Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 27 апреля 2015 г. N 369-р "О мерах по подготовке и проведению отопительного периода 2015 - 2016 года в Удмуртской Республике"

В целях обеспечения своевременной подготовки и проведения отопительного периода 2015 - 2016 года в Удмуртской Республике:

1. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики:

1) в срок до 15 мая 2015 года разработать, утвердить и в срок до 15 сентября 2015 года выполнить утвержденные планы мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

2) при разработке планов мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к отопительному периоду включать в них мероприятия по энергосбережению, проведению энергетического обследования и установке приборов учета используемых энергоресурсов, замене и модернизации отработавшего нормативный срок оборудования;

3) в сроки, установленные постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года N 571 "Об утверждении Порядка установления объемов потребления топливно-энергетических ресурсов государственными органами Удмуртской Республики, подведомственными учреждениями государственных органов Удмуртской Республики", направить в Министерство экономики Удмуртской Республики объемы потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении подведомственными учреждениями, согласованные с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, предусмотренные с учетом Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и перечни теплоснабжающих организаций, обеспечивающих тепловой энергией подведомственные учреждения;

4) обеспечить своевременное направление подведомственными учреждениями в Министерство экономики Удмуртской Республики заявок на проведение торгов по закупке топлива (каменного угля, дров и других видов) на отопительный период 2015 - 2016 года в соответствии с законодательством;

5) в срок до 1 сентября 2015 года обеспечить создание подведомственными учреждениями нормативных запасов основного и резервного топлива, погашение имеющихся задолженностей за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

2. Министерству энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее - Министерство энергетики и ЖКХ УР):

1) обеспечить своевременное выполнение мероприятий в области коммунального хозяйства в 2015 году, утвержденных распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 февраля 2015 года N 100-р "Об утверждении перечня объектов "Мероприятия в области коммунального хозяйства в Удмуртской Республике на 2015 год", финансируемого за счет средств бюджета Удмуртской Республики";

2) осуществлять в пределах компетенции, определенной законодательством, мониторинг за созданием запасов и расходованием основных и резервных видов топлива на предприятиях топливно-энергетического комплекса Удмуртской Республики;

3) усилить работу по содействию в подготовке теплоисточников промышленных предприятий, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года.

3. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики, Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, Министерству культуры и туризма Удмуртской Республики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики осуществлять мониторинг за ходом своевременной и качественной подготовки к отопительному периоду, его прохождением по подведомственным социальным объектам, за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных для подготовки объектов к отопительному периоду.

4. Предложить органам местного самоуправления в Удмуртской Республике:

1) в срок до 15 мая 2015 года:

разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года с включением в них мероприятий по энергосбережению, замене и модернизации отработавшего нормативный срок оборудования, подготовке жилищного фонда, приведению оборудования в соответствие требованиям нормативно-технических документов и предписаний надзорных органов;

создать постоянно действующие комиссии для обеспечения своевременной подготовки и проведения отопительного периода;

в соответствии с требованиями, установленными Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила), создать комиссии для проверки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии всех форм собственности к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

2) обеспечить:

в соответствии с требованиями, установленными Правилами, проведение проверок готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии всех форм собственности к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

в сроки, установленные Правилами, выдачу паспортов готовности к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года прошедшим проверку теплоснабжающим, теплосетевым организациям и потребителям тепловой энергии всех форм собственности;

в соответствии с требованиями, установленными Правилами, подготовку и проведение проверок готовности муниципальных образований к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года комиссией Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор);

в сроки, установленные Правилами, получение паспортов готовности муниципальных образований к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

в срок до 1 сентября 2015 года погашение имеющихся задолженностей учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, за потребленные топливно-энергетические ресурсы и создание нормативных запасов основного и резервного топлива;

проведение учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, полного и своевременного расчета за потребляемые топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги в ходе отопительного периода в соответствии с условиями действующих договоров (контрактов);

исполнение муниципальных правовых актов, определяющих порядок установления объемов потребления топливно-энергетических ресурсов, утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года N 571 "Об утверждении Порядка установления объемов потребления топливно-энергетических ресурсов государственными органами Удмуртской Республики, подведомственными учреждениями государственных органов Удмуртской Республики";

3) в срок до 1 июня 2015 года организовать разработку и предоставление в Ростехнадзор планов мероприятий по замене, модернизации и диагностированию оборудования и сетей, отработавших нормативный срок службы, находящихся в муниципальной собственности и эксплуатируемых организациями, поднадзорными Ростехнадзору, с учетом программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

4) в срок до 1 июля 2015 года заключить договоры (контракты) на поставку каменного угля, дров и других видов топлива для муниципальных нужд в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

5) при формировании местных бюджетов на 2016 год учитывать расходы:

на оплату коммунальных услуг для учреждений, финансируемых из местных бюджетов;

на техническое обслуживание газораспределительных систем, находящихся в муниципальной собственности;

