Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики от 21 июля 2014 г. N 705
"Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы"
В целях повышения эффективности муниципального управления, перехода к составлению проекта бюджета муниципального образования "Вавожский район" в программной структуре, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03.03.2014 г. N 121-р "О порядке взаимодействия при разработке муниципальных программ городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, на период до 2020 года", постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 13.03.2014 г. N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Вавожский район", постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 01.11.2013 г. N 1241 (в ред. от 21.03.2014 г. N 251) "Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "Вавожский район", Администрация Вавожского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы (прилагается).
2. Управлению финансов Вавожского района при формировании проекта бюджета муниципального образования "Вавожский район" на очередной финансовый год предусматривать средства для реализации муниципальной программы " "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Неустроева В.В.
Глава Администрации |
Н.Л. Торхов |
Муниципальная программа
"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы
(утв. Постановлением главы Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 21 июля 2014 г. N 705)
Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы |
|||
Подпрограммы |
5.1 Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции 5.2 Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
|||
Координатор программы, подпрограмм |
05 Первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" - заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" по экономике. 05.1 Заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" - начальник управления сельского хозяйства 05.2 Первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" - заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" по экономике. |
|||
Ответственный исполнитель |
05.1 Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Вавожский район" (Управление сельского хозяйства) 05.2 Планово-экономический отдел Администрации муниципального образования "Вавожский район" (Планово-экономический отдел) |
|||
Соисполнители |
05.1 Администрация муниципального района "Вавожский район" (Администрация Вавожского района), в том числе отдел по управлению муниципальным имуществом 05.2 Администрация Вавожского района, в том числе Управление сельского хозяйства, отдел по управлению муниципальным имуществом, юридический отдел, отдел культуры. |
|||
Цель |
Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение доходов и обеспечение занятости населения |
|||
Задачи программы (цели подпрограмм) |
05.1 Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 05.2 Создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Вавожского района. |
|||
Целевые показатели (индикаторы) |
1) Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей. 2) Количество занятых в экономике района, чел. Кроме того, определены целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы. |
|||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации муниципальной программы и ее подпрограмм: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы и ее подпрограмм не выделяются. |
|||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составит 40941,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы: |
|||
Годы реализации |
Всего |
Собственные средства |
Субсидии из бюджета УР |
|
2015 г. |
6 274,0 |
6 274,0 |
0,0 |
|
2016 г. |
6 274,0 |
6 274,0 |
0,0 |
|
2017 г. |
6 587,7 |
6 587,7 |
0,0 |
|
2018 г. |
6 917,1 |
6 917,1 |
0,0 |
|
2019 г. |
7 263,0 |
7 263,0 |
0,0 |
|
2020 г. |
7 626,1 |
7 626,1 |
0,0 |
|
Итого 2015 - 2020 гг. |
40 941,9 |
40 941,9 |
0,0 |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Вавожского района подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Возможно привлечение средств на реализацию подпрограммы из бюджета Удмуртской Республики по итогам конкурсных процедур. | ||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка эффективности |
Конечными результатами реализации муниципальной программы является: 1) повышение доходов и занятости населения Вавожского района; 2) наполнение доходной части бюджета Вавожского района и поселений, расположенных в границах Вавожского района; 3) повышение качества жизни населения за счет развития социальной и инженерной инфраструктуры, жилищного строительства. На конец реализации муниципальной программы: - среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по Вавожскому району составит 26165 рублей; - количество занятых в экономике района (по крупным и средним предприятиям) составит 3800 человек. Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм. |
1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции |
||||
Координатор |
Заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" - начальник управления сельского хозяйства |
||||
Ответственный исполнитель |
Вавожское управление сельского хозяйства (Управление сельского хозяйства) |
||||
Соисполнители |
Администрация муниципального района "Вавожский район" (Администрация Вавожского района), в том числе: Отдел по управлению муниципальным имуществом |
||||
Цель |
Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
||||
Задачи |
1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции. 2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительской кооперации и личных подсобных хозяйств. 3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья. 4) Улучшение семеноводства и племенного дела для роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. 5) Обеспечение сельскохозяйственных организаций района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района |
||||
Целевые показатели (индикаторы) |
1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов. 2) Валовый сбор зерна в весе после доработки, тонн. 3) Валовое производство молока, тонн. 4) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов. 5) Общая посевная площадь, га. 6) Общая посевная площадь зерновых культур, га. 7) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов. 8) Общее поголовье коров, голов. 9) Удой молока на 1 фуражную корову, кг. 10) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов. 11) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек. 12) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей |
||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются |
||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Объем средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" на реализацию подпрограммы составит 40876,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.)*(1): |
||||
Годы реализации |
Всего |
Собственные средства |
Субсидии из бюджета УР |
||
2015 г. |
6264,0 |
6264,0 |
0,0 |
||
2016 г. |
6264,0 |
6264,0 |
0,0 |
||
2017 г. |
6577,2 |
6577,2 |
0,0 |
||
2018 г. |
6906,1 |
6906,1 |
0,0 |
||
2019 г. |
7251,4 |
7251,4 |
0,0 |
||
2020 г. |
7613,9 |
7613,9 |
0,0 |
||
Итого 2015 - 2020 гг. |
40876,6 |
40876,6 |
0,0 |
||
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла | |||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Вавожского района, а также обеспечение доходов и занятости населения. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы. Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации подпрограммы (в 2020 году): - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 103,5 процента; - валовый сбор зерна в весе после доработки составит 46000 тонн; - валовое производство молока - 51021 тонн; - общая посевная площадь - 40908 га - в том числе зерновых культур - 17950 га; - общее поголовье крупного рогатого скота - 23300 голов; - общее поголовье коров - 7800 голов; - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 32300 рублей. Ожидаемые показатели, характеризующие эффективность работы отрасли: - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100,0 процентов в общем их числе; - удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях района - 6620 кг; - удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений - 90 процентов; - количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством - 70 человек |
____________________________
*(1) Сформировано на основе бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
1.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы
Основным производственным направлением хозяйственной деятельности на территории Вавожского района является производство сельскохозяйственной продукции. В отрасли сельского хозяйства трудится 1482 человека, что составляет 16% трудоспособного населения района.
На территории района в настоящее время осуществляют производственную деятельность 9 сельскохозяйственных организаций, 20 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 6,6 тыс. личных подсобных хозяйств.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями Вавожского района в 2013 году произведено валовой продукции в действующих ценах в объеме 2 млрд. руб., в среднем за последние 3 года - по 2,2 млрд. руб. Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются коллективные хозяйства, их доля составляет 80% в общем объеме валовой продукции. Вносят свою лепту также крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, занимающиеся личным подсобным хозяйством.
Основными направлениями деятельности в отрасли растениеводства являются производство зерна и картофеля, в животноводстве - производство молока, мяса крупного рогатого скота и свиней. Кроме того, в четырех хозяйствах района налажена переработка сельскохозяйственной продукции. В СХПК "Колос", СХПК "Луч" и СХПК им. Мичурина производят муку и выпекают хлеб, в СХПК "Колос" производят макаронные изделия. СХПК "Колос", СХПК "Луч", СХПК им. Мичурина и СПК "Удмуртия" занимаются изготовлением пельменей, мичуринцы также готовят 12 видов различных мясных полуфабрикатов.
В районе имеются племенные хозяйства по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы: СПК "Удмуртия" и колхоз (СХПК) им. Мичурина, СХПК "Луч" имеют статус племзавода, - ООО "СХП "Жуе-Можга" и СХПК "Колос" -племрепродукторы. СХПК "Колос" в текущем году получит статус племзавода. Колхоз (СХПК) им. Мичурина является также элитным семеноводческим хозяйством, СХПК "Луч" - семеноводческим хозяйством.
На протяжении 14 лет отрасль сельского хозяйства Вавожского района занимает лидирующие позиции в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики по продуктивности дойного стада и по результатам финансово-хозяйственной деятельности.
Достижению высоких результатов способствовало внедрение и совершенствование современных технологий производства сельскохозяйственной продукции. Благодаря тесному сотрудничеству с учеными Ижевской государственной сельскохозяйственной академии в хозяйствах нашего района реализуются на практике высокоэффективные технологии, как в растениеводстве, так и в животноводстве.
Растениеводство
В настоящее время в растениеводстве хозяйствами района применяются следующие технологии:
- выращивание картофеля по голландской технологии с применением высокоэффективной техники фирмы Grimme;
- технология минимальной обработки почвы, технология нулевой обработки почвы;
- технология точного земледелия (электронные карты полей - начали внедрять в СХПК им. Мичурина и в СХПК "Колос");
- спутниковая система навигации полей (в СХПК "Колос" - JPS, в СПК "Удмуртия" в 2011 году приобрели спутниковую систему ГЛОНАСС).
С 2011 года в удмуртийцы и мичуринцы начали внедрение ресурсосберегающей технологии NO-TILL (технология нулевой обработки почвы, применение для посева аргентинской сеялки по стерне или пласту многолетних трав).
Ежегодно в нашем районе проводятся мероприятия по обмену опытом республиканского масштаба. Многие годы в районе на базе СХПК им. Мичурина проводятся различные республиканские семинары и совещания, а также Республиканский "День поля", а в 2012 году проведен "День поля" Приволжского федерального округа, на которых демонстрируется новая высокоэффективная почвообрабатывающая и кормоуборочная техника отечественных и иностранных производителей.
Проведены семинары по применению гербицидов и пестицидов на базе ООО "СХП "Жуе-Можга" и ООО "СХП "Зарни Луд", по демонстрации новой техники - в СПК "Удмуртия". В 2013 году на базе СХПК им. Мичурина фирмой "Август" совместно с представителями из Москвы и Пермского края проведен семинар-совещание, на котором рассматривались вопросы по возделыванию кукурузы и рапса.
