зависимость производства от услуг подрядчиков, сократить время производственного цикла, снизить транспортные расходы, создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые отчисления во все уровни бюджетов

Стоимость проекта 115 млн. рублей.

Период реализации проекта 2013 - 2015 годы.

4. Организация участка вакуумно-пленочной формовки.

Изготовление форм методом вакуумно-пленочной формовки (ВПФ) является одним из совершенно новых прогрессивных технологических процессов в мировой практике литейного производства. Отливки производятся из стали, серого и высокопрочного чугуна, цветных сплавов. Масса отливок составляет от 100 грамм до 12 тонн. Это отливки декоративных решеток, корпуса вентилей, сантехнические изделия, детали железнодорожного транспорта и другие детали машиностроения.

Большие достоинства и широкие возможности применения ВПФ представляют большой интерес для отечественной промышленности, в том числе и для производства нефтяного и газового оборудования. Отливки, полученные методом ВПФ, отличаются повышенной чистотой поверхности и высокой размерной точностью.

Внедрение данного процесса позволит снизить трудоемкость производимой продукции, свести к минимуму дефекты отливок по вине формовочных материалов, сократить эксплуатационные расходы, снизить энергоемкость производства, а также существенно улучшить санитарно-гигиенические условия труда работников.

Стоимость проекта - 120 млн. рублей.

4) Создание производства полнокомплектных, инновационных технологических комплексов для производства строительных элементов из железобетона и базальтобетона

Проект направлен на создание на базе ООО "Завод РТО" машиностроительного производства по выпуску полнокомплектных, инновационных технологических комплексов для производства строительных элементов из железобетона и базальтобетона на основе технологии непрерывного виброформования на длинных термостендах.

Предусматривается применить технологию производства железобетонных изделий методом непрерывного виброформования на длинных термостендах.

Агрегатно-поточную, конвейерную или стендовую технологию производства железобетона сегодня чаще всего встретишь в России и других странах постсоветского пространства. В большинстве промышленно-развитых стран давно перешли на непрерывное безопалубочное формование - технологию, изобретенную в Советском Союзе и в середине прошлого века носившую название "комбайн-настил". Сегодня эта технология возвращается в Россию, и очень важно, что эта технология в наибольшей степени отвечает особенностям нашей страны.

Суть технологии в том, что изделия формуются на подогреваемом металлическом полу и армированы предварительно напряженной проволокой или прядями. Формующая машина движется по рельсам, оставляя за собой непрерывную ленту железобетона, которую накрывают теплоизоляционным материалом, прогревают и разрезают на отрезки нужной длины. До начала формования дорожка очищается, и арматура раскладывается и напрягается.

Скорость формующей машины (от 1,0 до 3,0 м/мин) обеспечивает годовую производительность до 50 тысяч кубометров (200 погонных км плит или 1800 км балок или 600 км свай).

Прочность изделий определяется их размерами и схемой армирования.

Несущая способность плит пустотного настила составляет (без учета собственного веса) от 4000 до 12500 кг/м2 для плит высотой 22 см и длиной до 11 метров. Если нужны плиты или другие изделия длиной 12 метров и более, следует увеличить их высоту до 30 см. А в малоэтажном строительстве экономнее применять плиты высотой 16 см. Для перехода от одного изделия к другому достаточно заменить пресс-форму.

Преимущества данной технологии:

1. Возможность использования имеющихся инертных материалов в Российской Федерации.

2. Высокая надежность машин обеспечивается их конструктивной простотой.

3. Высокая производительность на 1 м. кв. цеха. В цехе шириной 18 м можно установить до 8 дорожек по 1,2 м или 6 дорожек по 1,5 м шириной. В цехе (144 м х 18 м) можно произвести 200 000 м. кв. плит или более 50 000 десятиметровых свай в год.

4. Возможность формования плит произвольной длины - при высоте 220 мм - до 11 метров;

5. Большая номенклатура изготавливаемых изделий обеспечивает высокую адаптивность к требованиям рынка Российской Федерации: плиты перекрытий различной высоты (от 160 до 500 мм) и длины (до 18 метров); ребристые плиты; балки; ригели; желоба; цельные и составные, полнотелые и пустотелые сваи (как для вдавливания, так и для забивания); фундаментные подушки; дорожные плиты; сборный шпунт; наборные ступени по косоурам; дорожные и бордюрные камни; панели ограждения котлована "стены в грунте"; брусковые и плитные перемычки; стеновые панели и перегородки; лотки дренажных систем и микротоннели; и многое др.

6. Для того чтобы перейти на новое изделие, необходимо сменить только пресс-форму (время замены-20 минут). Стоимость одной пресс-формы 13-16 тысяч Евро.

7. Наличие разрешающей документации на плиты (ГОСТ, ТУ и журналы армирования, индивидуальные Стандарты Предприятия), утвержденной в РФ.

8. Большое количество работающих линий дают возможность иметь в России:

- центры гарантийного обслуживания, что обеспечивает ремонт машин в течение 2-3 дней;

- центры обеспечения расходными материалами и химикатами;

- заводы для выполнения капитального ремонта всей технологии.

Реализация проекта позволит переоснастить отрасль РФ по производству строительных материалов из железобетона на новый технологический уровень и отказаться от импорта аналогичных технологий из-за рубежа.

Стоимость проекта - 1500 млн. руб., в том числе:

- собственные средства - 300 млн. руб.,

- заемные средства - 1200 млн. руб. - кредиты банков.

Период реализации проекта - 2017 - 2020 годы.

1 этап: комплексная модернизация машиностроительного производства ООО "Завод РТО" под требуемые задачи.

2 этап: организация выпуска инновационного технологического оборудования в объеме 20 комплексов в год.

3 этап: организация сервисных центров по обслуживанию данной технологии во всех регионах РФ.

Планируемые объемы производства - 20 технологических комплексов в год.

Планируемая выручка - 1000,0 млн. руб. в год.

Рентабельность проекта- 42,4%.

Расчетный срок окупаемости - 40 месяцев.

Создание дополнительных рабочих мест - 200.

