Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 3 октября 2014 г. N 2806
"Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2015 - 2020 годы"
13 февраля 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Сарапула от 28.02.2014 года N 548 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Сарапула", Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2015 - 2020 годы.
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в сети "Интернет".
3. Постановление Администрации города Сарапула от 03.11.2011 года N 3268 "Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2012 - 2019 годы "Светлый город"" отменить с 1 января 2015 года.
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Зуева А.М.
И.о. Главы Администрации |
М.Г. Кудиров |
Программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
13 февраля 2015 г.
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2015 - 2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основание для разработки муниципальной программы |
Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный Закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" ;
Постановление Администрации города Сарапула от 24.01.2014 г. N 149 "О переводе к составлению проекта бюджета города Сарапула в программной структуре и организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2019 годов" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Куратор |
Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Управление имущественных отношений г. Сарапула;
Управление образования г. Сарапула;
Управление культуры и молодежной политики г. Сарапула;
Управление физической культуры и спорта г. Сарапула;
управление ЗАГС Администрации города Сарапула;
управление по делам архивов Администрации города Сарапула;
управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Сарапула;
вспомогательный отдел Администрации города Сарапула. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цели |
Повышение энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы муниципального образования за счет рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей;
повышение энергоэффективности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Сарапула;
координация и контроль за реализацией мероприятий программы; снижение удельного потребления энергетических ресурсов в жилищном фонде муниципального образования;
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
доля объема электрической, тепловой энергии, холодной, горячей воды и природного газа, расчеты за которые осуществляются в соответствии с приборами учета, в общем объеме данных энергоресурсов, потребляемых (используемых) в муниципальном образовании;
удельный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Сарапула;
удельное потребление энергетических ресурсов и воды в жилищном фонде. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации - 2015 - 2020 годы
Этапы реализации программы не выделяются |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы |
Общий объем финансирования мероприятий программы за 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит 88 868,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации |
доля объема потребления электрической энергии, холодной и горячей воды, природного газа, расчеты за которые осуществляются в соответствии с приборами учета, в общем объеме потребления данных энергетических ресурсов в муниципальном образовании 100% с 2015 года (при наличии технической возможности установки приборов учета); доля объема потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются в соответствии с приборами учета, в общем объеме потребления тепловой энергии в муниципальном образовании 87% к 2020 году; удельный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Сарапула - 34,32 кг.у.т./м2 к 2020 году; снижение удельного потребления энергетических ресурсов в жилищном фонде. |
1.1. Характеристика состояния сферы деятельности
Характеристика систем теплоснабжения.
Система теплоснабжения МО "Город Сарапул" по состоянию на 1 января 2013 года включает в себя 35 отопительных котельных и 1 ТЭЦ общей установленной мощностью 435,6 МВт, а также системы транспорта и распределения тепловой энергии общей протяженностью 122,4 км (в двухтрубном исчислении). Обслуживанием систем теплоснабжения занимается 13 организаций.
Основные технические параметры теплоснабжающих организаций приведены в таблице 1.
Таблица 1. Технические параметры теплоснабжающих организаций.
N |
Наименование теплоснабжающей организации |
Установленная мощность теплоисточников |
Протяженность тепловых сетей в 2-х трубном исчислении, км |
||
МВт |
% от общей |
км |
% от общей |
||
1. |
ООО "Сарабелла-Инвест" |
- |
- |
- |
- |
2. |
ООО "Коммунэнерго" |
7,56 |
1,7% |
н/д |
н/д |
3. |
ООО "Сарапултеплоэнерго" |
78,9 |
18,1% |
32,7 |
26,7% |
4. |
ООО "Сарапульская швейная фабрика" |
3,3 |
0,8% |
н/д |
н/д |
5. |
ФБУ "ИК N 5 УФСИН России по УР" |
2,28 |
0,5% |
н/д |
н/д |
6. |
Научно-производственный центр "ПромТех" |
1,86 |
0,4% |
н/д |
н/д |
7. |
МУП г. Сарапула "Сарапульский водоканал" |
9,81 |
2,3% |
1,18 |
1,0% |
8. |
ООО "Контакт" |
0,47 |
0,1% |
- |
- |
9. |
ООО "ОЛИМП и К" |
0,24 |
0,1% |
н/д |
н/д |
10. |
АУ УР "Удмуртлес" |
0,07 |
0,0% |
- |
- |
11. |
Филиал ОАО "ТГК-5" "Удмуртский" |
331,11 |
76,0% |
н/д |
н/д |
12. |
ООО "Удмуртские коммунальные системы" |
- |
- |
- |
- |
13. |
Филиал ОАО "РЭУ" "Казанский" |
- |
- |
- |
- |
|
Всего |
435,6 |
100,0% |
122,4 |
100,0% |
На 3 теплоисточниках установленные котлы эксплуатируются более 20 лет:
- котельная ул. 1-я Дачная, 28а ООО "Сарапултеплоэнерго";
- котельная ул. Еф. Колчина, 36 ООО "Сарапултеплоэнерго";
- котельная ул. Мысовская, 62б ООО "Сарапултеплоэнерго".
На производство тепловой энергии в 2012 году израсходовано 114 150,63 т.у.т. первичных энергоресурсов (рисунок 1), в том числе:
- природный газ - 93 449,72 тыс. м3;
- уголь - 4 434,70 тонн;
- дрова - 236,36 м3;
- мазут - 21,99 тонн;
- электрическая энергия - 8 159,07 тыс. кВт ч.
Рисунок 1
Структура потребляемых энергоресурсов.
По данным за 2012 год выработка тепловой в целом по муниципальному образованию составила 746 202,47 Гкал. Распределение объемов тепловой энергии по статьям теплового баланса представлено на рисунке 2.
Рисунок 2
Тепловой баланс муниципального образования "Город Сарапул".
Тепловой баланс муниципального образования "Город Сарапул" в разрезе теплоснабжающих организаций по данным за 2012 год представлен в таблице 2.
Таблица 2. Тепловой баланс муниципального образования "Город Сарапула" по данным за 2012 год.
Наименование индикатора |
ООО "Сарабелла-Инвест" |
ООО "Коммунэнерго" |
ООО "Сарапултеплоэнерго" |
ООО "Сарапульская швейная фабрика" |
ФБУ "ИК N 5 УФСИН России по УР" |
Научно-производственный центр "ПромТех" |
МУП г. Сарапула "Сарапульский водоканал" |
ООО "Контакт" |
ООО "ОЛИМП и К" |
АУ УР "Удмуртлес" |
филиал ОАО "ТГК-5" "Удмуртский" |
ООО "Удмуртские коммунальные системы" |
Филиал ОАО "РЭУ" "Казанский" |
Выработка тепловой энергии всего, в т.ч. |
|
10 273,10 |
121 712,00 |
3 951,60 |
5 903,65 |
2 080,00 |
4 366,74 |
546,78 |
656,76 |
82,33 |
596 629,50 |
|
|
Расход тепловой энергии на собственные нужды теплоисточников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
596 629,50 |
|
|
Объем покупной тепловой энергии |
|
10 273,10 |
121 712,00 |
3 951,60 |
5 903,65 |
2 080,00 |
4 366,74 |
546,78 |
656,76 |
82,33 |
|
|
|
Отпуск тепловой энергии в тепловую сеть |
|
421,20 |
2 840,92 |
|
281,96 |
99,84 |
59,00 |
|
15,20 |
|
120 655,50 |
|
|
Потери тепловой энергии при транспортировке |
11 094,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
486 695,23 |
202,45 |
Реализация тепловой энергии конечным потребителям всего, в т.ч. |
11 094,00 |
9 851,90 |
118 871,08 |
3 951,60 |
5 621,69 |
1 980,16 |
4 307,74 |
546,78 |
641,56 |
82,33 |
475 974,00 |
486 695,23 |
202,45 |
население |
|
|
14 727,26 |
7,00 |
|
|
116,00 |
|
|
|
|
122 883,35 |
18,40 |
организации, финансируемые из бюджетов всех уровней |
11 094,00 |
9 851,90 |
104 143,82 |
3 944,60 |
5 621,69 |
1 980,16 |
4 191,74 |
546,78 |
641,56 |
82,33 |
475 974,00 |
363 811,88 |
184,05 |
прочие организации |
|
|
63 430,51 |
405,82 |
|
|
|
|
|
|
|
228 484,43 |
|
организации-перепродавцы |
|
|
25 485,89 |
844,28 |
|
|
|
|
414,59 |
38,00 |
|
53 622,62 |
184,05 |
потребление тепловой энергии на технологические нужды предприятий, имеющих собственный теплоисточник |
2 514,00 |
|
15 024,97 |
642,10 |
|
|
|
|
|
|
1 489,00 |
78 785,14 |
|
Основные показатели энергетической эффективности системы теплоснабжения МО "Город Сарапул" по данным за 2012 год:
- доля тепловой энергии, реализуемой по приборному учету - 70,1 процента;
- средневзвешенный коэффициент использования установленной мощности котельного оборудования - 0,350;
- удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии и КПД котельных брутто - 160,8 кг.у.т./Гкал (88,8 процента);
- удельный расход электроэнергии на отпускаемую тепловую энергию 22,0 кВтч/Гкал;
- потери тепловой энергии при ее транспортировке по сетям (учтенные при тарифообразовании) - 12,3 процента*(1);
- доля ветхих тепловых сетей - 39 процентов;
- удельная материальная характеристика системы теплоснабжения - 200,8 м2/Гкал/ч.