На протяжении ряда лет в элитном семеноводческом хозяйстве СХПК им. Мичурина проводятся испытания новых сортов и гибридов основных сельхозкультур отечественной и зарубежной селекции, районированных для нашей зоны. Ведется большая опытническая работа по картофелю и кукурузе (испытывается более 30 гибридов кукурузы). Мичуринцы возделывают новый для района и республики сорт овса "Памяти Балавина", который в засушливый 2010 год дал с каждого гектара по 42 центнера зерна. Почвенная засуха 2013 года привела к существенному снижению производства продукции отрасли растениеводства. В 2013 году сельскохозяйственные производители совместно с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района собрали 33,0 тыс. тонн зерна, из них сельскохозяйственные организации заложили в свои закрома 32,1 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность зерновых с убранной площади в сельскохозяйственных организациях составила 23,1 ц/га.
Вавожский район в 2013 году занял 1 место в Удмуртской Республике по валовому сбору зерна, по урожайности зерновых культур на протяжении многих лет район занимает лидирующее положение среди 25 районов Удмуртии. Наивысшая урожайность зерновых с убранной площади в отчетном году получена в 3 хозяйствах района: в СХПК им. Мичурина - 25,0 ц/га, в ООО СХП "Жуе-Можга" -26,1 ц/га и в СХПК "Колос"- 24,2 ц/га.
Зерновыми культурами ежегодно засевается более 45% всех посевных площадей. Для посева используются сортовые семена, из них до 98 процентов - кондиционные семена высоких репродукций. Общая площадь посева в сельскохозяйственных организациях района в 2013 году составила 36465 га, что выше уровня 2012 года на 442 га. Площадь зерновых культур составила 16850 га, что на 638 га больше уровня прошлого года. В целом по всем категориям хозяйств засеяно 40908 га, в т.ч. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами посеяно 2665 га, личными подсобными хозяйствами - 1778 га.
Зерно в основном производится на корм скоту. В структуре денежных поступлений выручка от реализации зерна занимает лишь 3%. Кроме того, зерно используется на производство муки и макаронных изделий в трех хозяйствах района СХПК им. Мичурина, СХПК "Колос" и СХПК "Луч".
Хозяйства нашего района производят картофеля более 43% от общего валового сбора коллективных хозяйств Удмуртской Республики. Сельскохозяйственными организациями района выращено картофеля в 2013 году в объеме 17,9 тыс. тонн (в 2012 г - 24,2 тыс. тонн ). Урожайность картофеля с убранной площади составила - 241,8 ц/га (в 2012 г - 206,6 ц/га). Наивысшей урожайности картофеля добились в СХПК "Колос" - 336,5 ц/га, в ООО "СХП "Жуе-Можга" - 320,0 ц/га и в ООО "Восход" - 293,3 ц/га. Наивысшего валового сбора картофеля добились растениеводы СХПК "Колос" - более 5 тыс. тонн и ООО "СХП "Жуе-Можга" - 3,2 тыс. тонн.
Крестьянскими хозяйствами собрано зерна в весе после доработки в объеме 874 тонн и картофеля - 1739 тонн. По предварительным данным в личных подсобных хозяйствах собрано картофеля 11,1 тыс. тонн. В целом по району в отчетном году второго хлеба выращено 30,7 тыс. тонн, что на 10,2 тыс. тонн ниже уровня 2012 года (или 75% к уровню прошлого года). В то же время, значительно выросли объемы производства овощей - 7,3 тыс. тонн, что выше уровня прошлого года на 0,7 тыс. тонн (или 109%). Основными производителями овощей являются личные подсобные хозяйства.
Для зимовки скота 2013 - 2014 г.г. в районе заготовлено кормов 28,5 ц.к. ед. на 1 условную голову скота.
Животноводство
Животноводство является ведущей отраслью агропромышленного комплекса Вавожского района. В структуре денежной выручки животноводство занимает 75-80%. Объемы производства и реализации продукции животноводства ежегодно увеличиваются.
Четыре хозяйства нашего района СПК "Удмуртия", СХПК "Колос", СХПК "Луч" и СХПК им. Мичурина входят в число 25-ти крупных производителей молока в Удмуртской Республике. Крупнейшими производителями молока, как в районе, так и в республике являются хозяйства: СХПК "Колос" - на 1 месте, СПК "Удмуртия" - на 2 месте.
Сельскохозяйственными организациями района произведено молока в 2013 году в объеме 40,7 тыс. тонн, что составляет 102% к уровню прошлого года (или прирост на 1 тыс. тонн). Наибольший рост производства молока достигнут в хозяйствах "Удмуртия" (112%) и "Колос" (110%).
В сравнении же с уровнем 1990 года производство молока в сельскохозяйственных организациях района выросло в 2,9 раза (с 14,1 тыс. тонн в 1990 г. до 40,7 тыс. тонн - в 2013 г., прирост составил 26,6 тыс. тонн). Начиная с 2006 года, в производственном рейтинге среди районов Удмуртской Республики Вавожский район занимал 4 место по валовому производству молока среди коллективных хозяйств республики, а по итогам 2011 - 2013 годов - 2 место.
В 2011 году животноводами района преодолен шеститысячный рубеж по продуктивности дойного стада. В отчетном 2013 году надой на 1 фуражную корову составил 6142 кг. Среди сельскохозяйственных организаций района самой высокой продуктивности добились животноводы СПК "Удмуртия" - 6915 кг, ООО СХП "Жуе-Можги" - 6865 кг, СХПК им. Мичурина - 6696 кг.
Производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах в отчетный год снизилось на 8 тонн к уровню 2012 года. Всего произведено молока в КФХ в 2013 году 207 тонн.
За прошедший год сельскохозяйственными организациями района реализовано молока в объеме 37,3 тыс. тонн в физическом весе (или 103% к уровню 2012 года).
В хозяйствах района хорошо поставлена работа над повышением качества реализуемого молока. Так, из общего объема реализуемого молока высшим сортом в 2013 году сдано 97,6%, первым сортом реализовано 2,4% молока.
В отчетном году в сельскохозяйственных организациях района выращено скота в живом весе в объеме 3,8 тыс. тонн, что ниже уровня 2012 года на 111 тонн. Реализовано скота в коллективных хозяйствах 3,3 тыс. тонн или 92% к уровню прошлого года (в 2012 г - 3,6 тыс. тонн). Кроме того, племенными хозяйствами района реализован племенной молодняк в объеме 228,3 тонны - 451 голова. Племскот реализуется не только в хозяйства Удмуртской Республики, но и за пределы республики - в коллективные хозяйства Республики Татарстан, Башкирию и в Пермский край.
В племенных хозяйствах района сосредоточено 82% маточного поголовья скота. Ежегодно племенные хозяйства участвуют в республиканских выставках сельскохозяйственных животных. Неоднократно племенной скот наших хозяйств удостаивался званий "абсолютная чемпионка" и "чемпионка" породы.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализовано 9,5 тонн скота в живом весе, причем наибольшую долю - 4,9 тонн - составляют овцы.
С каждым годом в сельскохозяйственных организациях района наблюдается прирост поголовья скота. Так, по состоянию на 1 января 2014 года в коллективных хозяйствах насчитывается 20929 голов крупного рогатого скота, из них коров - 6929 голов. Прирост численности поголовья КРС составил к уровню прошлого года 239 голов (или 101%), поголовье коров выросло к уровню 2012 года на 326 голов (105%). Поголовье свиней составляет 4617 голов, чуть ниже уровня прошлого года.
В целом по району насчитывается 22894 голова крупного рогатого скота, в т.ч. коров - 7709 гол. Крестьянские (фермерские) хозяйства сохранили поголовье КРС - 178 гол., в т.ч. коров - 77 голов. Произошло снижение поголовья КРС в личных подсобных хозяйствах. По состоянию на 1 января в ЛПХ поголовье крупного рогатого скота насчитывало 1787 гол, в т.ч. коров - 703 гол. К сожалению, тенденция к сокращению поголовья в хозяйствах населения наблюдается ежегодно.
Динамичному развитию отрасли животноводства в районе способствует сотрудничество с учеными Ижевской государственной сельскохозяйственной академии, а также с фирмой " "Удмуртагропромсервис".
В СХПК им. Мичурина совместно со специалистами фирмы "Удмуртагропромсервис" внедрены инновационные технологии в животноводстве:
- линейная дойка с системой комплексного управления стадом,
- автоматизированное доение с помощью робота - дояра,
- станция выпойки молока для телят (так называемая "кормо-няня).
Молоко, производимое на ферме с автоматизированным доением, полностью отвечает Евростандарту, качество молока соответствует "Экстра-классу" и может использоваться для детского питания.
Автоматизированная станция выпойки телят молоком и раздачи кормов позволяет вести индивидуальное кормление в соответствии с потребностями каждого конкретного теленка, развитие молодняка при этом полностью находится под контролем.
Внедряют новые технологии и другие хозяйства района. В "Удмуртии" и в "Луче" приобретены приборы ультразвукового исследования коров и нетелей, позволяющие проводить диагностику уже на ранних стадиях стельности. СХПК "Колос" - одно из первых хозяйств в республике, где внедрена технология беспривязно-боксового содержания коров по голландской технологии с доильным залом. В хозяйстве сегодня имеется 2 таких животноводческих комплекса на 640 голов коров, а также построен новый комплекс с коровником на 400 голов скота с современным доильным оборудованием, родильное отделение и сухостойный двор. Всего в районе имеется 4 коровника оснащенных доильными залами, на которых применяется технология беспривязно-боксового содержания коров. Кроме "Колоса" имеется животноводческий комплекс с беспривязным содержанием скота в "Удмуртии" (коровник на 500 голов, родильный зал и сухостойный двор) и в "Луче" - коровник на 400 голов. В двух хозяйствах ( "Удмуртии" и "Луче") построены телятники облегченного типа со свободно-выгульным содержанием молодняка КРС на глубокой подстилке. В СХПК "Колос" построено два животноводческих помещения для откорма КРС на 500 и на 700 голов скота. Обслуживают молодняк на откорме по 2 работника, среднесуточные привесы на откорме достигают значения 1000 - 1200 грамм.
В 2013 году сельскохозяйственными организациями района построены 2 животноводческих помещения (завершено строительство коровника в д. Березек СПК "Удмуртия" и родильного отделения в с. Водзимонье СХПК "Колос", а также завершена реконструкции 2 телятников в СПК "Удмуртия" и 2 телятников в СХПК "Луч".
