Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Каракулинский район" (документ утратил силу)

Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 24 мая 2012 г. N 5/2-12
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Каракулинский район"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Каракулинский район", в целях приведения Устава муниципального образования "Каракулинский район" в соответствие со статьей 40 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", статьей 3 Федерального закона от 05 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Законом Удмуртской Республики от 13 апреля 2010 года N 14-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике", статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 22 декабря 2009 года N 70-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике", а также в целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", статьей 19 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 9 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", со статьей 2 Федерального закона от 20 марта 2011 года N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", статьей 3 Федерального закона от 11 июля 2011 года N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 50 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 24 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата замещения вакантных депутатских мандатов", статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции, Каракулинский районный Совет депутатов решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Каракулинский район", принятый решением Каракулинского районного Совета депутатов 31.05.2005 года N 25/10-05, (с изменениями, внесенными решениями Каракулинского районного Совета депутатов от 15.06.2006 N 31/9-06, 15.03.2007 N 5/4-07, от 23.05.2008 N 15/5-08, от 14.05.2009 N 21/1-09, от 17.12.2009 N 25/4-09) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает Районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.";

2) в статье 7:

1) пункт 5 части первой изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) часть первую дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

3) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

4) пункт 22 части 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

5) пункт 24 части 1 дополнить словами ",оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

6) пункт 27 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

7) часть 1 дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:

"28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

8) часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;";

9) в части 3 слова "субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений" заменить словами "межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

3) в статье 7.1

1) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

2) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;

3) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

4) в статье 8:

1) часть 2 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;";

2) в части 3 слова "предоставление субвенций" заменить словами "предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов";

3) в части 4 слова "предоставление субвенций" заменить словами "предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов";

5) в статье 10:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным округам и единому избирательному округу в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.";

6) статью 11 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьей, не применяется.";

7) в статье 21:

в части 1 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

8) в статье 23:

1) в части 2 слова "депутатскими объединениями и депутатскими группами" заменить словами "депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями";

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В Районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Районного Совета депутатов, определяются Регламентом Районного Совета депутатов.";

9) в статье 24:

в пункте 12 слова "и учреждений, а также" заменить словами

", а также";

10) в статье 25:

1) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) утверждение структуры Районного Совета депутатов, структуры Аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района, утверждение расходов на обеспечение деятельности Районного Совета депутатов и аппарата Главы района, Районного Совета депутатов и администрации района;";

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

3) пункт 13.1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

4) в пункте 16 слова "на содержание" заменить словами "на обеспечение деятельности";

5) в пункте 26 слова "принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальные организаций" заменить словами "принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций";

6) дополнить пунктом 32.4 следующего содержания:

"32.4) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

7) дополнить пунктом 32.5 следующего содержания:

"32.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;";

11) в статье 26:

1) в части 1:

в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";

пункт 1 признать утратившим силу;

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Полномочия Районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.";

3) в части 3:

в абзаце первом слова "пунктами 1, 4 части 1" заменить словами "пунктом 4 части 1 и частью 1.1";

12) в статье 27:

1) в части 1 слова "население избирательного округа" заменить словами "население избирательного округа (население части территории муниципального района)";

2) в части 4 слова ", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В части 4 статьи 27 названного Устава слова ", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," отсутствуют

3) в пункте 13 части 5 слова "депутатских объединений и групп" заменить словами "депутатских фракций и иных депутатских объединений";

4) в пункте 11 части 7 слова "федеральным законом" заменить словами "федеральными законами";

5) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов.

Решение Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Совета депутатов - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов.

13) в статье 28:

1) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

2) в части 8 слова "со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий" заменить словами "со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий";

14) в статье 30:

абзац четвертый пункта 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"проектов решений Районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;";

15) в статье 32:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава Администрации района назначается на должность Районным Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации района.

Контракт с главой Администрации района заключается на срок полномочий назначившего его Районного Совета депутатов, при этом глава Администрации района продолжает осуществлять полномочия до начала работы Районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.";

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контракт с главой Администрации района не может быть заключен на срок менее двух лет. Если на момент заключения контракта с главой Администрации района срок полномочий назначившего его Районного Совета депутатов составляет менее двух лет, контракт с главой Администрации района заключает на срок два года.";

3) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

16) в статье 34:

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Районного Совета депутатов проекты решений Районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проекты решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;";

17) в статье 35:

1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

3) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

4) в пункте 16 слова "создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений" заменить словами "создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями";

5) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

6) пункт 25.1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

7) дополнить пунктами 25.7-25.11 следующего содержания:

"25.7) осуществление муниципального лесного контроля;

25.8) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

25.9) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

25.10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25.11) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;";

8) дополнить пунктом 25.12 следующего содержания:

"25.12) разработка и осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;".

18) в статье 36:

в части 2 слова "9 человек" заменить словами "10 человек";

19) в статье 39:

2) часть 3 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом";

20) в части 1 статьи 40:

1) слова "депутатскими группами и депутатскими объединениями" заменить словами "депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями";

2) после слов "Устава." дополнить словами "а также прокурором Каракулинского района.";

21) в статье 41:

в части 2 слова "в трехдневный срок" заменить словами "в течение 10 дней".

22) в статье 45:

абзац первый части 2 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

23) в статье 53.1:

часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.";

24) в статье 53.2:

1) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе от 5 до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

2) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы муниципального образования в отставку.".

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования "Каракулинский район"

С.Н. Русинов

24 мая 2012 года N 5/2-12