Таким образом, определенные значения показателей энергетической эффективности свидетельствуют о том, что в целом система теплоснабжения МО "Город Сарапул" функционирует на границе зоны предельной эффективности централизованного теплоснабжения. Имеющийся значительный износ систем транспорта и распределения тепловой энергии приводит к повышенному уровню потерь по сравнению с нормативными еще на 20 - 40 процентов. Все сверхнормативные потери тепловой энергии энергоснабжающие организации вынуждены компенсировать завышенным полезным отпуском потребителям, у которых приборный учет тепловой энергии отсутствует, так как учет в тарифе фактических потерь в соответствии с п. 90 "Основ ценообразования в сфере теплоснабжения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, возможен только при реализации теплоснабжающей организацией более 75 процентов тепловой энергии по показаниям приборов учета. Все это приводит к существенному перекосу показателей тепловых балансов организаций и невозможности в отдельных случаях отражения реального положения дел в сфере теплоснабжения муниципального образования. Существующая положительная динамика оснащения приборным учетом тепловой энергии у потребителей приведет в скором времени к более явному выявлению проблемы изношенности элементов энергетической системы.
Существующая ситуация диктует необходимость проведения комплексной работы, во главе которой стоит оптимизация совокупности всех систем теплоснабжения на территории города, направленная на повышение эффективности, надежности и безопасности функционирования всех звеньев энергетической системы: от источника до потребителя, а не только локальная замена отдельного оборудования и ремонтно-восстановительные работы на тепловых сетях. Первоочередные направления оптимизации системы теплоснабжения определены в схеме теплоснабжения муниципального образования (разработанной согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
По оценочным данным в целом по муниципальному образованию потенциал сбережения в системах теплоснабжения составляет 36 269,03 т.у.т. (32,6 процента).
Характеристика систем электроснабжения.
На территории муниципального образования "Город Сарапул" действуют следующие территориальные электросетевые организации:
- ОАО "ФСК ЕЭС" филиал МЭС Урала "Пермское предприятие магистральных электрических сетей" - ПС напряжением 220 кВ "Кама" и линии электропередачи напряжением 220 кВ, находящиеся в собственности ОАО "ФСК ЕЭС" филиал МЭС Урала "Пермское предприятие магистральных электрических сетей";
- Горьковская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиал ОАО "РЖД": ПС 110 кВ "Сарапул-тяговая" - находящаяся в собственности ОАО "РЖД";
- ОАО "МРСК Центра и Приволжья", филиал "Удмуртэнерго" - ПС 110 кВ и линии электропередачи напряжением 110 кВ, находящиеся в собственности ОАО "МРСК Центра и Приволжья", филиал "Удмуртэнерго";
- ОАО "Сарапульский радиозавод. Энергомеханическое управление" - ПС 110 кВ "Разинская" - находящаяся в собственности ОАО "СРЗ ЭМУ";
- ОАО "Элеконд" - ПС 110 кВ "Элеконд" и линии электропередачи 110 кВ, находящиеся в собственности ОАО "Элеконд";
- ОАО ТГК-5, филиал "Удмуртский" - ПС 110 кВ "Тепловая", находящаяся в собственности ОАО "ТКГ-5";
- ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод" - ПС 110 кВ "Молодежная" и линии электропередачи 110 кВ, находящиеся в собственности "СЭГЗ";
- ООО "Удмуртэнергонефть" - ПС 110 кВ Сигаево и линии электропередачи, находящиеся в собственности ОАО "Удмуртнефть".
- ООО "Электрические сети Удмуртии" - ПС 6-10/0,4 кВ, линии электропередачи 0,4-10 кВ, находящиеся в собственности МО "Город Сарапул".
Центрами питания распределительной сети 6-10 кВ являются 7 понизительных подстанций:
- пять понизительных подстанции ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Удмуртэнерго": ПС 110/35/6-10 кВ "Сарапул", ПС 110/6 кВ "Северная", ПС 110/6 кВ "Дзержинская", ПС 110/6 кВ "Высотная", 35/10 кВ "Ершовка";
- одна понизительная подстанция ОАО "Элеконд": ПС 110/6 кВ "Элеконд";
- одна понизительная подстанция ОАО ТГК-5 филиал "Удмуртский": ПС 110/6 кВ "Тепловая".
Общая характеристика распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ муниципального образования "Город Сарапул" представлена в таблице 3.
Таблица 3. - Общая характеристика распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ муниципального образования "Город Сарапул"
N |
Показатель |
Единица измерения |
Всего |
1. |
Количество питающих фидеров 6-10 кВ |
шт. |
33 |
1.1 |
Общая протяженность сети 6-10 кВ |
км. |
156,54 |
2. |
Протяженность сети 6 кВ |
км. |
126,97 |
2.1 |
Средняя протяженность ЛЭП-6 кВ |
км. |
0,51 |
2.2 |
Максимальная протяженность ЛЭП-6 кВ |
км. |
4,43 |
3. |
Протяженность сети 10 кВ |
км. |
29,57 |
3.1 |
Средняя протяженность ЛЭП-10 кВ |
км. |
2,46 |
3.2 |
Максимальная протяженность ЛЭП-10 кВ |
км. |
8,5 |
4. |
Количество трансформаторных подстанций |
шт. |
278 |
4.1 |
в том числе абонентских |
шт. |
110 |
5. |
Количество установленных силовых трансформаторов |
шт. |
367 |
5.1 |
в том числе абонентских трансформаторов |
шт. |
139 |
6. |
Установленная мощность трансформаторов Сарапульского филиала |
кВА |
96380 |
7. |
Общая протяженность сети 0,4 кВ, в том числе: |
км. |
434,33 |
7.1 |
кабельные линии 0,4 кВ |
км. |
81,91 |
7.2 |
воздушные линии 0,4 кВ |
км. |
352,42 |
|
Средняя протяженность фидера 0,4 кВ |
км. |
0,37 |
Объем свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности по питающим подстанциям 35-110 кВ составляет 42,0 МВА.
Суммарный баланс электроэнергии сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электроэнергии в границах муниципального образования "Город Сарапул" приведен в таблице 4.
Таблица 4. - Баланс электроэнергии в электрических сетях в границах муниципального образования "Город Сарапул"
Наименование показателя |
Единица измерения |
Факт 2012 г. |
1 |
2 |
3 |
1. Поступление электроэнергии в сеть |
тыс. кВт. ч |
309 985,7 |
2. Отпуск электроэнергии потребителям |
тыс. кВт. ч |
236 417,9 |
3. Потери электроэнергии в сетях ТСО |
тыс. кВт. ч |
73 567,8 |
4. Потери электроэнергии в сетях ТСО относительно поступления в сеть |
% |
23,73 |
В балансе электроэнергии указаны суммарные потери электроэнергии в сетях ТСО, для которых затраты на приобретение электрической энергии в целях компенсации фактических потерь, возникающих в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства при ее передаче, учтены при тарифообразовании. Потери электроэнергии, обусловленные собственным потреблением предприятий, отнесены к отпуску электроэнергии потребителям.