Хозяйствами района приобретается новое современное оборудование для животноводства. Для приготовления кормов во всех хозяйствах используются миксеры. В трех хозяйствах района (СХПК "Колос", СХПК им. Мичурина и СПК "Удмуртия") готовятся комбикорма собственного производства, сбалансированные по всем необходимым микроэлементами. В СХПК "Колос" и СХПК им. Мичурина приобретена мобильная комбикормовая станция, в "Удмуртии" - сконструирован мини-цех по производству кормов.
Сведения, характеризующие работу сельскохозяйственных организаций Вавожского района за 2009 - 2013 годы:
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Поголовье крупного рогатого скота, голов |
19390 |
19489 |
20202 |
20690 |
20929 |
в том числе коров, голов |
5826 |
5905 |
6065 |
6603 |
6929 |
Производство молока, тонн |
33473 |
33127 |
36141 |
39754 |
40712 |
Надой на 1 корову, кг |
5696 |
5665 |
6069 |
6451 |
6142 |
Производство мяса на убой в живом весе, тыс. тонн |
2965 |
3262 |
3014 |
3111 |
3268 |
Производство зерна, тонн |
41179 |
17645 |
43192 |
38789 |
32089 |
Урожайность зерновых с убранной площади, ц/га |
27,0 |
16,0 |
28,1 |
24,9 |
23,1 |
Производство картофеля, тонн |
31980 |
1022 |
28557 |
24196 |
17940 |
Урожайность картофеля, ц/га |
262,6 |
167,5 |
226,5 |
206,6 |
241,8 |
Посевная площадь всего, га |
33918 |
33905 |
35642 |
35342 |
36465 |
Посевная площадь зерновых, га |
15309 |
13805 |
15401 |
16212 |
16850 |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях района составила 1022,4 млн. руб. против 905,4 млн. руб. в 2012 году (или 113% к уровню 2012 года). По итогам отчетного года все действующие хозяйства района завершили год с прибылью. Прибыль составила 254,9 млн. руб. против 181 млн. руб. в прошлом году (или 141% к уровню 2012 года). Уровень рентабельности составляет по итогам года 29%.
В 2013 году среднемесячная заработная плата в организациях сельского хозяйства составила в среднем 16418 руб., что на 20 процентов выше уровня прошлого года.
В целях стабилизации, устойчивого развития и укрепления финансового состояния агропромышленного комплекса района, совершенствования организации и технологии сельскохозяйственного производства осуществляется государственная поддержка сельского хозяйства. В отчетном 2013 году объем предоставленных государственных субсидий сельскохозяйственным организациям района составил 144,3 млн. руб. (в 2012 г. - 96,6 млн. руб.) или 149% к уровню прошлого года, в том числе из бюджета Удмуртской Республики получено 55,8 млн. руб. и 88,5 млн. руб. поступило средств из федерального бюджета.
Ежегодно в хозяйствах района обновляется парк сельскохозяйственной техники. В 2013 году сельскохозяйственными организациями приобретено 27 единиц техники на общую сумму 81,9 млн. руб., в т.ч. 12 тракторов на сумму 16,6 млн. руб., 2 силосоуборочных комбайна на сумму 26,9 млн. руб. В районе на сегодняшний день имеется уже 3 высокоэффективных силосоуборочных комбайна марки "Кроне", самоходная косилка МAG DON, сеялки точного высева и мощные посевные комплексы. В двух хозяйствах района СХПК "Колос" и колхозе им. Мичурина имеются дождевальные машины Reinke, результат от применения данной техники особенно заметен в период засухи.
К началу посевных работ текущего года многими хозяйствами района приобретена сельскохозяйственная техника: 9 тракторов, 4 грузовых автомобиля, 2 сеялки, зерноуборочный комбайн АКРОС-560, 2 посевных комплекса (мичуринцы приобрели аргентинскую сеялку Джерарди Дон-240 стоимостью 4,8 млн. руб., удмуртийцы приобрели посевной комплекс фирмы Амазоне осенью прошлого года), культиватор ЛемкенСмаратГига стоимостью 3,2 млн. руб.и т.д. Посевные комплексы использованы в этих хозяйствах для посева части яровых зерновых культур по технологии нулевой обработки почвы "No-Till". Лучовцы приобрели широкозахватную борону марки Штригель. Кукурузную сеялку точного высева стоимостью 2,8 млн. руб. приобрели в нынешнем году мичуринцы. Всего с начала года хозяйствами района приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 46,4 млн. руб.
Эффективное функционирование и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики невозможно при отсутствии в сельскохозяйственной отрасли высококвалифицированных кадров. Модернизация производства, внедрение новых технологий требуют постоянного совершенствования знаний.
В целях распространения передового опыта, повышения профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса в районе ежегодно проводятся конкурсы (смотры-конкурсы), осуществляется поощрение передовиков производства. В отрасли растениеводства проводится соревнование по подготовке хозяйств к весенне-полевым работам, а также подводятся итоги весеннего сева, организуется соревнование по уборке урожая. В отрасли животноводства ежегодно проводятся конкурсы операторов по воспроизводству стада, операторов машинного доения, месячники по санитарной очистке и благоустройству территорий ферм и качеству молока. Ежегодно проводится Слет передовиков животноводства, а также районное мероприятие, посвященное профессиональному празднику - "Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности".
При государственной поддержке активно развиваются и работают малые формы хозяйствования. Крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, получают кредиты на приобретение малогабаритной техники, приобретение скота, на газификацию, на строительство и реконструкцию животноводческих помещений. При этом им оказывается государственная поддержка в виде субсидий из бюджета Удмуртской Республики и из федерального бюджета на возмещение части процентной ставки. В 2012 году одному крестьянскому хозяйству района предоставлен грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 837 тыс. руб. В текущем году три крестьянских (фермерских) хозяйства района подали заявки на участие в конкурсе по отбору фермеров на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
Мобилизация имеющихся ресурсов, развитие кормовой, технической и технологической базы, эффективное использование средств государственной поддержки позволяют прогнозировать сохранение положительной динамики развития агропромышленного комплекса в районе.
Вместе с тем в отрасли имеется ряд острых проблем, ограничивающих планомерный рост агропромышленного комплекса:
- высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, производственных помещений, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов в экономически слабых хозяйствах;
- недостаток оборотных средств на приобретение удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, горюче-смазочных материалов;
- отток рабочей силы из отрасли, дефицит квалифицированных специалистов, рабочих сельских профессий, ухудшение демографической ситуации, уровня и качества жизни на селе;
- низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию в сравнении с ценами на энергоносители, материально-технические средства и сельскохозяйственную технику;
- высокие процентные ставки по предлагаемым для сельскохозяйственных товаропроизводителей инвестиционным кредитам;
- недостаток финансовых ресурсов в бюджете района для разработки и реализации муниципальных программ развития сельского хозяйства для последующего участия в республиканских программах.
1.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности подпрограммы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в агропромышленном секторе в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике", согласно которому основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:
- развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Удмуртской Республики, и сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Удмуртской Республики;
- обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
- сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики;
- формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;
- создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства.
Основными задачами развития сельского хозяйства в Удмуртской Республике в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы") являются:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
- повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации.
При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты политики Вавожского района в агропромышленном комплексе, установленные в "Программе социально-экономического развития Вавожского района на 2010 - 2014 годы" (утв. решением Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" от 19 февраля 2010 года N 296 "Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования "Вавожский район" на 2010 - 2014 годы" с изменениями в редакции от 29 июня 2012 года N 41 "О внесении изменений в Программу социально-экономического развития муниципального образования "Вавожский район" на 2010 - 2014 годы"). В соответствии с Программой основная цель государственной политики в области сельского хозяйства - создание условий для устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, улучшение социальных условий жизни сельского населения.
Приоритетными задачами являются:
- привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов;
- улучшение жилищных и социальных условий.
Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 05.09.2013 г. N 937 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Вавожского района Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы" утверждена муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Вавожского района Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы", направленная на создание условий жизнедеятельности на сельских территориях.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.
2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительской кооперации и личных подсобных хозяйств.
3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.
4) Улучшение семеноводства и племенного дела для роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.
5) Обеспечение сельскохозяйственных организаций района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.
1.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов.
Основной показатель, характеризующий работу отрасли сельского хозяйства. Показатель рассчитывается в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. Предусмотрен государственной программой Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 г. N 102 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы", для наблюдения в разрезе муниципальных образований.
2) Валовый сбор зерна в весе после доработки, тонн.
Показатель характеризует результат работы подотрасли растениеводства; зависит от площади посевных площадей и эффективности их использования.
3) Валовое производство молока, тонн.
Показатель характеризует результат работы подотрасли животноводства, развитие молочного скотоводства в районе. Зависит от поголовья коров, их продуктивности и интенсивности использования.
4) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.
Показатель характеризует эффективность работы сельскохозяйственных организаций. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
5) Общая посевная площадь, га.
Показатель характеризует развитие сельского хозяйства в районе, влияет на результат работы подотраслей растениеводства и животноводства.
6) Общая посевная площадь зерновых культур, га.
Показатель характеризует развитие подотрасли растениеводства в районе, влияет на результат работы подотрасли растениеводства.
7) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов.
Показатель характеризует уровень развития животноводства в районе, влияет на результаты работы подотрасли животноводства.
8) Общее поголовье коров, голов.
Показатель характеризует уровень развития животноводства, в том числе молочного скотоводства; влияет на результаты работы подотрасли животноводства.
9) Удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях района, кг.
Показатель характеризует уровень молочной продуктивности стада или интенсивность использования коров в сельскохозяйственных организациях.
10) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов.
Показатель характеризует привлекательность работы в сельскохозяйственных организациях района для молодых специалистов; влияет на развитие сельского хозяйства.
11) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек.
Показатель характеризует уровень профессиональной подготовки кадров в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в органах управления сельским хозяйством муниципального района.
12) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей.