Бюджетный эффект (предполагаемое суммарное увеличение налоговых платежей, в т.ч. в бюджеты России, Удмуртской республики, местный, без учета налоговых льгот):

Налог на прибыль- 91000 тыс. руб.;

Налог на имущество - 26 000 тыс. руб.;

НДФЛ - 7800 тыс. руб.

4.2.1.2. Инвестиционные проекты диверсификации градообразующего предприятия ОАО "Воткинский завод"

1) Создание дополнительных рабочих мест и мощностей при производстве корпусов для приборов контроля расхода газа в газопроводных системах Газпрома.

Проектом предусматривается расширение производственных мощностей с целью организации серийного производства изделий для контроля расхода газа в газопроводных системах. В рамках проекта планируется приобретение двух специальных крупногабаритных токарных станков и их оснащение.

В настоящее время на заводе освоено производство ряда изделий для контроля расхода газа в газопроводных системах с типоразмерами 400, 500, 700 (ОИ 0401, ОИ 0501, ОИ 0701). Ведется подготовка производства по изделиям ОИ 415, ОИ 416.

Номенклатура изделий быстросменных сужающих устройств с измерительными трубопроводами занимает стабильную долю в номенклатуре производимой заводом продукции. Основным потребителем данных изделий является ОАО "Газпром" и его дочерние общества.

Технические характеристики быстросменных сужающих устройств превосходят имеющиеся российские аналоги и соответствуют уровню лучших зарубежных аналогов. Клапаны осевого потока аналогов в Российской Федерации не имеют, по своим техническим характеристикам отвечают клапанам производства фирмы "Мокveld" Голландия.

Оценочная емкость рынка:

- быстросменных сужающих устройств - не менее 300 штук различных типоразмеров в год (используются при ремонте для замены выработавших свой ресурс УСБ, а так же на вновь вводимые в эксплуатацию узлы учета на строящихся ГКС, ТЭЦ и других объектах);

- клапанов осевого потока на Dу 250, Dу 300 - 10-20 клапанов в год (по данным ООО "Газкомплектимпекс").

Планируемые объемы производства при реализации проекта составят 832,7 млн. рублей.

Сбыт продукции обусловлен имеющимися заявками ОАО "Газпром" на указанную номенклатуру изделий.

Стоимость проекта - 28 млн. руб,

в том числе заемные средства - 100%.

Срок окупаемости - 12 месяцев.

Рентабельность проекта - 10%.

Годовая экономическая эффективность проекта составит 47 млн. руб.

Индекс бюджетной эффективности составит 5,4.

Создание 18 новых рабочих мест.

Правительство Удмуртской Республики считает предусмотренную исполнителем проекта программу производства и реализации продукции обоснованной, технически возможной и целесообразной. Считает возможным предоставление налоговых льгот в части платежей в бюджет Удмуртской Республики.

2) Создание специализированного участка для производства крупногабаритного оборудования для атомных электростанций.

Проект направлен на создание специализированного участка механической обработки и сварки для изготовления специализированного и нестандартизированного крупногабаритного оборудования для атомных электростанций, которое носит уникальный и единичный характер. В рамках проекта планируется реконструкция цеха, приобретение и внедрение дополнительного грузоподъемного, нестандартного и сварочного оборудования.

Доля заказов оборудования для АЭС в объеме портфеля заказов гражданской продукции ОАО "Воткинский завод" ежегодно возрастает. Изготавливается оборудование по конструкторской документации ведущих российских институтов и предприятий: ОАО "СвердНИИхиммаш", ОАО "НИКИЭТ", ОАО "ОКБМ Африкантов", ОАО "Гидропресс", ОАО "ГСПИ", ОАО "ЦКБМ", ОАО Головной институт "ВНИПИЭТ".

Строительство новых мощностей в электроэнергетике России ведется в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года, (Энергостратегия - 2030) утвержденной в ноябре 2009 года. Согласно этому документу, до 2030 года планируется увеличить генерирующие мощности на 56% и ввести более 130 ГВт, из них более 30 ГВт придется на АЭС, в результате суммарная мощность атомных мощностей России должна превысить 53 ГВт.

Объем необходимых капитальных вложений в развитие атомной энергетики России на период до 2030 года оценивается в 100-139 млрд. долл. в ценах 2007 года, что составляет около 16% от общего необходимого объема инвестиций в электроэнергетику.

Планируемый годовой оборот при полном внедрении проекта составит 400 млн. рублей.

Сбыт продукции будет осуществляться путем прямых поставок на предприятия Госкорпорации "Росатом" путем участия ОАО "Воткинский завод" в процедурах закупки по "Единому отраслевому стандарту закупок Госкорпорации "Росатом".

Стоимость проекта - 34,0 млн. руб.,

в том числе заемные средства - 100%.

Срок окупаемости - 12 месяцев.

Рентабельность проекта - 10%.

Создание 28 новых рабочих мест.

Годовая экономическая эффективность проекта составит 27 млн. руб.

Индекс бюджетной эффективности составит 1,5.

Правительство Удмуртской Республики считает предусмотренную исполнителем проекта программу производства и реализации продукции обоснованной, технически возможной и целесообразной. Считает возможным предоставление налоговых льгот в части платежей в бюджет Удмуртской Республики.

3) Расширение производственных мощностей по изготовлению клиновых задвижек для нефтяной и газовой промышленности

Проект направлен на расширение производственных мощностей для изготовления клиновых задвижек с целью увеличения объемов выпуска оборудования для нефтедобывающей отрасли. В рамках проекта планируется провести реконструкцию производственных мощностей, приобрести и ввести в эксплуатацию высокопроизводительное металлорежущее оборудование для механической обработки деталей задвижек.

В настоящее время освоено серийное производство запорной арматуры высокого давления: задвижки и клапаны запорные различных модификаций. Продукция предприятия отличается стабильно высоким качеством изготовления.

Основными потребителями арматуры высокого давления являются предприятия нефтегазовой, нефтехимической и нефтеперерабатывающих отраслей. В долгосрочной перспективе рынок арматуры для данных отраслей остается перспективным и развивающимся.

Планируемые объемы производства при реализации проекта - 380,4 млн. рублей.

Заключены долгосрочные договоры с заказчиками.

Стоимость проекта - 32,0 млн. руб.,

в том числе заемные средства - 100%.

Срок окупаемости - 12 месяцев.