Основные направления повышения энергоэффективности системы электроснабжения муниципального образования "Город Сарапул":
Организация качественной и безопасной эксплуатации бесхозяйных электрических сетей.
Бесхозяйные распределительные электрические сети в силу того, что организация их эксплуатации не налажена должным образом, являются серьезным фактором возникновения и развития технологических нарушений в электрических сетях. Кроме того, бесхозяйные распределительные электрические сети, одна из причин снижения качества поставляемой электрической энергии и увеличения потерь электроэнергии. Они представляют прямую угрозу для здоровья и жизни населения.
Комплексный подход к решению данного вопроса подразумевается выполнять по следующим направлениям:
- Организация графического изображения объектов электроснабжения с привязкой в географических проекциях к топографической основе МО и полным описанием взаимосвязанности объектов распределительной электрической сети всех уровней напряжения (создание ГИС сети электроснабжения).
- Организация паспортизации объектов электроснабжения, расположенных на территории МО.
- Организация описания единиц административного деления земельных участков с возможностью формирования и генерации пространственных технологических запросов и отчетов по системе электроснабжения в административно-территориальных разрезах.
Данные мероприятия являются составной частью выполнения:
- Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Приказа Минрегиона РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований".
Модернизация системы уличного освещения
Уличное освещение города является значимым фактором безопасного и комфортного проживания жителей. Совершенствование развития уличного освещения носит социально-экономический характер.
Освещение транспортных магистралей, жилых районной и пешеходных зон г. Сарапул осуществляется с применением источников света с дуговыми ртутными лампами высокого давления (ДРЛ), преимущественно мощностью 250 и 400 Вт (46% от всех светильников), светильниками с натриевыми лампами высокого давления, мощностью от 150 до 400 Вт (51% от всех светильников) и светодиодными светильниками (4%).
Дуговые ртутные лампы высокого давления и лампы накаливания являются не энергоэффективными. В настоящее время светильники с натриевыми лампами высокого давления и светодиодные светильники являются более энергоэффективными при одинаковых световых характеристиках.
С целью совершенствования и модернизации системы уличного освещения решаются приоритетные задачи:
- замена изношенного провода с применением современных технических решений (кабель на тросу; самонесущий изолированный провод СИП);
- автоматизация системы управления (АСУ) уличного освещения;
- замена устаревшего осветительного оборудования на современные энергосберегающие источники света;
- инвентаризация сетей уличного освещения.
Решение приоритетных задач позволит получить экономию электроэнергии и, соответственно, расходов на содержание сетей уличного освещения, что в дальнейшем повлечет экономию бюджетных средств по содержанию и обслуживанию сетей. Автоматизация системы управления уличного освещения позволит вести полный контроль всех существующих воздушных линий, которые по мере необходимости можно включать и отключать, регулировать процент горения уличного освещения по потребности на том или ином участке, в зависимости от интенсивности движения автомобильного транспорта и потока людей. Автоматизация позволит в кратчайшие сроки находить повреждения на сетях уличного освещения, что сведет к минимуму устранение неполадок на отдельных участках, без отключения основного освещения.
Учет электроэнергии на общедомовые нужды в МКД
Обеспечение учета используемой электрической энергии и применение приборов учета электрической энергии используемой на общедомовые нужды определены Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Основным преимуществом при установке общедомового прибора коммерческого учета электрической энергии является получение реальных данных по потреблению электрической энергии многоквартирным домом (МКД), на основании которых можно проводить малозатратные мероприятия по оптимизации потребления электрической энергии на общедомовые нужды многоквартирного дома, а также проводить в дальнейшем энергосберегающие мероприятия с анализом их результатов. Кроме того плата за электрическую энергию тех МКД, где общедомовой учет электрической энергии отсутствует, значительно выше, чем в случае, если бы прибор учета был установлен. Что в конечном итоге стимулирует собственников жилья в МКД, к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в части снижения потребления электрической энергии на общедомовые нужды.
Необходимо установить общедомовые приборы учета электрической энергии с организацией автоматизированного сбора и передачи данных и возможностью интеграции в единую информационную автоматизированную систему контроля и учета топливно-энергетических ресурсов МО "г. Сарапул" (ЕИАСКУ ТЭР).
Оптимизация работы основного силового оборудования распределительной электрической сети
1. Замена трансформаторов с коэффициентом загрузки менее 10%.
2. Замена отработавших свой нормативный срок трансформаторов на трансформаторы меньшей мощности позволит снизить потери холостого хода, увеличить надежность электроснабжения, увеличить отпуск электроэнергии за счет уменьшения эксплуатационных расходов из-за штатных (ремонт) и не штатных отключений не менее чем в пять раз.
3. Перераспределение нагрузки на двухтрансформаторных подстанциях
Наличие двухтрансформаторных подстанций с загрузкой одного трансформатора более 80% (80,2 - 90,7%) при загрузке второго трансформатора подстанции менее 6% либо трансформатор находится без нагрузки (горячий резерв), приводит к завышенным нагрузочным потерям, и потерям на холостой ход трансформаторов.
Для снижения нагрузочных потерь и потерь на холостой ход трансформаторов на двухтрансформаторных подстанциях, предлагается произвести перераспределение существующей нагрузки подстанции равномерно (оптимальный случай) между установленными и находящимися в работе трансформаторами.
Внедрение средств и систем малой энергетики
Перспективы применения когенерационной технологии выработки тепловой и электрической энергии, как в муниципальном образовании, так и в республике в целом позволяют решить ряд проблем:
- уменьшить энергетическую зависимость удмуртской энергосистемы от текущего состояния на оптовом рынке;
- заменить и модернизировать котельные с низким КПД;
- установка источников энергии в непосредственной близости от предприятий обеспечивает снижение потерь энергии;
- решить проблему несоответствия пропускной способности части распределительных сетей;
- сократить потери электрической энергии.
Обычный (традиционный) способ получения электричества и тепла заключается в их раздельной генерации (электростанция и котельная). При этом значительная часть энергии первичного топлива не используется. Можно значительно уменьшить общее потребление топлива путем применения когенерации (совместного производства электроэнергии и тепла).
Когенерация есть комбинированное производство электрической (или механической) и тепловой энергии из одного и того же первичного источника энергии.
Произведенная механическая энергия также может использоваться для поддержания работы вспомогательного оборудования, такого как компрессоры и насосы. Тепловая энергия может использоваться как для отопления, так и для охлаждения. Холод производится абсорбционным модулем, который может функционировать благодаря горячей воде, пару или горячим газам.
Характеристика систем водоснабжения и водоотведения.
Услуги водоснабжения в муниципальном образовании "город Сарапул" оказывает предприятие МУП г. Сарапула "Сарапульский водоканал".