Показатель характеризует привлекательность работы в сельском хозяйстве района. Увеличение заработной платы способствует обеспечению отрасли кадрами, сохранению кадрового потенциала сельскохозяйственного производства, повышению качества жизни сельского населения. Расчет показателя осуществляется Вавожским управлением сельского хозяйства на основе данных сельскохозяйственных организаций.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
1.5. Основные мероприятия подпрограммы
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1) Реализация комплекса мер, связанных с оказанием финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей района в виде предоставления субсидий.
В рамках основного мероприятия Управление сельского хозяйства информирует сельхозтоваропроизводителей о возможной государственной поддержке из бюджетов всех уровней, оказывает консультационную помощь в подготовке документов.
Публикация информации о мерах государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей осуществляется в районной газете "Авангард", направляются письма и телефонограммы в адрес сельскохозяйственных организаций. Информирование крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Вавожского района производство, первичную переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, о мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства осуществляется устно при их обращении к специалистам Управления сельского хозяйства, а также по телефону и по электронной почте.
2) Проведение подготовительной и информационной работы для осуществления муниципальной услуги "Выделение земельных участков из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".
3) Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Вавожского района в сфере агропромышленного комплекса.
На этапе подготовки к реализации инвестиционного проекта осуществляется:
а) подготовка инвестиционных площадок для создания новых производств;
б) разработка предложений по реализации инвестиционных проектов на территории Вавожского района;
в) взаимодействие с инвесторами;
г) участие в подготовке документов, необходимых для реализации инвестиционных проектов.
На этапе реализации инвестиционных проектов осуществляется мониторинг и контроль за их реализацией, подготовка отчетов о ходе реализации инвестиционных проектов.
Планируемые на период реализации подпрограммы (2015-2020 годы) инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса:
3.1. Строительство и реконструкция животноводческих помещений, производственных зданий, картофелехранилищ.
3.1.1. Строительство животноводческого комплекса (коровника на 1200 голов с доильным залом, родильным отделением и помещением для выращивания молодняка КРС) в д. Зямбайгурт СХПК им. Мичурина(2014-2017 г.г.)
Проектом предусмотрено строительство животноводческого комплекса с размещением коровника на 1200 голов с доильным залом, причем первая линия на 600 голов будет запущена в 2015 году, вторая - в 2016 году. Родильное отделение и помещение для выращивания молодняка КРС до 6 месячного возраста планируется ввести в строй в 2017 году.
По проекту разработан бизнес-план, в настоящее время готовится проектно-сметная документация. В текущем году оформляются права на земельный участок.
Реализация проекта планируется на территории д. Зямбайгурт.
Планируемый объем инвестиций - 250,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является колхоз (СХПК) им. Мичурина.
3.1.2. Строительство коровника на 400 голов с родильным отделением в СХПК "Колос"(2016-2017 г.г.)
Реализация проекта планируется на территории с. Водзимонье
Планируемый объем инвестиций - 30,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.1.3. Строительство родильного отделения в д. Монья СХПК "Колос"(2015 г).
Реализация проекта планируется на территории д. Монья.
Планируемый объем инвестиций - 15,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.1.4. Строительство животноводческого помещения для выращивания телок случного возраста в СХПК "Колос"(2015 г).
Реализация проекта планируется на территории д. Монья.
Планируемый объем инвестиций - 10,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.1.5. Строительство коровника на 400 голов в д. Уе-Докья СХПК "Луч" (2015-2016 годы)
Реализация проекта планируется на территории д. Уе-Докья
Планируемый объем инвестиций - 25,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Луч".
3.1.6. Строительство животноводческого комплекса на 320 голов в д. Чужьялово СПК "Удмуртия" (2015 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Чужьялово.
Планируемый объем инвестиций - 30,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СПК "Удмуртия".
3.1.7. Строительство животноводческого комплекса на 300 голов с автоматизированным доением коров с помощью робота - дояра в д. Большое Волково СПК "Удмуртия" (2017 г).
Реализация проекта планируется на территории д. Чужьялово.
Планируемый объем инвестиций - 30,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СПК "Удмуртия".
3.1.8. Строительство животноводческого помещения для откорма КРС на 600 голов в СПК "Удмуртия" (2020 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Березек.
Планируемый объем инвестиций - 30,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СПК "Удмуртия".
3.1.9. Строительство цеха по переработке молока в д. Зямбайгурт СХПК им. Мичурина (2015 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зямбайгурт.
Планируемый объем инвестиций - 5,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является колхоз (СХПК) им. Мичурина.
3.1.10. Строительство телятника со свободно-выгульным содержанием молодняка КРС в д. в д. Зяглуд-Какся СХПК "Горд Октябрь"(2015 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 4,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.1.11. Реконструкция здания для откорма КРС в д. Зямбайгурт СХПК им. Мичурина (2015 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зямбайгурт.
Планируемый объем инвестиций - 50,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является колхоз (СХПК) им. Мичурина.
3.1.12. Реконструкция здания коровника под животноводческое помещение для откорма молодняка КРС в д. Монья в СХПК "Колос"(2015 г).
Реализация проекта планируется на территории д. Монья.
Планируемый объем инвестиций - 10,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.1.13. Реконструкция телятника на 200 голов в д. Зяглуд-Какся СХПК "Горд Октябрь"(2017-2018 г.г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 20,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.1.14. Реконструкция животноводческого помещения для откорма КРС на 300 голов в д. Зяглуд-Какся СХПК "Горд Октябрь"(2018-2019 г.г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 20,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.1.15. Реконструкция коровника на 200 голов в д. Зяглуд-Какся СХПК "Горд Октябрь"(2017-2018 г.г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 30,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.1.16. Строительство производственных помещений в СХПК "Колос"(2016-2018 г.г)
Реализация проекта по строительству 2-х зерноскладов и навеса под сельхозтехнику планируется на территории д. Новая Бия и д. Монья.
Планируемый объем инвестиций - 15,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.1.17. Реконструкция картофелехранилища в СХПК "Колос"(2017 г.).
Планируемый объем инвестиций - 5,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.2. Модернизация зерносушильных комплексов, водопроводов, реконструкция прудов.
3.2.1. Модернизация зерносушильного комплекса в д. Зяглуд-Какся СХПК "Горд Октябрь"(2018 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 7,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.2.2. Модернизация зерносушильного комплекса в СХПК "Колос"(2017 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Новая Бия и д. Монья.
Планируемый объем инвестиций - 8,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Колос".
3.2.3. Модернизация водопровода в СХПК им. Мичурина (2015-2016 г. г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Старая Бия и д. Квашур.
Планируемый объем инвестиций - 25,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является колхоз (СХПК) им. Мичурина.
3.2.4. Модернизация зерносушильного комплекса в СХПК им. Мичурина(2015 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зямбайгурт.
Планируемый объем инвестиций - 50,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является колхоз (СХПК) им. Мичурина.
3.2.5. Модернизация водопровода в СХПК "Горд Октябрь"(2015-2020 г. г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 22,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.2.6. Реконструкция прудов с площадью зеркала 12 га в СХПК "Горд Октябрь"(2017-2020 г.).
Реализация проекта планируется на территории д. Зяглуд-Какся.
Планируемый объем инвестиций - 9,0 млн. руб.
Инициатором инвестиционного проекта является СХПК "Горд Октябрь".
3.3. Приобретение сельскохозяйственной техники.
3.3.1. Приобретение сельскохозяйственной техники и мобильной комбикормовой установки в СХПК "Колос"(2015-2020 г.г.)
Планируемый объем инвестиций на приобретение сельхозтехники - 267,0 млн. руб., мобильной комбикормовой установки- 25,0 млн. руб.
Инициатор инвестиционного проекта - СХПК "Колос".
3.3.2. Приобретение сельскохозяйственной техники в СХПК им. Мичурина (2015-2020 г.г.).
Планируемый объем инвестиций на приобретение сельхозтехники - 150,0 млн. руб.,
Инициатор инвестиционного проекта - СХПК им. Мичурина.
3.3.3. Приобретение сельскохозяйственной техники в СХПК "Луч" (2015-2020 г.г.).
Планируемый объем инвестиций на приобретение сельхозтехники - 170,0 млн. руб.,
Инициатор инвестиционного проекта - СХПК "Луч".
3.3.4. Приобретение сельскохозяйственной техники в СПК Удмуртия(2015-2020 г.г.).
Планируемый объем инвестиций на приобретение сельхозтехники - 188,0 млн. руб.,
Инициатор инвестиционного проекта - СПК "Удмуртия".
3.3.5. Приобретение сельскохозяйственной техники в СХПК "Горд Октябрь"(2015-2020 г.).
Планируемый объем инвестиций на приобретение сельхозтехники - 16,5 млн. руб.,
Инициатор инвестиционного проекта - СХПК "Горд Октябрь".
3.3.6. Приобретение сельскохозяйственной техники в СПК "Каменный Ключ", ООО "Восход", ООО "СХП "Жуе-Можга", ООО "СХП "Авангард"(2015-2020 г.г.).
Планируемый объем инвестиций на приобретение сельхозтехники - 100,0 млн. руб.
4) Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района.
5) Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве.
6) Предоставление консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехнии, применения биологических, химических, и других препаратов, налогообложения, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса.
7) Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний со специалистами сельскохозяйственных организаций района.
8) Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников.
Вавожским управлением сельского хозяйства ежегодно проводятся районные мероприятия:
а) День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Вавожского района.
б) Слет передовиков отрасли животноводства Вавожского района.
в) Районные конкурсы (смотры-конкурсы) и соревнования:
- конкурс операторов по воспроизводству стада КРС среди сельскохозяйственных организаций района;
- конкурс операторов машинного доения коров;
- конкурс по благоустройству, санитарной очистке территорий ферм к летне-пастбищному периоду и по качеству молока;
- конкурс по подготовке сельскохозяйственных организаций района к весенне-полевым работам и готовности тракторов и прицепов к государственному техническому осмотру;
- соревнование на период весенне-полевых работ среди хозяйств района;
- подведение итогов весеннего сева;
- конкурс по подготовке сельскохозяйственной техники на период заготовки кормов и уборки урожая;
- соревнование среди работников отрасли растениеводства на период уборки урожая.