Рентабельность проекта - 10%.

Создание 12 новых рабочих мест.

Годовая экономическая эффективность проекта составит 16 млн. руб.

Индекс бюджетной эффективности составит 1,4.

Правительство Удмуртской Республики считает предусмотренную исполнителем проекта программу производства и реализации продукции обоснованной, технически возможной и целесообразной. Считает возможным предоставление налоговых льгот в части платежей в бюджет Удмуртской Республики.

4) Программа подготовки и переподготовки кадров на период до 2015 года

На период до 2015 года на ОАО "Воткинский завод" ежегодная потребность в рабочих основных профессий составляет 80-120 человек. Наиболее востребованными являются станочники широкого профиля и слесари механосборочных работ. Потребность в специалистах определяется в количестве 90 человек в год, из них не менее 40% будет задействовано в области технологий гражданского производства. Расходы на подготовку и переподготовку кадров в виде оплаты услуг сторонних организаций будут ежегодно составлять около 8 млн. руб.

4.2.1.3. Инвестиционные проекты промышленных предприятий.

1) Создание производства металлоконструкций и изделий из стеклопластика

Инвестором проекта является ООО УК "РусНефтьГазСтрой", которое занимается комплексными поставками промышленных зданий "под ключ" для объектов нефтегазового комплекса, где одной из составляющих являются стеновые и кровельные панели, металлоконструкции, сварная балка.

Цель проекта: Создание на базе существующей производственной площадки в г. Воткинске, современного, высокотехнологичного, экологически безопасного производства металлоконструкций и изделий из стеклопластика с базальтовым наполнителем.

Перспективность данного проекта обусловлена:

- наличием постоянного спроса на продукцию предприятия;

- наличием производственного потенциала компании;

- опытом работы компании на рынке.

Реализация данного проекта позволит уменьшить зависимость российского строительного рынка от импортных товаров.

Стоимость проекта - 920 млн. руб., в том числе:

- собственные средства - 100,0 млн. руб.,

- заемные средства - 820,0 млн. руб. - кредиты банков.

Период реализации проекта - 2017 - 2020 годы.

На первом этапе реализаций проекта предусматривается организация производства изделий из стеклопластика в объеме 30 тыс. м2 в месяц.

Рентабельность проекта- 25%

Расчетный срок окупаемости- 5 лет.

Создание дополнительных рабочих мест - 250.

2) Инвестиционные проекты ОАО "Воткинская промышленная компания"

Освоение производства нефтяного оборудования (запорная арматура, насосное оборудование)

Проект предусматривает освоение производства новых видов продукции - запорной арматуры и насосного оборудования для нефтедобывающих предприятий с целью увеличения объемов производства.

Планируется модернизация имеющихся производственных мощностей, строительство дополнительных производственных площадок, приобретение и внедрение современного оборудования.

Рынок сбыта продукции - нефтедобывающие предприятия России и ближнего зарубежья.

Стоимость проекта - 200,0 млн. руб., в том числе:

собственные средства - 51 млн. руб.,

заемные средства (кредиты банков) - 149 млн. руб.

Период реализации проекта: 2011 - 2016 годы.

Планируемый годовой оборот при реализации проекта составит 110 млн. рублей.

Срок окупаемости проекта - 10 лет.

Создание новых рабочих мест - 150

Рентабельность проекта - 12-15%.

Правительство Удмуртской Республики считает предусмотренную исполнителем проекта программу производства и реализации продукции обоснованной, технически возможной и целесообразной. Считает возможным предоставление налоговых льгот в части платежей в бюджет Удмуртской Республики.

Освоение производства импортозамещающего оборудования для очистных сооружений (запорная арматура, насосное оборудование)

Проект предусматривает освоение производства новых видов изделий - запорной арматуры и насосного оборудования для очистных сооружений с целью увеличения объемов производства.

Применение уникальной технологии производства, использование современного высокопроизводительного оборудования гарантируют высокие потребительские свойства продукции. Отсутствие российских аналогов позволяет иметь широкий рынок сбыта по России.

Планируется модернизация производственных мощностей, строительство дополнительных производственных площадок, приобретение и внедрение современного оборудования.

Стоимость проекта - 500,0 млн. руб., в том числе:

- собственные средства - 50 млн. руб.,

- заемные средства (кредиты банков) - 450 млн. руб.

Период реализации проекта: 2016 - 2018 г.г.

Срок окупаемости проекта - 10 лет.

Проект находится в стадии разработки.

Правительство Удмуртской Республики считает предусмотренную исполнителем проекта программу производства и реализации продукции обоснованной, технически возможной и целесообразной. Считает возможным предоставление налоговых льгот в части платежей в бюджет Удмуртской Республики.

3) Проект ООО "Деревообрабатывающий комбинат"

Увеличение объемов выпуска продукции деревообрабатывающего производства

Проект направлен на расширение объемов производства детских кроваток и другой детской мебели из массива березы, увеличение доли рынка продукции путем модернизации и строительства дополнительных производственных площадей, приобретения и внедрения современного оборудования.

Объем выпускаемой продукции 3,5-4 тыс. детских кроваток в месяц, потребность в данной продукции намного выше. Планируемая проектная мощность (на основании проведенных маркетинговых исследований) - 10 000 штук детских кроваток в месяц.

Потребители продукции - жители Российской Федерации.

Стоимость проекта - 150,0 млн. руб., в том числе:

собственные средства - 30 млн. руб.,

заемные средства (кредиты банков) - 120 млн. руб.

Период реализации проекта: 2010 - 2016 г.г.

На текущий момент в рамках проекта освоено 30,0 млн. руб. собственных средств (приобретено многофункциональное деревообрабатывающее оборудование).

В настоящее время изготовлены опытные образцы, ведутся маркетинговые исследования, направленные на улучшение потребительских характеристик изделий, удовлетворяющих оптимальному соотношению "цена - качество".

Срок окупаемости проекта - 10 лет.

Создание новых рабочих мест - 60

Рентабельность проекта - 10-12%.

Прогноз годового оборота к 2016 году - 120 млн. рублей.".