на регистрацию права муниципальной собственности;

6) в срок до 1 сентября 2015 года обеспечить подготовку и организовать проверку готовности муниципальных и ведомственных котельных, тепловых, водопроводных и электрических сетей и других объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года с оформлением актов готовности объектов к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

7) совместно с организациями жилищно-коммунального комплекса:

разработать и в установленный срок направить в Министерство энергетики и ЖКХ УР производственные программы;

провести мероприятия по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества коммунального комплекса и признанию на них права муниципальной собственности;

в срок до 15 сентября 2015 года:

сформировать резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в работе систем жизнеобеспечения;

организовать подготовку жилищного фонда всех форм собственности, в том числе внутридомового газового оборудования, систем вентиляции и дымоходов, к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, и согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2005 года N 237-р "О рекомендациях по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, расположенном на территории Удмуртской Республики";

провести противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха;

8) обеспечить учет и контроль за целевым использованием средств, выделенных для подготовки жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы, топливно-энергетических ресурсов для отопления учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, и обеспечить своевременность расчетов в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

5. Предложить организациям, финансируемым из федерального бюджета, расположенным в пределах территории Удмуртской Республики:

1) в срок до 15 мая 2015 года разработать, утвердить и в срок до 15 сентября 2015 года выполнить утвержденные планы мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

2) направить заявки для включения в бюджет прогнозируемых объемов потребления тепловой энергии, электрической энергии, воды в натуральном и денежном выражении на 2016 год.

6. Предложить организациям, владеющим на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью менее 400 МВт, объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше, расположенными в пределах территории Удмуртской Республики:

1) в срок до 15 мая 2015 года разработать и представить в Министерство энергетики и ЖКХ УР планы мероприятий по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимнем периоде 2015 - 2016 года;

2) в срок до 15 августа 2015 года направить в Министерство энергетики и ЖКХ УР предложения по своим представителям в комиссию по проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимнем периоде 2015 - 2016 года и определить дату начала работы комиссии не позднее 1 сентября 2015 года.

7. Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики в июне - октябре 2015 года по согласованию с органами местного самоуправления провести проверку выполнения планов мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимнем периоде 2015 - 2016 года управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами.

8. Предложить организациям всех форм собственности, расположенным на территории Удмуртской Республики, обеспечить оплату текущих платежей за потребленные топливно-энергетические ресурсы и до 1 сентября 2015 года погасить имеющиеся задолженности перед энергоснабжающими организациями.

9. Рабочей группе по урегулированию задолженности организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике, созданной при Правительстве Удмуртской Республики, осуществлять мониторинг своевременности и полноты расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

10. Предложить энергоснабжающим организациям, расположенным на территории Удмуртской Республики:

1) в срок до 1 июня 2015 года разработать и предоставить в Ростехнадзор планы мероприятий по замене, модернизации и диагностированию оборудования и сетей, отработавших нормативный срок службы, с учетом программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

2) в срок до 1 сентября 2015 года:

выполнить разработанные планы мероприятий по подготовке к работе в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

создать нормативные запасы основного и резервного видов топлива;

разработать и согласовать в установленном порядке режимы теплоснабжения потребителей тепловой энергией, графики ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения;

обеспечить создание запасов необходимого оборудования, материалов для ликвидации возможных аварийных ситуаций;

обеспечить бесперебойную подачу топливно-энергетических ресурсов потребителям при отсутствии просроченной задолженности за их потребление;

3) в срок до 1 ноября 2015 года оформить акты и паспорта готовности в установленном порядке;

4) в срок до 1 июля 2015 года подготовить и представить в Министерство энергетики и ЖКХ УР для утверждения обосновывающие расчеты создания нормативных запасов резервного топлива, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя по тепловым сетям в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

11. Предложить филиалу "Удмуртэнерго" открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", филиалу "Удмуртский" открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" выполнить мероприятия по подготовке к зиме, оформить акты и паспорта готовности в установленном порядке до 1 ноября 2015 года.

12. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Ижевск":

1) в срок до 1 августа 2015 года совместно с газораспределительными организациями разработать и утвердить в установленном порядке:

график перевода потребителей природного газа в Удмуртской Республике на резервные виды топлива при похолоданиях в отопительном периоде 2015 - 2016 года;

график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при авариях на магистральных газопроводах в отопительном периоде 2015 - 2016 года по Удмуртской Республике;

2) в срок до 1 декабря 2015 года провести противоаварийные тренировки по переводу котельных на резервный вид топлива с потребителями, включенными в графики, указанные в подпункте 1 пункта 12 настоящего распоряжения.

13. Предложить органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, энергоснабжающим организациям обеспечить соблюдение сроков устранения нарушений, указанных в предписаниях, выданных по результатам проведенных проверок Ростехнадзором по подготовке к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

В.А. Савельев