Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 3 октября 2014 г. N 2813 "Об утверждении муниципальной программы "Городское хозяйство" на 2015 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 3 октября 2014 г. N 2813
"Об утверждении муниципальной программы "Городское хозяйство" на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Сарапула от 28.02.2014 года N 548 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Сарапула", Администрация города Сарапула постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Городское хозяйство" на 2015 - 2020 годы.

2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в сети Интернет.

3. Постановление Администрации города Сарапула от 21 сентября 2011 года N 2812 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Газификация города Сарапула" на 2011 - 2015 годы" отменить с 1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Глава Администрации
города Сарапула -

А.Н. Сизов

Муниципальная программа
"Городское хозяйство" на 2015 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

"Городское хозяйство" на 2015 - 2020 годы

Основание для разработки

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Администрации города Сарапула от 24.01.2014 г. N 149 "О переходе к составлению проекта бюджета города Сарапула в программной структуре и организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов", Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации

Подпрограммы

1. Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)

2. Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры

3. Жилищное хозяйство

4. Благоустройство и охрана окружающей среды

5. Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения

Куратор

Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ

Координатор

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Ответственный исполнитель

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Соисполнители

Управление имущественных отношений г. Сарапула

управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула

управление сферы обслуживания и предпринимательства Администрации города Сарапула.

Цели

Создание комфортной для проживания граждан городской среды

Задачи

Реализация целенаправленной градостроительной политики по формированию комфортной и безопасной для проживания городской среды, созданию условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города.

Обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры города, ее развитие с учетом потребности в новых мощностях, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах на территории города Сарапула, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Повышение качества городской среды за счет благоустройства территории городского округа, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.

Улучшение состояния и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения.

Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок.

Целевые показатели (индикаторы)

Определяются по подпрограммам муниципальной программы

Сроки и этапы реализации

2015-2020 годы

Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 1 095 955,25 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	1095955,25	192383,8	214773,79	146157,93	174638,65	179743,64	188257,44
Бюджет города	446646,09	69660,7	56922,9	56799,1	84121,41	87807,15	91334,83
в том числе:
собственные средства	438613,29	68282,2	56528,4	56404,6	82161,31	85851,45	89385,33
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	3193,2	643,2	0	0	900,0	850,0	800,0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	4839,6	735,3	394,5	394,5	1060,1	1105,7	1149,5
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	577726,71	98939,5	122064,59	86584,17	87595,53	88859,93	93682,99
Иные источники (в том числе Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	71582,45	23783,6	35786,3	2774,66	2921,71	3076,56	3239,62

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

1. Формирование комфортной для проживания городской среды.

2. Совершенствование механизмов управления многоквартирными домами, в том числе за счет создания конкурентной среды в данной сфере.

3. Создание условий для общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства за счет повышения открытости информации.

От реализации программы будут получены социальный и экономический эффекты.

Социальным эффектом станет:

- создание градостроительными методами, за счет реализации комплексной застройки, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущих поколений, благоприятной среды для жизнедеятельности;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в пассажирских перевозках транспортом общего пользования и состоянием дорог

- повышение уровня благоустроенности города Сарапула, уличного освещения и безопасности дорожного движения;

- совершенствование системы утилизации отходов.

Экономическим эффектом станет:

- за счет оптимизации административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории города Сарапула ожидается активизация инвестиционной деятельности, в том числе в жилищном строительстве. Это позволит гражданам улучшить жилищные условия. На конец 2020 года планируется достичь обеспеченности жителей Сарапула общей площадью жилых помещений в размере 20,66 кв. м. в расчете на одного человека;

- сокращение затрат на производство коммунальных услуг, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса;

- влияние на экономический рост, объем инвестиций, доходы и занятость населения за счет развития строительного сектора экономики;

- повышение качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение их пропускной способности.

Для количественной оценки результатов реализации программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1. Подпрограмма "Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в Паспорт подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)"

Основание для разработки подпрограммы

Куратор

Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ

Координатор

Управление ЖКХ Администрации города Сарапула

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула

Соисполнители подпрограммы

Управление имущественных отношений г. Сарапула

Цели

Реализация целенаправленной градостроительной политики по формированию комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранению исторического и культурного наследия, созданию условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города.

Задачи

1) Реализация градостроительной деятельности в соответствии с Генеральным планом развития города Сарапула.

2) Актуализация документов территориального планирования, правил землепользования и застройки.

3) Выделение земельных участков под строительство, в том числе жилищное.

4) Обеспечение комплексной застройки отведенных под строительство жилья земельных участков.

5) Оптимизация административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, осуществляемых в целях градостроительной деятельности.

6) Обеспечение открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории города Сарапула.

7) Утверждение нормативов проектирования города Сарапула

Целевые показатели (индикаторы)

1) Наличие утвержденного генерального плана городского округа.

2) Доля площади территории города, на которую подготовлены проекты планировки, проекты межевания территории, в общей площади территории города, процентов.

3) Доля площади территории города, на которую предоставлены актуализированные геодезические съемки, в общей площади территории города, процентов.

4) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м.

5) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный год, кв. м.

6) Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, га.

7) Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га.

8) Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, кв. метров.

9) Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет, кв. м.

10) Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", предоставленных для целей, не связанных со строительством, га.

11) Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкции на территории муниципального образования, шт.

12) Количество постановлений Администрации города Сарапула о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Сарапуле, шт.

13) Количество предоставленных сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Сарапул.", шт.

14) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, проценты

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 41 550 тыс. руб.

Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
Источник финансирования	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	41550	0	7500	7600	7550	7650	11250
Бюджет города	150	0	0	0	50	50	50
В том числе:
собственные средства	150	0	0	0	50	50	50
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	41 400	0	7 500	7 600	7 500	7 600	11 200
Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Конечным результатом реализации подпрограммы является формирование комфортной для проживания городской среды, сохранение культурного и исторического наследия.

От реализации подпрограммы будут получены социальный и экономический эффекты.

Социальным эффектом станет создание градостроительными методами, за счет реализации комплексной застройки, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущих поколений, благоприятной среды для жизнедеятельности.

За счет оптимизации административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории города Сарапула ожидается активизация инвестиционной деятельности, в том числе в жилищном строительстве. Это позволит гражданам улучшить жилищные условия. На конец 2020 года планируется достичь обеспеченности жителей Сарапула общей площадью жилых помещений в размере 20,66 кв. м. в расчете на одного человека.

За счет увеличения объемов строительно-монтажных работ будут созданы дополнительные рабочие места, что повлияет на доходы и занятость населения, экономический рост, налоговые поступления в бюджетную систему.

Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которых реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития.

Территориальное планирование

Генеральный план города Сарапула утвержден решением Сарапульской городской Думы от 19 ноября 2009 г. N 6-697. Генеральный план - это документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования.

В Генеральном плане определены основные параметры развития города: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. Выполнена одна из главных задач Генерального плана - зонирование городских территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций городского комплекса. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней - проектов планировок отдельных районов и зон города, муниципальных программ и др.

Генеральный план города Сарапула разработан на следующие проектные периоды:

- I этап (первая очередь строительства) - 2015 год;

- II (расчетный срок Генерального плана) - 2025 год;

- III - прогноз на 25-30 лет, перспектива. Этап графически отражается в территориях, резервируемых для перспективного градостроительного развития города за пределами расчетного срока Генерального плана.

На основе Генерального плана осуществляется:

1) подготовка и утверждение документации по планировке территории;

2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

3) создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Реализация Генерального плана города Сарапула осуществляется в соответствии с планом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 19 февраля 2010 г. N 580 (далее - план реализации). В плане реализации рассматривается временной промежуток до 2015 года включительно, соответствующий первой очереди реализации Генерального плана.

План реализации представляет собой сводный перечень мероприятий, взаимоувязанных по срокам проектирования и строительства объектов муниципального и регионального значения (объекты дошкольного и среднего образования, здравоохранения, а также инженерной и транспортной инфраструктуры) и является основой для всех городских служб в части создания объектов капитального строительства. План реализации содержит укрупненные показатели, которые подлежат уточнению при разработке конкретных проектов и программ, а также при изменении социально-экономической ситуации.

Решением Сарапульской городской Думы от 22 декабря 2011 г. N 3-174 утверждены Правила землепользования и застройки города Сарапула". Указанный документ в соответствии требованиями законодательства устанавливает территориальные зоны и градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Сведения об объемах строительства:

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г., план
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего, га	0,18	0,56	0,81	1,17	1,31
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га	0,06	0,48	0,47	0,86	1,11
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м	18,86	19,15	19,38	19,51	19,71
в том числе введенная за один год	0,16	0,10	0,11	0,13	0,16

Основные проблемы

1) Необходимость постоянного совершенствования Правил землепользования и застройки города Сарапула как с точки зрения уточнения видов и границ территориальных зон, так и с точки зрения повышения точности градостроительных регламентов и параметров разрешенного строительства.

2) Для эффективного управления территорией и мониторинга ее развития необходимо создание и регулярное обновление единой цифровой картографической основы города (данные инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий).

3) Недостаточность документации по планировке территории (проектов планировок и межевания), что вносит в область градостроительного планирования и землеустройства нерациональность и определенную хаотичность.

1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Сарапула в сфере реализации подпрограммы.

В рамках подпрограммы реализуются следующие полномочия, отнесенные к вопросам местного значения городских округов:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;

2) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;

3) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

4) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;

5) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

6) создание условий для жилищного строительства;

7) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

8) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов.

Непосредственное отношение к сфере реализации подпрограммы имеют задачи, поставленные программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года, а именно:

1) обеспечить до 1 января 2015 года существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в такой сфере государственного регулирования как строительство (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");

2) повысить доступность жилья для граждан Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг");

3) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

В целях реализации поставленных на федеральном уровне задач, Указом Президента Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 года N 70 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике" поставлены задачи по достижению в республике к 2018 году следующих целевых показателей:

по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства:

1) предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, - 11 процедур (единиц);

2) предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, - 56 дней.

Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ определены случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики, а также установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года N 229-р утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей".

В рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом приоритетов государственной политики, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является реализация целенаправленной градостроительной политики по формированию комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранению исторического и культурного наследия, созданию условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) Реализация градостроительной деятельности в соответствии с Генеральным планом развития города Сарапула.

2) Актуализация документов территориального планирования, правил землепользования и застройки.

3) Выделение земельных участков под строительство, в том числе жилищное.

4) Обеспечение комплексной застройки отведенных под строительство жилья земельных участков.

7) Утверждение нормативов проектирования города Сарапула.

1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках подпрограммы целей и задач, обоснование их состава и значений.

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):

1) Наличие утвержденного генерального плана городского округа.

Показатель характеризует наличие целенаправленной градостроительной политики на долгосрочную перспективу. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует качество документации территориального планирования. Проекты планировки и межевания позволяют обеспечить рациональное межевание на застроенных территориях и определить более точные границы и параметры земельных участков для нового строительства. Наличие этих материалов является необходимым условием при подготовке и реализации инвестиционных проектов и оказывает непосредственное влияние на инвестиционную привлекательность территории города.

Показатель характеризует качество документации территориального планирования. Документация по планировке территории вместе с данными инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий дает возможность повысить качество землеустроительной деятельности, что в свою очередь непосредственно влияет на экономику города и его бюджетную политику.

4) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м.

Показатель характеризует обеспечение горожан жильем, зависит от объемов жилищного строительства. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует объем ввода жилья в эксплуатацию за отчетный год, влияет на обеспеченность горожан жильем. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

6) Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, га.

Показатель характеризует развитие территории города Сарапула, а также усилия органов местного самоуправления по активизации строительства, влияет на объем инвестиций. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует строительство жилья на территории города Сарапула, а также усилия органов местного самоуправления по активизации жилищного строительства, влияет на объем инвестиций, обеспеченность горожан жильем. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует предпринимательский климат в сфере строительства, а также работу Администрации с застройщиками, нарушающими сроки строительства. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует эффективность использования городских земель в зонах сельскохозяйственного использования и зон рекреационных и природных территорий.

Показатель характеризует предпринимательский климат в сфере торговли, обслуживания населения. Согласно Федеральному закону N 38-ФЗ "О рекламе" выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкции отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. Показатель так же характеризует планомерную работу Администрации города Сарапула за соблюдением законодательства в области размещения наружной рекламы.

Показатель характеризует планомерность деятельности органов местного самоуправления в сфере градостроительства и выполнения своих уставных функций органов местного самоуправления.

Показатель характеризует уровень реализации прав граждан на получение информации в области градостроительства.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по предоставлению физическим и юридическим лицам муниципальных услуг в электронной форме.

Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Подготовка и утверждение документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания территории).

2) Оказание муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии с решением Сарапульской городской Думы от 15 июля 2010 г. N 5-801 "Об утверждении положения "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории МО "Город Сарапул", административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 26 февраля 2013 г. N 505.

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Сарапула об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане и утвержденная схема, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги, подписанный начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

3) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915.Оказывается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула N 477 от 22 февраля 2013 г.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача Заявителю разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- выдача Заявителю мотивированного отказа в выдаче (продлении срока действия) разрешения строительства объекта капитального строительства с разъяснением его дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула N 476 от 22 февраля 2013 г.

Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

5) Оказание муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков".

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с Положением о порядке подготовки градостроительного плана земельного участка в г. Сарапуле, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 2 марта 2007 г. N 494.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется на основании:

а) постановления Главы Администрации г. Сарапула, если это инициатива органа местного самоуправления;

б) обращения физического или юридического лица в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка.

Муниципальная услуга "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 22 февраля 2013 г. N 478. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

- выдача заявителю мотивированного отказа.

6) Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул" для строительства".

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка для строительства и договор аренды земельного участка;

- решение Администрации города Сарапула о передаче пакета документов на аукцион и договор аренды, либо договор купли-продажи земельного участка;

- постановление Администрации о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и договор безвозмездного срочного пользования земельного участка;

- постановление Администрации города Сарапула о передаче земельного участка в постоянное бессрочное пользование.

7) Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", для целей, не связанных со строительством".

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка в аренду (в собственность) либо решение Администрации города Сарапула о передаче пакета документов на аукцион по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка и договор аренды (договор купли-продажи) земельного участка.

8) Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии со статьей 38 Земельного Кодекса Российской Федерации, главой 4 Положения о предоставлении земельных участков на территории муниципального образования "Город Сарапул", утвержденного решением Сарапульской городской Думы от 15 июля 2010 г. N 5-801.

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка, либо мотивированный отказ за подписью руководителя структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

9) Оказание муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул" для индивидуального жилищного строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики".

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановление Администрации города Сарапула о бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в общую долевую собственность гражданам, указанным в пп.2 п. 1 ст. 1 Закона;

- постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданам, указанным в пп.1 п. 1 ст. 1 Закона и договор аренды земельного участка;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью руководителя структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

10) Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Предоставляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 15 марта 2013 г. N 685.

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Сарапула о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или постановление Администрации города Сарапула об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ.

11) Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Предоставляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула N 553 от 5 марта 2013 г.

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Сарапула о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции или об отказе в предоставлении такого разрешения, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги за подписью заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству с разъяснением дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Сарапуле, утвержденными решением Сарапульской городской Думы от 17 сентября 2013 г. N 10-401, Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 22 февраля 2013 г. N 475.

Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на установку рекламной конструкции на территории города Сарапула либо решение об отказе в предоставлении услуги, подписанное начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула.

13) Оказание муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости в городе Сарапуле".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915. Оказывается в соответствии с постановлением Администрации города Сарапула от 15 марта 2012 г. N 706 "О присвоении адресов объектам недвижимости в городе Сарапуле". Предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 26 февраля 2013 г. N 504.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заявителю постановления Администрации города Сарапула о присвоении адреса или выдача заявителю мотивированного отказа.

14) Организация и проведение публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план развития города Сарапула, Правила землепользования и застройки города Сарапула, иным вопросам градостроительства и землеустройства.

15) Создание, ведение и предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Сарапул".

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

1.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы.

В рамках подпрограммы муниципальные задания на оказания муниципальных услуг не выдаются.

1.7. Взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, с иными муниципальными образованиями, организациями и гражданами для достижения целей подпрограммы

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации произведено согласование проекта Генерального плана и изменений к нему с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Правительством Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом "Город Сарапул".

По вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в публичные слушания. Положение "О публичных слушаниях в городе Сарапуле" утверждено решением Сарапульской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 9-20 (с изм. решение Сарапульской городской Думы от 22 октября 2009 г. N 13-687). Дополнительные требования к проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности установлены Правилами землепользования и застройки города Сарапула.

Заключения о результатах публичных слушаний публикуются в газете "Красное Прикамье" и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".

Постановлением Администрации города Сарапула от 16 декабря 2009 г. N 3066 "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Сарапула" образована Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Сарапула. К полномочиям комиссии отнесены вопросы по подготовке проектов изменений в правила землепользования и застройки, согласованию их с заинтересованными органами государственной власти, структурными подразделениями и органами Администрации г. Сарапула, проведению публичных слушаний по ним.

Постановлением Главы Администрации города Сарапула от 19 июля 2004 г. N 1841 образован Градостроительный совет города Сарапула - совещательно-рекомендательный орган, в состав которого входят высококвалифицированные специалисты в области архитектуры и градостроительства, представители научно-исследовательских, учебных, проектных институтов, эксплуатирующих организаций, надзорных органов, средств массовой информации, депутатов Сарапульской городской Думы (по решению Сарапульской городской Думы), общественных организаций. Для оперативного рассмотрения вопросов по застройке города из числа членов Градостроительного совета создается Экспертный совет.

Государственная регистрация прав на недвижимость, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется Сарапульским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике. Ведение государственного кадастра недвижимости и государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляет Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Удмуртской Республике.

В рамках Соглашения по информационному взаимодействию между Межрайонной инспекцией ФНС России N 5 по Удмуртской Республике и Администрацией города Сарапула при предоставлении информации в сфере контроля за соблюдением налогового законодательства от 17 мая 2010 года осуществляется обмен информацией. В частности, ФНС России N 5 по Удмуртской Республике обеспечивает предоставление сведений об объектах земельной собственности, состоящих на учете в инспекции; Администрация города обеспечивает предоставление в ФНС России N 5 по Удмуртской Республике сведения о предприятиях, организациях и индивидуальных предпринимателях, получивших разрешение на строительство и отвод земельных участков под строительство, осуществляющих ввод жилья и объектов недвижимости, а также сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 января.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в раздел 1.8 подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 41 550 тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 0 тыс. руб.

2016 г. - 7 500 тыс. руб.

2017 г. - 7 600 тыс. руб.

2018 г. - 7 550 тыс. руб.

2019 г. - 7 650 тыс. руб.

2020 г. - 11 250 тыс. руб.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета города Сарапула представлены в приложении 4 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.

Объемы финансирования подпрограммы и направления их использования могут быть уточнены в ходе реализации подпрограммы, в том числе после принятия или внесения изменений в решение о бюджете города Сарапула на очередной финансовый год и на плановый период, или получения субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы осуществляются в рамках деятельности структурных подразделений Администрации города Сарапула, средства на содержание которых учитываются в муниципальной программе города Сарапула "Муниципальное управление" на 2015 - 2020 годы.

1.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками

Организационно-управленческие риски

Оказание муниципальных услуг в сфере градостроительства и землепользования в большинстве случаев требует обязательного предоставления услуг государственными органами или организациями. В связи с отсутствием отлаженной системы межведомственного информационного обмена для заявителей увеличиваются сроки оказания услуг, не является оптимальным количество административных процедур, необходимых для получения услуги. Для минимизации риска разрабатываются административные регламенты оказания муниципальных услуг. Решением Сарапульской городской Думы от 20 октября 2011 г. N 4-143 утвержден Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Сарапула.

Возможно неисполнение отдельных мероприятий исполнителями в установленные сроки. В целях минимизации данного риска персональная ответственность за достижение конечных и непосредственных результатов муниципальной программы будет закрепляться за руководителями и специалистами Администрации города Сарапула.

Коррупциогенные риски

В рамках подпрограммы при оказании муниципальных услуг реализуются разрешительные полномочия, в связи с чем существуют коррупциогенные риски. Для минимизации данных рисков для большей части муниципальных услуг утверждены административные регламенты. В соответствии с постановлением Администрации города Сарапула от 4 июня 2010 г. N 1847 проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов.

Правовые риски

Существует риск изменения законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также отсутствием необходимых подзаконных актов. Для минимизации правовых рисков будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

1.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации.

От реализации подпрограммы будут получены социальный, экономический эффекты.

2. Подпрограмма "Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в Паспорт подпрограммы 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Администрации города Сарапула N 149 от 24.01.2014 г. "О переходе к составлению проекта бюджета города Сарапула в программной структуре и организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов", Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления"

Куратор

Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ

Координатор

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Ответственный исполнитель

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Соисполнители

управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Сарапула

Цели

Задачи

1) Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы коммунального комплекса.

2) Модернизация системы коммунальной инфраструктуры города Сарапула.

3) Повышение эффективности работы коммунального комплекса (снижение издержек).

4) Обеспечение коммунальной инфраструктурой существующих и строящихся в городе объектов.

5) Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), процентов.

2) Износ инженерных теплосетей (магистральные сети), процентов.

3) Износ сетей электроснабжения, процентов.

4) Износ сетей холодного водоснабжения, процентов.

5) Износ сетей горячего водоснабжения, процентов.

6) Износ сетей водоотведения (канализации), процентов.

7) Ввод в эксплуатацию газовых сетей, километров.

8) Доля подписанных паспортов готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду, процентов.

9) Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, тыс. рублей

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 160322,89 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	160322,89	23257,9	24670,73	25821,93	27405,25	28836,74	30330,34
Бюджет города	18 971,89	2 650	2 950	2 950	3 320,11	3 476,15	3 625,63
в том числе:
собственные средства	18 971,89	2 650	2 950	2 950	3 320,11	3 476,15	3 625,63
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	124203,45	18107,9	19085,73	20097,27	21163,43	22284,03	23465,09
Иные источники	17147,55	2500,0	2635,0	2774,66	2921,71	3076,56	3239,62

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) технологические:

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;

- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;

2) социальные:

- повышение качества коммунальных услуг;

- обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры нового строительства жилья, объектов коммунальной сферы, производственных объектов;

3) экономические:

- сокращение затрат на производство коммунальных услуг, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса.

Реализация подпрограммы окажет влияние на экономический рост, объем инвестиций, доходы и занятость населения за счет развития строительного сектора экономики.

2.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которых реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития

К коммунальным услугам, предоставляемым потребителям муниципального образования "Город Сарапул", относятся: теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, снабжение населения топливом.

Теплоснабжение

В целях совершенствования системы управления инженерной инфраструктурой г. Сарапула, создания конкурентной среды и повышения надежности теплоснабжения потребителей обслуживание инженерной инфраструктуры производится с учетом территориального принципа формирования зон обслуживания и технологии обеспечения жилого фонда энергоносителями.

Теплоснабжение населения в городе осуществляют: ООО "Удмуртские коммунальные системы", ООО "Сарапултеплоэнерго", ООО "Коммунэнерго", ООО "Контакт", ООО "Новые технологии", ООО "Сарапульская швейная фабрика".

В теплоснабжении участвуют:

35 котельных, в том числе: 16 котельных, использующих в качестве топлива уголь; 3 котельные, использующие в качестве топлива электроэнергию; 16 котельных, использующих в качестве топлива природный газ;

30 центральных тепловых пунктов;

122,4 км тепловых сетей (в двухтрубном исполнении).

На централизованное теплоснабжение принимается вся многоэтажная жилая и общественная застройка. Теплоснабжение районов индивидуальной застройки предусматривается от индивидуальных источников отопления на газовом и ином топливе.

Имеется большой резерв по тепловой мощности Сарапульской ТЭЦ до 40% номинальной мощности.

Электроснабжение

Электросетевое имущество города Сарапула находится в долгосрочной аренде ООО "Электрические сети Удмуртии", обслуживается Сарапульским филиалом ООО "Электрические сети Удмуртии".

Объем обслуживаемого электросетевого имущества составляет:

- воздушных ЛЭП-0,4 кВ - 357,6 км;

- воздушных ЛЭП-6-10 кВ - 29,5 км;

- кабельных ЛЭП-0,4 кВ - 83,2 км;

- кабельных ЛЭП-6-10 кВ - 82,6 км;

- воздушно-кабельных ЛЭП-6-10 кВ - 53,1 км:

- трансформаторных подстанций, распределительных пунктов - 221 шт.

Газоснабжение

Газоснабжение города Сарапула в настоящее время осуществляется природным и сжиженным газом. Уровень газификации многоквартирных домов природным газом составляет 77,2 процента, сжиженным газом - 3,7 процентов, уровень газификации частных домовладений, имеющих возможность подключения к газовым сетям составляет 71,68 процента.

Протяженность газопроводов составляет 241,4 км, в том числе 51,3 км - высокого давления, 190,1 км - низкого давления.

Поставку природного газа населению на территории городского округа осуществляет РОАО "Удмуртрегионгаз", сжиженного газа - РОАО "Удмуртгаз" филиал "Сарапулгаз".

Водоснабжение и водоотведение

Источником централизованного водоснабжения г. Сарапула является река Кама. Водозабор размещен на правом берегу реки Камы в районе деревни Яромаска. Подача питьевой воды в распределительную сеть города осуществляется в самотечно-напорном режиме.

Водоснабжение населения осуществляют муниципальное унитарное предприятие г. Сарапула "Сарапульский водоканал", муниципальное учреждение "Управление благоустройства" (п. Дубровка), Нижне-камский район водных путей и судоходства (жилой район "Котово").

Протяженность сетей водопровода в городе составляет 260 км.

В городе существует общесплавная централизованная система канализации. Сточные воды от жилой и общественной застройки, а также от промышленных предприятий после локальной очистки поступают в городскую хозяйственно-бытовую канализацию. Перекачка стоков осуществляется четырьмя канализационными насосными станциями. Стоки транспортируются на главную насосную станцию, после чего поступают на очистные сооружения биологической очистки. Выпуск очищенных стоков осуществляется в реку Малая Сарапулка.

Водоотведение организовано муниципальным унитарным предприятием "Сарапульский водоканал", ООО "СарБИ".

Водопотребление города по существующему положению составляет 52 процента от проектной производительности станции водоподготовки и обеспечивает водопотребление на I очередь и расчетный срок Генерального плана города Сарапула.

Общая информация о инженерных коммуникациях на территории города Сарапула:

Протяженность сетей отопления составляет 122,4 км.

Протяженность сетей водоснабжения составляет 260 км.

Протяженность сетей канализации составляет 149,7 км.

Протяженность сетей газоснабжения составляет 241,4 км.

Физический износ сетей теплоснабжения составляет - 55%

Физический износ сетей электроснабжения составляет - 57%

Физический износ сетей водоснабжения составляет - 73,9%

Физический износ сетей горячего водоснабжения составляет - 55% .

Физический износ сетей канализации составляет - 72,2%

Из 20 организаций коммунального комплекса, в 15 доля участия субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в уставном капитале составляет не более чем 25 процентов и которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или по концессионному соглашению.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа составляет 75% от общего количества организаций коммунального комплекса.

Развитие коммунальной инфраструктуры в городе Сарапуле осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Сарапула (утв. решением Сарапульской городской Думы от 19 ноября 2009 г. N 6-697), а также Планом реализации Генерального плана города Сарапула (утв. постановлением Администрации города Сарапула от 19 февраля 2010 г. N 580), Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Сарапул" (утв. решением Городской думы города Сарапула от 22 декабря 2011 г. N 3-174). Решением Сарапульской городской Думы от 15 июля 2010 г. N 4-800 утверждена Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Сарапула на 2010 - 2015 гг. по окончании ее работы должна быть разработана Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Сарапула на 2016 - 2026 гг.

Тарифы на коммунальные услуги для потребителей в Удмуртской Республике, а также размер платы за технологическое присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры устанавливает Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики.

Основные проблемы сферы:

1) Низкое обеспечение микрорайонов новой застройки инженерной инфраструктурой,

2) Высокий износ сетей водоснабжения (ухудшение качества питьевого водоснабжения, увеличение показателей по железу).

3) Низкое развитие сетей канализации.

4) Наличие бесхозяйных сетей водопровода и канализации;

2.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Сарапула в сфере реализации подпрограммы

Полномочия органов местного самоуправления городских округов в сфере коммунального хозяйства определены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". В числе таких полномочий:

1. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Полномочия по организации теплоснабжения, в том числе:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

3. Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- утверждение схем водоснабжения и водоотведения городских округов;

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;

- согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- согласование инвестиционных программ;

- согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

- заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

4. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" до 1 января 2018 года возможно получение финансовой поддержки из Фонда ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В числе задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600:

- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях;

- создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов;

- создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года в числе направлений развития рассматривается модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве за счет внедрения современных технологий.

В числе целей государственной программы Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)" - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 планируется реализовать меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

В рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры города, ее развитие с учетом потребности в новых мощностях, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы коммунального комплекса.

2) Модернизация системы коммунальной инфраструктуры города Сарапула.

3) Повышение эффективности работы коммунального комплекса (снижение издержек).

4) Обеспечение коммунальной инфраструктурой существующих и строящихся в городе объектов.

5) Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг.

2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках подпрограммы целей и задач, обоснование их состава и значений

В целях количественной оценки достижения целей и задач подпрограммы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

Показатель 1 характеризует работу органов местного самоуправления по созданию конкурентной среды на рынке коммунальных услуг. Влияет на стоимость и качество предоставляемых потребителям коммунальных услуг. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также используется в качестве условия для предоставления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.

2) Износ инженерных теплосетей (магистральные сети), процентов.

Показатель 2 характеризует работу органов местного самоуправления по организации на территории городского округа теплоснабжения. Влияет на качество услуг теплоснабжения.

3) Износ сетей электроснабжения, процентов.

Показатель 3 характеризует работу органов местного самоуправления по организации электроснабжения на территории городского округа. Влияет на качество услуг электроснабжения.

4) Износ сетей холодного водоснабжения, процентов.

Показатель 4 характеризует работу органов местного самоуправления по организации холодного водоснабжения на территории городского округа. Влияет на качество услуг холодного водоснабжения.

5) Износ сетей горячего водоснабжения, процентов.

Показатель 4 характеризует работу органов местного самоуправления по организации горячего водоснабжения на территории городского округа. Влияет на качество услуг горячего водоснабжения.