6) Пункт 4.2.2. Формирование благоприятной среды для развития малого бизнеса изложить в новой редакции:

"4.2.2. Формирование благоприятной среды для развития малого бизнеса

4.2.2.1. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Созданием условий для развития субъектов малого и среднего бизнеса в Удмуртской Республике уделяется достаточно серьезное внимание. Нормативно-правовая база, направленная на создание условий для осуществления предпринимательской деятельности включает в себя: Закон Удмуртской Республики от 08.10.2008 N 34-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике"; Указ Президента Удмуртской Республики от 02 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской республике"; Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19.10.2009 г N 299 (ред. От 05.07.2010 г) "Об утверждении Республиканской целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы".

Реализация основных направлений государственной политики развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике в 2010 году осуществляется в рамках Перечня мероприятий на 2010 год Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы, утвержденного приказом Министерства экономики Удмуртской Республики N 7 от 28 января 2010 года, по следующим направлениям:

- правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;

- развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;

- поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;

- информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.

В Воткинске действует Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы, утвержденная Постановлением Администрации от 01.04.2010 N 614.

Развитие малого и среднего предпринимательства - представляет собой важный фактор социально - экономической сферы города Воткинска. Оно не только способствует смягчению социальных проблем, насыщению рынка товарами, но и обеспечивает экономическую самостоятельность значительной части населения.

В бюджете города Воткинска предусматриваются средства на финансирование мероприятий по развитию малого бизнеса. На эти средства ежегодно организуются конкурсы профессионального мастерства, проводятся обучающие семинары для предпринимателей, награждаются лучшие за образцовое состояние и благоустройство прилегающих территорий. Традиционными уже стали фестиваль парикмахерского искусства, ярмарка местных товаропроизводителей, конкурс на лучшее новогоднее оформление и прочие.

Практическая поддержка предпринимательству оказывается и через муниципальную собственность. В 2008 году 223 здания и помещения были переданы субъектам малого и среднего предпринимательства, общая площадь которых составила 34061,57 кв. м. Администрацией города Воткинска предусмотрен и используется механизм возмещения средств, затраченных предпринимателями на проведение капитального ремонта помещений, в счет арендной платы.

В части оказания методической помощи Администрацией города Воткинска ежемесячно проводятся совещания с предпринимателями, на которые приглашаются заинтересованные организации, а также представители отраслевых министерств и ведомств. В рамках совещаний рассматриваются вопросы, организуются учебы, встречи со специалистами по проблемам предпринимателей, актуальным и важнейшим на текущий момент. Для решения проблем малого бизнеса в городе Воткинске создан и активно работает с августа 2004 года Общественный совет предпринимателей. Советом совместно с Администрацией города Воткинска готовятся предложения в нормативно-правовые акты по применению единого налога на вмененный доход, организуются встречи предпринимательской общественности с заинтересованными организациями, проводятся "круглые столы" и обучающие семинары, решаются конкретные проблемы предпринимателей.

В феврале 2005 года Общественному совету предпринимателей города Воткинска профильным комитетом Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму присвоен статус муниципальной экспертной площадки по вопросам разработки и совершенствования законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства.

Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства.

На становление и развитие малого предпринимательства серьезное влияние оказывают следующие проблемы:

1) несовершенство законодательства в части несоответствия вновь принимаемых законодательных актов действующим правовым нормам;

2) недоступность банковского кредитования для начинающих;

3) недостаток квалифицированных кадров;

4) недостаточное количество обучающих программ для начинающих и действующих предпринимателей.

Все это ведет к уходу в "тень" малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, нарушению положений Трудового кодекса РФ по отношению к наемным работникам, занижению уровня официальной заработной платы.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации "Программы поддержки малого предпринимательства в городе Воткинске на 2007 - 2010 гг." показывают, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного использования потенциала малого предпринимательства как экономической основы местного самоуправления.

Цели и задачи развития малого и среднего предпринимательства.

Стратегической целью развития малого и среднего предпринимательства является создание в городе Воткинске условий для появления большего числа малых предприятий и предпринимателей в сфере производства, и доведения уровня промышленного производства малых предприятий до трех и более миллиардов рублей в год, что обеспечит, создание дополнительное рабочих мест, увеличение отчислений налогов во все уровни бюджета, а также будет способствовать мягкой диверсификации экономики города Воткинска в целом. Доля занятых на малых предприятиях города от численности экономически активного населения увеличится до достаточного уровня, способствующего выводу Воткинска из ряда экономических рисков монопрофильных городов России.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, ее государственную поддержку;

- развитие и совершенствование кредитно-финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие предпринимательства;

- развитие инновационной деятельности малых предприятий;

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также лиц, стремящихся заняться предпринимательской деятельностью.

Прогнозные показатели развития малого предпринимательства

Показатель	ед. изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2020
Количество малых предприятий	ед.	570	580	600	620	630	680
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях	чел.	5100	5150	5300	5500	5800	6770
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг	млн. руб.	1300	1 400	1 600	2 200	3 500	4910
Численность индивидуальных предпринимателей	чел.	2800	2982	3131	3287	3452	3700
Численность работающих у предпринимателей	чел.	3250	3300	3400	3500	3600	3800

Проведенный комплексный анализ показал, что сложившаяся в городе Воткинске традиционная структура экономики, опирающаяся на градообразующее предприятие, должна быть изменена в сторону увеличения доли малого и среднего бизнеса. Этот сектор экономики должен создавать новые рабочие места и обслуживать значительную долю потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с требованиями рынка.

Планируется, что малый бизнес будет развиваться во всех сферах деятельности, в том числе и не привлекательных для крупного бизнеса, способствовать стабилизации и увеличению налоговых поступлений в городской бюджет, динамично осваивать новые виды продукции и экономические ниши.

Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Воткинск" на 2010 - 2014 годы, сформирована как комплекс мероприятий, направленных на решение существующих и вновь возникших проблем развития предпринимательства в г. Воткинске. Основные положения Программы обеспечивают ее преемственность с исполняемой Программой поддержки малого предпринимательства в городе Воткинске на 2007 - 2010 гг. Мероприятия по реализации Программы систематизированы по следующим приоритетным направлениям:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы.