Услуги по водоснабжению включают в себя подъем, очистку и транспортировку воды до потребителей. Характеристика системы водоснабжения г. Сарапула представлена в таблице 5
Таблица 5. Характеристика системы водоснабжения г. Сарапул
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
1 |
Кол-во населенных пунктов с централизованной системой водоснабжения |
шт. |
1 |
2 |
Водозабор из поверхностных источников |
шт. |
1 |
3 |
Очистные сооружения водоподготовки (ОСВ) |
шт. |
1 |
4 |
Повысительные водопроводно-насосные станции (ПВНС) |
шт. |
3 |
5 |
Артезианские скважины |
шт. |
0 |
6 |
Водонапорные башни |
шт. |
0 |
7 |
Объем поднятой воды |
тыс. м3 |
7700 |
8 |
Объем отпущенной воды в сеть, в т.ч. |
тыс. м3 |
7348 |
8.1 |
Населению проживающему в многоквартирных домах, всего |
тыс. м3 |
3289 |
8.1.1 |
в т.ч. по приборам учета |
тыс. м3 |
2975 |
8.2 |
Населению проживающему в индивидуальных домах, всего |
тыс. м3 |
358 |
8.2.1 |
в т.ч. по приборам учета |
тыс. м3 |
251 |
8.3 |
Муниципальным учреждениям, всего |
тыс. м3 |
472 |
8.3.1 |
в т.ч. по приборам учета |
тыс. м3 |
472 |
8.4 |
Промышленным предприятиям, всего |
тыс. м3 |
1319 |
8.4.1 |
в т.ч. по приборам учета |
тыс. м3 |
1319 |
8.5 |
Прочие потребители, всего |
тыс. м3 |
694 |
8.5.1 |
в т.ч. по приборам учета |
тыс. м3 |
693 |
8.6 |
Потери воды при транспортировке |
тыс. м3 |
1216 |
9 |
Протяженность сетей водоснабжения, всего, в т.ч. |
км. |
181,24 |
9.1 |
металлических |
км. |
174,98 |
9.2 |
неметаллических |
км. |
6,26 |
10. |
Износ сетей водоснабжения, всего |
% |
78,1 |
10.1 |
в т.ч. металлических |
% |
80 |
10.2 |
в т.ч. неметаллических |
% |
25 |
11 |
Потребление электроэнергии на нужды водоснабжения |
тыс. кВт*час |
9192 |
12 |
Плата за электроэнергию на нужды водоснабжения |
тыс. руб. |
16807 |
13 |
Удельный расход электроэнергии на единицу продукции для МО |
кВт*час/м3 |
1,19 |
14 |
Тариф на водоснабжение |
руб./м3 |
20,51 |
Объем отпущенной воды в сеть составляет 95,2% от общего объема поднятой воды с источника водоснабжения. Расход воды на собственные нужды водоснабжающего предприятия составляет - 4,8%.
Из общего объема полезного отпуска воды потребителям по приборному учету реализовано - 77,7%, остальной объем воды реализованный потребителям определен по расчетно-нормативной величине.
Структура распределения воды поданной в водопроводную сеть представлена на следующей диаграмме (рисунок 3):
Структура распределения воды
Как видно из диаграммы основная доля воды приходится на категорию потребителей "Население" - 49,6%. Потери воды в водопроводных сетях при транспортировке составляют - 16,5%. Данная величина складывается из фактических потерь воды в водопроводных сетях в результате их физического износа достигающего для отдельных участков 100% и объемов потребленной воды сверх расчетно-нормативной величины, которую в результате отсутствия приборного учета определить не представляется возможным.
Система водоотведения г. Сарапула состоит из самотечных коллекторов, канализационных насосных станций с напорными трубопроводами и очистных сооружений канализации.
Характеристика системы водоотведения представлена в таблице 6.
Таблица 6. Характеристика системы водоотведения г. Сарапул
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
1 |
Кол-во населенных пунктов с централизованной системой водоотведения |
шт. |
1 |
2 |
Канализационные насосные станции (КНС) |
шт. |
5 |
3 |
Очистные сооружения канализации (ОСК) |
шт. |
1 |
4 |
Протяженность сетей водоотведения |
км. |
181,24 |
5 |
Износ сетей водоотведения |
% |
54 |
6 |
Объем очищенных стоков |
тыс. м3. |
6833,7 |
7 |
Потребление электроэнергии на нужды водоотведения |
тыс. кВт*час |
10491 |
8 |
Удельный расход электроэнергии в системе водоотведения |
кВт*час/м3 |
1,54 |
9 |
Плата за электроэнергию на нужды водоотведения |
тыс. руб. |
19314 |
9.1 |
Тарифы на водоотведение |
руб./м3 |
21,29 |
Удельное фактическое потребление воды по приборному учету не соответствует удельному потреблению воды, определенному по расчетно-нормативной величине, что свидетельствует о необходимости внедрения приборного учета у каждого потребителя. Отсутствие приборного учета не позволяет определить фактическое потребление воды и не стимулирует потребителей к экономии, что в конечном итоге приводит к увеличению затрат ТЭР на водоснабжение и увеличению себестоимости продукции.
Отсутствие технических средств регулирования объемов подаваемой воды с насосной станции первого подъема и ОСВ (частотное, ступенчатое и т.п.), неэффективно работающие насосные агрегаты (с высокими удельными показателями) и высокий износ водопроводных сетей (на отдельных участках достигающий 100%) негативно сказывается на эффективности работы всей системы водоснабжения, приводит к завышенному расходу электроэнергии на подъем и подачу воды, а также ее потерям при транспортировке до потребителей.
Потенциал по энергосбережению в системе водоснабжения по итогам проведенного энергетического обследования в 2012 г. составляет - 4489,424 тыс. кВт*час/год.
Эффективность работы системы водоотведения зависит от правильного подбора и эффективности работы насосных агрегатов, осуществляющих транспортировку сточных вод. Потенциал по энергосбережению в системе водоотведения по итогам проведенного энергетического обследования в 2012 г. составляет - 3918,4 тыс. кВт*час/год.
Характеристика жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2013 года площадь многоквартирных жилых домов составляет 1957,1 тыс. кв.метров.
В 2012 году объем потребления энергетических ресурсов жилищным фондом муниципального образования "Город Сарапул" составил 82 359,3 т.у.т., в том числе:
электрическая энергия - 49,4 млн. кВт ч;
тепловая энергия - 291 449,1 Гкал;
природный газ - 18 950,5 тыс. м3;
вода - 3 664,6 тыс. м3;
отведено сточных вод 3 213,0 тыс. м3.
Удельные расходы энергоресурсов по объектам многоквартирного жилого фонда приведены в таблице 7.
Таблица 7. Удельные расходы энергоресурсов по объектам многоквартирного жилого фонда в 2012 году.
N |
Показатель |
Единица измерения |
Значение |
1. |
Удельный расход тепловой энергии |
Гкал/м2 |
0,175 |
2. |
Удельный расход холодной воды |
м3/чел. |
32,80 |
3. |
Удельный расход горячей воды |
м3/чел. |
21,03 |
4. |
Удельный расход электрической энергии |
кВтч/м2 |
22,86 |
5. |
Удельная величина потребления электрической энергии в МКД |
кВтч/чел |
521,53 |
6. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления |
м3/м2 |
104,4 |
7. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами газового отопления |
м3/чел. |
168,0 |
8. |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов |
кг.у.т./м2 |
34,72 |
Анализ удельных расходов тепловой энергии по выборке объектов многоквартирного жилищного фонда, оснащенных приборами учета потребляемого тепла, проведенный в градации по годам возведения домов, свидетельствует о низкой степени эффективности теплопотребления зданий, эксплуатируемых более 15 лет, по сравнению с домами более позднего периода постройки (таблица 8).
Таблица 8. Удельные годовые расходы тепловой энергии на отопление многоквартирных домов
Период постройки домов |
Удельный расход тепловой энергии, Гкал/м2 |
До 1960 года |
0,197 |
1961 - 1970 г.г. |
0,195 |
1971 - 1980 г.г. |
0,171 |
1981 - 1990 г.г. |
0,172 |
1991 - 2000 г.г. |
0,156 |
После 2000 года |
0,110 |
Повышение уровня оснащенности приборным учетом потребляемой тепловой энергии будет способствовать более явному проявлению проблемы износа ограждающих конструкций многоквартирных домов периода застройки до 2000 года.
Жилищному фонду муниципального образования "Город Сарапул" свойственны в основном те же проблемы, что и большинству городов России:
изношенность отдельных конструктивных элементов жилых зданий;
изношенность внутридомовых сетей и инженерного оборудования;
ресурсоемкость жилищного фонда;
низкая степень учета потребляемых энергоресурсов;
низкое качество эксплуатации жилых зданий и энергетических систем жилищного фонда;
устаревшие технические паспорта, отсутствие энергетических паспортов жилых зданий.
Потенциал сбережения энергоресурсов в многоквартирном жилом фонде муниципального образования "Город Сарапул" оценивается в 7 269,7 т.у.т. (13,7 процентов).
Характеристика учреждений бюджетной сферы.
По данным на 1 января 2014 года на территории муниципального образования "Город Сарапул" функционируют муниципальные учреждения: 76 бюджетных, 5 автономных и 13 казенных частично или полностью финансируемых за счет средств бюджета города Сарапула.
По данным за 2012 год объем потребления ТЭР муниципальными учреждениями составил 9 697,29 тонн условного топлива. Суммарные затраты на оплату энергоресурсов составили 118,1 млн. рублей. Максимальная доля затрат приходится на оплату тепловой энергии от централизованных источников теплоснабжения - 56,6 процента (таблицы 9, 10).
