Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 12 августа 2014 г. N 865 "О реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 12 августа 2014 г. N 865
"О реализации полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 24 августа 2016 г.

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Ижевск", в соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Утвердить Перечень территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска (далее - структурные подразделения Администрации города Ижевска) и муниципальных учреждений, предприятий, ответственных за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Ижевск" (далее - перечень) (прилагается).

2. Утвердить Порядок распределения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Ижевск" (далее - порядок) (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Ижевска от 2 декабря 2009 г. N 1178 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск".

4. Структурным подразделениям Администрации города Ижевска, вошедшим в перечень, в течение 2 месяцев с даты принятия настоящего постановления привести муниципальные правовые акты по отраслям в соответствие с настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 мая 2016 г. N 169 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации г. Ижевска.

Глава Администрации г. Ижевска -

Д.В. Агашин

Порядок
распределения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 12 августа 2014 г. N 865)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 24 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях эффективной реализации Администрацией города Ижевска полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - территории города Ижевска).

1.2. Настоящий порядок определяет полномочия, обязанности территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска (далее - структурные подразделения Администрации города Ижевска), муниципальных учреждений и предприятий, указанные в Перечне территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска и муниципальных учреждений, предприятий, ответственных за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Ижевск" (далее - перечень) в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Ижевска, а также ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) в обязанностей и полномочий, предусмотренных порядком.

1.3. Структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные предприятия и учреждения, указанные в Перечне:

1.3.1. Исполняют полномочия и обязанности, возложенные настоящим порядком, за счет средств бюджета города Ижевска, предусмотренные на указанные цели, а также за счет собственных средств и иных источников финансирования (при наличии);

1.3.2. Предусматривают в установленном порядке в бюджетной заявке на очередной финансовый год денежные средства на исполнение полномочий и обязанностей, возложенных настоящим порядком.

2. Распределение полномочий в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Ижевска

Установить, что структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные предприятия и учреждения, указанные в Перечне, наделяются следующими полномочиями и обязанностями в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Ижевска:

2.1. Администрации районов города Ижевска, на подведомственных территориях:

2.1.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдения мер пожарной безопасности в отношении муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении.

2.1.2. Подготовка предложений по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальные правовые акты, планы, схемы и программы развития территорий, муниципальные программы.

2.1.3. Включение вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в самостоятельно разрабатываемые муниципальные правовые акты, планы, схемы и программы развития территорий, муниципальные программы.

2.1.4. Создание условий для организации добровольных пожарных формирований, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 мая 2016 г. N 169 пункт 2.1.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.5. Направление ходатайства об установлении особого противопожарного режима в адрес Главы муниципального образования "Город Ижевск" в случае повышения пожарной опасности;

2.1.6. Информирование населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; организация обучения населения мерам пожарной безопасности в порядке, определенном действующим законодательством; пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе с использованием средств массовой информации, организацией и проведением агитационно-пропагандистских мероприятий;

2.1.7. Взаимодействие в установленном порядке с органами Государственного пожарного надзора по вопросам в сфере обеспечения пожарной безопасности; с организациями всех форм собственности по вопросам предоставления сведений для внесения предложений в проекты планов и программ по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Ижевск";

2.1.8. Выявление источников наружного противопожарного водоснабжения, зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, иных объектов, оказывающих влияние на пожарную обстановку или выполняющих противопожарные функции, имеющих признаки бесхозяйных, и принятие мер в пределах полномочий по включению указанных объектов в реестр муниципальной собственности;

2.1.9. Организация установки, содержания, обслуживания и своевременного заполнения водой противопожарных резервуаров на территории индивидуальной жилой застройки;

2.1.10. Обеспечение условий для забора воды (оборудование пожарных пирсов, незамерзающих прорубей в зимнее время) пожарной техникой из водных объектов, используемых для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

2.1.11. Организация сбора и вывоза отходов с временно существующих бесхозяйных территорий в соответствии с полномочиями, закрепленными муниципальными правовыми актами.

2.2. Управление дошкольного образования и воспитания Администрации города Ижевска, Управление образования Администрации города Ижевска, Управление по культуре и туризму Администрации города Ижевска, Управление по физической культуре и спорту Администрации города Ижевска, Управление по делам молодежи Администрации города Ижевска:

2.2.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдение мер пожарной безопасности в отношении муниципального имущества, имеющегося в оперативном управлении.