6) Износ сетей водоотведения (канализации), процентов.

Показатель 6 характеризует работу органов местного самоуправления по организации водоотведения на территории городского округа. Влияет на качество услуг водоотведения (канализации).

7) Ввод в эксплуатацию газовых сетей, километров.

Показатель 7 характеризует работу органов местного самоуправления по организации газоснабжения на территории городского округа и доступность природного газа для домовладений.

8) Доля подписанных паспортов готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду, процентов.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

2.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

1) Разработка программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Сарапула.

Мероприятие планируется в связи с окончанием срока действия Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Сарапула на 2010 - 2015 гг., утвержденной решением Сарапульской городской Думы от 15 июля 2010 г. N 4-800.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 пункт 2 раздела 2.5 подпрограммы 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств.

В рамках основного мероприятия осуществляется строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 пункт 3 раздела 2.5 подпрограммы 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) Газификация города Сарапула.

В рамках основного мероприятия осуществляется строительство газопроводов и перевод на природный газ квартир и частных домовладений, разработка проектно-сметной документации, строительство объектов газификации районов частного сектора, возврат инвестиций населению, а так же техническое обслуживание газопроводов.

4) Организация подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему периоду.

В целях реализации основного мероприятия ежегодно разрабатывается и направляется в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики заявка по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду.

2.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы не осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, муниципальное задание не формируется.

2.7. Взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики, с иными муниципальными образованиями, организациями и гражданами для достижения целей подпрограммы

С органами государственной власти Удмуртской Республики осуществляется взаимодействие в целях включения объектов коммунальной инфраструктуры в перечень объектов, предлагаемых к включению в адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики и (или) в перечень объектов капитального ремонта, в мероприятия по подготовке ЖКХ к отопительному периоду, финансируемые за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности города Сарапула, передаются эксплуатирующим организациям по договорам аренды или концессии.

Осуществляется взаимодействие с эксплуатирующими объекты коммунальной инфраструктуры организациями в целях организации на территории городского округа теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В целях организации подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период осуществляется взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями, всех форм собственности, участвующими в обеспечении жизнедеятельности объектов жилищной и социальной сфер города.

Выбор исполнителя работ по проектированию и (или) строительству объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа.

Специализированные организации по договорам с Заказчиком выполнения работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры выполняют технический надзор за строительством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в раздел 2.8 подпрограммы 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются собственные средства бюджета города Сарапула, а также субсидии из бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходных обязательств по строительству, модернизации и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, переданных по договорам аренды или концессии эксплуатирующим организациям, осуществляются за счет средств этих организаций (инвестиционной составляющей тарифов, платы за подключение, иными источниками) в соответствии с их инвестиционными программами, а также условиями договоров о передаче объектов в аренду или концессию.

Строительство систем газоснабжения жилых домов (внутриквартальных газопроводов низкого давления, внутридворовых газопроводов) осуществляется с привлечением средств физических и юридических лиц.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 160322,89 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	160322,89	23257,9	24670,73	25821,93	27405,25	28836,74	30330,34
Бюджет города	18 971,89	2 650	2 950	2 950	3 320,11	3 476,15	3 625,63
в том числе:
собственные средства	18 971,89	2 650	2 950	2 950	3 320,11	3 476,15	3 625,63
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	124203,45	18107,9	19085,73	20097,27	21163,43	22284,03	23465,09
Иные источники	17147,55	2500,0	2635,0	2774,66	2921,71	3076,56	3239,62

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета города Сарапула подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Сарапула представлено в приложении 4 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 5 к муниципальной программе.

2.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками

1) Возможность аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения, природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Аварии на системах коммунальной инфраструктуры, чрезвычайные ситуации могут привести к нарушению жизнеобеспечения городского округа. В целях минимизации риска наступления, а также оперативной ликвидации последствий аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения:

- реализуется комплекс мер по подготовке городского хозяйства к работе в отопительный период;

- теплоисточники, обеспечивающие теплом население и объекты социальной сферы города, комплектуются обученным и аттестованным персоналом;

- формируется резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;

- проводятся противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций, в том числе в условиях низких температур наружного воздуха;

- оформляются паспорта готовности к отопительному периоду объектов коммунальной инфраструктуры в установленном порядке с предъявлением котельных, тепловых пунктов, тепловых и электрических сетей представителям Ростехнадзора.

2) Организационно-управленческие риски

Данная группа рисков связана с необходимостью организовать работу организаций различных форм собственности, как правило, с использованием только мер муниципального регулирования, путем принятия правовых актов, заключения договоров. Для достижения желаемых результатов будут тщательно прорабатываться условия предоставления объектов коммунальной инфраструктуры в аренду и (или) концессию, осуществляться контроль за соблюдением заключенных договоров.

3) Финансовые риски

Финансовые риски связаны с недостаточностью средств, предусмотренных подпрограммой на решение поставленных задач. Достижение целевых показателей (индикаторов) будет зависеть от привлеченных ресурсов из бюджета Удмуртской Республики, иных источников.

Для минимизации риска:

- принят и реализуется ведомственный план по повышению эффективности бюджетных расходов;

- решением о бюджете города Сарапула устанавливаются ограничения по авансовым платежам при заключении муниципальных контрактов (договоров);

- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;

- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта;

- создаются условия для общественного контроля.

2.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) технологические:

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города;

- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;

2) социальные:

- повышение качества коммунальных услуг;

3) экономические:

3. Подпрограмма "Жилищное хозяйство"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в Паспорт подпрограммы 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Жилищное хозяйство"

Основание для разработки подпрограммы

ст. 14, ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Администрации г. Сарапула от 24 января 2014 г. N 149 "О переходе к составлению проекта бюджета города Сарапула в программной структуре и организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2019 годов"

Куратор

Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ

Координатор

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Соисполнители подпрограммы

Управление имущественных отношений г. Сарапула

управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула

Цели

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах на территории города Сарапула, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Задачи

1) Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, развитие инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья, повышение их ответственности в указанной сфере.

2) Организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

3) Сокращение аварийного жилищного фонда.

4) Содержание муниципального жилищного фонда, обеспечение его сохранности.

5) Организация и осуществление муниципального жилищного контроля.

6) Обеспечение открытости деятельности в сфере жилищного хозяйства, развитие механизмов общественного контроля, информирование граждан.

7) Организация и осуществление отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору

Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов.

2) Доля организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, соблюдающих установленные требования по раскрытию информации о своей деятельности, процентов.

3) Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов, единиц.

4) Число граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов, человек.

5) Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке аварийными.

6) Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда к отопительному периоду, процентов.

7) Количество подготовленных постановлений Администрации города Сарапула по оказанию муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в переводе", штук.

8) Количество подготовленных постановлений Администрации города Сарапула по оказанию муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе", штук.

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 164888,96 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	164888,96	56998,5	70479,06	392,1	11793,1	12347,7	12878,5
Бюджет города	51786,8	13683,3	692,1	392,1	11793,1	12347,7	12878,5
в том числе:
собственные средства	49232,2	13291,2	300,0	0	11354,0	11888,0	12399,0
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	2554,6	392,1	392,1	392,1	439,1	459,7	479,5
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	58667,26	22031,6	36635,66	0	0	0	0
Иные источники (в том числе Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)	54434,9	21283,6	33151,3	0	0	0	0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- совершенствование механизмов управления многоквартирными домами, в том числе за счет создания конкурентной среды в данной сфере;

- повышение безопасности и комфортности условий проживаний граждан за счет сокращения аварийного жилья, проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

- создание условий для общественного контроля в сфере жилищного хозяйства - за счет повышения открытости информации.

Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:

- социальный эффект - повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.1. Характеристика состояния сферы деятельности

С 2004 года в России начался современный этап государственной жилищной политики. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных стадий, в ходе которых были реализованы меры по созданию адресной социальной поддержки граждан в части оплаты жилья и коммунальных услуг, совершенствованию системы управления многоквартирными жилыми домами, развитию в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечению частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Жилищный фонд города Сарапула по состоянию на 01.01.2014 г. составляет 1948,3 тыс. кв. м общей площади, это в среднем 19,5 кв. м на одного жителя. Большая часть жилищного фонда (около 75%) представлена многоквартирными домами (5 - 9 этажей). Доля индивидуальных жилых домов составляет порядка 25%.

В муниципальной собственности находится 95,9 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда, в государственной - 4,3 тыс. кв. м, в частной - 1585,9 тыс. кв. м.

В настоящее время на территории города Сарапула 1146 многоквартирных жилых домов, общей площадью 1 920,92 тыс. кв. м.

Управление многоквартирными домами осуществляют 7 управляющих компаний; 8 организаций оказывают услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Все управляющие организации и организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являются частными.

По состоянию на 1 января 2014 года распределение многоквартирных домов по способу управления следующее:

- управляющие компании осуществляют управление 768 многоквартирным домом (67,0 процентов от общего количества многоквартирных домов);

- товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) - 188 многоквартирных дома (16,4 процента);

- непосредственно сами собственники жилых помещений - 190 многоквартирных дома (16,6 процента).

Ежегодно увеличивается количество ТСЖ, а также количество управляемых ими многоквартирных домов. По состоянию на 01.01.2014 г. в городе образовано 102 ТСЖ, которые осуществляют управление 188 многоквартирными домами.

Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В 2008 - 2013 годах Программы государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) являлись основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилья. За указанный период в городе Сарапуле с использованием средств Фонда ЖКХ проведен капитальный ремонт 186 многоквартирных домов общей площадью 197,1 тыс. кв. м, что позволило улучшить условия проживания для 19377 человек. На ликвидацию 8607,6 кв. метров аварийного жилья направлено 219,9 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ - 174,3 млн. рублей. Обеспечено переселение 784 человека из 61 аварийного дома.

Тем не менее, цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства пока не достигнуты. Не обеспечено нормативное качество жилищно-коммунальных услуг и нормативная надежность систем коммунальной инфраструктуры. Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, высокими затратами на эксплуатацию жилищного фонда и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан России.

Признано в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации 31 многоквартирный дом, площадь жилых помещений в которых составляет 6002 кв. м.

Достигнутые объемы работ по капитальному ремонту жилищного фонда лишь в минимальной степени обеспечены взносами собственников жилых помещений. При этом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. Тем не менее, жилищный фонд, переданный в собственность граждан, пока не стал предметом ответственности собственников.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" осуществляется приватизация (бесплатное приобретение в собственность граждан) жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ бесплатная приватизация жилых помещений с 1 марта 2015 года прекращается. В настоящее в муниципальной собственности остается 2857 жилых помещений, общей площадью 92185 кв. м., которые предоставлены гражданам по договору найма. Многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности города Сарапула, - 43.

Кроме того, в муниципальной собственности находится специализированный жилой фонд, общая площадь которого составляет 714,7 кв. м. Жилые помещения специализированного жилищного фонда используются в следующих целях:

1) маневренный фонд - для предоставления жилых помещений гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

2) служебный фонд - для предоставления жилых помещений гражданам в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления города Сарапула, в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления города Сарапула и муниципальными учреждениями города Сарапула, а также в связи с прохождением службы;

3) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан - для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

В отношении муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления осуществляют права владения, пользования и распоряжения. Реализация данных функций имеет отношение к нескольким сферам и соответствующим муниципальным программам (их подпрограммам), а именно:

- жилищного хозяйства - в части содержания и обеспечения сохранности муниципального жилищного фонда, представления интересов собственника жилых помещений при управлении многоквартирными домами, использования маневренного фонда при осуществлении капитального ремонта или реконструкции домов;

- социальной политики - в части предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда, за исключением служебного фонда, отдельным категориям граждан;

- управления муниципальным имуществом - в части учета муниципального жилищного фонда, распоряжения им;

- муниципального управления - в части предоставления жилых помещений служебного фонда.

1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Сарапула в сфере реализации подпрограммы

Полномочия органов местного самоуправления городских округов в области жилищных отношений определены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации. В числе таких полномочий:

1) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

2) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

3) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

4) признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

5) осуществление муниципального жилищного контроля;

6) проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на управление многоквартирными домами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

7) проведение проверок деятельности управляющих организаций и принятие мер по результатам таких проверок;

8) предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

9) предоставление гражданам по их запросам информации о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:

- обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

- могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;

- содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" до 1 сентября 2017 года возможно получение финансовой поддержки из Фонда ЖКХ:

1) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

2) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Для получения такой поддержки требуется выполнение ряда условий, характеризующих качество реформирования жилищно-коммунального хозяйства, внедрение ресурсосберегающих технологий.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В числе задач, поставленных программным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600:

- ликвидация аварийного жилищного фонда.

Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" поставлены две "прорывные" задачи. Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков и различных механизмов государственной поддержки инициативных собственников жилья в энергоэффективной модернизации многоквартирных домов. Решение этой задачи позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий. Вторая задача связана с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления. Решение этой задачи связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе. Для снижения инвестиционных рисков особое внимание планируется уделять формированию долгосрочной тарифной политики.

Государственной программой Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)" в числе приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства: улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания. В рамках данного приоритета планируется реализовывать следующие меры:

- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения реконструкции и капитального ремонта;

- улучшение качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;

- обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности социальной поддержки населения;

- совершенствование системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.

В целях регулирования вопросов обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Удмуртской Республики принят Закон Удмуртской Республики от 22 октября 2013 г. N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике".

В рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере жилищного хозяйства, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах на территории города Сарапула, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

3) Сокращение аварийного жилищного фонда.

4) Содержание муниципального жилищного фонда, обеспечение его сохранности.

5) Организация и осуществление муниципального жилищного контроля.

7) Организация и осуществление отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору

1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных в рамках подпрограммы целей и задач, обоснование их состава и значений

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, развитию инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья, повышению их ответственности в указанной сфере. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует деятельность органов местного самоуправления по осуществлению муниципального жилищного контроля за деятельностью организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731.

3) Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов, единиц.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств, а также за счет привлечения иных не запрещенных законом источников финансирования. Деятельность в данном направлении влияет на качество и стоимость жилищно-коммунальных услуг, в том числе за счет внедрения энергосберегающего оборудования, создания технической возможности для потребителя производить оплату жилищно-коммунальных услуг по факту их потребления.

4) Число граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов, человек.

5) Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке аварийными, кв. м.

Показатели 4-5 характеризуют работу органов местного самоуправления по сокращению аварийного жилищного фонда. Деятельность в этом направлении влияет на безопасность условий проживания граждан в жилых домах, а также качество и стоимость жилищно-коммунальных услуг для граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов.

6) Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда к отопительному периоду, процентов.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по организации своевременной подготовки многоквартирных домов к осенне-зимнему периоду.

Показатель характеризует степень активности граждан с целью изменения уровня комфорта и степени благоустройства жилищных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Показатель характеризует степень предпринимательской активности с целью осуществления деятельности в разных отраслях экономики.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:

1) Оказание муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое".

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе". Указанная муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации г. Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 925.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 27 февраля 2013 г. N 512.

2) Оказание муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе". Указанная муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации г. Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 925.

Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Сарапула утверждено решением Сарапульской городской Думы от 29 сентября 2005 г. N 29-664 (в редакции решений Сарапульской городской Думы N 21-324 от 26.04.2007 г., N 2-466 от 20.03.2014 г.).

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 22 февраля 2013 г. N 479.

3) Проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами.