Таблица 9. Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в натуральном выражении в 2012 году
N |
Группа бюджетных учреждений |
Объемы потребления энергоресурсов |
||||||
Электрическая энергия, тыс. кВт ч |
Тепловая энергия, Гкал |
Топливо для нужд теплоснабжения, т.у.т. |
Автомобильное топливо, т.у.т. |
Вода холодная, м3 |
Вода горячая, м3 |
Всего, т.у.т. |
||
1 |
Учреждения образования |
4 361,34 |
25 003,90 |
0,00 |
0,00 |
115 905,30 |
58 250,00 |
5 218,06 |
1.1. |
Школы |
1 873,05 |
11 549,50 |
0,00 |
0,00 |
40 075,85 |
18 224,55 |
2 361,52 |
1.2. |
Детские сады |
2 001,58 |
11 405,30 |
0,00 |
0,00 |
65 663,77 |
39 845,73 |
2 384,37 |
1.3. |
Прочие |
172,71 |
819,80 |
0,00 |
0,00 |
3 365,07 |
179,73 |
181,32 |
1.4. |
Дома-интернаты |
314,00 |
1 229,30 |
0,00 |
0,00 |
6 800,60 |
0,00 |
290,85 |
2 |
Учреждения здравоохранения |
2 976,20 |
13 060,90 |
0,00 |
0,00 |
91 125,98 |
44 456,42 |
2 966,15 |
2.1 |
Больницы, санатории |
2 882,40 |
12 916,00 |
0,00 |
0,00 |
89 402,73 |
43 366,57 |
2 912,31 |
2.2 |
Амбулатории и ФАП |
93,79 |
144,90 |
0,00 |
0,00 |
1 723,25 |
1 089,85 |
53,84 |
3 |
Учреждения культуры |
645,33 |
5 135,50 |
0,00 |
0,00 |
4 417,42 |
115,62 |
985,45 |
3.2 |
Музеи |
41,53 |
460,80 |
0,00 |
0,00 |
548,00 |
0,00 |
82,78 |
3.3 |
Школы искусств |
86,65 |
877,00 |
0,00 |
0,00 |
881,00 |
0,00 |
160,17 |
3.4 |
ДК и библиотеки |
517,15 |
3 797,70 |
0,00 |
0,00 |
2 988,42 |
115,62 |
742,49 |
4 |
Учреждения органов управления |
621,91 |
1 385,40 |
0,00 |
0,00 |
4 710,70 |
0,00 |
420,12 |
5 |
Прочие |
77,19 |
380,50 |
0,00 |
0,00 |
1 930,30 |
2 034,90 |
83,13 |
6 |
Управление по физкультуре и спорту |
19,61 |
118,60 |
0,00 |
0,00 |
102,20 |
112,50 |
24,38 |
|
Итого по МО |
8 701,57 |
45 084,80 |
0,00 |
0,00 |
218 191,89 |
104 969,44 |
9 697,29 |
Таблица 10. Структура затрат на оплату энергоресурсов организациями бюджетной сферы в 2012 году
N |
Вид энергоресурса |
Затраты на оплату, тыс. руб. |
Доля, % |
1. |
Электрическая энергия |
36 276,85 |
29,1 |
2. |
Тепловая энергия |
66 905,84 |
53,6 |
3. |
Топливо для нужд теплоснабжения |
0,00 |
0,0 |
4. |
Автомобильное топливо |
0,00 |
0,0 |
5. |
Вода холодная |
4 898,63 |
3,9 |
6. |
Вода горячая |
10 065,10 |
8,1 |
7. |
Стоки |
6 693,30 |
5,4 |
|
Всего |
124 839,72 |
100,0 |
Основной целевой показатель, характеризующий энергетическую эффективность объектов бюджетной сферы, - удельный расход энергоресурсов - имеет тенденцию к снижению относительно 2007 года, что является следствием реализации в период 2010 - 2013 годы муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Сарапуле Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы и целевые установки до 2020 года", утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "город Сарапул" от 01 сентября 2011 года N 2640. (таблица 11).
Таблица 11. Динамика удельных расходов энергоресурсов на объектах бюджетной сферы
N |
Вид энергоресурса |
Удельный расход энергоресурсов |
|||
2007 год |
2009 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. |
Электроэнергия (суммарно по всем направлениям использования), кВтч/м2 |
43,64 |
37,64 |
38,75 |
36,35 |
2. |
Тепловая энергия от централизованных источников теплоснабжения (отопительно-вентиляционная нагрузка), Гкал/м2 |
0,218 |
0,196 |
0,216 |
0,199 |
3. |
Вода, л/(аб*сут) |
104,24 |
42,15 |
38,41 |
36,35 |
4. |
ТЭР, всего, кг.у.т./м2 |
45,09 |
39,96 |
43,57 |
40,35 |
При имеющемся положительном результате реализации муниципальной программы потенциал сбережения энергоресурсов в бюджетном секторе все еще остается и по данным за 2012 год оценивается в 697 т.у.т. (7,2 процента), что в стоимостном эквиваленте составляет 11,0 млн. руб. Структура потенциала по видам энергоресурсов и по основным группам потребителей представлена на рисунках 4, 5 и в таблице 12.
Рисунок 4
Структура потенциала в стоимостном выражении по видам энергоресурсов
Рисунок 5
Структура потенциала в стоимостном выражении по группам потребителей
Таблица 12. Структура потенциала сбережения энергоресурсов по бюджетным учреждениям
N |
Группа бюджетных учреждений |
Электрическая энергия |
Тепловая энергия |
Вода холодная |
Вода горячая |
Стоки |
Всего ТЭР |
|||||||
тыс. кВтч |
тыс. руб. |
Гкал |
тыс. руб. |
м3 |
тыс. руб. |
м3 |
тыс. руб. |
м3 |
тыс. руб. |
т.у.т. |
тыс. руб. |
% от суммарного потенциала |
||
1 |
Учреждения образования |
734,8 |
3 063,4 |
1 380,3 |
2 048,3 |
31 939 |
717,1 |
25 099 |
2 406,6 |
0 |
0,0 |
458,2 |
8 235,4 |
74,6 |
1.1. |
Школы |
262,8 |
1 095,7 |
348,4 |
517,0 |
18 037 |
405,0 |
11 384 |
1 091,6 |
0 |
0,0 |
142,3 |
3 109,2 |
28,2 |
1.2. |
Детские сады |
373,4 |
1 556,8 |
965,1 |
1 432,1 |
9 713 |
218,1 |
13 715 |
1 315,1 |
0 |
0,0 |
272,1 |
4 522,1 |
40,9 |
1.3. |
Прочие |
67,7 |
282,2 |
0,0 |
0,0 |
585 |
13,1 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
23,3 |
295,4 |
2,7 |
1.4. |
Дома-интернаты |
30,9 |
128,7 |
66,8 |
99,2 |
3 603 |
80,9 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
20,6 |
308,8 |
2,8 |
3 |
Учреждения культуры |
97,2 |
405,2 |
271,6 |
403,1 |
927 |
20,8 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
73,8 |
829,1 |
7,5 |
3.2 |
Музеи |
0,0 |
0,0 |
93,4 |
138,5 |
345 |
7,7 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
13,9 |
146,3 |
1,3 |
3.3 |
Школы искусств |
15,3 |
63,8 |
100,0 |
148,4 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
20,1 |
212,2 |
1,9 |
3.4 |
ДК и библиотеки |
81,9 |
341,4 |
78,3 |
116,1 |
582 |
13,1 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
39,8 |
470,6 |
4,3 |
4 |
Учреждения органов управления |
335,3 |
1 397,9 |
315,0 |
467,5 |
3 696 |
83,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
162,3 |
1 948,4 |
17,6 |
5 |
Прочие |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 |
Управление по физкультуре и спорту |
7,2 |
30,2 |
1,1 |
1,6 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
2,7 |
31,8 |
0,3 |
|
Итого по МО |
1 174,5 |
4 896,6 |
1 968,0 |
2 920,5 |
36 563 |
820,9 |
25 099 |
2 406,6 |
0 |
0,0 |
697,1 |
11 044,7 |
100,0 |
Характеристика транспортных предприятий.