Внесение этого мероприятия в Программу предусматривает участие в работе по совершенствованию федеральных законодательных актов через муниципальную экспертную площадку, внесение предложений и поправок в действующие нормативные акты, подготовку постановлений по поддержке малого предпринимательства, а также практическую помощь субъектам малого предпринимательства в оперативном получении правовой информации. Одним из элементов совершенствования нормативно-правовой базы является заключение договора о социальном партнерстве между Администрацией г. Воткинска и Общественным советом предпринимателей.

2. Финансово-кредитная, инвестиционная и имущественная поддержка малого предпринимательства.

Необходимость поиска, развития и внедрения новых и совершенствования существующих механизмов финансовой поддержки предпринимательства обусловлена продолжающимся снижением возможностей бюджетного финансирования Программ поддержки малого предпринимательства. Отсутствие доступных кредитных ресурсов заставляет предпринимателей обращаться к "теневым" источникам финансовых средств. При этом укореняются отношения между партнерами вне правового поля, формируется неблагоприятный имидж предпринимательства в целом, многие предпринимательские инициативы остаются нереализованными.

Основным фактором, ограничивающим доступ предпринимателей к банковским ресурсам, является отсутствие гарантий возврата. Несмотря на интерес, проявляемый финансово-кредитными учреждениями города к субъектам малого предпринимательства, реальные подвижки могут произойти при условии получения банками государственных гарантий по кредитам.

В деятельности муниципального фонда поддержки предпринимательства важным инструментом финансирования предпринимателей должны стать схемы привлечения инвестиций для финансирования программ и проектов субъектов предпринимательства под обеспечение муниципальных гарантий, а также лизинговые схемы финансирования.

Имущественная поддержка предпринимателей предусматривает разработку механизма предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства муниципальных помещений с учетом программы приватизации.

3. Поддержка предпринимателей, занимающихся производственной и инновационной деятельностью.

Развитие рыночной экономики обусловлено непрерывным процессом освоения нововведений, а инновационное ускорение является основой его устойчивого движения. Увеличение скорости внедрения инновационной и наукоемкой промышленной продукции связано с необходимостью постоянной технической и финансовой поддержки процесса. Опыт стран с развитой рыночной экономикой убедительно демонстрирует выгодность взаимодействия и взаимодополнения крупного и малого бизнеса. Общей для страны тенденцией успешного развития малого предпринимательства будет изменение взаимоотношений с крупным промышленным и высокотехнологичным бизнесом. Практическое отсутствие успешного опыта организации такого взаимодействия в Удмуртской Республике и ставит данное направление работы в разряд приоритетных.

4. Развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.

Одним из приоритетов в области поддержки и развития малого предпринимательства должны стать развитие структуры и создание условий для устойчивого развития предпринимательской инициативы.

В рамках данного направления в городе созданы предприятия, занимающиеся оказанием услуг предпринимателям: муниципальный фонд поддержки предпринимательства, консалтинговые группы и прочее.

Существующая сеть инфраструктуры поддержки малого предпринимательства недостаточна, необходимо развивать существующие и создавать новые предприятия для обеспечения субъектов предпринимательства в информационных, маркетинговых, консультационных, научно-методических и других видах интеллектуальных услуг. Инфраструктура служит также для организации "обратной связи" субъектов малого предпринимательства с органами местного самоуправления и органами государственной власти в Удмуртской Республике.

5. Подготовка и информационное обеспечение предпринимателей.

Направление представляет собой комплекс мероприятий, направленных на информационную и методическую поддержку малого предпринимательства в вопросах правового, финансового, налогового и трудового законодательства.

Одной из задач является создание положительного имиджа предпринимателей, предпринимательской деятельности и повышение уровня информирования населения о малом предпринимательстве. Для ее решения будут готовиться и публиковаться в средствах массовой информации материалы, статьи, посвященные отдельным проблемам и достижениям предпринимателей, их участию в благотворительной деятельности. Также будут проводиться встречи, семинары, "круглые столы" с участием представителей контролирующих организаций, органов исполнительной власти и предпринимателей.

4.2.2.2. Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства

Предпринимательство - мобильная система для освоения инновационных идей ведения бизнеса. Реализуя программу модернизации моногорода Воткинска, отметим несколько инновационных проектов малых предприятий и предпринимателей, реализация которых позволит решить ряд социальных задач, таких как строительство жилья, переработка ТБО и пр.

1) Инвестиционный проект ООО "Уралпромлес" "Строительство малоэтажных жилых домов по технологии "Вайма-дом"

Предприятие создано в 2007 году. Основной деятельностью является строительство малоэтажных жилых домов и строений из дерева. Одно из новых направлений развития предприятия - это строительство малоэтажных жилых домов по технологии "Вайма-дом". Прогрессивная технология обеспечивает быструю сборку дома, что сокращает срок постройки с 12 до 4 месяцев. В настоящее время комплекты блоков для таких домов ООО "Уралпромлес" закупает у сторонних организаций.

В рамках проекта предусматривается организовать производство на предприятии комплектов блоков для строительства жилых домов по технологии "Вайма-дом".

А также предполагается организовать производство топливных брикетов из отходов деревообработки (опил, древесный отлет и корье). В настоящее время такое производство будет уникальным для города Воткинска и позволит улучшить экологическую обстановку в городе за счет переработки отходов деревообработки и использования топливных брикетов для отопления зданий.

Стоимость проекта - 80,0 млн. руб., в том числе:

- собственные средства - 14 млн. руб.,

- заемные средства (кредиты банков) - 66 млн. руб.

Планируется осуществить капитальные вложения по следующим направлениям:

- строительство производственного помещения площадью 350 кв. м, ориентировочная стоимость составит 20 млн. руб.;

- приобретение оборудования и специальной техники (деревообрабатывающий центр для глубокой переработки древесины; линия для обработки тонкомерной деловой древесины; линия для переработки опила, древесного отлета, хлыстов и веток; сушильные камеры; котельная; погрузчики; вентиляционные башни; фискарс-лесовоз; манипулятор; линия для изготовления утеплителя) на сумму 25,0 млн. руб.;

- оборудование дополнительных зданий и сооружений производственной базы (для хранения и сортировки сырья) оценивается в 15,0 млн. руб.;

- в соответствии с рекламной стратегией ООО "Уралпромлес" с целью демонстрации на наглядном примере нового вида продукции в связи с отсутствием в городе гостиницы высокого уровня планируется ее строительство в г. Воткинске из быстрособираемых модулей по технологии "Вайма-дом", стоимость оценивается ориентировочно в 10,0 млн. руб.;

- строительство объектов инфраструктуры (дорог) оценено в 10,0 млн. руб.