Органы местного самоуправления проводят открытые конкурсы по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами в следующих случаях:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом;

б) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано;

в) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

г) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75.

4) Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

5) Организация управления многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

а) проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса";

б) заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса.

6) Оказание муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление соответствующей муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации г. Сарапула от 21 марта 2014 г. N 795.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 19 ноября 2013 года N 3172.

7) Реализация мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации).

В рамках основного мероприятия осуществляется:

а) формирование перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

б) формирование заявок на включение в региональную адресную программу на переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

в) реализация мероприятий по строительству и приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

г) реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (оформление документов о государственной регистрации права собственности или заключение договоров социального найма).

Комплекс мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с учетом распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 1 апреля 2013 г. N 200-р "Об утверждении Плана мероприятий ( "дорожной карты") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации".

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в рамках основного мероприятия планируется расселение до 2017 года 31 дома, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, площадью жилых 6002,0 кв. м.

8) Осуществление мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В рамках основного мероприятия орган местного самоуправления осуществляет:

а) созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не принято в установленные законодательством сроки;

б) решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован;

в) выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (в случае заключения договора с региональным оператором);

г) участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

д) согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

9) Участие в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Основное мероприятие реализуется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 22 октября 2013 г. N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике", а также принятыми в соответствии с ним правовыми актами органами государственной власти Удмуртской Республики.

10) Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

В рамках основного мероприятия предусматриваются средства на формирование фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в части жилых помещений, собственником которых является муниципальное образование "Город Сарапул", а также выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда.

11) Организация и осуществление отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору.

Основное мероприятие реализуется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2014 года N 40-РЗ ""О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений""

12) Осуществление муниципального жилищного контроля.

В рамках основного мероприятия осуществляются:

а) плановые и внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

б) информирование о муниципальном жилищном контроле на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в сети Интернет.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 26 марта 2013 г. N 764.

13) Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению". Указанная муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации г. Сарапула от 8 апреля 2013 г. N 915.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г. Сарапула от 1 июня 2011 г. N 1655.

По запросам граждан предоставляется информация об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

14) Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в Порядке, утвержденном Постановлением Администрации г. Сарапула от 16 мая 2013 г. N 1284.

Информирование населения осуществляется посредством:

- публикаций в газете "Красное Прикамье" на основе направляемых Управлением жилищно-коммунального хозяйства развернутых информационных релизов;

- публикаций на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул";

- приема граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства заместителем Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула;

- проведение встреч с гражданами по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- проведение информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности;

- проведение круглых столов, форумов, совещаний, конференций по вопросам развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием представителей некоммерческих общественных организаций.

15) Реализация комплекса мер, направленных на подготовку жилищного хозяйства к отопительному периоду.

Основное мероприятие направлено на своевременную подготовку и устойчивое проведение отопительного сезона. В рамках основного мероприятия реализуются меры, предусмотренные план мероприятий по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду. Такой план ежегодно разрабатывается и утверждается постановлением Администрации города Сарапула.

16) Организация сбора информации от лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Предоставление информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1468.

1.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные учреждения в рамках подпрограммы не оказывают муниципальные услуги.

В целях достижения целей и задач подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части решения следующих вопросов:

- сокращение аварийного жилищного фонда;

- организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;

- осуществления муниципального жилищного контроля.

Осуществляется взаимодействие с региональным оператором в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Финансовые ресурсы на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов привлекаются из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с управляющими организациями, с собственниками помещений в многоквартирном доме, председателями советов многоквартирных домов, органами управления товариществ собственников жилья либо органами управления жилищных кооперативов или органами управления иных специализированных потребительских кооперативов.

Муниципальный жилищный контроль осуществляют муниципальные жилищные инспектора, Комиссия по муниципальному жилищному контролю. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с Государственной жилищной инспекцией при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики. К проведению мероприятий по контролю могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

К проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами могут быть привлечены специализированные организации для осуществления функций по проведению конкурса, включая разработку конкурсной документации, размещение извещения о проведении конкурса, и иных связанных с обеспечением проведения конкурса функций. Выбор специализированной организации осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа.

При выполнении функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах выбор исполнителя работ осуществляется путем проведения торгов в соответствии с действующим законодательством.

Для взаимодействия с населением:

- организован прием граждан Главой города Сарапула, Главой Администрации города Сарапула, Заместителем Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

- организована "Прямая телефонная линия" Главы города Сарапула (еженедельно);

- ведется прием, рассмотрение обращений граждан ежедневно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в раздел 1.8 подпрограммы 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета города Сарапула, в том числе:

- собственные средства - на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

- субвенции из бюджета Удмуртской Республики - на передаваемые государственные полномочия по Закону Удмуртской Республики от 30 июня 2014 года N 40-РЗ ""О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений"".

Из бюджета Удмуртской Республики планируется привлечение субсидий на софинансирование мероприятий по следующим направлениям:

- сокращение аварийного жилищного фонда;

- проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства планируется привлечение средств на сокращение аварийного жилищного фонда.

На проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с законодательством будут привлекаться средства собственников жилых помещений.

Содержание жилых помещений в многоквартирных домах, оплата предоставляемых коммунальных услуг, услуг по управлению многоквартирными домами осуществляется за счет средств собственников жилых помещений в многоквартирных домах, а также граждан, проживающих в жилых помещениях по найму.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 164888,96 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	164888,96	56998,5	70479,06	392,1	11793,1	12347,7	12878,5
Бюджет города	51786,8	13683,3	692,1	392,1	11793,1	12347,7	12878,5
в том числе:
собственные средства	49232,2	13291,2	300,0	0	11354,0	11888,0	12399,0
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	2554,6	392,1	392,1	392,1	439,1	459,7	479,5
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	58667,26	22031,6	36635,66	0	0	0	0
Иные источники (в том числе Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	54434,9	21283,6	33151,3	0	0	0	0

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет за счет средств бюджета Удмуртской Республики и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства подлежит уточнению.

1.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками

1) Финансовые риски.

Финансовые риски также связаны с возможным нецелевым и (или) неэффективным использованием бюджетных средств.

Для минимизации риска:

- создаются условия для общественного контроля.

2) Социальные риски.

Социальные риски связаны с доступностью для граждан оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе в связи с введением платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Ограничения по росту тарифов на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются федеральными органами государственной власти. На уровне Удмуртской Республики тарифы на жилищно-коммунальные услуги регулируются Республиканской энергетической комиссией. В целях сокращения расходов, а также создания возможности для потребителей производить оплату исходя из потребленного количества коммунальных услуг, устанавливаются приборы учета коммунальных услуг.

Для минимизации социальных рисков важно установить и соблюдать понятные принципы очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В этом направлении информация должна быть максимально открыта.

3) Возможность аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения.

Аварии и нарушения в системах жизнеобеспечения могут привести к нестабильности в предоставлении коммунальных услуг, что скажется на качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также оценке гражданами работы органов местного самоуправления.

В целях минимизации риска, а также оперативной ликвидации последствий аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения:

- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в отопительный период;

- проводятся противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха;

- управляющим многоквартирными домами компаниям совместно с обслуживающими жилищный фонд организациями рекомендуется организовывать подготовку жилищного фонда, в том числе внутридомового газового оборудования, систем вентиляции и дымоходов к работе в отопительном периоде, оформлять паспорта готовности в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, и согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2005 года N 237-р "О рекомендациях по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, расположенном на территории Удмуртской Республики".

4) Ресурсные ограничения.

В связи с проведением значительных объемов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

1.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- повышение безопасности и комфортности условий проживаний граждан - за счет сокращения аварийного жилья, проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:

социальный эффект - повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4. Подпрограмма "Благоустройство и охрана окружающей среды"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в Паспорт подпрограммы 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Благоустройство и охрана окружающей среды"

Основание для разработки подпрограммы

пункты 11, 20, 23, 24, 25 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Администрации г. Сарапула от 24 января 2014 г. N 149 "О переходе к составлению проекта бюджета города Сарапула в программной структуре и организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2019 годов"

Куратор

Заместитель Главы Администрации по строительству и ЖКХ

Координатор

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Соисполнители подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула

Цели

Повышение качества городской среды за счет благоустройства территории городского округа, обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия жителей и экологической безопасности

Задачи

1) Совершенствование системы сбора и утилизации отходов.

2) Устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.

3) Организация обустройства мест массового отдыха горожан.

4) Организация благоустройства территории городского округа, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к многоквартирным домам и индивидуальным домам.

5) Вовлечение жителей города в проведение работ по санитарной уборке, благоустройству и озеленению территории города, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и экологической безопасности в месте проживания.

6) Улучшение организации ритуальных услуг и надлежащее содержание мест захоронения (кладбищ).

7) Улучшение организации и содержания уличного освещения города.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Площадь благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов, кв. м. на 1 жителя.

2) Доля улично-дорожных сетей, обеспеченных освещением в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов.

3) Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек, процентов.

4) Доля площадей очищенных от мусора территорий города в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории города, от общей площади освоенных городских земель, процентов

5) Доля отработанных обоснованных жалоб населения от общего числа по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения за отчетный период, процентов.

6) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 240368,9 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	240368,9	34088,9	34555	34774,9	44145,3	45665,2	47139,6
Бюджет города	191292,9	26018,9	26441,8	26618	35943,2	37419,3	38851,7
в том числе:
собственные средства	188304,2	25502	26439,4	26615,6	35122,2	36603,3	38021,7
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	703,7	173,7	0	0	200,0	170,0	160,0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	2285	343,2	2,4	2,4	621,0	646,0	670,0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	49076,0	8070,0	8113,2	8156,9	8202,1	8245,9	8287,9
Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Подпрограмма направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной городской среды.

Ожидаемые результаты ее реализации:

- повышение уровня благоустроенности города Сарапула;

- повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, безопасности дорожного движения;

- совершенствование системы утилизации отходов - за счет проектирования и строительства нового полигона твердых бытовых отходов, станции жидких бытовых отходов, мусороперерабатывающего завода;

- повышение уровня ответственности жителей города за состояние чистоты и экологической безопасности в месте проживания.

Повышение качества городской среды, уровня уличного освещения позволит получить социальные эффекты:

- будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;

- повысится уровень удовлетворенности горожан качеством городской среды.- для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1.1. Характеристика состояния сферы деятельности

Сфера реализации подпрограммы направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной городской среды.

Уличное освещение

В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение площадей и улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие городской среды.

Система уличного освещения включает в себя два основных направления:

- освещение транспортных магистралей;

- освещение жилых районов и пешеходных зон.

Приоритетом в организации уличного освещения является обеспечение безопасности дорожного движения. В настоящее время освещенность улиц города, пешеходных зон, жилых районов не соответствует нормам по СНИП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" и ГОСТ Р50597-93 "Безопасность дорожного движения", за исключением отдельных районов, где сети были реконструированы (например, микрорайон жилой застройки поселков Дачный, Элеконд, Южный, Западный, район Поворот). Основная причина несоответствия освещенности улиц города нормам - низкий уровень финансирования на реконструкцию, капитальный ремонт системы уличного освещения города на протяжении ряда лет. В рамках текущего финансирования осуществляется лишь замена перегоревших ламп и устранение обрывов и замыканий проводов из-за их технической старости. Поиск неисправностей проводится визуально, а физический износ оборудования в настоящее время достиг 90 процентов.

Сбор и утилизация отходов

В целях организации сбора и утилизации отходов постановлением Главы Администрации города Сарапула от 22 апреля 2009 г. N 940 утвержден Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории города Сарапула Удмуртской Республики.

Размещение твердых бытовых отходов производится на полигоне твердых бытовых отходов г. Сарапула. Переработка бытовых и промышленных отходов в городе не производится.

Сбор и вывоз твердо-бытовых отходов на территории города осуществляют частные организации. Благодаря хорошей организации работ, сбор и вывоз ТБО производится согласно утвержденным графикам.

Ежегодно осуществляется ремонт (замена) контейнерных площадок на территории многоквартирных домов и благоустройство прилегающих к ним территорий, производятся работы по строительству контейнерных площадок. По согласованию с собственниками жилых помещений многоквартирных домов принимаются и реализуются решения о бесконтейнерном способе сбора твердых бытовых отходов.

Существует необходимость строительства нового полигона твердых бытовых отходов, поскольку действующий полигон переполнен; свой эксплуатационный ресурс он выработал еще 20 лет назад. Проблемой стало согласование земельного участка, выделяемого под полигон твердых бытовых отходов, с населением.

Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории городского округа образуется свыше 80 стихийных свалок мусора.

Ритуальные услуги и содержание мест захоронения

В целях повышения качества оказания ритуальных услуг постановлением Администрации города Сарапула от 1 октября 2013 г. N 2711 утверждено Положение по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории города Сарапула.

Местом погребения (захоронения) является общественное кладбище N 2, расположенное по старому Ижевскому тракту. На общественном кладбище погребение осуществляется с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. На городском кладбище N 1, расположенном в районе ПМК, захоронения умерших не производятся, за исключением случаев захоронения близких родственников при наличии рядом места.

Санитарное содержание и благоустройство кладбищ осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства города Сарапула, утвержденными решением Сарапульской городской Думы от 21 июня 2012 года N 4-257.

Благоустройство и озеленение

Большое внимание в городе уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройства города. Ежегодно, весной и осенью, проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству города, в которых активное участие принимают предприятия, организации и жители города. Для стимулирования горожан к участию в санитарной очистке и благоустройстве города проводятся конкурсы на лучшее состояние придомовой территории для индивидуальных и многоквартирных домов, организаций.

В целях вовлечения горожан в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города, контроля за выполнением Правил благоустройства города Сарапула, в городском округе формируется система управляющих территориями. В настоящее время городская территория условно разделена на пять зон, в которых работают управляющие территориями.

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в городе является развитие городского озеленения. Зеленое хозяйство Сарапула составляет свыше 2052 га, в том числе зеленые насаждения общего пользования - 37,1 га. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и уходу за зелеными насаждениями. Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение работ только на площади 1,8 га. В настоящее время обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности жителей города. Серьезную проблему представляет старовозрастный зеленый фонд; ежегодно осуществляется вырубка 70 аварийных деревьев, при этом потребности составляет 200 штук.

В городе проводится работа по созданию малых оборудованных "тематических" зеленых и рекреационных зон ( "сквериков"). Таких зон в настоящее время образовано 1 "Пушкинский скверик", созданный в рамках проекта "С Пушкиным по Сарапулу".

В 2013 году город Сарапул занял первое место в ежегодном республиканском конкурсе на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики" за 2012 год и в 2012 году третье место в ежегодном республиканском конкурсе по санитарной очистке территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены вопросы:

1) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

2) создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

3) организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4) организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5) утверждения правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Контроль за утвержденными Правилами благоустройства города Сарапула (решение Сарапульской городской Думы от 21 июня 2012 года N 4-257) осуществляется административной комиссией при Администрации города Сарапула (решение Сарапульской городской Думы от 18 сентября 2008 года N 7-529)

Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2012 года N 50-РЗ органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданы полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Удмуртской Республики следует читать как "от 1 октября 2012 г."

Вопросы благоустройства территорий населенных пунктов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. В целях стимулирования органов местного самоуправления к повышению благоустроенности муниципальных образований на государственном уровне проводятся конкурсы, в числе которых:

1) Всероссийский конкурс на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России".