На территории МО "Город Сарапул" услуги по пассажирским перевозкам осуществляют девять перевозчиков. Количество подвижного состава каждого перевозчика представлена в таблице 13. За рассматриваемый период состав автопарка перевозчиков МО "Город Сарапул" увеличился на 25,5% (на 52 единицы техники).
Таблица 13. Количество подвижного состава в городе
|
2010 |
2011 |
2012 |
% изменения |
ОАО "Удмуртавтотранс", Сарапульский участок |
- |
14 |
18 |
128,6% |
ИП Канделов Фидаес Аслахович |
11 |
5 |
12 |
240,0% |
ИП Караваев Юрий Иванович |
13 |
9 |
13 |
144,0% |
ИП Гафарова Светлана Анатольевна |
5 |
4 |
6 |
150,0% |
ИП Асранкулова Наталья Александровна |
16 |
12 |
20 |
166,7% |
ИП Тычинин Сергей Евгеньевич |
10 |
12 |
12 |
100,0% |
ИП Мальцев Вячеслав Викторович |
26 |
30 |
- |
|
ООО "СитиТранс" |
- |
20 |
24 |
120,0% |
ООО "СМ-транс" |
- |
- |
15 |
- |
ООО "СМтранс" |
- |
- |
13 |
- |
Итого |
81 |
106 |
133 |
125,5% |
Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в границах города
Показатель |
2012 год |
2013 год |
% изменения |
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, тыс. чел. |
9 399,7 |
8 747,75 |
93,1 |
По состоянию на 01.04.2014 г. из общего количества общественного транспорта 126 единиц, 57 используют в качестве моторного топлива сжиженный газ.
Основными мероприятиями по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности является:
- Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций
- Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива.
Проведенный анализ подтверждает наличие существенного потенциала энергосбережения в муниципальном образовании "Город Сарапул", который должен быть реализован, в том числе в рамках реализации настоящей программы.
Использование топливно-энергетических ресурсов имеет значительную социальную составляющую. Одним из основных потребителей энергетических ресурсов является жилищно-коммунальное хозяйство города (предоставление услуг отопления, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения). Неэффективное использование ресурсов приводит к увеличению стоимости жилищно-коммунальных услуг. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов является одним из факторов социальной стабильности и инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Работа по внедрению энергоэффективных технологий, позволяющих оптимизировать затраты на потребление энергоресурсов должна быть продолжена. Необходимо обеспечить внедрение современных технологий генерации энергии, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии.
Необходима активизация работ по выполнению требований федерального законодательства в сфере энергосбережения и энергоэффективности во всех звеньях энергетической сети: от источника энергоснабжения до конечного потребителя.
Реализация мероприятий программы позволит значительно повысить уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения темпов роста экономики.
-------------------------------------------------
*(1) - Значение показателя необходимо рассматривать условно, так как по девяти организациям потери тепловой энергии при ее транспортировке в тарифе не учтены
1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Сарапула в сфере реализации муниципальной программы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Энергетической стратегией России на период до 2030 года, Программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Сарапул" на 2010 - 2014 годы являются:
- повышение надежности и безопасности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- оснащение приборным учетом потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов.
В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель реализации программы: повышение энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы муниципального образования за счет рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи программы:
стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей;
повышение эффективности бюджетных расходов путем снижения доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
координация и контроль за реализацией мероприятий программы;
снижение удельного потребления энергетических ресурсов в жилищном фонде муниципального образования;
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках муниципальной программы целей и задач, обоснование их состава и значений
Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом:
Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
перечня целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225;
Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года;
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы, характеризующих результативность ее реализации, приведены в Приложении 1 к программе.
Основными целевыми показателями достижения целей и решения задач программы являются:
доля объема электрической, тепловой энергии, холодной, горячей воды и природного газа, расчеты за которые осуществляются в соответствии с приборами учета, в общем объеме данных энергоресурсов, потребляемых (используемых) в муниципальном образовании;
удельный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Сарапула;
удельное потребление энергетических ресурсов и воды в жилищном фонде.
1.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах.
Этапы реализации программы не предусмотрены.
1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы
В рамках программы выделяются следующие основные мероприятия:
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 в пункт 1 раздела 1.5 настоящей Программы внесены изменения
1. Внедрение энергоменеджмента.
В ходе реализации основного мероприятия проводится оценка энергоэффективности бюджетной сферы, проводятся мероприятия по обучению специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения на территории муниципального образования. Так же реализуются мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической, тепловой энергии, воды и водоотведения, газоснабжения, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных, признанию права муниципальной собственности и организация управления такими объектами с момента их выявления; разработка и ежегодная актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения муниципального образования.
2. Реализация энергоэффективных технических мероприятий на объектах муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.
В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности и снижение удельных расходов энергетических ресурсов.
3. Совершенствование и модернизация системы уличного освещения
Реализация основного мероприятия предполагает:
- замену изношенного провода с применением современных технических решений (кабель на тросу; самонесущий изолированный провод СИП);
- автоматизацию системы управления (АСУ) уличного освещения;
- замену устаревшего осветительного оборудования на современные энергосберегающие источники света.
4. Реализация энергоэффективных мероприятий на объектах многоквартирного жилищного фонда муниципального образования "Город Сарапул".
В рамках основных мероприятий реализуются мероприятия, направленные на снижение удельного потребления энергетических ресурсов в жилищном секторе в том числе, путем оснащения приборным учетом используемых энергетических ресурсов (тепловой, электрической энергии, холодной и горячей воды, природного газа) и организация энергетических обследований многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд.
Кроме того, на территории муниципального образования "Город Сарапул" планируется реализация энергоэффективных мероприятий на объектах организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, услуги по передаче электрической энергии.
На объектах организаций коммунального комплекса планируются к реализации:
- мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности деятельности; мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды; мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии и воды при их передаче; мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды. Финансирование данных мероприятий планируется осуществлять как за счет бюджетов всех уровней, так и за счет иных источников финансирования частных инвесторов, средств организаций.
В транспортном комплексе в муниципальном образовании в целях повышения его энергетической эффективности планируются мероприятия по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории муниципального образования и в дальнейшем мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива. Финансирование данных мероприятий планируется с привлечением бюджетных средств и иных источников.
Сведения об основных мероприятиях программы с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов представлены в Приложении N 2 к муниципальной программе.
1.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной программы
В рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями не оказываются муниципальные услуги (работы).
1.7. Взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, с иными муниципальными образованиями, организациями и гражданами для достижения целей муниципальной программы
Во взаимодействии с Министерством промышленности и энергетики Удмуртской Республики осуществляется реализация энергоэффективных мероприятий в организациях бюджетной сферы и жилищно-коммунальном комплексе города Сарапула в рамках Государственной программы Удмуртской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2013 N 498.
С органами государственной власти Удмуртской Республики осуществляется взаимодействие в целях включения объектов коммунальной инфраструктуры в перечень объектов капитального строительства Удмуртской Республики и (или) в перечень объектов капитального ремонта Удмуртской Республики.
Объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности города Сарапула, передаются эксплуатирующим организациям по договорам аренды или концессии.
Осуществляется взаимодействие с эксплуатирующими объекты коммунальной инфраструктуры организациями в целях организации на территории муниципального образования теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и их подготовке к работе в осенне-зимний период.
Выбор исполнителя работ по проектированию и (или) строительству объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа. Заказчиком выполнения работ по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры выступает муниципальное учреждение г. Сарапула "Служба заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.
Специализированные организации по договорам с Заказчиком выполнения работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры выполняют технический надзор за строительством.
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 в раздел 1.8 настоящей Программы внесены изменения
1.8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств Федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, бюджета города Сарапула и иных источников в соответствии с законодательством.