г) Подготовка и участие в республиканской выставке-ярмарке "Золотая осень".
9) Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Вавожского района (организационные мероприятия).
В рамках основного мероприятия реализуются меры по следующим направлениям:
9.1. Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Вавожского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования).
Вавожским управлением сельского хозяйства осуществляется подбор кадров для целевого набора, подготовка необходимых документов. После получения высшего или среднего профессионального образования осуществляется организационное содействие в трудоустройстве молодых специалистов в организации агропромышленного комплекса Вавожского района.
9.2. Проведение подготовительной работы по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
Указанная мера государственной поддержки реализуется в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года N 481 "О мерах по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
В целях предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Управление сельского хозяйства:
а) осуществляет разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
б) осуществляет прием документов;
в) проводит проверку представленных документов;
г) готовит список участников программы и ставит в очередь на получение социальной выплаты;
д) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики список участников программы, акты органа местного самоуправления о признании лиц, указанных в списке, нуждающимися в улучшении жилищных условий или о признании молодой семьи, молодого специалиста не имеющими жилья в сельской местности, иные документы;
е) доводит до сведения заявителей информацию о включении их в сводный список участников программы;
ж) согласовывает и утверждает договора купли-продажи жилого помещения, договора на участие в долевом строительстве жилого помещения, согласовывает счета на строительные материалы, согласовывает выписки по лицевым счетам и чеки на оплату собственных средств, согласовывает акты о приемке выполненных работ по форме КС-1 и КС - 2, готовит документацию для экспертизы строительства жилых помещений.
Это мероприятие осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
9.3. Проведение работы по информированию граждан о бесплатном предоставлении земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства, гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах.
Управление сельского хозяйства информирует граждан, а также молодые семьи и молодых специалистов о предоставлении муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ" в рамках административного регламента, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 19 июня 2012 года N 532 "Об утверждении административных регламентов".
10) Организация участия муниципального образования "Вавожский район" во всероссийских мероприятиях, реализуемых в соответствии с Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
В рамках основного мероприятия осуществляется подготовка необходимых документов; в случае отбора Вавожского района по итогам конкурсных процедур - реализация соответствующих программ и проектов.
11) Реализация установленных полномочий (функций) Вавожским управлением сельского хозяйства.
В рамках основного мероприятия осуществляется финансирование расходов на содержание Вавожского управления сельского хозяйства, диспансеризацию муниципальных служащих Вавожского управления сельского хозяйства, а также уплата налога на имущество и транспортного налога Вавожским управлением сельского хозяйства.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
1.6. Меры муниципального регулирования подпрограммы
В соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" от 10 августа 2010 г N 330 "Об утверждении Положения о Вавожском управлении сельского хозяйства (в новой редакции от 14 марта 2013 г. N 79 "Об утверждении Положения о Вавожском управлении сельского хозяйства в новой редакции"), структурным подразделением Администрации муниципального образования "Вавожский район", осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства, является Вавожское управление сельского хозяйства.
Вавожским управлением сельского хозяйства ежегодно разрабатываются проекты Положений о проведении районных конкурсов (смотров-конкурсов), в которых определяются условия участия, время проведения и порядок подведения итогов конкурсов.
Положения о проведении районных мероприятий утверждаются постановлениями Администрации Вавожского района.
1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий подпрограммы
В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.
1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:
- предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;
- поиска инвесторов и реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе на территории района;
- подготовки кадров для сельскохозяйственных организаций района (целевой набор);
- реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях;
- строительства объектов социальной сферы и инфраструктуры.
Для организации взаимодействия заключаются соглашения с Правительством Удмуртской Республики, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, иными органами исполнительной власти Удмуртской Республики.
С поселениями, расположенными в границах муниципального образования "Вавожский район", осуществляется взаимодействие в части:
- информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;
- получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхозугодьях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.
Работодатели участвуют в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
Для подготовки и проведения конкурсов, Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности используются средства бюджета муниципального образования "Вавожский район", а также привлекаются средства спонсоров.
Организации - инициаторы инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, инвесторы участвуют в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственные организации осуществляют внедрение инвестиционных проектов за счет собственных средств и заемных средств кредитных организаций.
1.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1) средства бюджета муниципального образования "Вавожский район", в том числе субсидии из бюджета Удмуртской Республики;
2) средства сельхозтоваропроизводителей Вавожского района, а также инвесторов, привлеченные на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
3) средства работодателей, направляемые на софинансирование строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 40876,6 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" по годам реализации муниципальной программы*(2).
Годы реализации |
Всего |
Собственные средства |
Субсидии из бюджета УР |
2015 г. |
6264,0 |
6264,0 |
0,0 |
2016 г. |
6264,0 |
6264,0 |
0,0 |
2017 г. |
6577,2 |
6577,2 |
0,0 |
2018 г. |
6906,1 |
6906,1 |
0,0 |
2019 г. |
7251,4 |
7251,4 |
0,0 |
2020 г. |
7613,9 |
7613,9 |
0,0 |
Итого 2015 - 2020 гг. |
40876,6 |
40876,6 |
0,0 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
- на 2017 - 2020 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции - 1,05.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Расходы за счет всех источников финансирования на цели реализации подпрограммы оцениваются в размере 1390876,6 тыс. рублей, в том числе в разрезе источников финансирования по годам реализации муниципальной программы:
Годы реализации |
Всего, тыс. руб. |
В том числе |
|
Средства из бюджета МО "Вавожский район" |
Иные источники |
||
2015 г. |
418264,0 |
6264,0 |
412000,0 |
2016 г. |
206264,0 |
6264,0 |
200000,0 |
2017 г. |
179577,2 |
6577,2 |
173000,0 |
2018 г. |
186906,1 |
6906,1 |
180000,0 |
2019 г. |
192251,4 |
7251,4 |
185000,0 |
2020 г. |
207613,9 |
7613,9 |
200000,0 |
Итого 2015-2020 гг. |
1390876,6 |
40876,6 |
1350000,0 |
____________________________
*(2) Сформировано на основе решения о бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.
1.10. Риски и меры по управлению рисками подпрограммы
Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Вавожского района, являются:
- ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;
- рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
- природно-климатические риски.
В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.
1) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.
Меры по управлению организационно-управлеческими рисками:
1) составление планов реализации подпрограммы;
2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы за руководителями и специалистами Управления сельского хозяйства, иных органов местного самоуправления, являющихся участниками подпрограммы;
4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;
2) Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.
3) Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве.
В качестве меры для управления риском в рамках подпрограммы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.
1.11. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы
Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Вавожского района.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.
Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации подпрограммы (в 2020 году):
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)- 103,5 процента;
- валовый сбор зерна в весе после доработки составит 46000 тонн;
- валовое производство молока - 51021 тонн;
- общая посевная площадь - 40908 га
- в том числе зерновых культур - 17950 га;
- общее поголовье крупного рогатого скота - 23300 голов;
- общее поголовье коров - 7800 голов;
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 32300 рублей.
Ожидаемые показатели, характеризующие эффективность работы отрасли:
- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100,0 процентов в общем их числе;
- удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях района- 6620 кг;
- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних специальных образовательных учреждений - 90 процентов;
- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих массовых профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства - 70 человек.
2. Подпрограмма
"Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
|||
Координатор |
Первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" - заместитель Главы администрации муниципального образования "Вавожский район" по экономике |
|||
Ответственный исполнитель |
Планово-экономический отдел Администрации муниципального образования "Вавожский район" (далее планово-экономический отдел). |
|||
Соисполнители |
Администрация Вавожского района, в том числе Управление сельского хозяйства отдел по управлению муниципальным имуществом, юридический отдел, отдел культуры. |
|||
Цель |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Вавожского района. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вавожского района услугами, торговли, общественного питания, и бытового обслуживания. |
|||
Задачи |
1) Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2) Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональный и межрегиональные рынки. 3) Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе. 4) Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района. |
|||
Целевые показатели (индикаторы) |
1) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц. 2) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, единиц. 3) Количество субъектов среднего предпринимательства -юридические лица, единиц. 4) Количество субъектов малого предпринимательства -юридические лица, единиц. 5) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов. |
|||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. |
|||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" планируется в объеме 65.29 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы: |
|||
|
Годы реализации |
Собственные средства, тыс. руб. |
|
|
|
2015 г. |
10,00 |
|
|
|
2016 г. |
10,00 |
|
|
|
2017 г. |
10,50 |
|
|
|
2018 г. |
11,03 |
|
|
|
2019 г. |
11,59 |
|
|
|
2020 г. |
12,17 |
|
|
|
Итого 2015 - 2020 гг. |
65,29 |
|
|
Субсидии из бюджета Удмуртской Республики могут быть привлечены по итогам участия Вавожского района в конкурсных процедурах по распределению субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. | ||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие предпринимательства в Вавожском районе, повышение доходов и занятости населения района, развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения на территории района. Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2021 году): 1) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - 259,63 единиц. 2) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, единиц. 3) Количество субъектов среднего предпринимательства -юридические лица, 5 единиц. 4) Количество субъектов малого предпринимательства -юридические лица, 72 единицы. 5) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, 28,3 процента. |
2.1. Характеристика сферы деятельности
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.
По состоянию на 01.01.2014 г. в муниципальном образовании "Вавожский район" на налоговом учете состоит 183 индивидуальных предпринимателя. Действует 5 средних, 70 малых предприятий. Численность занятых на средних предприятиях - 565 человек, на малых предприятиях - 817 человек. Удельный вес в работников малого и среднего бизнеса к общей численности, занятых в экономике района составляет 29,5%.
