Указ Главы Удмуртской Республики от 23 сентября 2014 г. N 307 "О лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Удмуртской Республики от 23 сентября 2014 г. N 307
"О лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 12 октября 2015 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации постановляю:

1. Создать лицензионную комиссию по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами;

состав лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

3. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Удмуртской Республики -

А.В. Соловьев

г. Ижевск 23 сентября 2014 г. N 307

Положение
о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
(утв. указом Главы Удмуртской Республики от 23 сентября 2014 г. N 307)

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2015 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и определяет полномочия, функции, порядок осуществления деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами субъекта Российской Федерации (далее по тексту - Лицензионная комиссия).

2. Лицензионная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными актами, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляет Государственная жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.

II. Основные полномочия и функции Лицензионной комиссии

4. Основными полномочиями Лицензионной комиссии являются:

1) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

2) принятие квалификационного экзамена;

3) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;

4) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

5. Лицензионная комиссия в целях реализации своих полномочий осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в подпункт 1 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) рассматривает мотивированные предложения Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее - Лицензирующий орган) о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении соискателю лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в подпункт 2 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

3) принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю, проводимых Лицензирующим органом в отношении соискателя лицензии;

4) проводит анализ решений Лицензирующего органа об исключении из реестра лицензий Удмуртской Республики сведений о многоквартирных домах, в том числе в целях выявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;

5) принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на основании анализа решений Лицензирующего органа об исключении из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах;

6) обобщает и анализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросам лицензирования, готовит предложения по совершенствованию системы лицензирования;

7) взаимодействует с Лицензирующим органом и иными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления по вопросам лицензирования;

8) обеспечивает раскрытие информации о работе Лицензионной комиссии, в том числе о принятых к рассмотрению документах и принятых решениях путем размещения соответствующей информации на официальном сайте лицензирующего органа;

9) обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией, составляющей коммерческую тайну соискателей и других заинтересованных лиц;

10) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10)

III. Полномочия членов Лицензионной комиссии

6. Председатель Лицензионной комиссии:

1) руководит деятельностью Лицензионной комиссии;

2) утверждает повестку и дату проведения заседаний Лицензионной комиссии;

3) председательствует на заседаниях Лицензионной комиссии;

4) подписывает протоколы заседаний Лицензионной комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1, вступающим в силу со дня подписания названного Указа

4.1) выдает доверенности от имени Лицензионной комиссии, в том числе в целях представления в суде интересов Лицензионной комиссии;

5) выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач Лицензионной комиссии.

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 настоящее Положение дополнено пунктом 6.1, вступающим в силу со дня подписания названного Указа

6.1. Председатель Лицензионной комиссии вправе разрешить фотосъемку заседания Лицензионной комиссии, его видеозапись, радио- и телетрансляцию, трансляцию с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет" с согласия всех присутствующих на заседании членов Лицензионной комиссии.

7. При отсутствии на заседании Лицензионной комиссии председателя Лицензионной комиссии его функции выполняются заместителем председателя Лицензионной комиссии. При отсутствии на заседании председателя Лицензионной комиссии и его заместителя председательствующие функции возлагаются на члена Лицензионной комиссии, выбранного большинством голосов из числа присутствующих.

8. Члены Лицензионной комиссии обязаны:

1) заблаговременно знакомиться с материалами заседания Лицензионной комиссии;

2) присутствовать на заседаниях Лицензионной комиссии;

3) соблюдать порядок и этические нормы в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений;

4) аргументировано излагать свою позицию, давать мотивированные замечания, дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам;

5) в случае необходимости направлять свое мнение по вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии в письменном виде.

9. Члены Лицензионной комиссии вправе:

1) получать информацию о деятельности Лицензионной комиссии;

2) в установленном настоящим Положением порядке вносить вопросы в повестку заседаний Лицензионной комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2, вступающим в силу со дня подписания названного Указа

2.2) обжаловать действия Лицензирующего органа, в том числе результаты проведенной Лицензирующим органом проверки в рамках лицензионного контроля;

3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Члены Лицензионной комиссии не вправе использовать свое положение и полученную в ходе заседаний Лицензионной комиссии информацию в личных интересах, а также допускать их использование в личных интересах другими лицами.

11. Членство в Лицензионной комиссии осуществляется на общественных началах.

IV. Организационное обеспечение деятельности Лицензионной комиссии

12. Организационное обеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляется секретарем Лицензионной комиссии.

13. Секретарь Лицензионной комиссии:

1) согласовывает с председателем Лицензионной комиссии дату проведения заседания Лицензионной комиссии;

2) определяет повестку заседания Лицензионной комиссии и согласовывает ее с председателем Лицензионной комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в подпункт 3 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) уведомляет членов Лицензионной комиссии о дате, месте, времени и повестке заседания Лицензионной комиссии;

4) организует работу по предварительной обработке документов и подготовке материалов по вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии;

5) обеспечивает при необходимости присутствие экспертов на заседании Лицензионной комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в подпункт 6 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) обеспечивает рассылку членам Лицензионной комиссии материалов по вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии и бюллетеней для голосования;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 подпункт 7 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) приглашает принять участие в заседаниях Лицензионной комиссии соискателя лицензии, лицензиата, представителей Лицензирующего органа и других органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - иные заинтересованные лица);

8) докладывает материалы на заседании Лицензионной комиссии по вопросам повестки;

9) оформляет протоколы заседаний Лицензионной комиссии и выписки из них;

10) обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний Лицензионной комиссии, личных дел членов Лицензионной комиссии и иных материалов;

11) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения работы Лицензионной комиссии.