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. N 707 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России", ежегодно, начиная с конкурса за 2010 год. При проведении конкурса учитывается работа органов местного самоуправления по следующим направлениям:

а) реализация государственных и муниципальных программ, нормативных правовых актов, направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципального образования;

б) санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние территории муниципального образования;

в) обеспеченность населения объектами жизнеобеспечения и техническое состояние этих объектов;

г) развитие государственно-частного партнерства;

д) повышение качества и объемов предоставляемых населению услуг;

е) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской и сельской застройки, сохранение историко-культурного и природного наследия;

ж) состояние транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения;

з) внедрение прогрессивных (в том числе собственных) технологий и решений, повышение эффективности энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве;

и) доступность среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;

к) состояние охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования.

2) Конкурс на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике".

Конкурс проводится в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 27 марта 2013 г. N 50 "О проведении ежегодного конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике". В рамках конкурса, наряду с другими направлениями, оценивается благоустройство населенных пунктов.

3) Ежегодный республиканский конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики, район города Ижевска".

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2013 г. N 554 "Об утверждении Порядка проведения ежегодного республиканского конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики, район города Ижевска".

4) Ежегодный республиканский конкурс по санитарной очистке территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике.

Конкурс проводится в соответствии постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 мая 2012 г. N 209 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного республиканского конкурса по санитарной очистке территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 мая 2009 года N 130 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий городских округов, городских и сельских поселений".

Основными задачами конкурса являются:

- активизация деятельности органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций всех форм собственности по проведению санитарной очистки на территориях городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике в весенний период года;

- определение победителей конкурса для предоставления субсидий на приобретение спецтехники и оборудования в целях стимулирования более успешного проведения работ по санитарной очистке территорий, пропаганды и распространения передового опыта, улучшения облика и санитарного содержания территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике.

В рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом направлений стимулирования органов местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является повышение качества городской среды за счет благоустройства территории городского округа, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1)Совершенствование системы сбора и утилизации отходов.

2)Устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.

3)Организация обустройства мест массового отдыха горожан.

6) Улучшение организации ритуальных услуг и надлежащее содержание мест захоронения (кладбищ).

7) Улучшение организации и содержания уличного освещения города.

1) Площадь благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов, кв. м. на 1 жителя.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по благоустройству территории городского округа, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения.

2) Доля улично-дорожных сетей, обеспеченных освещением в общей протяженности улично-дорожной сети, процентов.

Показатели 2-3 характеризуют освещенность улично-дорожной сети. Влияют на комфортность и безопасность городской среды в темное время суток, в том числе на безопасность дорожного движения.

Показатель охвата территорий городского округа санитарной очисткой в период осенне-весенних месячников по санитарной очистке. Характеризует работу органов местного самоуправления по вовлечению жителей города в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению территории городского округа, повышение ответственности жителей за соблюдение чистоты и экологической безопасности в месте проживания. Влияет на уровень благоустройства города.

Расчет показателя производится по данным отчетов предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей. За первое полугодие показатель рассчитывается по итогам весеннего месячника по санитарной очистке территории города; за второе полугодие показатель рассчитывается по итогам осеннего месячника по санитарной очистке территории города. За отчетный год показатель рассчитывается как среднее значение по итогам весеннего и осеннего месячников по санитарной очистке территории города.

5) Доля отработанных обоснованных жалоб населения от общего числа по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения, процентов

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления в сфере благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения (кладбищ). Значение показателя определяется по данным учета обращений граждан в Администрации города Сарапула. Учитываются жалобы, имеющие отношение к вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения.

6) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по предоставлению физическим и юридическим лицам в электронной форме следующих муниципальных услуг:

- Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования,

- Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ.

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:

1) Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов".

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- организация сбора твердых бытовых отходов;

- содержание, ремонт, монтаж и установка контейнерных площадок;

- ремонт площадок для остановки спецтранспорта для сбора мусора;

- установка урн на пешеходных зонах улиц;

- текущий ремонт и содержание площадок для отдыха, малых архитектурных форм, зеленых зон;

- содержание общественных туалетов;

- санитарное содержание территорий общего пользования;

- содержание мемориальных комплексов;

- санитарное содержание набережных, лесопарков;

- уплата налога на имущество организаций.

2) Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация озеленения территории городского округа".

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- благоустройство рекреационных зон (сады, парки культуры и отдыха, мемориальные комплексы, скверы, зоны зеленых насаждений вдоль улиц и транспортных магистралей, набережные, лесопарки);

- озеленение мест общего и специального пользования;

- контроль за состоянием зеленых насаждений, их учет;

- обустройство парков и скверов;

- снос аварийных деревьев;

- обрезка деревьев;

- устройство цветников;

- скашивание травы.

3) Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация содержания мест захоронения".

В рамках основного мероприятия осуществляется организация содержания и благоустройства мест погребения (кладбищ).

4) Оказание муниципальной услуги "Предоставление мест для захоронений".

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- прием заявления о захоронении;

- предоставление места для захоронения;

- регистрация захоронений в книге регистрации захоронений;

- выдача удостоверения о захоронении;

- регистрация надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации установки надгробий.

5) Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация освещения улиц".

В рамках основного мероприятия осуществляется оплата отпуска электроэнергии на наружное освещение улиц городского округа.

6) Оказание муниципальной услуги (работы) "Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты".

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты,

- уплата налога на имущество организаций.

7) Текущее содержание и ремонт сетей уличного освещения.

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление субсидий организациям, имеющим на балансе сети уличного освещения и осуществляющим содержание и ремонт сетей уличного освещения.

8) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования".

Решение о выдаче разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования принимает Комиссия, образованная при управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Сарапула.

Муниципальная услуга "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования" включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, утвержденный постановлением Администрации г. Сарапула от 21 марта 2014 г. N 795.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 23 января 2014 года N 140.

9) В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ".

Муниципальная услуга "Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ" включена в Перечень муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации г. Сарапула от 21 марта 2014 г. N 795.

10) Проведение городских мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории города.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- проведение весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории города;

- проведение санкционированных акций по санитарной очистке и мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории города.

11) Акарицидная обработка (против клещей) территорий мест массового пребывания граждан (парки, скверы, кладбище).

12) Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления города Сарапула в сфере благоустройства.

Контроль осуществляют Администрация города Сарапула, ее структурные подразделения, уполномоченные учреждения, граждане (организации, общественные организации). В случае выявления фактов нарушений требований муниципальных правовых актов, уполномоченные органы Администрации города Сарапула и их должностные лица вправе:

- выдать уведомление о факте нарушения и сроках их устранения;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;

- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконным действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушивших установленные требования, и о возмещении ущерба.

Лица, допустившие нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований, несут ответственность в соответствии с законом Удмуртской Республики N 57-РЗ от 27 сентября 2011 г. "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений". Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.

Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. N 57-РЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся:

- обеспечения благоустройства, чистоты и порядка;

- порядка содержания объектов благоустройства;

- порядка проведения земляных работ;

- порядка проведения работ по сбору, временному хранению и вывозу отходов производства и потребления;

- благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, связанных с содержанием и эксплуатацией транспортных средств.

13) Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

14) Организация системы работы управляющих территориями.

В настоящее время городская территория условно разделена на пять зон, в которых работают управляющие территориями. Их задачей является вовлечение жителей, предприятий и организаций всех форм собственности в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению закрепленных и прилегающих территорий, осуществление контроля за выполнением Правил благоустройства города Сарапула.

15) Информирование и просвещение населения в сфере экологического состояния территории города и благоустройства.

В рамках основного мероприятия реализуются следующие меры:

- подготовка сюжетов, статей, репортажей для СМИ;

- социальная реклама: изготовление и размещение на территории городского округа плакатов, листовок, буклетов, баннеров;

- работа с воспитанниками и учащимися образовательных организаций: детских садов, школ, образовательных организаций дополнительного образования детей, образовательных организаций профессионального образования;

- организация и проведение круглых столов, конференций, лекций;

- организация и проведение экологических походов.

16) Проектирование и строительство станции жидких бытовых отходов.

17) Проектирование и строительство нового полигона твердых бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода.

18) Организация отлова и содержания безнадзорных животных (выполнение государственных полномочий)

В рамках подпрограммы осуществляется оказание следующих муниципальных услуг:

1) Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов;

2) Организация озеленения территории городского округа;

3) Организация содержания мест захоронения;

4) Предоставление мест для захоронений;

5) Организация освещения улиц;

6) Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты.

Указанные муниципальные услуги включены в Реестр (перечень) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации города Сарапула в сфере дорожной деятельности и благоустройства, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 31 декабря 2013 года N 3805 "Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации города Сарапула в сфере дорожной деятельности и благоустройства территории города и Методики проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации города Сарапула в сфере дорожной деятельности и благоустройства территории города".

Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам строительства объектов утилизации и переработки отходов.

Город Сарапул участвует в республиканских конкурсах по санитарной очистке территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике, "Самый благоустроенный населенный пункт в Удмуртской Республике", "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике" и в федеральном конкурсе "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России".

В целях организации санитарной очистки и благоустройства территории городского округа осуществляется взаимодействие с организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, товариществами собственников жилья, организациями, индивидуальными предпринимателями и жителями города.

Размещение твердых бытовых отходов производится на полигоне твердых бытовых отходов, который находится в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия г. Сарапула "Ритуальные услуги". Услуги по организации сбора и вывоза отходов выполняют специализированные организации по договорам с организациями, индивидуальными предпринимателями.

С территориальным отделом Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле осуществляется согласование графиков вывоза отходов, бесконтейнерной формы сбора отходов. Для согласования оптимального места для сбора отходов проводятся публичные слушания.

Вопрос о размещении объектов по утилизации отходов решается во взаимодействии с органами местного самоуправления Сарапульского района, поселений, расположенных в границах Сарапульского района. Также земельный участок, отведенный под строительство, должен быть согласован с жителями соответствующей территории.

Муниципальный лесной контроль осуществляется во взаимодействии с общественными объединениями, правоохранительными органами, природоохранными органами, уполномоченными исполнительными органами государственной власти и иными органами, осуществляющими государственный лесной контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов.

Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления города Сарапула в сфере благоустройства, осуществляется во взаимодействии с управляющими территориями.

Выбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Для взаимодействия с населением:

- организован прием граждан Главой города Сарапула, Главой администрации города Сарапула, Заместителем Главы администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

- организована "Прямая телефонная линия" Главы города Сарапула (еженедельно);

- ведется прием, рассмотрение обращений граждан, в том числе через Интернет-приемную; по результатам рассмотрения обращений граждан принимаются меры реагирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в раздел 1.8 подпрограммы 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета города Сарапула, в том числе:

- собственные средства - на реализацию мероприятий по благоустройству, озеленение, уличное освещение, организацию и содержание мест захоронения.

- субвенции из бюджета Удмуртской Республики - на передаваемые полномочия по Закону Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года N 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных".

- субсидии из бюджета Удмуртской Республики - на уплату налога на имущество организаций

Для проектирования и строительства объектов для утилизации отходов, а также на реализацию мероприятий по благоустройству, озеленению, уличному освещению, организации и содержанию мест захоронения планируется привлечение софинансирования из бюджета Удмуртской Республики.

В ходе реализации подпрограммы возможно получение грантов по итогам участия в конкурсах, проводимых на федеральном и региональном уровнях, а также грантов из различных источников на реализацию социальных проектов в сфере благоустройства.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 240368,9 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	240368,9	34088,9	34555	34774,9	44145,3	45665,2	47139,6
Бюджет города	191292,9	26018,9	26441,8	26618	35943,2	37419,3	38851,7
в том числе:
собственные средства	188304,2	25502	26439,4	26615,6	35122,2	36603,3	38021,7
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	703,7	173,7	0	0	200,0	170,0	160,0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	2285	343,2	2,4	2,4	621,0	646,0	670,0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	49076,0	8070,0	8113,2	8156,9	8202,1	8245,9	8287,9
Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета города Сарапула и средств Удмуртской Республики подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

1.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ);

- применяется механизм финансирования путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ). В течение финансового года осуществляется контроль за выполнением муниципального задания;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) Организационно-управленческие риски

Данная группа рисков связана с необходимостью вовлечения в процесс санитарной уборки и благоустройства территории города многих участников: организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, жителей города.

В целях минимизации данных рисков:

- в городе формируется система управляющих территориями;

- будет осуществляться составление планов работ, контроль за их исполнением, планируется закрепление персональной ответственности должностных лиц, специалистов за выполнение мероприятий подпрограммы и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Для выполнения работ по проектированию и строительству объектов для утилизации отходов требуется определение земельного участка для размещения такого объекта и согласование его с населением, что является проблематичным. Население высказалось против трех предложенных вариантов земельных участков для размещения нового полигона твердых бытовых отходов. Для решения данной проблемы необходимо выбрать оптимальные варианты земельных участков для размещения объектов для утилизации отходов.

3) Неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации

На работу уличного освещения, сохранность и безопасность зеленых насаждений могут повлиять неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации, такие как ураганы, обледенения линий электропередач, аномальные холода и т.п.

- производится ликвидация аварийных деревьев;

- разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф;

- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в зимний период;

- проводятся противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха.

1.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Подпрограмма направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной городской среды.

Ожидаемые результаты ее реализации:

- повышение уровня благоустроенности города Сарапула;

- повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;

- сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;

- повышение уровня ответственности жителей города за состояние чистоты и порядка в месте проживания;

- увеличение количества благоустроенных мест общего пользования и рекреационных зон, в том числе за счет организации в разных районах города малых оборудованных "тематических" зеленых и рекреационных зон ( "сквериков").

Переход на более экономные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Повышение качества городской среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:

- будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;

- повысится уровень удовлетворенности горожан качеством городской среды.

5. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в Паспорт подпрограммы 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения"

Основание для разработки подпрограммы

пункты 5, 7 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Администрации г. Сарапула от 24 января 2014 г. N 149 "О переходе к составлению проекта бюджета города Сарапула в программной структуре и организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2019 годов"

Куратор

Заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ

Координатор

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Ответственный исполнитель подпрограммы

управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула

Соисполнители подпрограммы

управление сферы обслуживания и предпринимательства Администрации города Сарапула.

управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула

Цели

1. Улучшение состояния и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения.

2. Удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок.

Задачи

1) Повышение доступности и качества пассажирских перевозок транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок.

2) Организация транспортного обслуживания населения.

3) Приведение улично-дорожной сети в состояние, удовлетворяющее нормативным требованиям, установленным ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".

4) Развитие транспортной инфраструктуры в части автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа, процентов.

2) Доля светофорных объектов, работающих на светодиодных лампах, в общем количестве светофорных объектов, процентов.

3) Доля светофорных объектов, оснащенных пешеходными светофорами, в общем количестве светофорных объектов, процентов.

4) Доля светофорных объектов, оснащенных звуковыми сигналами для незрячих пешеходов, в общем количестве светофорных объектов, процентов.

5) Доля установленных дорожных предупреждающих знаков возле образовательных учреждений от потребности, процентов.

6) Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов.

7) Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

8) Удельный вес улично-дорожной сети, убираемой механизированным способом в зимний период, процентов.

9) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

10) Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, км

11) Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, тыс. рублей

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Объем средств бюджета города и иных финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 488824,5 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	488 824,5	78 038,5	77 569	77 569	83 745	85 244	86 659
Бюджет города	184 444,5	27 308,5	26 839	26 839	33 015	34 514	35 929
в том числе:
собственные средства	181 955	26 839	26 839	26 839	32 315	33 834	35 289
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	2 489,5	469,5	0	0	700	680	640
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	304 380	50 730	50 730	50 730	50 730	50 730	50 730
Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение населения города транспортным обслуживанием;

2) повышение комфортности и привлекательности пассажирских перевозок транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок;

3) приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям;

4) повышение безопасности дорожного движения;

5) повышение комфортности городской среды;

6) повышение уровня удовлетворенности жителей города деятельностью органов местного самоуправления.

Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:

Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности.

Социальный эффект - за счет сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения; удовлетворенности потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования и состоянием дорог на территории городского округа.

Бюджетный эффект - за счет внедрения энергосберегающих технологий при установке светофорных объектов.

1.1. Характеристика состояния сферы деятельности

Улично-дорожная сеть

В городе Сарапуле протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 231,6 км, по состоянию на 01.01.2014 г. из них:

1) дороги с твердым покрытием 183,0 км (79,0% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения), в том числе:

- асфальтобетонное покрытие - 127,9 км (55,2%);

- щебеночное покрытие - 39,0 км (16,8%);

- гравийное покрытие - 16,1 км (7,0%);

2) дороги грунтовые - 48,6 км (21,0%).

Общая протяженность улично-дорожной сети, по которой проходят маршруты регулярных пассажирских перевозок, составляет 58,7 км.

Неотъемлемой частью улично-дорожной сети являются искусственные дорожные сооружения через естественные и искусственные препятствия. В городе 24 моста, в том числе 11 пешеходных и 13 автомобильных, и 2 путепровода.

Автомобильные дороги обустроены дорожными знаками, пешеходными дорожками, остановочными пунктами, стоянками транспортных средств, светофорами и дорожными разметками.

В настоящее время освещенность улиц города, пешеходных зон, жилых районов не соответствует нормативу по СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" и ГОСТ Р 50597-93 "Безопасность дорожного движения" за исключением отдельных микрорайонов.

Платных автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города нет.

Развитие транспортной инфраструктуры, в том числе улично-дорожной сети, осуществляется в соответствии с Генеральным планом развития города Сарапула, Правилами землепользования и застройки города Сарапула. Первоочередные мероприятия направлены на выполнение следующих основных задач:

1) разгрузка магистральной сети центрального ядра города от потоков транзитного транспорта;

2) снижение транспортной нагрузки на наиболее напряженных участках существующей магистральной сети;

3) усиление транспортных связей ряда периферийных районов с центральной частью города.

Основной проблемой для развития и содержания в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения является ограниченность бюджетных средств. В связи с чем, строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения выполняется недостаточными темпами, степень износа улично-дорожной сети увеличивается из года в год.

Важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание системы дорожных фондов, направленной на обеспечение дорожного хозяйства надежным источником финансирования. С 1 января 2014 года создана правовая основа для формирования муниципальных дорожных фондов, определен дополнительный источник финансирования дорожного хозяйства на муниципальном уровне: отчисления в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам части акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей. Начиная с 2014 года, в бюджете города Сарапула формируется дорожный фонд. Данная мера будет способствовать улучшению состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Транспортное сообщение

В городе Сарапуле имеется ж/д станция "Сарапул" Горьковской железной дороги, через которую проходит федеральная железнодорожная магистраль, соединяющая Москву с сибирскими регионами России (Транссибирская магистраль).

Ближайший аэропорт находится в городе Ижевске, с которым город Сарапул связан автодорогой с асфальтобетонным покрытием протяженностью 60 км.

В городе Сарапуле имеется ОАО "Речной порт "Сарапул", используемый для организации пассажирских перевозок водным транспортом.

На территории города Сарапула расположен автовокзал ОАО "Автовокзалы Удмуртии", который обслуживает 1 межобластной (Сарапул - Пермь), 6 междугородных (Сарапул - Ижевск, Сарапул - Ува, Сарапул - Каракулино, Сарапул - Гальяны, Сарапул - Глазов, Сарапул - Воткинск) маршрутов автобусных сообщений, а также 10 маршрутов пригородного сообщения (Кигбаево, Нечкино, Тарасово, Юрьино, Пентеги, Мостовое, Шевырялово, Черново, Киясово, Девятово).

Транспортное обслуживание населения в границах городского округа.

Транспортное обслуживание населения в границах городского округа организует Администрация города Сарапула. Утверждено 19 маршрутов регулярных перевозок городским общественным транспортом, которые охватывают все микрорайоны города. Общая протяженность городских маршрутов составляет более 420 км. Ежедневно на маршруты выходит более 85 автобусов.

Кроме того, ежегодно, с 1 мая по 1 октября, организуется перевозка жителей города до 7 садово-огородных массивов, расположенных в Сарапульском районе.

К осуществлению автомобильных перевозок Администрация города привлекает организации и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности. В 2013 году городские пассажирские перевозки осуществляли 9 перевозчиков.

В навигационный период, с мая по октябрь, осуществляются пассажирские перевозки по двум маршрутам водного транспорта - "Сарапул - Ершовский пруд - Симониха - Сарапул" и "Сарапул - п. Ершовка - Борок - Сарапул".

В целях информирования населения об организации движения общественного транспорта на территории городского округа на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" размещены: схема движения автобусов по городу Сарапулу, расписание движения автобусов, расписание движения водного транспорта, расписание садовых перевозок (http://www.adm-sarapul.ru/city/transport).

Стоимость проезда на маршрутах регулярного сообщения республики устанавливает Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики.

При предоставлении услуг по перевозке пассажиров городским общественным транспортом предоставляются льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики. Дополнительно, в соответствии с правовыми актами Администрации города Сарапула, за счет средств городского бюджета, предоставляются льготы по оплате стоимости проезда на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования "Город Сарапул" для пенсионеров, не имеющих мер социальной поддержки из бюджетов Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Индивидуальные предприниматели города оказывают транспортные услуги населению легковыми таксомоторами. Круглосуточно на улицы города выходит более 100 легковых такси, управляемых диспетчерскими службами, организованными предпринимателями.

Грузовые перевозки осуществляются предприятиями города самостоятельно, население города имеет возможность воспользоваться услугами Горьковской железной дороги и грузовыми автомобилями индивидуальных предпринимателей.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесены:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены:

1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

3.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Указанные вопросы местного значения реализуются в рамках настоящей подпрограммы.

В целях разработки и проведения государственной политики в области комплексного развития транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики разработана и утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 330 государственная программа Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)". В качестве задач государственной программы определены:

1) обеспечение устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса Удмуртской Республики;

2) удовлетворение спроса населения Удмуртской Республики в пассажирских перевозках, включая отдельные категории граждан;

3) обеспечение функционирования автомобильных дорог общего пользования;

4) развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Предусмотрено участие муниципальных образований в реализации государственной программы в части проведения дорожных работ на сети автомобильных дорог местного значения.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит материальный и моральный ущерб обществу и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Задача снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2018 году до 10,6 случая на 100 тыс. населения поставлена программным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения". В целях повышения безопасности дорожного движения постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864 утверждена федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

В части предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения непосредственное отношение к сфере реализации подпрограммы имеет задача, поставленная программным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

Целями подпрограммы являются:

Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:

2) Организация транспортного обслуживания населения.

4) Развитие транспортной инфраструктуры в части автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены следующие:

Показатель характеризует удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок.

Показатели 2-5 характеризуют состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения с точки зрения их оснащенности техническими средствами организации дорожного движения; влияют на безопасность дорожного движения.

Показатель характеризует качество дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения; влияет на безопасность дорожного движения, а также качество оказания транспортных услуг населению.

7) Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Показатель характеризует объем выполненных работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; влияет на состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения.

8) Удельный вес улично-дорожной сети, убираемой механизированным способом в зимний период, процентов.

Показатель характеризуют состояние улично-дорожной сети в части благоустройства (очистки от снега в зимний период). Влияют на безопасность дорожного движения, качество оказания транспортных услуг населению, а также на качество городской среды.

9) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по предоставлению физическим и юридическим лицам муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения" в электронном форме.

10) Ввод в эксплуатацию автомобильных дорого общего пользования местного значения, км

Показатель характеризует развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Сведения о значениях целевых показателей представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в раздел 1.5 подпрограммы 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения.

2) Проектирование, строительство, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования.

Основное мероприятие реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда и межбюджетных трансфертов из дорожного фонда Удмуртской Республики. Объем планируемых работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети города на срок реализации муниципальной программы составляет 288,0 тыс. кв. м в том числе:

- дороги с усовершенствованным покрытием (асфальтобетон) - 225,0 тыс. кв. м;

- дороги с переходным (гравийным) типом покрытия- 46,0 тыс. кв. м;

- тротуары - 17,0 тыс. кв. м

3) Оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".

Основное мероприятие реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- содержание автомобильных дорог местного значения (проезжая часть, автостоянки, инженерные и искусственные сооружения, тротуары, остановочные пункты, урны, скамейки, прилегающие к автодороге территории в границах красных линий улиц);

- ремонт автомобильных дорог местного значения (проезжая часть, автостоянки, инженерные и искусственные сооружения, тротуары, остановочные пункты, урны, скамейки, прилегающие к автодороге территории в границах красных линий улиц);

- установка и реконструкция светофорных объектов;

- установка и замена дорожных знаков;

- содержание технических средств организации дорожного движения (светофоры, дорожные знаки, разметка).

- нанесение дорожной разметки,

- уплата налога на имущество организаций.

4) Осуществление муниципального контроля за обустройством автомобильных дорог общего пользования местного значения дорожными элементами (дорожными знаками, дорожными ограждениями, светофорами, остановочными пунктами, стоянками (парковками) транспортных средств, иными элементами обустройства автомобильных дорог).

В рамках основного мероприятия осуществляется обследование дорожных условий, в том числе на маршрутах регулярных пассажирских перевозок. Обследование дорожных условий проводится Комиссией по безопасности дорожного движения, созданной при Администрации города Сарапула, в целях оценки соответствия технического состояния трассы требованиям безопасности дорожного движения. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации обследованных участков улично-дорожной сети. В случае выявления несоответствия требованиям безопасности дорожного движения в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий.

5) Оказание муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 27 ноября 2013 г. N 3302.

6) Принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.

7) Организация и осуществление мероприятий по паспортизации автомобильных дорог местного значения, подготовке и оформлению документов для государственной регистрации прав собственности на автомобильные дороги местного значения, объекты дорожного хозяйства в границах города.

8) Разработка перспективных, текущих планов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, транспортных инженерных сооружений в границах города, по развитию перспективных схем развития автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства.

9) Осуществление муниципального регулирования в части создания и использования парковок (парковочных мест) на территории городского округа "Город Сарапул".

Основное мероприятие планируется в целях повышения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дорог местного значения на территории городского округа "Город Сарапул".

В рамках основного мероприятия планируется:

- разработка нормативного правового акта (актов) о создании парковок (парковочных мест) на территории городского округа;

- осуществление контроля за соблюдением установленных требований;

- в случае выявления нарушений - применение мер административного воздействия в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

10) Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

В рамках основного мероприятия осуществляется капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

В рамках подпрограммы осуществляется оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".

Указанная муниципальная услуга (работа) включена в Реестр (перечень) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации города Сарапула в сфере дорожной деятельности, благоустройства территории города, утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 31 декабря 2013 года N 3805 "Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации города Сарапула в сфере дорожной деятельности, благоустройства территории города и Методики проведения оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации города Сарапула в сфере дорожной деятельности и благоустройства территории города".

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях приведения в нормативное состояние и развития сети автомобильных дорог местного значения, а также развития транспортной инфраструктуры на территории города Сарапула.

Предусмотрена возможность предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований:

1) в рамках республиканской целевой программы "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010 - 2027 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 октября 2009 года N 300, - на приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог местного значения. Правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог местного значения утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 июля 2010 г. N 235;

2) в рамках подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 г. N 330, - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов с целью финансирования мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным в подпрограмму "Развитие дорожного хозяйства".

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом (автобусы) осуществляют организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление пассажирских перевозок, а также согласованное с Администрацией города Сарапула расписание движения автобусов по установленным маршрутам регулярных перевозок в виде постановления Администрации города Сарапула.

Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации в соответствии с действующим законодательством.

Для взаимодействия с гражданами:

- организован прием граждан Главой города Сарапула, Главой Администрации города Сарапула, Заместителем Главы Администрации города Сарапула по экономике и имущественным отношениям, Заместителем Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

- организована "Прямая телефонная линия" Главы города Сарапула (еженедельно);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 в раздел 1.8 подпрограммы 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета города Сарапула, в том числе:

1) собственные средства (в том числе средства дорожного фонда) - на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) субсидии из бюджета Удмуртской Республики - на софинансирование расходных обязательств по содержанию и развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных мероприятий в сфере реализации подпрограммы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 488824,5 тыс. руб.:

	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	488 824,5	78 038,5	77 569	77 569	83 745	85 244	86 659
Бюджет города	184 444,5	27 308,5	26 839	26 839	33 015	34 514	35 929
в том числе:
собственные средства	181 955	26 839	26 839	26 839	32 315	33 834	35 289
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	2 489,5	469,5	0	0	700	680	640
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	304 380	50 730	50 730	50 730	50 730	50 730	50 730
Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

В виде субсидий из бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходных обязательств по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных мероприятий в сфере реализации подпрограммы планируется привлечь 244380,0 тыс. рублей.

Осуществление пассажирских перевозок осуществляется за счет оплаты стоимости проезда потребителями услуг.

На развитие транспортной инфраструктуры могут быть привлечены средства федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, инвесторов.

1.9. Анализ рисков и описание мер управления рисками

1) Финансовые риски

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы. Для управления риском:

- применяется механизм финансирования путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В течение финансового года осуществляется контроль за выполнением муниципального задания;

2) Организационно-управленческие риски

Данная группа рисков связана с необходимостью координации действий нескольких структурных подразделений Администрации города Сарапула. В целях минимизации рисков:

- для управления подпрограммой будет создана межведомственная рабочая группа (комиссия) в состав которой войдут Заместитель Главы Администрации по экономике и имущественным отношениям, Заместитель Главы Администрации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (на правах сопредседателя), представители всех управлений, отделов Администрации города Сарапула, принимающие участие в реализации мероприятий подпрограммы;

- будет осуществляться составление планов работ, контроль за их исполнением, закрепление персональной ответственности должностных лиц, специалистов за выполнение мероприятий подпрограммы и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

3) Правовые риски

Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Удмуртской Республики, а также отсутствием необходимых подзаконных актов, в таких сферах как налогообложение, лицензирование отдельных видов деятельности, регулирование цен (тарифов), формирование дорожных фондов, государственные (муниципальные) закупки. Изменения в указанных сферах могут привести к изменению предпринимательского климата в сфере осуществления пассажирских перевозок, сокращению финансовых возможностей для реализации поставленных задач, а также трудностям с размещением муниципального заказа. Для минимизации правовых рисков будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

4) Ресурсные ограничения

В связи с увеличением объемов работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

5) Неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации

На состояние автомобильных дорог оказывают неблагоприятное влияние такие природные явления как снегопады, гололед. Технические средства организации дорожного движения могут пострадать от ураганов, гроз.