Объем средств из бюджета города Сарапула на определение расходных обязательств определяется в соответствие с решением о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий программы за 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит 88 868,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):
|
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Бюджет города Сарапула |
38180,00 |
5069,00 |
5781,00 |
4766,10 |
7502,10 |
7521,50 |
7540,30 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Собственные средства бюджета |
38180,00 |
5069,00 |
5781,00 |
4766,10 |
7502,10 |
7521,50 |
7540,30 |
Средства бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, планируемые к привлечению |
44491,40 |
20051,40 |
4423,00 |
4644,20 |
4876,40 |
5120,20 |
5376,20 |
Иные источники |
6197,40 |
6197,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Всего |
88868,80 |
31317,80 |
10204,00 |
9410,30 |
12378,50 |
12641,70 |
12916,50 |
Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета города Сарапула приводятся в Приложении 4 к муниципальной программе.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводятся в Приложении 5 к муниципальной программе.
Прогнозный объем средств из бюджета Удмуртской Республики, планируемых к получению в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, определяется, в том числе, в соответствии с государственной программой "Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике (2014 - 2020 годы)".
Необходимо отметить, что к иным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий, в рамках программы относятся:
плата по договорам на поставку мощности, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций;
средства частных инвесторов, организаций - участников реализации мероприятий муниципальной программы, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства, посредством заключения энергосервисных контрактов на условиях оплаты из полученной экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении;
кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации программы.
1.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками
В рамках реализации программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач программы.
1. Финансовые и экономические риски
Недостаточный уровень бюджетного финансирования, возникновение трудностей по привлечению в реальный сектор экономики финансовых средств кредитных организаций на фоне влияния последствий экономического кризиса, что может привести к определенным трудностям по реализации мероприятий программы и, как следствие, сокращение финансирования мероприятий программы по сравнению с объемами финансирования, запланированными в программе. Меры по управлению риском:
- мониторинг целевого использования бюджетных средств;
- развитие мер муниципального контроля за целевым использованием бюджетных средств;
- стимулирование инвестиционной деятельности;
- расширение числа возможных источников финансирования;
- корректировка и синхронизация планов программы с мероприятиями, предусмотренными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Сарапул" на период до 2020 года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Административные риски
Данные риски выражаются в полном или частичном невыполнении мероприятий настоящей программы вследствие ошибочно принятых решений исполнителей программы. Меры по управлению риском:
- выбор исполнителей мероприятий программы на конкурсной основе;
- обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий другими регионами и муниципальными образованиями, с целью определения способов предупреждения возможных негативных событий.
Последствиями развития вышеуказанных рисков событий могут быть:
- изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий программы;
- невыполнение целевых индикаторов и показателей программы.
Возможность негативного развития событий обуславливает необходимость ежегодной корректировки программных мероприятий и целевых индикаторов, а также показателей эффективности реализации программы.
1.10. Конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Оценка эффективности программы осуществляется по следующим направлениям:
степень достижения целевых показателей программы;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Выполнение мероприятий программы позволит получить результаты в социальной, бюджетной, производственной и экономической сферах:
в социальной сфере:
улучшение уровня жизни населения путем повышения качества и надежности энергоснабжения, внедрения механизмов экономного и рационального потребления энергетических ресурсов;
в бюджетной сфере:
сокращение бюджетных расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета города Сарапула;
в производственной сфере:
обновление и модернизация значительной части основных производственных фондов теплоэнергетического хозяйства муниципального образования на новой технологической и энергоэффективной основе;
снижение процента износа объектов коммунальной инфраструктуры;
оптимизация режимов работы существующего энергооборудования;
обеспечение регулирования потребления энергетических ресурсов;
снижение потерь при производстве, транспортировке и использовании энергоресурсов;
в экономической сфере:
прирост инвестиций на модернизацию систем энергоснабжения различных отраслей экономики муниципального образования "Город Сарапул", получение дополнительной прибыли хозяйствующими субъектами.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности"
на 2013 - 2020 годы
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
Период отчета |
||||||||
МП |
Пп |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
08 |
0 |
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
||||||||||
08 |
0 |
1 |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребленной (используемой) на территории муниципального образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Годовой |
08 |
0 |
2 |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
73 |
75 |
77 |
79 |
81 |
83 |
85 |
87 |
Годовой |
08 |
0 |
3 |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Годовой |
08 |
0 |
4 |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
89,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Годовой |
08 |
0 |
5 |
Доля объема природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования |
% |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Годовой |
08 |
0 |
6 |
Удельный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования |
кг у.т./м2 |
39,54 |
38,75 |
37,97 |
37,21 |
36,47 |
35,74 |
35,03 |
34,32 |
Годовой |
08 |
0 |
7 |
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями |
кВтч/1 чел. населения |
65,58 |
65,77 |
65,77 |
65,76 |
65,76 |
65,75 |
65,75 |
65,74 |
Годовой |
08 |
0 |
8 |
Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями |
Гкал./м2 общей площади |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
Годовой |
08 |
0 |
9 |
Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями |
м3/1 чел. населения |
0,66 |
0,66 |
0,66 |
0,65 |
0,65 |
0,65 |
0,64 |
0,64 |
Годовой |
08 |
0 |
10 |
Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями |
м3/1 чел. населения |
1,42 |
1,43 |
1,43 |
1,42 |
1,42 |
1,42 |
1,41 |
1,41 |
Годовой |
08 |
0 |
11 |
Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями |
м3/1 чел. населения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Годовой |
08 |
0 |
12 |
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах |
Гкал./м2 общей площади |
0,19 |
0,19 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
Годовой |
08 |
0 |
13 |
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах |
м3/чел. |
31,38 |
31,38 |
31,36 |
31,36 |
31,35 |
31,35 |
31,34 |
31,34 |
Годовой |
08 |
0 |
14 |
Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах |
м3/чел. |
19,01 |
19,01 |
19,01 |
19,01 |
19 |
19 |
19 |
19 |
Годовой |
08 |
0 |
15 |
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах |
кВтч/чел. |
509,66 |
509,65 |
509,65 |
509,64 |
509,64 |
509,64 |
509,64 |
509,63 |
Годовой |
08 |
0 |
16 |
Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах |
м3/чел. |
129,13 |
129,13 |
129,13 |
129,12 |
129,12 |
129,11 |
129,11 |
129,1 |
Годовой |
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 настоящее приложение излагается в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности"
на 2015 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
13 февраля 2015 г.
Код аналитической программной классификации |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
08 |
0 |
|
|
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
||||
08 |
0 |
01 |
0 |
|
Внедрение энергоменеджмента |
|
|
|
|
08 |
0 |
01 |
1 |
0 |
Проведение мониторинга энергоэффективности организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования |
структурные подразделения Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Оценка энергоэффективности бюджетной сферы муниципального образования |
08.0.6, 08.0.7, 08.0.8, 08.0.9, 08.0.10, 08.0.11 |
08 |
0 |
01 |
2 |
0 |
Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения на территории муниципального образования |
структурные подразделения Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
08.0.1, 08.0.2, 08.0.3, 08.0.4, 08.0.5 |
08 |
0 |
01 |
3 |
1 |
Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической, тепловой энергии, воды и водоотведения, газоснабжения, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных, признанию права муниципальной собственности и организация управления такими объектами с момента их выявления |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула, Управление имущественных отношений г. Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Сокращение доли бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической, тепловой энергии, воды и водоотведения |
08.0.1, 08.0.2, 08.0.3, 08.0.4 |
08 |
0 |
01 |
4 |
0 |
Участие в обучении специалистов органов местного самоуправления, организаций с участием муниципального образования, а также других организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Повышение качества работы предприятий и организаций в области энергосбережения и повышения энергоэффективности |
08.0.6 |
08 |
0 |
01 |
5 |
0 |
Разработка и ежегодная актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Сарапул" |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Исполнение требований Федерального Закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
08.0.2 |
08 |
0 |
01 |
6 |
0 |
Разработка и ежегодная актуализация схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Сарапул" |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Исполнение требований Федерального Закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" |
08.0.3, 08.0.4 |
08 |
0 |
01 |
7 |
0 |
Разработка и ежегодная актуализация схемы электроснабжения муниципального образования "Город Сарапул" |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" |
08.0.1 |
08 |
0 |
02 |
0 |
|
Реализация энергоэффективных технических мероприятий на объектах муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
структурные подразделения Администрации города Сарапула |
|
|
08.0.6, 08.0.7, 08.0.8, 08.0.9, 08.0.10, 08.0.11 |
08 |
0 |
02 |
1 |
1 |
Реализация энергоэффективных технических мероприятий на объектах муниципальных учреждений |
структурные подразделения Администрации города Сарапула |
2015-2020 |
Исполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
08.0.6, 08.0.7, 08.0.8, 08.0.9, 08.0.10 |
08 |
0 |
02 |
2 |
0 |
Модернизация насосного и электросилового оборудования на ВНС-1 |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015 год |
Сокращение потребления электрической энергии на ВНС-1 |
08.0.7, 08.0.15 |
08 |
0 |
02 |
3 |
0 |
Модернизация районной канализационной насосной станции (РКНС) |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015 год |
Сокращение потребления электрической энергии на РКНС |
08.0.7, 08.0.15 |
08 |
0 |
03 |
0 |
|
Совершенствование и модернизация системы уличного освещения |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
|
|
|
08 |
0 |
03 |
1 |
1 |
Замена изношенного провода, применяя современные технологические решения (кабель на тросу, СИП), автоматизация системы управления (АСУ), замена светильников уличного освещения на энергоэффективные |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015-2020 годы, ежегодно |
Сокращение потребления электрической энергии на уличное освещение |
08.0.1 |
08 |
0 |
04 |
0 |
|
Реализация энергоэффективных мероприятий на объектах многоквартирного жилищного фонда МО "Город Сарапул" |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
|
|
|
08 |
0 |
04 |
1 |
1 |
Организация проведения энергетических обследований многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд |
управление ЖКХ Администрации города Сарапула |
2015 год |
Повышение эффективности потребления энергоресурсов в многоквартирных домах на основе использования при проведении капитальных ремонтов современных энергоэффективных материалов и технологий, а также формирования бережливой модели поведения населения |
08.0.12, 08.0.13, 08.0.14, 08.0.15, 08.0.16 |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности"
на 2015 - 2020 годы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере реализации муниципальной программы
В рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями не оказываются муниципальные услуги (работы).