В течение 2008 - 2010 гг. реконструировано основное производство предприятия - пилорама, построен новый столярный цех, организовано производство новых видов продукции - ящиков из дерева, резной мебели и художественных украшений из дерева, что позволило повысить глубину обработки сырья, снизить процент отходов производства и увеличить прибыль предприятия.

Одним из направлений маркетинговой стратегии предприятия для стимулирования сбыта является демонстрация продукции потенциальным покупателям на наглядном примере. С целью выхода на новые рынки сбыта был построен из оцилиндрованного бруса банно-оздоровительный комплекс "Усадьба", включающий два здания бань, одно административное здание, три беседки и детский городок. Комплекс является лучшим в г. Воткинске.

Срок окупаемости проекта - 4 года.

Экономический эффект - 40 млн. руб. в год.

Дополнительная прибыль оценивается в 20 млн. руб. в год.

Создание дополнительных 40 новых рабочих мест.

2) Инвестиционный проект ООО "Техника" "Расширение деятельности в сфере ремонта и сервисного обслуживания высоконапорной нефтяной арматуры, противовыбросового, внутрискважинного и бурового оборудования для нужд нефтяных и буровых компаний, а также производство установок утилизации твердых бытовых отходов"

Предприятие создано в 1992 году и осуществляет производственную деятельность по капитальному и сервисному обслуживанию высоконапорной нефтяной арматуры, противовыбросового, внутрискважинного и бурового оборудования для нужд нефтяных и буровых компаний региона.

С момента образования предприятием освоено ремонтов более 50 различных видов и типоразмеров оборудования для нефтяников и буровиков сибирского и приволжско-уральского регионов.

Основными и постоянными заказчиками продукции и потребителями услуг являются добывающие, буровые и сервисные компании, входящие в структуры НК "Роснефть" (ОАО "Удмуртнефть"), НК ТНК ВР (ОАО "Оренбургнефть"), НК "РуссНефть" (ОАО "Белкамнефть", ОАО "Саратовнефть"), НК "ЛУКОЙЛ", а также БК "Евразия", ГК "Интегра", Wetherford Co. и другие.

В настоящее время компания развивает новые виды сервиса, освоила производство и провела сертификацию универсальной полуавтоматической установки депарафинизации скважин, а также освоено производство нового технологического, внутрискважинного оборудования, импортозамещающего сменного ЗИПа, узлов и агрегатов к ним.

Перспективным направлением в работе предприятие видит утилизацию твердых бытовых отходов и мусора: проблема как экологическая, так и технологическая. Для ее решения конструкторами предприятия разработан, а производственными подразделениями компании освоен выпуск экспериментальных установок утилизации твердых бытовых отходов, так называемых "компакторов", пробная эксплуатация которых на ОАО "Ижавто" и группе компаний "Айкай" г. Ижевска показала хороший экономический эффект, привела к снижению издержек на вывоз мусора, а также к более эффективному использованию площадей полигонов по утилизации. Данная установка позволяет также, кроме снижения транспортных издержек, снизить техногенную нагрузку на окружающую среду.

По предварительным расчетам, освоение финансовых ресурсов в объеме 15 - 20 миллионов рублей позволило бы: дооборудовать современным, высокопроизводительным оборудованием собственную производственную базу, под строительство которой предприятием у города взят в аренду земельный участок,

увеличить объем выпускаемой продукции и оказываемых услуг на 50 - 70% в год,

создать 20 рабочих мест.

Проект находится в стадии разработки.

3) Инвестиционный проект ООО "Комбинированные технологии" "Техническое перевооружение и модернизация производства"

Целью проекта является организация производства новых видов продукции путем внедрения современных технологий обработки металла: плазменной резки металлов, высокоточной механической обработки, плазменной и электронно-лучевой сварки, что позволит повысить производительность и точность обработки металла. Данные методы обработки металла представлены в нашем регионе в очень ограниченном виде, что позволяет значительно расширить сферу оказываемых услуг.

Стоимость проекта - 15,0 млн. руб., в том числе:

- собственные средства - 3 млн. руб.,

- заемные средства (кредиты банков) - 12 млн. руб.

Период реализации проекта - 8 месяцев.

Направления инвестиционных вложений:

- приобретение оборудования (двух фрезерных ОЦ, горизонтально-расточного станка, установки плазменной резки/сварки, сварочной электронно-лучевой установки);

- реконструкция и капитальный ремонт производственных помещений;

- сертификация производства.

На данный момент в рамках проекта проведен анализ технологических процессов изготовления изделий, проанализированы предложения поставщиков оборудования и определен перечень приобретаемого оборудования, подготовлена смета на реконструкцию производственного помещения, формируется портфель заказов.

Срок окупаемости проекта - 3 года.

Рентабельность проекта - 26%.

Создание новых рабочих мест - 10.

4) Инвестиционный проект ЗАО "Технология" "Расширение и оптимизация производства нефтепромыслового оборудования"

ЗАО "Технология" является специализированным предприятием по разработке и изготовлению оборудования и комплектующих для нефтяных и газовых скважин, оборудования и инструмента для очистки и для исследования нефтяных скважин.

Каждая группа продукции представлена большим рядом модификаций и типоразмеров. Вся выпускаемая продукция сертифицирована на соответствие требованиям ГОСТ России. На предприятии с 2006 года действует система менеджмента качества, отвечающая требованиям международного стандарта. Наряду с поставкой оборудования предприятие производит поставку запасных частей к нему, выполняет капитальный ремонт оборудования. Продукция предприятия успешно эксплуатируется на нефтепромыслах не только компаний России (ОАО "Удмуртнефть", ОАО "Удмуртгеология", ОАО "Башнефть", ОАО "Татнефть", ОАО "Пермьнефть-Лукойл", ОАО "Сибнефть"), но и нефтегазовыми компаниями Казахстана и Узбекистана.