Структура занятых в малом и среднем бизнесе следующая: сельское хозяйство (36,3%), розничная торговля (22,1%), промышленность (13,5%), заготовка и переработка леса (13,2%), ЖКХ (6,3%), строительство (2,5%), прочие виды (2,8%). Сведения, характеризующие деятельность малого и среднего бизнеса за 2009 - 2013 годы:
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц |
213,11 |
236,6 |
260,22 |
230,51 |
162,9 |
Количество индивидуальных предпринимателей, единиц |
300 |
321 |
345 |
295 |
183 |
Количество субъектов среднего предпринимательства - юридических лиц, единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, единиц |
62 |
62 |
72 |
69 |
70 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов |
30,76 |
27,75 |
30,08 |
30,09 |
26,35 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, человек |
1849 |
1640 |
1730 |
1709 |
1382 |
Оборот малых и средник предприятий |
519,3 |
520,1 |
654,4 |
844,1 |
690,4 |
Объем средств местного бюджета, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
С 2012 года резко сократилось число индивидуальных предпринимателей: 50 индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность; в 2013 году данная тенденция продолжилась: прекратили деятельность еще 112 индивидуальных предпринимателей. Основной причиной такой ситуации является рост отчислений в государственные внебюджетные фонды: ежегодные платежи выросли более чем в два раза.
В 2014 году предполагается увеличение количества индивидуальных предпринимателей в связи с уменьшением вносов на обязательное пенсионное страхование.
Налоговым кодексом Российской Федерации для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей установлены специальные налоговые режимы:
- единый налог на вмененный доход;
- патентная система налогообложения (введена с 1 января 2013 года Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2012 г. N 63-РЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике").
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 100 процентов поступлений по данным специальным налоговым режимам зачисляется в бюджеты муниципальных районов. В 2013 году поступления в консолидированный бюджет Вавожского района от единого налога на вмененный доход составили 3042,2 тыс. рублей, поступления по патентной системе налогообложения - 48,0 тыс. рублей, единого сельскохозяйственного налога - 242 тыс. руб.
Организация работы Совета предпринимателей при Администрации муниципального образования "Вавожский район" укрепляет взаимодействие органов местного самоуправления с предпринимательским сообществом, а также позволяет принимать оперативные и оптимальные нормативные и другие решения, касающиеся сферы малого бизнеса.
В развитии малого и среднего предпринимательства имеются моменты, решение которых возможно только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях - информационном, образовательном, консультационном, финансовом, имущественном обеспечении.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства на среднесрочную перспективу для органов местного самоуправления является Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Вавожский район" на 2013 - 2016 годы", утвержденная постановлением Администрации Вавожского района от 27 ноября 2012 г. N 1090.
Основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства:
- отсутствие у малых предприятий и индивидуальных предпринимателей достаточных финансовых ресурсов на расширение деятельности, особенно в производственной сфере;
- ограниченность механизмов финансово - кредитной поддержки малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;
- частые изменения в системе налогообложения;
- недостаточный уровень квалификации, отсутствие необходимого образования для ведения бизнеса.
Реализация подпрограммы направлена на создание условий, способствующих поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
2.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 8 октября 2008 года N 34-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики".
Одной из задач государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 г. N 161, является - создание условий для развития малого и среднего бизнеса.
В целях реализации мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 467-р утвержден План мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы.
На территории муниципального района реализуется Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Вавожский район" на 2013 - 2016 годы", утвержденная постановлением Администрации Вавожского района от 27 ноября 2012 г. N 1090.
В соответствии с Программой развитие малого бизнеса в районе осуществляется по следующим основным направлениям:
- организация курсов, обучающих совещаний, семинаров для предпринимателей на базе Администрации района;
- информационное обеспечение малого бизнеса, а также жителей района, желающих организовать свой бизнес;
- снижение административных барьеров;
- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду;
- содействие предпринимателям в предоставлении финансовой поддержки через Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства;
- содействие малому предпринимательству в организации и участии в выставочно-ярмарочной деятельности;
- обеспечении участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа.
Приоритетными сферами деятельности малого предпринимательства на территории района остаются: торговля; промышленное производство и производство товаров народного потребления; производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Вавожского района.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1) Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2) Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональный и межрегиональные рынки.
3) Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе.
4) Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района.
2.3. Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) Число малых и средних предприятий, ед.
Показатель характеризует уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2) Число индивидуальных предпринимателей, чел.
Показатель характеризует уровень развития малого предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов.
Показатель характеризует уровень трудовых ресурсов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
4) Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Вавожского района, млн. руб.
Показатель характеризует бюджетную эффективность деятельности субъектов малого предпринимательства.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
2.4. Сроки и этапы реализации
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются
2.5. Основные мероприятия
1) Информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Информирование осуществляется путем:
- публикации информации на официальном сайте Администрации Вавожского района (http://vavozh-raion.udmurt.ru );
- публикации информации в газете "Авангард";
- направления писем в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства;
- размещения информации на информационном стенде в здании Администрации Вавожского района;
- через органы местного самоуправления поселений.
2) Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Вавожского района.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду осуществляется в соответствии с Положением о передаче в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования "Вавожский район", утвержденным Решением Вавожского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 ноября 2008 года N 211.
3) Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об имуществе муниципального образования "Вавожский район", которое может быть передано в аренду".
В рамках оказания муниципальной услуги осуществляется предоставление информации об имуществе муниципального образования "Вавожский район", которое может быть передано в аренду либо дается мотивированный отказ о предоставлении такой информации. Административный регламент предоставления указанной услуги утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 02 июля 2012 года N 572.
4) Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Вавожского района, субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5) Размещение муниципальных заказов для субъектов малого предпринимательства.
В рамках основного мероприятия осуществляются муниципальные закупки у субъектов малого предпринимательства, осуществляются иные преимущества и меры поддержки субъектам малого предпринимательства, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных закупок".
6) Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции.
Основное мероприятие реализуется посредством информирования предпринимателей района о проведении выставок, ярмарок, содействия в участии предпринимателям района в выставках, ярмарках а также взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики на предмет участия предпринимателей района в указанных мероприятиях, включении их в состав участников на межрегиональных и международных выставках и ярмарках.
7) Организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
Основное мероприятие осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях подготовки и переподготовки предпринимателей.
8) Организация и проведение конференций, тематических семинаров, "Дней открытых дверей" для субъектов малого и среднего предпринимательства.
9) Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Вавожский район в сети "Интернет".
Основное мероприятие реализуется в целях формирования позитивного имиджа предпринимателя, распространения примеров успешного опыта бизнеса.
10) Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов Администрации муниципального образования Вавожский район для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".
Основное мероприятие реализуется в целях обеспечения открытости информации о механизмах поддержки предпринимательства. Информационные ресурсы для субъектов малого и среднего предпринимательства размещаются на сайте Администрации муниципального образования "Вавожский район" по адресу: http://vavozh-raion.udmurt.ru.
11) Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Основное мероприятие осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки является открытым и общедоступным и публикуется на официальном сайте Администрации Вавожского района:
http://vavozh-raion.udmurt.ru/city/economic/Torgovla_mali_biznes/mal i_biznes/reestr/.
12) Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в районе, выявление проблем, разработка мер для их устранения.
13) Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других муниципальных образованиях, разработка предложений по его использованию в Вавожском районе.
14) Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Вавожского района и действующих муниципальных правовых актов, касающихся вопросов предпринимательства.
Основное мероприятие предусмотрено в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 г. N 467-р "Об утверждении Плана мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы".
15) Участие Вавожского района в республиканских конкурсах в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. финансовых ресурсов для реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства в районе.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
2.6. Меры муниципального регулирования
Решением Вавожского районного Совета депутатов от 29 ноября 2013 года N 117 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования "Вавожский район" установлены:
а) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории муниципального образования "Вавожский район" установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
б) порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от двух факторов:
- ассортимента товаров (работ, услуг);
- особенностей места ведения предпринимательской деятельности.
Значение коэффициента, учитывающего ассортимент товаров (работ, услуг) определен по видам предпринимательской деятельности.
Значение коэффициента, учитывающего особенности места ведения предпринимательской деятельности определены для трех групп населенных пунктов:
1) в с. Вавож:
- по ул. Советской от дома N 156 до конца, от дома N 167 до конца;
- по ул. Интернациональной - от дома N 106 до конца, от дома N 71 до конца;
- по ул. Победы - от дома N 71 до конца, от дома N 76 до конца;
- по ул. Комсомольской от дома N 1 до дома N 13, от дома N 2 до дома N 8;
- район бывшего аэродрома: (ул. Мира, ул. Аэродромная, ул. Песочная, ул. Удмуртская, ул. Цветочная, пер. Юбилейный, ул. Солнечная, ул. Спортивная, ул. Центральная, ул. Вавожская, ул. Восточная);
2) в с. Вавож:
район бывшего аэродрома: (ул. Мира, ул. Аэродромная, ул. Песочная, ул. Удмуртская, ул. Цветочная, пер. Юбилейный, ул. Солнечная, ул. Спортивная, ул. Центральная, ул. Вавожская, ул. Восточная);
3) в отдаленных и труднодоступных деревнях: Инга, Южный Какмож, Косая Можга, Какмож-Итчи, Зятловай, Новые Какси, Вишур, Гуляево;
4) другие населенные пункты;
5) вне населенных пунктов, вдоль магистральных дорог.
Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе
2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.
2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством экономики Удмуртской Республики в части:
- получения информации о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Вавожского района, в региональных и межрегиональных выставках и ярмарках;
- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Вавожского района, в образовательных программах, организуемых органами государственной власти Удмуртской Республики;
- участия малых и средних предпринимателей района в республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года";
- участия муниципального образования "Вавожский район" в республиканских конкурсах для муниципальных образований в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
В целях координации деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства принят Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике".
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, реализуют меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность на территории Вавожского района. К таким организациям относятся: Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, Некоммерческое Партнерство "Лига общественных объединений предпринимательства Удмуртской Республики", Республиканский бизнес-инкубатор, Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, АНО "Центр развития предпринимательства Удмуртской Республики", Увинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства. Информация о целях и задачах каждой организации инфраструктуры, результатах и условий их работы, реализуемых проектах и планах на будущее, размещена по адресу в сети Интернет: http://www.udbiz.ru/infra.
Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики "Центр занятости населения Вавожского района" осуществляет мероприятия, направленные на обучение начинающих предпринимателей из числа безработных граждан основам предпринимательской деятельности. Взаимодействие осуществляется через Координационный комитет содействия занятости населения в Вавожском районе, образованный распоряжением главы Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 20 сентября 2012 года N 135. В состав Координационного комитета содействия занятости населения в Вавожском районе входит директор ГКУ УР "Центр занятости населения Вавожского района".
Органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах муниципального образования "Вавожский район", представляют в Администрацию Вавожского района перечни малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, а также предложения на поощрение малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Через органы местного самоуправления поселений осуществляется информирование населения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях учета мнения и обеспечения защиты интересов субъектов малого предпринимательства при формировании и реализации мер, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, образован Совет предпринимателей при Администрации муниципального образования "Вавожский район" (далее Совет). Положение о Совете и состав Совета утверждены постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 05 апреля 2010 года N 191. В состав Совета входят представители администрации района, субъекты малого предпринимательства.
Для организации взаимодействия с предпринимателями на официальном сайте муниципального образования "Вавожский район" размещена и на постоянной основе актуализируется информация об органах местного самоуправления района, их структурных подразделениях, контактных телефонах и адресах электронной почты.
2.9. Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1) средства бюджета муниципального образования "Вавожский район", в том числе субсидии из бюджета Удмуртской Республики, предоставляемые на конкурсной основе;
2) средства бюджета Удмуртской Республики, направляемые напрямую на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Вавожского района;
3) займы субъектам малого и среднего предпринимательства Вавожского района за счет средств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства;
4) кредитные ресурсы, привлеченные субъектами малого и среднего предпринимательства Вавожского района под гарантии Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" планируется в объеме 65.29 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:*(1)
Годы реализации |
Собственные средства, тыс. руб. |
2015 г. |
10,00 |
2016 г. |
10,00 |
2017 г. |
10,50 |
2018 г. |
11,03 |
2019 г. |
11,59 |
2020 г. |
12,17 |
Итого 2015 - 2020 гг. |
65,29 |
__________________________
*(1) Сформировано на основе решения о бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Согласно указанному документу средства на соответствующие цели на 2015 год не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
- на 2017 - 2020 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с увеличением на 5% к предыдущему году.
Средства бюджета Вавожского района, направляемые на реализацию подпрограммы, учтены также в составе расходов на содержание Администрации муниципального образования "Вавожский район" в части содержания планово-экономического отдела (муниципальная программа "Муниципальное управление", подпрограмма "Организация муниципального управления").
Субсидии из бюджета Удмуртской Республики могут быть привлечены по итогам участия Вавожского района в конкурсных процедурах по распределению субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.
2.10. Риски и меры по управлению рисками
Изменение налогового законодательства
Внешним риском является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства.
На федеральном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения единого налога на вмененный доход. С 2018 года, по мере расширения патентной системы налогообложения, планируется отменить специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход. На региональном уровне возможно принятие правовых актов об изменении условий применения патентной системы налогообложения.
Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие данного сектора экономики, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.
Организационные риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы. Меры по управлению организационными рисками:
1) составление планов реализации подпрограммы;
2) ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;
4) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы;
Финансовые риски связаны с ограниченностью объемов финансирования подпрограммы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.
Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.
2.11. Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие предпринимательства в Вавожском районе, повышение доходов и занятости населения района.
Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2020 году):
1) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения - 259,63 единиц.
2) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, 340 единиц.
3) Количество субъектов среднего предпринимательства - юридические лица, 5 единиц.
4) Количество субъектов малого предпринимательства - юридические лица, 72 единицы.
5) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, 28,3 процента.
Приложение 1
к муниципальной программе
Вавожского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
МП |
Пп |
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
05 |
|
|
Муниципальная программа "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы |
|||||||||
05 |
|
1 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций |
рублей |
16515,7 |
18002,1 |
19622,3 |
21525,7 |
22602 |
23732 |
24919 |
26165 |
05 |
|
2 |
Количество занятых в экономике района (по крупным и средним предприятиям) |
человек |
3862 |
3862 |
3862 |
3862 |
3850 |
3800 |
3800 |
3800 |
05 |
1 |
|
Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции" |
|||||||||
05 |
1 |
1 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов |
103,0 |
103,0 |
102,0 |
102,5 |
102,8 |
103,0 |
103,2 |
103,5 |
05 |
1 |
2 |
Валовый сбор зерна в весе после доработки |
тонн |
32 963 |
41 917 |
42 200 |
42 900 |
43 900 |
44 500 |
45 000 |
46 000 |
05 |
1 |
3 |
Валовое производство молока |
тонн |
44 858 |
46 823 |
47 881 |
48 108 |
48 770 |
49 496 |
50 250 |
51 021 |
05 |
1 |
4 |
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе |
процентов |
100,0 |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
05 |
1 |
5 |
Общая посевная площадь |
га |
40 908 |
40 908 |
40 908 |
40 908 |
40 908 |
40 908 |
40 908 |
40 908 |
05 |
1 |
6 |
Общая посевная площадь зерновых культур |
га |
17 716 |
17 932 |
17 950 |
17 950 |
17 950 |
17 950 |
17 950 |
17 950 |
05 |
1 |
7 |
Общее поголовье крупного рогатого скота |
голов |
22 894 |
22 900 |
22 920 |
22 950 |
23 100 |
23 200 |
23 250 |
23 300 |
05 |
1 |
8 |
Общее поголовье коров |
голов |
7 709 |
7 710 |
7 720 |
7 730 |
7 750 |
7 750 |
7 750 |
7 800 |
05 |
1 |
9 |
Удой молока на 1 фуражную корову |
кг |
6 142 |
6 000 |
6 100 |
6 180 |
6 295 |
6 400 |
6 530 |
6 620 |
05 |
1 |
10 |
Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
05 |
1 |
11 |
Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципального района, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством |
человек |
55 |
60 |
60 |
60 |
65 |
65 |
70 |
70 |
05 |
1 |
12 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйствен |
рублей |
16 418 |
18 100 |
20 000 |
22 000 |
24 200 |
26 620 |
29 300 |
32 300 |
05 |
2 |
|
Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
05 |
2 |
1 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц на 10 тыс. человек населения |
162,90 |
174,84 |
186,85 |
199,32 |
213,17 |
227,36 |
242,84 |
259,63 |
05 |
2 |
2 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели |
ед. |
183 |
201 |
220 |
241 |
263 |
287 |
313 |
341 |
05 |
2 |
3 |
Количество субъектов среднего предпринимательства -юридические лица |
ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
05 |
2 |
4 |
Количество субъектов малого предпринимательства -юридические лица |
ед. |
70 |
70 |
71 |
71 |
72 |
72 |
72 |
72 |
05 |
2 |
5 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
процентов |
26,35 |
26,75 |
27,16 |
27,57 |
27,91 |
28,30 |
28,30 |
28,3 |
Приложение 2
к муниципальной программе
Вавожского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
05 |
1 |
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции" |
|
|
|
|
05 |
1 |
01 |
|
Реализация комплекса мер, связанных с оказанием финансовой поддержки в виде предоставления субсидий из бюджетов всех уровней |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Повышение доходности сельхозтоваропроизводителей, сохранение устойчивого развития сельских территорий. |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
02 |
|
Проведение подготовительной, консультационной работы для осуществления муниципальной услуги "Выделение земельных участков из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" |
Управление сельского хозяйства, Отдел по управлению муниципальным имуществом |
2015-2020 годы |
Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Создание условий, способствующих развитию крестьянских (фермерских) хозяйств. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции. |
05.1.1, 05.1.3 - 05.1.11 |
05 |
1 |
03 |
|
Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Вавожского района в сфере агропромышленного комплекса |
|
|
|
|
05 |
1 |
03 |
01 |
Строительство и реконструкция животноводческих помещений, производственных зданий, картофелехранилищ |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях района. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества. |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
03 |
02 |
Модернизация зерносушильных комплексов, водопроводов, реконструкция прудов |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях района. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества. |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
03 |
03 |
Приобретение сельскохозяйственной техники |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях района. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества. |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
04 |
|
Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района, в том числе финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций района |
Управление сельского хозяйства, |
2015 - 2020 годы |
Осуществление мониторинга развития сельского хозяйства района, выявление проблем, принятие мер реагирования |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
05 |
|
Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Сохранение имущественного комплекса сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о банкротстве |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
06 |
|
Предоставление консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, зоотехнии, применения биологических, химических, и других препаратов, налогообложения, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. Содействие устойчивому развитию сельских территорий. |
05.1.1 - 05.1.11, 05.1.13, 05.1.14 |
05 |
1 |
07 |
|
Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний со специалистами сельскохозяйственных организаций района |
Управление сельского хозяйства |
2015 - 2020 годы |
Проведение учеб, семинаров и совещаний со специалистами сельскохозяйственных организаций района с целью повышения квалификации, обмена опытом |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
08 |
|
Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников |
Управление сельского хозяйства |
2015 - 2020 годы |
Проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства, выявление и поощрение лучших коллективов и работников, популяризация достижений в отросли сельского хозяйства района |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
09 |
|
Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Вавожского района (организационные мероприятия) |
|
|
|
|
05 |
1 |
09 |
1 |
Реализация комплекса мер, связанных с подготовкой молодых специалистов и их последующим трудоустройством в организации агропромышленного комплекса Вавожского района (целевой набор на получение высшего или среднего профессионального образования) |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Подготовка кадров для сельскохозяйственных организаций в рамках целевого набора |
05.1.10 |
05 |
1 |
09 |
2 |
Проведение подготовительной работы по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там |
Управление сельского хозяйства |
2015 - 2020 годы |
Привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. |
05.1.10 |
05 |
1 |
09 |
3 |
Проведение работы по информированию граждан о бесплатном предоставлении земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах |
Управление сельского хозяйства, Отдел по управлению муниципальным имуществом |
2015 - 2020 годы |
Привлечение для работы в сельской местности кадров молодых специалистов. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. |
05.1.10 |
05 |
1 |
10 |
|
Организация участия муниципального образования "Вавожский район" во всероссийских мероприятиях, реализуемых в соответствии с Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Участие муниципального образования "Вавожский район" во всероссийских мероприятиях с целью развития эффективного сельскохозяйственного производства. |