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 настоящее приложение излагается в новой редакции
Приложение 4
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности"
на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Сарапула
13 февраля 2015 г.
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Исполнитель |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
||||||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
08 |
0 |
|
|
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
Всего |
|
|
|
|
|
5 069,0 |
5 781,0 |
4 766,1 |
7 502,1 |
7 521,5 |
7 540,3 |
Администрация города Сарапула |
918 |
|
|
|
|
4 569,0 |
4 281,0 |
4 297,0 |
6 486,0 |
6 486,0 |
6 486,0 |
||||||
Управление имущественных отношений г. Сарапула |
922 |
|
|
|
|
500,0 |
1 500,0 |
469,1 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||
Управление образования г. Сарапула |
923 |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
158,1 |
165,4 |
172,6 |
||||||
Управление физической культуры и спорта г. Сарапула |
924 |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
258,0 |
270,1 |
281,7 |
||||||
08 |
0 |
01 |
|
|
Внедрение энергоменеджмента |
Всего |
|
|
|
|
|
3 488,0 |
4 200,0 |
3 185,1 |
4 266,0 |
4 266,0 |
4 266,0 |
Администрация города Сарапула |
918 |
|
|
|
|
2 988,0 |
2 700,0 |
2 716,0 |
3 666,0 |
3 666,0 |
3 666,0 |
||||||
Управление имущественных отношений г. Сарапула |
922 |
|
|
|
|
500,0 |
1 500,0 |
469,1 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||
08 |
0 |
01 |
3 |
1 |
Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической, тепловой энергии, воды и водоотведения, газоснабжения, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных, признанию права муниципальной собственности и организация управления такими объектами с момента их выявления |
Администрация города Сарапула |
918 |
05 |
02 |
0806260 |
600, 200 |
2 988,0 |
2 700,0 |
2 716,0 |
3 666,0 |
3 666,0 |
3 666,0 |
Управление имущественных отношений г. Сарапула |
922 |
01 |
13 |
0806260 |
200 |
500,0 |
1 500,0 |
469,1 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||
08 |
0 |
02 |
|
|
Реализация энергоэффективных технических мероприятий на объектах муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
Всего |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
416,1 |
435,5 |
454,3 |
Управление образования г. Сарапула |
923 |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
158,1 |
165,4 |
172,6 |
||||||
Управление физической культуры и спорта г. Сарапула |
924 |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
258,0 |
270,1 |
281,7 |
||||||
Администрация города Сарапула |
918 |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
08 |
0 |
02 |
1 |
1 |
Реализация энергоэффективных технических мероприятий на объектах муниципальных учреждений |
Управление образования г. Сарапула |
923 |
07 |
01 |
0806261 |
600 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
158,1 |
165,4 |
172,6 |
08 |
0 |
02 |
1 |
1 |
Реализация энергоэффективных технических мероприятий на объектах муниципальных учреждений |
Управление физической культуры и спорта г. Сарапула |
924 |
11 |
01 |
0806261 |
600 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
258,0 |
270,1 |
281,7 |
08 |
0 |
03 |
|
|
Совершенствование и модернизация системы уличного освещения |
Всего |
|
|
|
|
|
1 581,0 |
1 581,0 |
1 581,0 |
2 820,0 |
2 820,0 |
2 820,0 |
Администрация города Сарапула |
918 |
|
|
|
|
1 581,0 |
1 581,0 |
1 581,0 |
2 820,0 |
2 820,0 |
2 820,0 |
||||||
08 |
0 |
03 |
1 |
1 |
Замена изношенного провода, применяя современные технологические решения (кабель на тросу, СИП), автоматизация системы управления (АСУ), замена светильников уличного освещения на энергоэффективные |
Администрация города Сарапула |
918 |
05 |
03 |
0806262 |
800 |
1 581,0 |
1 581,0 |
1 581,0 |
2 820,0 |
2 820,0 |
2 820,0 |
Постановлением Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384 настоящее приложение излагается в новой редакции
Приложение 5
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности"
на 2015 - 2020 годы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
13 февраля 2015 г.
Код аналитической программной классификации |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||
МП |
Пп |
Итого |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
08 |
0 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
|||||||
08 |
0 |
Всего |
88 868,8 |
31 317,8 |
10 204 |
9 410,3 |
12 378,5 |
12 641,7 |
12 916,5 |
Бюджет муниципального района (городского округа) |
38 180 |
5 069 |
5 781 |
4 766,1 |
7 502,1 |
7 521,5 |
7 540,3 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||
собственные средства бюджета муниципального образования |
38 180 |
5 069 |
5 781 |
4 766,1 |
7 502,1 |
7 521,5 |
7 540,3 |
||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
субвенции из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению |
44 491,4 |
20 051,4 |
4 423 |
4 644,2 |
4 876,4 |
5 120,2 |
5 376,2 |
||
Бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Иные источники |
6 197,4 |
6 197,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждается муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2015 - 2020 годы.
Целью муниципальной программы является повышение энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы муниципального образования за счет рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении.
Ответственным исполнителем программы является управление ЖКХ Администрации города Сарапула.
Общий объем финансирования мероприятий программы за 2015 - 2020 годы составит 73713,23 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации программы: доля объема потребления электрической энергии, холодной и горячей воды, природного газа, расчеты за которые осуществляются в соответствии с приборами учета, в общем объеме потребления данных энергетических ресурсов в муниципальном образовании 100% с 2015 года; доля объема потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются в соответствии с приборами учета, в общем объеме потребления тепловой энергии в муниципальном образовании 87% к 2020 году; удельный расход энергетических ресурсов в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Сарапула, - 34,32 кг.у.т./м2 к 2020 году; снижение удельного потребления энергетических ресурсов в жилищном фонде.
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 3 октября 2014 г. N 2806 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2015 - 2028 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 19 июня 2024 г. N 1326
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 29 декабря 2023 г. N 2915
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 июля 2023 г. N 1581
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 30 декабря 2022 г. N 3200
Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 25 июля 2022 г. N 1670
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 28 июня 2021 г. N 1364
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 18 августа 2020 г. N 1757
Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 16 июля 2018 г. N 1529
Изменения вступают в силу с 17 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 1 февраля 2018 г. N 168
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 17 января 2017 г. N 48
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 декабря 2016 г. N 3302
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 июля 2015 г. N 1987
Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 13 февраля 2015 г. N 384