Приоритетные направления развития предприятия:

- активные опытно-конструкторские разработки (ОКР);

- внедрение новых изделий и модернизация производства;

- расширение сферы сервисных услуг.

В настоящее время ЗАО "Технология" осуществляет мелкосерийное и среднесерийное производство нефтепромыслового оборудования. Планируется перейти на крупносерийное и массовое производство, также внедрить ряд технологических новшеств с целью снижения трудоемкости и материалоемкости изготовления ряда деталей.

Полный срок реализации проекта - 8 месяцев.

Общая стоимость проекта - 94,3 млн. руб. (заемные средства - кредиты банков).

Проект предусматривает:

- строительство производственно-складского помещения площадью 1500 кв. м;

- строительство административного здания площадью 350 кв. м;

- приобретение специализированного оборудования и инструмента.

Срок окупаемости проекта - 5 лет.

В настоящее время в рамках проекта проводится выбор подрядных организаций и поставщиков оборудования, набор учеников и обучение их работе операторов-наладчиков станков с ЧПУ.

При реализации проекта планируются:

- годовой оборот:

2011 год - 152,6 млн. руб.,

2012 год - 167,8 млн. руб.,

2013 год - 184,6 млн. руб.,

2014 год - 203,1 млн. руб.;

- увеличение налоговых отчислений во все уровни бюджетов на 5 млн. руб.;

- создание новых рабочих мест - 53 ед.

Необходимо отметить, что в 2010 году предприятие участвовало в конкурсном отборе, проводимом Министерством экономики Удмуртской Республики, на предоставление субсидий малым и средним инновационным компаниям на возмещение затрат в связи с разработкой и внедрением, производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, созданием малой и средней инновационной компании и началом ее предпринимательской деятельности.

В соответствии с решением комиссии предприятие было признано победителем и получило субсидию из бюджета Удмуртской Республики в размере 452678 рублей.

5) Инвестиционный проект ООО "Торговый дом "Воткинский машиностроитель" "Расширение производства нефтегазового оборудования"

Проектом предусматривается расширение производства следующей продукции:

- экологический дозатор ингибитора для нефтяных скважин;

- шаровая затворная арматура для трубопроводов;

- запасные части для насосов.

Существующее производство базируется на арендуемых площадях, в плохо приспособленном помещении, не имеющем подъемных механизмов. Общая стоимость установленного оборудования составляет 3 млн. руб., общая численность работающих - 25 человек.

Серийно выпускаемая по уже заключенным договорам продукция:

- шаровые краны рабочим давлением до 700 кг/см,

- запасные части для насосов,

- шкафы-дозаторы.

За 2010 год объем реализованной продукции составил 10 млн. руб.

Вся изготавливаемая продукция собственной разработки защищена патентами и свидетельствами (порядка 20 шт.), прошла соответствующую оценку в специализированных организациях.

В настоящее время заключены договоры на поставки запчастей для насосов на сумму 2,1 млн. руб./месяц ("Газпромнефть", "Роснефть"), шаровых кранов на сумму 1 млн. руб./месяц (завод НГО "Техновек"), на площадках Татнефти и Белкамнефти успешно ведется опытная эксплуатация первой партии запатентованных насосов-дозаторов, исключающих утечки реагента в окружающую среду.

Для реализации проекта требуется финансирование в объеме 10 млн. руб., в том числе:

- капитальное строительство (производственный корпус) - 5 млн. руб.;

- приобретение оборудования - 2,5 млн. руб.;

- приобретение сырья, комплектующих и инструмента - 1,5 млн. руб.;

- текущие хозяйственные расходы - 1 млн. руб.

Срок реализации проекта - 1,5 года.

Окупаемость проекта - 2,2 года.

Источники финансирования проекта:

- собственные средства - 2,5 млн. рублей;

- заемные средства - 7,5 млн. руб., в том числе.

На настоящее время приобретены оборудование на сумму 400 тыс. руб. и сырье на сумму 450 тыс. руб.

Основные экономические показатели проекта:

- объем производства и реализации продукции - до 4 - 5 млн. руб. в месяц;

- дополнительное создание 12 рабочих мест;

- перечисление налогов и обязательных платежей во все уровни бюджетной системы РФ и внебюджетные фонды - 0,8 - 1 млн. руб./месяц.

6) Инвестиционный проект ООО "Газпластик-Вагонстрой-Экспорт" "Производство мобильных комплексов (мобильных вагонов-домов) различного назначения"

Предприятие является производителем передвижных вагонов-домов более 10 лет. Результатом многолетней работы по изготовлению передвижных домов для ведущих нефтяных и сервисных компаний было создание нового типа передвижных домов, при изготовлении которых используются новейшие технологии и передовые конструкторские решения. В настоящее время предприятие производит более 100 модификаций передвижных вагонов-домов.

За 2010 год предприятием выпущено 234 шт. вагонов-домов на общую сумму 81 млн. руб. Заказчиками предприятия являются разведывающие, добывающие, эксплуатирующие, сервисные компании нефтяной, газовой, дорожной и строительной отраслей, где требуется оперативная наладка инфраструктуры для проживания и работы персонала (ОАО "Газпром" и его дочерние предприятия, ОАО "Лукойл", ОАО "Татнефть", ОАО "Роснефть", а также нефтегазовые компании Казахстана и др.).

Целью проекта является строительство завода по производству мобильных комплексов, мобильных зданий различного назначения - производственного, бытового, социального и пр. назначения. Планируется перейти на крупносерийное и массовое производство. Планируется также внедрить ряд технологических новшеств с целью снижения трудоемкости и материалоемкости изготовления ряда деталей. Производство продукции организуется на площадях ООО "Газпластик-Вагонстрой-Экспорт". На предприятии имеется обустроенные площади для работ и все необходимые объекты энергообеспечения. Для расширения объема производства планируется строительство производственно-складского помещения и административного здания.

Стоимость проекта - 100,0 млн. рублей, в том числе:

- собственные средства - 16,0 млн. руб.,

- заемные средства - 84,0 млн. руб. (кредиты банков).

Проектом предусмотрено:

- строительно-монтажные работы на сумму 46,0 млн. руб.,

- приобретение оборудования на 28 млн. руб.,

- прочие хозяйственные расходы в сумме 26 млн. руб.