Для устранения последствий риска:

- в зимний период осуществляется уборка и вывоз снега с улично-дорожной сети, обработка противогололедными смесями;

- при подготовке к зимнему периоду формируется запас противогололедных смесей;

- производится обследование улично-дорожной сети, принимаются меры по восстановлению технических средств организации дорожного движения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1.11. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение населения города транспортным обслуживанием;

4) повышение безопасности дорожного движения;

5) повышение комфортности городской среды;

6) повышение уровня удовлетворенности жителей города деятельностью органов местного самоуправления.

Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:

1) Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности.

2) Социальный эффект - за счет сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения; удовлетворенности потребностей населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования и состоянием дорог на территории городского округа.

3) Бюджетный эффект - за счет внедрения энергосберегающих технологий при установке светофорных объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
"Городское хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
МП	Пп	N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
07	1		Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)
07	1	1	Наличие утвержденного генерального плана городского округа	да	1	1	1	1	1	1	1	1
07	1	2	Доля площади города, на которую подготовлены проекты планировки, проекты межевания территории, в общей площади территории города	проценты	0,17	0,52	0,52	1	1,54	2	2,5	3,3
07	1	3	Доля площади города, на которую предоставлены актуализированные геодезические съемки, в общей площади города	проценты	0,17	0,52	1,5	1,5	1,54	2	2,5	3,3
07	1	4	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего	квадратный метр	19,51	19,71	19,92	20,14	20,27	20,4	20,53	20,66
07	1	5	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный период	квадратный метр	0,13	0,16	0,16	0,17	0,13	0,13	0,13	0,13
07	1	6	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения	га	1,17	1,31	1,41	1,51	1,6	1,6	1,6	1,6
07	1	7	Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	0,86	1,19	1,29	1,39	1,49	1,49	1,49	1,49
07	1	8	Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет	квадратный метр	0	0	0	0	0	0	0	0
07	1	9	Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет	квадратный метр	2 477	2 000	2 000	1 500	1 400	1 300	1 200	1 000
07	1	10	Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", предоставленных для целей, не связанных со строительством	га	0,56	0,13	0,14	0,15	0,16	0,17	0,18	0,19
07	1	11	Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования	шт.	19	25	25	25	25	25	25	25
07	1	12	Количество постановлений Администрации города Сарапула о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Сарапуле	шт.	373	300	280	280	280	280	280	280
07	1	13	Количество предоставленных сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Сарапул	шт.	0	0	2	5	7	9	10	10
07	1	14	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	проценты	0	0	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	0,6
07	2		Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
07	2	1	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе орг<...>	процентов	75	75	75	75	75	75	75	75
07	2	2	Износ инженерных теплосетей (магистральные сети)	процентов	55	54,7	54,4	54,1	53,8	53,5	53,2	52,9
07	2	3	Износ сетей электроснабжения	процентов	57	56,5	56	55,5	55	54,5	54	53,5
07	2	4	Износ сетей холодного водоснабжения	процентов	73,9	73,8	73,7	73,6	73,5	73,4	73,3	73,2
07	2	5	Износ сетей горячего водоснабжения	процентов	55	54,7	54,4	54,1	53,8	53,5	53,2	52,9
07	2	6	Износ сетей водоотведения (канализации)	процентов	72,2	72,1	72	71,9	71,8	71,7	71,6	71,5
07	2	7	Ввод в эксплуатацию газовых сетей	километров	8,6	0	8,3	5	5	5	5	5
07	2	8	Доля подписанных паспортов готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
07	2	9	Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа	тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
07	3		Жилищное хозяйство
07	3	1	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
07	3	2	Доля организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, соблюдающих установленные требования по раскрытию информации путем ее опубликования в сети Интернет	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
07	3	3	Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов	единиц	12	6	8	10	11	12	13	15
07	3	4	Число граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов	человек	0	83	101	106	104	73	0	0
07	3	5	Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке аварийными	кв. м.	0	1 075,3	1 153,5	1 422,5	2 322	0	0	0
07	3	6	Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
07	3	7	Количество подготовленных постановлений Администрации города Сарапула по оказанию муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе в переводе"	штук	164	130	120	120	110	110	110	110
07	3	8	Количество подготовленных постановлений Администрации города Сарапула по оказанию муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе"	штук	11	5	4	3	3	3	3	3
07	4		Благоустройство и охрана окружающей среды
07	4	1	Площадь благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов	кв. м. на 1 жителя	1,83	1,83	1,84	1,85	1,85	1,85	1,85	1,85
07	4	2	Доля улично-дорожных сетей, обеспеченных освещением в общей протяженности улично-дорожной сети	процентов	58	58,5	59	60	61	62	63	64
07	4	3	Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек	процентов	93	95	95	95	95	95	95	95
07	4	4	Доля площадей очищенных от мусора территорий города в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории города, от общей площади освоенных городских земель	процентов	95	95	95	95	95	95	95	95
07	4	5	Доля отработанных обоснованных жалоб населения от общего числа по вопросам благоустройства, озеленения, уличного освещения, организации и содержания мест захоронения за отчетный период	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
07	4	6	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	0	0	0,1	0,2	0,5	1	1,5	2
07	5		Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
07	5	1	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа	процентов	0	0	0	0	0	0	0	0
07	5	2	Доля светофорных объектов, работающих на светодиодных лампах, в общем количестве светофорных объектов	процентов	72	72	78	83	89	94	100	100
07	5	3	Доля светофорных объектов, оснащенных пешеходными светофорами, в общем количестве светофорных объектов	процентов	39	56	61	67	72	78	83	85
07	5	4	Доля светофорных объектов, оснащенных звуковыми сигналами для незрячих пешеходов, в общем количестве светофорных объектов	процентов	11	11	17	22	28	33	39	40
07	5	5	Доля установленных дорожных предупреждающих знаков возле образовательных учреждений от потребности	процентов	70	100	100	100	100	100	100	100
07	5	6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	20,81	17,79	15,37	13,21	12	11,5	11	10
07	5	7	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	6,8	6,9	7	7,5	8	8,5	9	9,5
07	5	8	Удельный вес улично-дорожной сети, убираемой механизированным способом в зимний период	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
07	5	9	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	0	0	0,1	0,2	0,5	1	1,5	2
07	5	10	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	0	0	0	0	0	0	0	0
07	5	11	Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа	тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Городское хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Код аналитической программной классификации					Наименование основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М	И	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
07	1				Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)
07	1	01	0	0	Подготовка и утверждение документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания территории)	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	утверждение документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания территории)	07.1.2
07	1	02	0	0	Оказание муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.6, 07.1.7
07	1	03	0	0	Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешение на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.4, 07.1.5
07	1	04	0	0	Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.8, 07.1.9
07	1	05	0	0	Оказание муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.7, 07.1.8, 07.1.9
07	1	06	0	0	Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул" для строительства"	управление архитектуры и градостроительства, Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.6, 07.1.7, 07.1.8, 07.1.9
07	1	07	0	0	Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", для целей, не связанных со строительством "	управление архитектуры и градостроительства, Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.10
07	1	08	0	0	Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства"	управление архитектуры и градостроительства, Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.6, 07.1.7
07	1	09	0	0	Оказание муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул" для индивидуального жилищного строительства"	управление архитектуры и градостроительства, отдел по жилищным вопросам	2015-2020	оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.6, 07.1.7
07	1	10	0	0	Оказание муниципальной услуги " Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.6, 07.1.7
07	1	11	0	0	Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07.1.5, 07.1.6, 07.1.7
07	1	12	0	0	Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.11
07	1	13	0	0	Оказание муниципальной услуги "присвоение адресов объектам недвижимости в городе Сарапуле"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.12
07	1	14	0	0	Организация и проведение публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральный план г. Сарапула, Правила землепользования и застройки города Сарапула, по иным вопросам землепользования и землеустройства.	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	Протоколы по результатам публичных слушаний	07.1.1, 07.1.2
07	1	15	0	1	Создание, ведение и предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Сарапул"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020	предоставление сведений	07.1.13
07	2				Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
07	2	01	0	0	Разработка программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Сарапула	управление ЖКХ	2015-2020	Разработка программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Сарапула	07.2.1.
07	2	02	0	0	Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств	управление ЖКХ	2015-2020	Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств	07.2.2, 07.2.3, 07.2.4, 07.2.5, 07.2.6, 07.2.9
07	2	03	0	1	Газификация города Сарапула	управление ЖКХ	2015-2020	Строительство газопроводов и перевод на природный газ квартир и частных домовладений	07.2.7
07	2	4	0	0	Организация подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему периоду	управление ЖКХ	2015-2020	Организация подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему периоду	07.2.8
07	3				Жилищное хозяйство
07	3	01	0	0	Оказание муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.3.8
07	3	02	0	0	Оказание муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"	управление архитектуры и градостроительства	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.3.7
07	3	03	0	0	Проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Отбор управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами	07.3.1
07	3	04	0	0	Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах	управление ЖКХ, Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020 гг.	Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах	07.3.1
07	3	05	0		Организация управления многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности
07	3	05	1	0	проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом	07.3.1
07	3	05	2	0	заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса	Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020 гг.	заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса	07.3.1
07	3	06	0	0	Оказание муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.3.4, 07.3.5
07	3	07	0		Реализация мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)
07	3	07	1	0	формирование перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	формирование перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации	07.3.4, 07.3.5
07	3	07	2	0	формирование заявок на включение в региональную адресную программу на переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации	управление ЖКХ	2015-2016 гг.	формирование заявок на включение в региональную адресную программу на переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции	07.3.4, 07.3.5
07	3	07	3	1	реализация мероприятий по строительству и приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	управление ЖКХ, Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2017 гг.	строительство и приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	07.3.4, 07.3.5
07	3	07	4	0	реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (оформление документов о государственной регистрации права собственности или заключение договоров социального найма)	Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2014 гг.	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (оформление документов о государственной регистрации права собственности или заключение договоров социального найма)	07.3.4, 07.3.5
07	3	08	0		Осуществление мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
07	3	08	1	0	созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не принято в установленные законодательством сроки	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта	07.3.3
07	3	08	2	0	решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора	07.3.3
07	3	08	3	0	Функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (в случае заключения договора с региональным оператором).	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах	07.3.3
07	3	08	4	0	Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома	07.3.3
07	3	08	5	0	Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме	07.3.3
07	3	09	0	0	Участие в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	07.3.3
07	3	10	0	1	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020 гг.	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	07.3.3
07	3	11	0	3	Организация и осуществление отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Организация и осуществление отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору	07.3.3, 07.3.4, 07.3.5
07	3	12	0		Осуществление муниципального жилищного контроля
07	3	12	1	0	Проведение плановых и внеплановых проверок, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок	управление архитектуры и градостроительства , управление ЖКХ, Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020 гг.	Проведение плановых проверок	07.3.3, 07.3.4, 07.3.5
07	3	12	2	0	Информирование о муниципальном жилищном контроле	управление архитектуры и градостроительства , управление ЖКХ , Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020 гг.	Проведение внеплановых проверок	07.3.3, 07.3.4, 07.3.5
07	3	13	0	0	Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям физических лиц	07.3.2
07	3	14	0	0	Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства	07.3.2
07	3	15	0	0	Реализация комплекса мер, направленных на подготовку жилищного хозяйства к отопительному периоду	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Реализация комплекса мер, предусмотренных планом мероприятий по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду	07.3.6
07	3	16	0	0	Организация сбора информации от лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Организация сбора информации от лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений	07.3.2
07	4				Благоустройство и охрана окружающей среды
07	4	01	0		Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов"
07	4	01	1	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение муниципального задания	07.4.4, 07.4.5
07	4	01	2	2	Уплата налога на имущество организаций	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Уплата налога на имущество организаций	07.4.4, 07.4.5
07	4	02	0	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация озеленения территории городского округа"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение муниципального задания	07.4.1, 07.4.5
07	4	03	0	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация содержания мест захоронения"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	выполнение муниципального задания	07.4.4, 07.4.5
07	4	04	0	1	Оказание муниципальной услуги "Предоставление мест для захоронений"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение муниципального задания	07.4.5
07	4	05	0	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация освещения улиц"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение муниципального задания	07.4.2, 07.4.3, 07.4.6
07	4	06	0		Оказание муниципальной услуги (работы) "Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты"
07	4	06	1	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение муниципального задания	07.4.5
07	4	06	2	2	Уплата налога на имущество организаций	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Уплата налога на имущество организаций	07.4.5
07	4	07	0	1	Текущее содержание и ремонт сетей уличного освещения	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Текущее содержание и ремонт сетей уличного освещения	07.4.2, 07.4.3
07	4	08	0	0	Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования"	07.4.1, 07.4.5, 07.4.6
07	4	09	0	0	Оказание муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ"	07.4.2, 07.4.5, 07.4.6
07	4	10	0		Проведение городских мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории города
07	4	10	1	0	проведение весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории города	управление ЖКХ	два раза в год, 2015 - 2020 гг.	проведение весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории города	07.4.4
07	4	10	2	0	проведение санкционированных акций по санитарной очистке и мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории города	управление ЖКХ	два раза в год, 2015 - 2020 гг.	проведение санкционированных акций по санитарной очистке и мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории города	07.4.4
07	4	11	0	0	Акарицидная обработка (против клещей) территорий мест массового пребывания граждан (парки, скверы, кладбище).	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Акарицидная обработка (против клещей) территорий мест массового пребывания граждан (парки, скверы, кладбище)	07.4.1, 07.4.4
07	4	12	0	0	Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления города Сарапула в сфере благоустройства	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления города Сарапула в сфере благоустройства	07.4.1, 07.4.4, 07.4.5
07	4	13	0	0	Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности	07.4.5
07	4	14	0	0	Организация системы работы управляющих территориями	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Организация системы работы управляющих территориями	07.4.1, 07.4.4, 07.4.6
07	4	15	0	0	Информирование и просвещение населения в сфере экологического состояния территории города и благоустройства	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Информирование и просвещение населения в сфере экологического состояния территории города и благоустройства	07.4.1, 07.4.4
07	4	16	0	0	Проектирование и строительство станции жидких бытовых отходов	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Станция жидких бытовых отходов	07.4.5
07	4	17	0	0	Проектирование и строительство нового полигона твердых бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Проектирование и строительство нового полигона твердых бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода	07.4.4, 07.4.5
07	4	18	0	3	Организация отлова и содержания безнадзорных животных (выполнение государственных полномочий)	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Отлов и содержание безнадзорных животных (выполнение государственных полномочий)	07.4.5
07	5				Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
07	5	01	0	0	Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения	управление сферы обслуживания и предпринимательства	2015-2020 гг.	Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения	07.5.1
07	5	02	0	1	Проектирование, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Проектирование, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования	07.5.7, 07.5.10
07	5	03	0		Оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации"
07	5	03	1	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Выполнение муниципального задания	07.5.2, 07.5.3, 07.5.4, 07.5.5, 07.5.6
07	5	03	2	2	Уплата налога на имущество организаций	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Уплата налога на имущество организаций	07.5.2, 07.5.3, 07.5.4, 07.5.5, 07.5.6
07	5	04	0	0	Осуществление муниципального контроля за обустройством автомобильных дорог общего пользования местного значения дорожными элементами (дорожными знаками, дорожными ограждениями, светофорами, остановочными пунктами, стоянками (парковками) транспортных средств, иными элементами обустройства автомобильных дорог)	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Обследование дорожных условий, в том числе на маршрутах регулярных пассажирских перевозок	07.5.2, 07.5.3, 07.5.4, 07.5.5
07	5	05	0	0	Оказание муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям физических и юридических лиц	07.5.9
07	5	06	0	0	Принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения	07.5.7
07	5	07	0	0	Организация и осуществление мероприятий по паспортизации автомобильных дорог местного значения, подготовке и оформлению документов для государственной регистрации прав собственности на автомобильные дороги местного значения, объекты дорожного хозяйства в границах города	управление ЖКХ , Управление имущественных отношений г. Сарапула	2015-2020 гг.	Паспортизация автомобильных дорог местного значения, подготовке и оформлению документов для государственной регистрации прав собственности на автомобильные	07.5.7
07	5	08	0	0	Разработка перспективных, текущих планов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, транспортных инженерных сооружений в границах города, по развитию перспективных схем развития автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Планирование деятельности по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, транспортных инженерных сооружений в границах города, по развитию перспективных схем развития автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства	07.5.7, 07.5.10
07	5	09	0		Осуществление муниципального регулирования в части создания и использования парковок (парковочных мест) на территории городского округа "Город Сарапул"
07	5	09	1	0	Разработка нормативного правового акта (актов) о создании парковок (парковочных мест) на территории городского округа	управление архитектуры и градостроительства , управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Нормативный правовой акт (акты) о создании парковок (парковочных мест) на территории городского округа	07.5.6, 07.5.7
07	5	09	2	0	Осуществление контроля за соблюдением установленных требований. Применение мер административного воздействия в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений"	управление архитектуры и градостроительства , управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Соблюдение установленных требований	07.5.6, 07.5.7
07	5	10	0	1	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	управление ЖКХ	2015-2020 гг.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	07.5.7