V. Порядок и организация работы Лицензионной комиссии

14. Заседания Лицензионной комиссии проводятся по мере необходимости.

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Заседание Лицензионной комиссии правомочно при участии в нем не менее половины членов комиссии. В случае если на заседании кворум отсутствует, председатель Лицензионной комиссии принимает решение о переносе заседания на другую дату.

Лицензионная комиссия вправе принять решение о переносе заседания на другую дату в случаях:

1) возникновения необходимости в изучении обоснованности выводов, содержащихся в мотивированном предложении о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, если Лицензионная комиссия полагает, что проверка представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии и приложенных к нему документов была проведена Лицензирующим органом ненадлежащим образом или не в полном объеме;

2) наличия у члена (членов) Лицензионной комиссии, присутствующего (присутствующих) на ее заседании, уважительной причины покинуть данное заседание, вследствие чего кворум, необходимый для принятия решений, будет отсутствовать;

3) иных уважительных причин, не позволяющих в течение заседания Лицензионной комиссии рассмотреть вопросы, вынесенные на его повестку.

16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Секретарь Лицензионной комиссии обеспечивает уведомление членов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени и повестке заседания Лицензионной комиссии не позднее одного рабочего дня после утверждения повестки заседания Лицензионной комиссии.

18. Для обеспечения своей деятельности Лицензионная комиссия вправе разработать и утвердить Регламент работы Лицензионной комиссии.

19. Протокол заседания Лицензионной комиссии составляется не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии. Протокол заседания Лицензионной комиссии подписывается председательствующим на заседании Лицензионной комиссии. Копия протокола заседания Лицензионной комиссии в срок не более 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии направляется в Лицензирующий орган. Лицензирующий орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления протокола заседания публикует его на своем официальном сайте.

20. В протоколе заседания Лицензионной комиссии указываются:

1) дата, место и время проведения заседания Лицензионной комиссии;

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 в подпункт 2 пункта 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общее количество и персональный состав членов Лицензионной комиссии, участвовавших в заседании Лицензионной комиссии;

3) повестка заседания Лицензионной комиссии;

4) ссылки на федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и внутренние документы Лицензионной комиссии, которыми руководствовалась Лицензионная комиссия при принятии решений;

5) выводы по рассматриваемым вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии.

21. В протоколе заседания Лицензионной комиссии должны содержаться решения, принятые Лицензионной комиссией, и результаты голосования по ним.

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 12 октября 2015 г. N 200 пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Голосование членов Лицензионной комиссии по вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии проводится открыто путем подачи бюллетеней. После окончания голосования член Лицензионной комиссии передает бюллетени секретарю Лицензионной комиссии. Член Лицензионной комиссии вправе к заполненному бюллетеню для голосования приложить письменное мнение, отличное от результатов голосования. Соответствующий документ приобщается к материалам заседания Лицензионной комиссии.

23. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Лицензионной комиссии от числа, принявших участие в голосовании. Каждый член Лицензионной комиссии при голосовании имеет один голос.

24. В случае равенства между поданными голосами "за" и поданными голосами "против" голос председателя Лицензионной комиссии является решающим.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 23 сентября 2015 г. N 43-АПГ15-6 решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 5 июня 2015 г. отменено в части, по делу принято новое решение. Настоящий состав лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами признан недействующим, в остальной части решение оставлено без изменения

Информация об изменениях:

Указом Главы Удмуртской Республики от 21 июля 2015 г. N 147 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
(утв. указом Главы Удмуртской Республики от 23 сентября 2014 г. N 307)

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2015 г.

Сивцов С.Н.	-	первый заместитель министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, председатель комиссии
Бузилов В.В.	-	председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Исмагилов М.Р.	-	начальник Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Андреева С.И.	-	председатель комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике Общественной палаты Удмуртской Республики (по согласованию)
Евсеев А.Н.	-	представитель общественной организации потребителей услуг ЖКХ "Объединение советов домов Удмуртской Республики" (по согласованию)
Кривоносов В.Г.	-	председатель правления "Ассоциации товариществ собственников жилья и советов многоквартирных домов Удмуртской Республики" (по согласованию)
Новомейская Д.Р.	-	начальник Управления жилищного хозяйства Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики
Пономарева И.В.	-	председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Удмуртского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Смирнов A.Л.	-	представитель некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике" (по согласованию) представитель администрации муниципального образования в Удмуртской Республике (по согласованию), на территории которого соискатель лицензии (лицензиат) предполагает осуществлять (осуществляет) лицензируемую деятельность.