2.2.2.. Организация обучения персонала, учащихся и воспитанников подведомственных муниципальных учреждений мерам пожарной безопасности; содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе с организацией и проведением агитационно-пропагандистских мероприятий;

2.2.3. Организация и контроль исполнения требований действующего законодательства по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях;

2.2.4. Обеспечение наличия связи с противопожарными подразделениями Федеральной противопожарной службы и наличия возможности информирования их о пожаре в подведомственных муниципальных учреждениях в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2.2.5. Обеспечение и контроль наличия в подведомственных муниципальных учреждениях беспрепятственного проезда пожарной техники к зданиям и сооружениям, источникам наружного противопожарного водоснабжения, в том числе своевременной очистки дорог, проездов и пожарных гидрантов от снега и льда в зимнее время (при наличии источников наружного противопожарного водоснабжения и дорог на балансе подведомственного учреждения);

2.2.6. Организация и контроль поддержания в подведомственных муниципальных учреждениях источников наружного противопожарного водоснабжения в надлежащем техническом состоянии (при наличии источников наружного противопожарного водоснабжения на балансе подведомственного учреждения);

2.2.7. Организации проведения тренировок по эвакуации при пожаре, в том числе в подведомственных муниципальных учреждениях;

2.2.8. Определение порядка эвакуации людей в случае возникновения пожара, в том числе в подведомственных муниципальных учреждениях;

2.2.9. Общее руководство, координация деятельности и контроль подведомственных учреждений по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2.2.10. Взаимодействие в установленном порядке с органами Государственного пожарного надзора по вопросам в сфере обеспечения пожарной безопасности в пределах полномочий.

2.2.11. Организация работы по устранению нарушений законодательства в области обеспечения пожарной безопасности, выявленных органами Государственного пожарного надзора в подведомственных муниципальных учреждениях;

2.2.12. Контроль за обеспечением пожарной безопасности при организации праздничных, зрелищных массовых и (или) публичных мероприятий, в ходе которых планируется использование открытого огня и пиротехники.

2.3. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска:

2.3.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдение мер пожарной безопасности в отношении муниципального имущества, имеющегося в оперативном управлении;

2.3.2. Обеспечение пожарной безопасности в городских лесах, расположенных в границах муниципального образования "Город Ижевск":

2.3.2.1. Подготовка предложений по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальные правовые акты, планы, схемы и программы развития территорий, целевые программы;

2.3.2.2. Включение вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в самостоятельно разрабатываемые муниципальные правовые акты, планы, схемы и программы развития территорий, муниципальные программы;

2.3.2.3. Разработка актуального Плана привлечения сил и средств для тушения пожаров в городских лесах Ижевского лесничества, расположенного на территории муниципального образования "Город Ижевск";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 мая 2016 г. N 169 пункт 2.3.2.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2.4. Направление ходатайства об установлении особого противопожарного режима в адрес Главы муниципального образования "Город Ижевск" в случае повышения пожарной опасности в городских лесах;

2.3.2.5. Взаимодействие в установленном порядке с органами Государственного пожарного надзора и Федеральной противопожарной службой по вопросам обеспечения пожарной безопасности в городских лесах;

2.3.2.6. Организация проведения (в пределах выделенных бюджетных средств) мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в городских лесах:

- противопожарное обустройство лесов, включающее реконструкцию и ремонт дорог противопожарного назначения; устройство и обновление минерализованных полос;

- очистка лесных участков, имеющих смежные границы с жилыми массивами, объектами социально-культурного назначения, садоводческими и дачными товариществами, от валежных и опасных (сухостойных) деревьев;

- изготовление, установка и ремонт мест, предназначенных для отдыха граждан, посещающих леса;

- изготовление, установка и ремонт щитов наглядной агитации на противопожарную и природоохранную темы; расчистка и разрубка квартальных просек; изготовление и установка шлагбаумов;

- строительство пожарных водоемов;

- устройство пирсов для забора воды пожарными машинами в пожароопасный период на существующих водоемах.

2.3.2.7. Осуществление мониторинга пожарной опасности и пожаров в городских лесах;

2.3.2.8. Информирование населения о пожарной обстановке в городских лесах, содействие распространению пожарно-технических знаний, в том числе с использованием средств массовой информации, организацией и проведением агитационно-пропагандистских мероприятий, а также путем издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции;

2.3.2.9. Своевременное информирование Единой дежурно-диспетчерской службы города Ижевска о возникновении либо угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в городских лесах;

2.3.2.10. Организация мероприятий по ликвидации негативных последствий для окружающей среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с пожарами в городских лесах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 августа 2016 г. N 288/1 пункт 2.3.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Проведение технической инвентаризации, выполнение работ по содержанию, ремонту, обеспечению функционирования гидротехнических сооружений объектов муниципальной собственности, расположенных в границах муниципального образования "Город Ижевск";

2.3.4. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.4

2.4. Управление гражданской защиты Администрации г. Ижевска:

2.4.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдение мер пожарной безопасности в отношении муниципального имущества, имеющегося в оперативном управлении;

2.4.2. Координация деятельности Администрации города Ижевска, ее структурных подразделений, муниципальных учреждений и предприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск";

2.4.3. Разработка проектов муниципальных правовых актов и распорядительных документов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Ижевск";

2.4.4. Разработка и контроль за реализацией муниципальных программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Ижевска;

2.4.5. Осуществление функций главного распорядителя средств бюджета города Ижевска по отрасли и функций главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ижевска, предусмотренных на содержание подведомственных муниципальных учреждений;