05.1.1 |
05 |
1 |
11 |
|
Реализация установленных полномочий (функций) Вавожским управлением сельского хозяйства |
|
|
|
|
05 |
1 |
11 |
01 |
Содержание аппарата Управления сельского хозяйства |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Реализация установленных полномочий (функций) Вавожским управлением сельского хозяйства |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
11 |
02 |
Диспансеризация муниципальных служащих Управления сельского хозяйства |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Реализация социальных гарантий работникам Управления сельского хозяйства |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
1 |
11 |
03 |
Уплата налога на имущество организаций Управлением сельского хозяйства |
Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Выполнение обязательств по уплате налога на имущество организаций Управлением сельского хозяйства |
05.1.1 - 05.1.11 |
05 |
2 |
|
|
Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства" |
|
|
|
|
05 |
2 |
01 |
|
Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. в том числе начинающим предпринимателям |
Планово-экономический отдел |
2015-2020 годы |
Помощь в организации предпринимательской деятельности |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
02 |
|
Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Планово-экономический отдел |
2015-2020 годы |
Создание условий для обсуждения, выработки, принятия консолидированных решений по проблемам малого и среднего предпринимательства. Повышение уровня информированности предпринимательских структур |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
03 |
|
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Оказание содействия в получении государственной поддержки |
Планово-экономический отдел |
2015-2020 годы |
Информированность о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получение государственной поддержки |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
04 |
|
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года" |
Планово-экономический отдел |
2015-2020 годы |
Популяризация и пропаганда роли, места, достижений и социальной значимости, формирование положительного имиджа предпринимателя |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
05 |
|
Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в закупках для муниципальных нужд Вавожского района |
Юридический отдел |
2015-2020 годы |
Размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
06 |
|
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности Вавожского района |
Отдел по управлению муниципальным имуществом |
2015-2020 годы |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду |
05.2.1-05.2.2 |
05 |
2 |
07 |
|
Оказание муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду" |
Отдел по управлению муниципальным имуществом |
2015-2020 годы |
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
08 |
|
Отчуждение объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Вавожского района, субъектам малого и среднего предпринимательства |
Отдел по управлению муниципальным имуществом |
2015-2020 годы |
Предоставление субъектам малого предпринимательства недвижимости |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
09 |
|
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Планово-экономический отдел Отдел по управлению муниципальным имуществом |
2015-2020 годы |
Получение объективной информации об оказанной услуге |
05.2.1-05.2.2 |
05 |
2 |
10 |
|
Информирование населения района о развитии малого и среднего предпринимательства в районе |
Планово-экономический отдел |
2015-2020 годы |
Публикация материалов о деятельности предпринимателей района в СМИ, размещение в сети "Интернет". Формирование позитивного имиджа предпринимателя, распространение примеров успешного ведения бизнеса |
05.2.1-05.2.2 |
05 |
2 |
11 |
|
Участие Вавожского района в республиканских конкурсах в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства |
Администрация Вавожского района, планово-экономический отдел |
2015-2020 годы |
Получение дополнительных финансовых средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Вавожском районе |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
12 |
|
Организация и проведение торжественного приема Главой муниципального образования "Вавожский район" и главой Администрации муниципального образования "Вавожский район" в честь "Дня предпринимателя Удмуртской Республики |
Планово-экономический отдел, отдел культуры |
2015-2020 годы |
Популяризация и пропаганда роли, места, достижений и социальной значимости, формирование положительного имиджа предпринимателя |
05.2.1-05.2.4 |
05 |
2 |
13 |
|
Организационное содействие для участия предпринимателей района в выставках, ярмарках продукции. |
Планово-экономический отдел, Управление сельского хозяйства |
2015-2020 годы |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Пропаганда (популяризация) достижений субъектов малого и среднего предпринимательства |
05.2.1-05.2.4 |
Приложение 3
к муниципальной программе
Вавожского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования
Нет доступных для управления мер муниципального регулирования
Приложение 4
к муниципальной программе
Вавожского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
В рамках программы муниципальные услуги муниципальными учреждениями не оказываются.
Приложение 5
к муниципальной программе
Вавожского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
|||||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
|
|
|
Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
05 |
0 |
|
|
"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы |
Всего |
|
|
|
|
|
6 274,0 |
6 274,0 |
6 587,7 |
6 917,1 |
7 263,0 |
7 626,1 |
Управление сельского хозяйства |
129 |
04 |
05 |
|
|
6 264,0 |
6 264,0 |
6 577,2 |
6 906,1 |
7 251,4 |
7 613,9 |
|||||
Администрация Вавожского района |
121 |
01 |
13 |
0526182 |
244 |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
11,03 |
11,59 |
12,17 |
|||||
05 |
1 |
|
|
Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции |
Всего |
129 |
04 |
05 |
|
|
6 264,0 |
6 264,0 |
|
6 906,1 |
7 251,4 |
7 613,9 |
Управление сельского хозяйства |
129 |
04 |
05 |
|
|
6 264,0 |
6 264,0 |
|
6 906,1 |
7 251,4 |
7 613,9 |
|||||
05 |
1 |
08 |
|
Организация и проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства в целях повышения профессионального мастерства, распространения передового опыта и поощрения лучших коллективов и работников |
Управление сельского хозяйства |
|
|
|
|
|
100,0 |
100,0 |
105,0 |
110,3 |
115,8 |
121,6 |
05 |
1 |
11 |
|
Реализация установленных полномочий (функций) Управлением сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Вавожский район" |
Управление сельского хозяйства |
129 |
04 |
05 |
0516003 |
121, 122, 242, 244, 852 |
6 164,0 |
6 164,0 |
6 472,2 |
6 795,8 |
7 135,6 |
7 492,4 |
05 |
1 |
11 |
01 |
Содержание аппарата Управления сельского хозяйства |
Управление сельского хозяйства |
129 |
04 |
05 |
0516003 |
121, 122, 242, 244, 852 |
6 164,0 |
6 164,0 |
6 472,2 |
6 795,8 |
7 135,6 |
7 492,4 |
05 |
1 |
11 |
02 |
Диспансеризация муниципальных служащих Управления сельского хозяйства |
Управление сельского хозяйства |
129 |
04 |
05 |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
05 |
1 |
11 |
03 |
Уплата налога на имущество организаций Управлением сельского хозяйства |
Управление сельского хозяйства |
129 |
04 |
05 |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
05 |
2 |
|
|
"Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства" |
Всего |
121 |
01 |
13 |
0526182 |
244 |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
11,0 |
11,6 |
12,17 |
Администрация Вавожского района |
121 |
01 |
13 |
0526182 |
244 |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
11,03 |
11,59 |
12,17 |
Приложение 6
к муниципальной программе
Вавожского района
"Создание условий для устойчивого
экономического развития"
на 2015 - 2020 годы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||||
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
МП |
Пп |
|||||||||
05 |
|
"Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы |
Всего |
1 390 941,9 |
418 274,0 |
206 274,0 |
179 587,7 |
186 917,1 |
192 263,0 |
207 626,1 |
бюджет Вавожского района |
40 941,9 |
6 274,0 |
6 274,0 |
6 587,7 |
6 917,1 |
7 263,0 |
7 626,1 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
40 942,0 |
6 274,0 |
6 274,0 |
6 587,7 |
6 917,1 |
7 263,0 |
7 626,1 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджеты поселений, входящих в состав Вавожского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
иные источники |
1 350 000,0 |
412 000,0 |
200 000,0 |
173 000,0 |
180 000,0 |
185 000,0 |
200 000,0 |
|||
05 |
1 |
Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции |
Всего |
1 390 876,6 |
418 264,0 |
206 264,0 |
179 577,2 |
186 906,1 |
192 251,4 |
207 613,9 |
бюджет Вавожского района |
40 876,6 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 577,2 |
6 906,1 |
7 251,4 |
7 613,9 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
40 876,6 |
6 264,0 |
6 264,0 |
6 577,2 |
6 906,1 |
7 251,4 |
7 613,9 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты поселений, входящих в состав Вавожского района |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
1 350 000,0 |
412 000,0 |
200 000,0 |
173 000,0 |
180 000,0 |
185 000,0 |
200 000,0 |
|||
05 |
2 |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Всего |
65,29 |
10,00 |
10,00 |
10,50 |
11,03 |
11,59 |
12,17 |
бюджет Вавожского района |
65,29 |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
11,03 |
11,59 |
12,17 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
65,29 |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
11,03 |
11,59 |
12,17 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджетов поселений |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты поселений, входящих в состав Вавожского района |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждается муниципальная программа "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2020 годы.
Целями программы являются обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение доходов и обеспечение занятости населения.
В программу входят следующие подпрограммы: развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составит 40941,9 тыс. рублей.
Конечными результатами реализации муниципальной программы являются повышение доходов и занятости населения Вавожского района; наполнение доходной части бюджета Вавожского района и поселений, расположенных в границах Вавожского района; повышение качества жизни населения за счет развития социальной и инженерной инфраструктуры, жилищного строительства.
На конец реализации муниципальной программы среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по Вавожскому району составит 26165 рублей; количество занятых в экономике района (по крупным и средним предприятиям) составит 3800 человек.
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики от 21 июля 2014 г. N 705 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для устойчивого экономического развития"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 15 февраля 2024 г. N 115
Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 2 октября 2023 г. N 1057
Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 25 апреля 2023 г. N 443
Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 27 февраля 2023 г. N 173
Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 30 декабря 2022 г. N 1631
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 15 марта 2022 г. N 357
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 31 марта 2021 г. N 212
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 31 августа 2020 г. N 675
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 25 марта 2020 г. N 267
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 21 ноября 2019 г. N 979
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 27 сентября 2019 г. N 766
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 6 марта 2019 г. N 142
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 27 октября 2018 г. N 770
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 26 марта 2018 г. N 221
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики от 9 октября 2017 г. N 740
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 21 марта 2017 г. N 188
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 27 декабря 2016 г. N 1037
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 9 февраля 2016 г. N 73
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 31 декабря 2015 г. N 953
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 27 октября 2015 г. N 769
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 30 марта 2015 г. N 252
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений
Постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республика от 27 февраля 2015 г. N 173
Текст настоящего документа представлен без учета названных изменений