Приложение N 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и в военное время

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Глазова Удмуртской Республики от 19 июля 2013 г. N 14/7 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и в военное время
(утв. постановлением Администрации города Глазова от 6 апреля 2011 г. N 14/7)

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2013 г.

1. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и в военное время (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом Администрации города Глазова, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления и иных организаций в целях реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и в военное время.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики и заинтересованными организациями.

3. Положение о Комиссии, ее состав, состав оперативной группы, рабочей группы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и в военное время, рабочей группы по пожарной безопасности утверждаются постановлением Администрации города Глазова.

2. Основные задачи Комиссии

1. Разработка предложений:

- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Глазов", обеспечению пожарной безопасности;

- по поддержанию общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

- по организации информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- по созданию и поддержанию в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожаров.

3. Координация деятельности органов управления и сил Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГГЗ УТП РСЧС).

4. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

5. Организация работы по повышению устойчивости функционирования (далее - ПУФ) объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и в военное время с целью снижения возможных потерь и разрушений.

6. Планирование эвакуации, размещения и жизнеобеспечения населения, отселяемого из района возникновения чрезвычайных ситуаций, и организация возвращения эвакуированных после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

7. Организация подготовки населения, должностных лиц, ГГЗ УТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

8. Взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям Правительства Удмуртской Республики, соседних муниципальных образований, военным комиссариатом, и иными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова.

9. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров и повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Глазова.

3. Функции Комиссии

1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения Главе Администрации города Глазова.

2. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов муниципального образования "Город Глазов", иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3. Рассматривает прогнозы ЧС, организует прогнозирование ЧС на территории муниципального образования "Город Глазов", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, обеспечение пожарной безопасности.

4. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ГГЗ УТП РСЧС.

5. Разрабатывает предложения по ликвидации ЧС на территории муниципального образования "Город Глазов" и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.

6. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы Администрации города Глазова по вопросам защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

7. Рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС.

8. Осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

3.1. Функции Комиссии по организации деятельности ПУФ объектов экономики города Глазова

В режиме повседневной деятельности Комиссия:

1. Вносит предложения Главе Администрации города Глазова по координации работы руководящего состава и органов управления объектовых звеньев ГГЗ УТП РСЧС по ПУФ объектов экономики города Глазова в ЧС.

2. Организует наблюдение за подготовкой объектов экономики, расположенных на территории города, к работе в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики города.

3. Участвует в проверках, комплексных, командно-штабных, специальных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления объектов экономики по вопросам устойчивости функционирования при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.

4. Участвует в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему ПУФ предприятий, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях и военное время для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план ГО объектов (по вопросам устойчивости).

При переводе объектов экономики города Глазова на работу по планам военного времени Комиссия:

1. Оценивает ход осуществления предприятиями, организациями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время.

2. Оценивает качество выполнения мероприятий по ПУФ предприятий, организаций и учреждений при введении соответствующих степеней готовности ГО.

3. Обобщает необходимые данные по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу предприятий, организаций и учреждений города Глазова на работу по плану военного времени.

В режиме чрезвычайной ситуации Комиссия:

1. Проводит анализ состояния и возможностей важнейших объектов экономики города Глазова.

2. Обобщает данные обстановки для подготовки предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановление нарушенного управления предприятиями, организациями и учреждениями города Глазова, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетентности имеет право:

1. Запрашивать у Администрации города Глазова, организаций необходимые материалы и информацию.

2. Заслушивать на своих заседаниях представителей Администрации города Глазова и иных организаций.

3. Привлекать для участия в своей работе представителей Администрации города Глазова и иных организаций по согласованию с их руководителями.

4. Создавать рабочие группы из числа членов Комиссии по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп.

6. Вносить Главе города Глазова предложения по введению режимов функционирования и уровней реагирования ГГЗ УТП РСЧС при угрозе возникновения и (или) возникновении ЧС.

7. Участвовать в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров и направлять материалы в соответствующие государственные органы.

4.1. Права Комиссии по организации ПУФ объектов экономики города Глазова при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время

1. Давать заключения на представляемые мероприятия по устойчивости функционирования для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики города Глазова.

2. Запрашивать от предприятий, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики.

3. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов по устойчивости функционирования объектов города Глазова специалистов научно-исследовательских и других предприятий, организаций и учреждений.

4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов ПУФ объектов экономики города Глазова в чрезвычайных ситуациях и военное время.

5. Вносить Главе Администрации города Глазова предложения по функционированию организаций, расположенных на территории города Глазова, независимо от их организационно-правовой формы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и военное время.

5. Состав и организация работы Комиссии

1. Состав Комиссии формируется из руководителей управлений, отделов и служб Администрации города Глазова, а также руководителей (заместителей) предприятий, организаций и учреждений города Глазова, по согласованию с руководителями этих предприятий, учреждений, организаций.

2. Председателем Комиссии является первый заместитель Главы Администрации города Глазова, который руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Председатель Комиссии:

осуществляет руководство Комиссией;

распределяет обязанности среди членов Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

утверждает повестки дня заседаний и планы работы Комиссии;

дает поручения членам Комиссии;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Комиссии.

В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии либо по поручению председателя Комиссии один из ее членов.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принятым на заседании Комиссии и утвержденным ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

На заседаниях Комиссии при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы юридических лиц, как правило, приглашаются их представители.

Подготовку материалов к заседанию Комиссии готовит секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии:

формирует повестку дня и материалы очередного заседания Комиссии;

представляет не позднее чем за неделю до начала заседания Комиссии повестку дня для утверждения председателю Комиссии;

направляет не позднее чем за три дня до начала заседания Комиссии повестку дня и материалы очередного заседания Комиссии членам Комиссии для ознакомления;

ведет и подписывает протоколы заседания Комиссии;

осуществляет иные функции, возложенные на него председателем Комиссии.

4. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на ее заседании, а также в случае несогласия с принятым решением он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов в десятидневный срок, которые подписываются председательствующим на ее заседании и секретарем Комиссии, доводятся до руководителей заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Глазова, организаций и общественных объединений, расположенных на территории города Глазова.

Начальник отдела по делам ГО и ЧС Администрации города Глазова

В.П. Розин