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
"Городское хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Код аналитической программной классификации				Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя, характеризующего муниципальную услугу (работу)	Единица измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
МП	ПП	ОМ	М	Наименование муниципальной услуги (работы)		Единица измерения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
07	4			Благоустройство и охрана окружающей среды
07	4	01		Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов"
07	4	01	0	Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов	Сбор и вывоз твердых бытовых отходов	куб. м	4 300	4 300	4 300	4 300	4 300	4 300
					Содержание и ремонт контейнерных площадок	единиц	35	35	35	35	35	35
					Текущий ремонт и содержание площадок для отдыха, малых архитектурных форм, зеленых зон	единиц	7	7	7	7	7	7
07	4	02		Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация озеленения территории городского округа"
07	4	02	0	Организация озеленения территории городского округа	Обустройство парков и скверов	кв. м	5 263	5 263	5 263	5 263	5 263	5 263
					Озеленение мест общего и специального пользования	кв. м	206	8 500	8 500	8 500	8 500	8 500
					Снос аварийных деревьев	единиц	180	180	180	180	180	180
07	4	03		Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация содержания мест захоронения"
07	4	03	0	Организация содержания мест захоронения	Площадь мест захоронения	кв. м	40 000	40 000	40 000	40 000	40 000	40 000
07	4	04		Оказание муниципальной услуги "Предоставление мест для захоронений"
07	4	04	0	Предоставление мест для захоронений	Количество захоронений	единиц	1090	1090	1090	1090	1090	1090
07	4	05		Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация освещения улиц"
07	4	05	0	Организация освещения улиц	Объем потребленной электроэнергии на освещение улично-дорожной сети	кВт	4 171 903	4 171 903	4 171 903	4 171 903	4 171 903	4 171 903
07	4	06		Оказание муниципальной услуги (работы) "Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты"
07	4	06	0	Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты	Эксплуатация насосной станции и сооружений инженерной защиты	единиц	1	1	1	1	1	1
07	5			Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
07	5	03		Оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации"
07	5	03	0	Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Содержание технических средств организации дорожного движения (светофоров)	единиц	18	18	18	18	18	18
					Установка и (или) замена дорожных знаков	дорожных знаков	41	41	41	41	41	41
					Содержание дорожных знаков	дорожных знаков	1 309	1 309	1 309	1 309	1 309	1 309
					Ремонт автомобильных дорог местного значения	кв. м	1 430	3 500	3 500	3 500	3 500	3 500
					Содержание автомобильных дорог местного значения	кв. м	390 000	390 000	390 000	390 000	390 000	390 000

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
"Городское хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Код аналитической программной классификации					Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Исполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М	И		Исполнитель	ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
07	0				Городское хозяйство	Всего						69 660,7	56 922,9	56 799,1	84121,41	87807,15	91334,83
						Администрация города Сарапула	918					67 372,7	56 622,9	56 799,1	72767,41	75919,15	78935,83
						Управление имущественных отношений г. Сарапула	922					2 288,0	300,0	0,0	11 354,0	11 888,0	12 399,0
07	1				Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)	Всего						0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0
07	1					Администрация города Сарапула	918					0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0
07	1	15	0	1	Создание, ведение и предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Сарапул"	Администрация города Сарапула	918	01	13	0716206	200	0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0
07	2				Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры	Всего						2 650,0	2 950,0	2 950,0	3320,11	3476,15	3625,63
07	2				Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры	Администрация города Сарапула	918					2 650,0	2 950,0	2 950,0	3320,11	3476,15	3625,63
07	2	03	0	1	Газификация города Сарапула	Администрация города Сарапула	918	05	02	0726221	200	2 650,0	2 950,0	2 950,0	3320,11	3476,15	3625,63
07	3				Жилищное хозяйство	Всего						13 683,3	692,1	392,1	11 793,1	12 347,7	12 878,5
						Администрация города Сарапула	918					11 395,3	392,1	392,1	439,1	459,7	479,5
						Управление имущественных отношений г. Сарапула	922					2 288,0	300,0	0,0	11 354,0	11 888,0	12 399,0
07	3	7			Реализация мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)	Всего						11 003,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Администрация города Сарапула	918					11 003,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						Управление имущественных отношений г. Сарапула	922					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
07	3	7	3	1	реализация мероприятий по строительству и приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	Администрация города Сарапула	918	05	01	0739602	400	11 003,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
07	3	7	3	1		Управление имущественных отношений г. Сарапула	922					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
07	3	10	0	1	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	Управление имущественных отношений г. Сарапула	922	05	01	0739601	200	2 288,0	300,0	0,0	11 354,0	11 888,0	12 399,0
07	3	11	0	3	Организация и осуществление отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору	Администрация города Сарапула	918	01	04	0730620	100,200	392,1	392,1	392,1	439,1	459,7	479,5
07	4				Благоустройство и охрана окружающей среды	Всего						26 018,9	26 441,8	26 618,0	35 943,2	37 419,3	38 851,7
07	4				Благоустройство и охрана окружающей среды	Администрация города Сарапула	918					26 018,9	26 441,8	26 618,0	35 943,2	37 419,3	38 851,7
07	4	01			Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов"	Всего						966,8	932,0	932,0	3 322,0	3 449,0	3 590,0
07	4	01				Администрация города Сарапула	918					966,8	932,0	932,0	3 322,0	3 449,0	3 590,0
07	4	01	1	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация благоустройства территории городского округа, сбор, вывоз бытовых отходов и содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов"	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746233	600	1132,0	1132,0	1132,0	3 398,00	3 548,00	3 692,00
07	4	01	2	2	Уплата налога на имущество организаций	Администрация города Сарапула	918	05	03	0740062	600	34,8	0,0	0,0	124,0	101,0	98,0
07	4	02	0	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация озеленения территории городского округа"	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746231	600	1 851,0	1 851,0	1 851,0	3 430,0	3 591,0	3 745,0
07	4	03	0	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация содержания мест захоронения"	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746232	600	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
07	4	04	0	1	Оказание муниципальной услуги "Предоставление мест для захоронений"	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746234	600	584,0	584,0	396,0	671,0	703,0	733,0
07	4	05	0	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Организация освещения улиц"	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746230	600	18 747,0	19 684,4	20 048,6	22 109,2	23 148,3	24 143,7
07	4	06			Оказание муниципальной услуги (работы) "Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты"	Всего						1 186,9	1 048,0	1 048,0	2 190,0	2 282,0	2 370,0
07	4	06				Администрация города Сарапула	918					1 186,9	1 048,0	1 048,0	2 190,0	2 282,0	2 370,0
07	4	06	1	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Выполнение работ по эксплуатации насосной станции и сооружений инженерной защиты"	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746235	600	1 048,0	1 048,0	1 048,0	2 114,0	2 213,0	2 308,0
07	4	06	2	2	Уплата налога на имущество организаций	Администрация города Сарапула	918	05	03	0740062	600	138,9	0,0	0,0	76,0	69,0	62,0
07	4	07	0	1	Текущее содержание и ремонт сетей уличного освещения	Администрация города Сарапула	918	05	03	0746236	800	1 240,0	1 240,0	1 240,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0
07	4	18	0	3	Организация отлова и содержания безнадзорных животных (выполнение государственных полномочий)	Администрация города Сарапула	918	05	03	0740540	600	343,2	2,4	2,4	621,0	646,0	670,0
07	5				Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения	Всего						27 308,5	26 839,0	26 839,0	33 015,0	34 514,0	35 929,0
07	5				Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения	Администрация города Сарапула	918					27 308,5	26 839,0	26 839,0	33 015,0	34 514,0	35 929,0
07	5	02	0	1	Проектирование, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования	Администрация города Сарапула	918	04	09	0756253	600	200,0	200,0	200,0	432,0	453,0	473,0
07	5	03			Оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации"	Всего						27 108,5	26 639,0	26 639,0	32 573,0	34 051,0	35 446,0
07	5	03				Администрация города Сарапула	918					27 108,5	26 639,0	26 639,0	32 573,0	34 051,0	35 446,0
07	5	03	1	1	Оказание муниципальной услуги (работы) "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации"	Администрация города Сарапула	918	04	09	0756251	600	26 639,0	26 639,0	26 639,0	31 873,0	33 371,0	34 806,0
07	5	03	2	2	Уплата налога на имущество организаций	Администрация города Сарапула	918	04	09	0750062	600	469,5	0,0	0,0	700,0	680,0	640,0
07	5	10	0	1	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	Администрация города Сарапула	918	04	09	0750139	600	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к муниципальной программе
"Городское хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
МП	Пп	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Итого	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
07	0	Городское хозяйство	Всего	1095955,25	192383,8	214773,79	146157,93	174638,65	179743,64	188257,44
			Бюджет города	446 646,09	69 660,7	56 922,9	56 799,1	84 121,41	87 807,15	91 334,83
			в том числе:
			собственные средства	438 613,29	68 282,2	56 528,4	56 404,6	82 161,31	85 851,45	89 385,33
			субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	3 193,2	643,2	0	0	900	850	800
			субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	4 839,6	735,3	394,5	394,5	1 060,1	1 105,7	1 149,5
			иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	577 726,71	98 939,50	122 064,59	86 584,17	87 595,53	88 859,93	93 682,99
			Иные источники	71 582,45	23 783,6	35 786,3	2 774,66	2 921,71	3 076,56	3 239,62
07	1	Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство)	Всего	41550	0	7500	7600	7550	7650	11250
			Бюджет города	150	0	0	0	50	50	50
			в том числе:
			собственные средства	150	0	0	0	50	50	50
			субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	41 400	0	7 500	7 600	7 500	7 600	11 200
			Иные источники	0	0	0	0	0	0	0
07	2	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры	Всего	160 322,89	23 257,9	24 670,73	25 821,93	27 405,25	28 836,74	30 330,34
			Бюджет города	18 971,89	2 650	2 950	2 950	3 320,11	3 476,15	3 625,63
			в том числе:
			собственные средства	18 971,89	2 650	2 950	2 950	3 320,11	3 476,15	3 625,63
			субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	124 203,45	18 107,9	19 085,73	20 097,27	21 163,43	22 284,03	23 465,09
			Иные источники	17 147,55	2 500	2 635	2 774,66	2 921,71	3 076,56	3 239,62
07	3	Жилищное хозяйство	Всего	164 888,96	56 998,5	70 479,06	392,1	11 793,1	12 347,7	12 878,5
			Бюджет города	51 786,8	13 683,3	692,1	392,1	11 793,1	12 347,7	12 878,5
			в том числе:
			собственные средства	49 232,2	13 291,2	300	0	11 354	11 888	12 399
			субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	2 554,6	392,1	392,1	392,1	439,1	459,7	479,5
			иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	58 667,26	22 031,6	36 635,66	0	0	0	0
			Иные источники	54 434,9	21 283,6	33 151,3	0	0	0	0
07	4	Благоустройство и охрана окружающей среды	Всего	240 368,9	34 088,9	34 555	34 774,9	44 145,3	45 665,2	47 139,6
			Бюджет города	191 292,9	26 018,9	26 441,8	26 618	35 943,2	37 419,3	38 851,7
			в том числе:
			собственные средства	188 304,2	25 502	26 439,4	26 615,6	35 122,2	36 603,3	38 021,7
			субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	703,7	173,7	0	0	200	170	160
			субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	2 285	343,2	2,4	2,4	621	646	670
			иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	49 076	8 070	8 113,2	8 156,9	8 202,1	8 245,9	8 287,9
			Иные источники	0	0	0	0	0	0	0
07	5	Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения	Всего	488 824,50	78 038,50	77 569	77 569	83 745	85 244	86 659
			Бюджет города	184 444,5	27 308,5	26 839	26 839	33 015	34 514	35 929
			в том числе:
			собственные средства	181 955	26 839	26 839	26 839	32 315	33 834	35 289
			субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	2 489,5	469,5	0	0	700	680	640
			субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	304 380	50 730	50 730	50 730	50 730	50 730	50 730
			Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 3 октября 2014 г. N 2813 "Об утверждении муниципальной программы "Городское хозяйство" на 2015 - 2026 годы"

Текст постановления официально опубликован не был

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 19 июня 2024 г. N 1322

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 29 декабря 2023 г. N 2912

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 13 октября 2023 г. N 2218

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 июля 2023 г. N 1582

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 30 декабря 2022 г. N 3203

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 10 октября 2022 г. N 2334

Текст приводится без учета названных изменений

Постановление Администрации города Сарапула Удмуртской Республики от 25 июля 2022 г. N 1674

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 14 февраля 2022 г. N 228

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 8 июля 2021 г. N 1469

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 апреля 2021 г. N 803

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 2 ноября 2020 г. N 2370

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 29 июля 2019 г. N 1690

Текст приводится без учета названных изменений

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 27 мая 2019 г. N 1067

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 1 февраля 2018 г. N 167

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 11 декабря 2017 г. N 3122

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 27 ноября 2017 г. N 2991

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 26 июля 2017 г. N 1915

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 5 июля 2017 г. N 1698

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 13 июня 2017 г. N 1462

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 9 июня 2017 г. N 1439

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 мая 2017 г. N 1215

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 17 мая 2017 г. N 1130

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 16 февраля 2017 г. N 302

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 29 декабря 2016 г. N 3421

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 декабря 2016 г. N 3326

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 27 июля 2016 г. N 1980

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 июля 2015 г. N 1988

Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 25 февраля 2015 г. N 508