Основные экономические показатели проекта:

- срок окупаемости проекта - 3 года;

- объемы производства:

2011 год - 420 шт. домов на сумму 220,5 млн. руб.,

2012 год - 1289 шт. - 741,2 млн. руб.,

2013 год - 1550 шт. - 923,7 млн. руб.;

- создание дополнительных рабочих мест - 30;

- налоговые отчисления во все уровни бюджетной системы - 18,2 млн. руб. в год.

7) Инвестиционный проект ООО "Политех"

"Расширение производства металлургических заготовок методом литья"

ООО "Политех" зарегистрировано в реестре юридических лиц 17 июня 2010 г. при поддержке ГУ УР "Центр занятости населения г. Воткинска" в рамках Программы содействия самозанятости безработных граждан.

В 2011 году проведены проектные работы, приобретение, доставка и монтаж оборудования, подбор персонала, изготовление опытных партий деталей. Были проведены работы по монтажу и пусконаладке основного оборудования. Проведено опробование основных технологических процессов: изготовления (формования) моделей из пенополистирола, изготовления литейных форм, выплавки заявленных марок чугунов и сталей, заливки литейных форм с последующим анализом результатов. Проведена пусконаладка комплекса лабораторного оборудования. К концу 2011 г. производство было запущено в эксплуатацию в режиме изготовления малых серий и опытных партий продукции (5 - 10 тонн годного литья в месяц).

Плановая расчетная производительность литейного участка составляет 70 - 75 тонн годного литья в месяц.

В процессе реализации проекта на этапе подготовки запуска производства найдено оригинальное технологическое решение для изготовления моделей отливок из массива пенополистирола методом 3D-фрезерования. Изготовление моделей ведется на легком фрезерном обрабатывающем центре с ЧПУ, предназначенным для обработки пластика и древесины.

Технология литья по газифицируемым моделям сама по себе является прогрессивным методом получения точных отливок, а в комбинации с методом 3D-фрезерования моделей из массива пенополистирола представляет собой технологическую новинку, значительно расширяющую известные возможности метода ЛГМ. Получена и реализована возможность изготовления отливок массой до 365 кг, относимых к классу точного литья. Реализованное технологическое решение позволяет значительно сократить сроки получения опытных партий отливок до 3 - 4 рабочих дней, что является уникальным предложением для литейного производства. При этом значительно сокращена стоимость подготовки производства, то же можно утверждать и в отношении изготовления штучных отливок и отливок малых серий. Особо следует отметить то, что традиционно технология ЛГМ считается методом, целесообразным применительно к серийным и крупносерийным литейным производствам. Реализованный же подход к изготовлению моделей методом 3D-фрезерования позволяет перенести преимущества технологии ЛГМ на производство штучных, мелкосерийных и при этом достаточно крупногабаритных отливок.

В конце 2012 г. проведены работы по запуску технологии и обеспечению производства значительных серий продукции - литых наконечников винтовых свай для легких фундаментов, применяемых в новых технологиях малоэтажного строительства. К настоящему моменту доведены до серийного производства 11 типоразмеров отливок.

За 2011 - 2012 годы инвестиции в реализацию проекта составили 14 млн. рублей.

В настоящий момент на предприятии работает 24 человека. Во втором полугодии 2013 года запланировано введение непрерывного графика работы производства и создание до 15 дополнительных рабочих мест.

В 2014 - 2016 гг. запланирована проработка проекта расширения производства, в т.ч. строительство производственного корпуса для целей размещения литейного производства и механического участка. Одновременно ведутся работы по освоению технологии высокоточного литья габаритных отливок по выплавляемым моделям.

Планируемый объем инвестиций - 30 млн. рублей.

Создание дополнительных рабочих мест - 20.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации программы изложить в новой редакции:

"Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация программы направлена на динамичное развитие человеческого потенциала в целом, в обеспечении социального и экономического развития города.

Реализация Программы позволит:

- Диверсифицировать традиционные производства, вывести их на новые рынки сбыта, обеспечить загрузку существующих производственных мощностей, стабильную занятость трудоспособного населения города.

- Развить новые отраслевые направления и создать условия для устойчивого экономического роста.

- Укрепить финансовую устойчивость городского бюджета.

- Обеспечить всех потребителей надежной и качественной инфраструктурой и создать комфортные условия проживания для населения города.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается к 2014 году:

- увеличение продолжительности жизни населения города до 72 лет;

- снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 15% от общей численности населения;

- увеличение средней заработной платы одного работника до 26000 рублей или в 1,7 раза к уровню 2009 года;

- стабилизация регистрируемой безработицы на уровне 1,5 процента от экономически активного населения;

- увеличение объема отгруженной продукции до 10,6 млрд. рублей, или в 1,6 раза к уровню 2009 года;

- увеличение объема отгруженной продукции с учетом обособленных подразделений градообразующего предприятия до 28,9 млрд. рублей, или в 2,4 раза к уровню 2009 года;

- привлечение в город инвестиций за 2010 - 2014 годы в сумме 10 млрд. рублей;

- увеличение розничного товарооборота до 12 млрд. рублей, или в 1,8 раза к уровню 2009 года;

- ввод в эксплуатацию 95 тыс. кв.м. общей площади жилья.

К 2020 году планируется достичь следующих показателей:

- увеличение средней заработной платы одного работника до 36000 рублей или в 2,4 раза к уровню 2009 года;

- снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,7% или в 2,6 раза к уровню 2009 года;

- увеличение объема отгруженной продукции до 17 млрд. рублей, или в 3,2 раза к уровню 2009 года;

- увеличение объема отгруженной продукции с учетом обособленных подразделений градообразующего предприятия до 44,6 млрд. рублей, или в 3,7 раза к уровню 2009 года;

- привлечение в город инвестиций за 2010 - 2020 годы в сумме 30 млрд. рублей".

7) Программу дополнить приложением "План мероприятий Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Воткинск" (моногорода Воткинска) на 2010 - 2014 годы и период до 2020 года".

2. Настоящее решение подлежит опубликованию посредством размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Воткинск".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и бюджету.

Глава муниципального образования "Город Воткинск"

В.М. Перевозчиков

ГАРАНТ:

Приложение не приводится