2.4.6. Координация деятельности структурных подразделений Администрации города Ижевска по созданию условий для организации добровольных пожарных формирований, социальному и экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране;

2.4.7. Организация деятельности по участию органов местного самоуправления в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в порядке и в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

2.4.8. Координация деятельности структурных подразделений Администрации города Ижевска по информированию населения в области пожарной безопасности; пропаганде в области пожарной безопасности, содействию распространению пожарно-технических знаний, в том числе с использованием средств массовой информации, организацией и проведением агитационно-пропагандистских мероприятий, а также путем издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции;

2.4.9. Оказание методической помощи по вопросам пожарной безопасности структурных подразделений Администрации города Ижевска, муниципальным предприятиям и учреждениям.

2.4.10. Взаимодействие в установленном порядке с контролирующими и надзорными органами по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории города Ижевска, в том числе представление интересов Администрации города Ижевска при проведении проверок, иных контрольно-надзорных мероприятий;

2.4.11. Координация деятельности по исполнению структурными подразделениями Администрации города Ижевска, муниципальными предприятиями и учреждениями требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности.

2.4.12. Представление в установленном порядке интересов Администрации города Ижевска по вопросам исполнения законодательства в области пожарной безопасности в судебных органах.

2.5. Управление материально-технического обеспечения Администрации города Ижевска:

2.5.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдение мер пожарной безопасности в отношении здания и помещений Администрации города Ижевска;

2.5.2. Планирование мероприятий по вопросам мер пожарной безопасности в отношении здания и помещений Администрации города Ижевска;

2.5.3. Организация и исполнение технических вопросов пожарной безопасности в здании и помещениях Администрации города Ижевска;

2.5.4. Взаимодействие с контролирующими и надзорными органами по вопросам обеспечения пожарной безопасности в здании и помещениях Администрации города Ижевска, в том числе представление интересов Администрации города Ижевска при проведении проверок, иных контрольно-надзорных мероприятий;

2.5.5. Организация исполнения предписаний контролирующих и надзорных органов по вопросам обеспечения пожарной безопасности в отношении здания и помещений Администрации города Ижевска.

2.6. Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска:

2.6.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдение мер пожарной безопасности в отношении муниципального имущества, имеющегося в оперативном управлении;

2.6.2. Организация и контроль исполнения требований действующего законодательства в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности подведомственными муниципальными учреждениями;

2.6.3. Организация и контроль очистки дорог (находящихся в муниципальной собственности) в зимнее время от снега и льда, беспрепятственного проезда пожарной техники к объектам защиты и источникам наружного противопожарного водоснабжения, находящимся в муниципальной собственности.

2.7. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, Управление муниципального жилья Администрации города Ижевска:

2.7.1. Обеспечение надлежащего содержания, соблюдение мер пожарной безопасности в отношении муниципального жилищного фонда;

2.7.2. Взаимодействие в установленном порядке с контролирующими и надзорными органами по вопросам обеспечения пожарной безопасности в муниципальном жилищном фонде;

2.7.3. Организация оповещения, информирования нанимателей муниципального жилья о мерах пожарной безопасности в установленном порядке;

2.7.4. Взаимодействие с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами по вопросам пожарной безопасности в муниципальном жилищном фонде, а также по вопросам обучения по программе пожарно-технического минимума;

2.7.5. Содержание, ремонт, обеспечение функционирования источников наружного противопожарного водоснабжения, зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, иных объектов, оказывающих влияние на пожарную обстановку или выполняющих противопожарные функции и связанных технически или функционально с объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры города Ижевска, имеющих признаки бесхозяйных, за счет средств бюджета города Ижевска до момента включения указанных объектов в реестр муниципальной собственности.

2.8. Муниципальное унитарное предприятие города Ижевска "Ижводоканал":

2.8.1. Обеспечение надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения и водопроводных сетей, находящихся в хозяйственном ведении, в том числе:

2.8.1.1. Своевременные проверки и ремонт пожарных гидрантов, водонапорных башен, водопроводных сетей;

2.8.1.2. Своевременные утепление и очистка пожарных гидрантов от снега и льда;

2.8.1.3. Оборудование водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной техникой.

2.8.1.4. Установка и своевременное обновление указателей пожарных гидрантов;

2.8.2. Взаимодействие в установленном порядке с Федеральной противопожарной службой по вопросам противопожарного водоснабжения города Ижевска, в том числе своевременное информирование Федеральной противопожарной службы о случаях невозможности использования пожарных гидрантов в случае проведения ремонта или возникновения аварии на водопроводных сетях;

2.8.3. Внесение предложений по совершенствованию системы противопожарного водоснабжения города Ижевска.

3. Ответственность за неисполнение полномочий и обязанностей

Структурные подразделения Администрации города Ижевска, муниципальные предприятия и учреждения, указанные в Перечне, несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) полномочий и обязанностей, определенных настоящим порядком, в соответствии с действующим законодательством.