Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
города Сарапула
от 26 мая 2015 г. N 1469

Положение
"О присвоении и изменении нумерации жилых помещений на территории муниципального образования"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет правила и порядок присвоения и аннулирования нумерации жилых помещений (далее - помещение), на территории муниципального образования "Город Сарапул" и распространяется на:

- жилые помещения, образованные в результате перепланировки, реконструкции (объединения нескольких жилых помещений в одно жилое);

- жилые помещения, образованные в результате перепланировки, реконструкции (выделения нескольких жилых помещений из одного жилого);

- жилые помещения, образованные в результате перепланировки, реконструкции, связанной с уменьшением (увеличением) общей площади за счет отделения и последующего присоединения к жилому помещению части иного жилого помещения;

- жилые помещения, образованные в результате перевода нежилых помещений в жилые;

- жилые помещения, в отношении которых нарушена нумерация;

- жилые помещения, в том числе образуемые в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в отношении которых требуется подготовка и оформление документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.

1.2. Виды присваиваемых (аннулируемых) жилых помещений

а) квартира, часть квартиры;

б) комната.

1.3. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

1.4. Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

1.5. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"адресообразующие элементы" - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;

"идентификационные элементы объекта адресации"- тип и номер зданий (сооружений), помещения (помещений);

"уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре" - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;

"элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район).

"элемент улично-дорожной сети"- улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

1.6. Адрес, присвоенный жилому помещению, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному жилому помещению, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому жилому помещению взамен аннулированного адреса жилого помещения.

б) обязательность. Каждому жилому помещению должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящим Положением;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения жилому помещению адреса и (или) аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

1.7 Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г N 190 - ФЗ;

- Закон РФ от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г N 188-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов;

- Приказ Министерства финансов РФ от 11.12.2014 г N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса".

1.8. Присвоение и (или) аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

2. Правила проведения нумерации

2.1. Нумерация жилых секций (подъездов) в домах, построенных по типовым сериям, осуществляется слева направо при ориентации на дворовый фасад здания с первой по последнюю.

2.1.2. В домах старой застройки, при наличии нескольких входов в здание и отсутствии нежилых встроенных помещений в первых этажах, первой жилой секцией (подъездом) считается та, в которой имеется вход в жилые помещения первого этажа. Далее нумерация жилых секций (подъездов), следующих за первой, производится в возрастающей последовательности при обходе дома справа налево.

2.2. Нумерация квартир на этаже производится слева направо при ориентации на вход в жилую секцию. Далее номера присваиваются в возрастающей последовательности с первого до последнего этажей в каждой жилой секции (подъезде).

2.2.1. При наличии в здании нежилого первого этажа нумерация квартир начинается с жилого этажа в соответствии с данным порядком.

2.2.2. В домах коридорного типа присвоение номеров квартирам ведется поэтажно, из расчета одна на этаж.

2.2.3. В случае изменения функционального назначения нежилого помещения (перевод в жилое) ему присваивают номер, следующий за последним номером квартиры в доме.

2.2.4. В случае приобретения физическим лицом в собственность двух и более квартир, расположенных на одном этаже в одной жилой секции (подъезде) и в результате выполненной перепланировки объединенных в одну квартиру, последней присваивается наименьший порядковый номер из ранее имевшихся; при расположении квартир на одном этаже, но в разных жилых секциях (подъездах), объединенных в одну квартиру, ее нумерация производится в соответствии с п. 2.2 данного Положения при ориентации на вход в нее.

2.3. Нумерация жилых помещений в пределах одной квартиры осуществляется слева направо при ориентации на вход в нее.

2.3.1. При наличии на этажах, помимо многокомнатных квартир, жилого помещения, имеющего отдельный вход с лестничной клетки, ему присваивается номер, следующий за последним в той квартире, кухня которой находится в общем пользовании.

2.4. В случае если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса жилому помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.

2.5. Аннулирование адреса жилому помещению осуществляется в случаях:

а) прекращения существования помещения;

б) отказа в осуществлении кадастрового учета помещения по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";

в) присвоения помещению нового адреса.

2.6. Аннулирование адреса жилого помещения в случае прекращения существования помещения осуществляется после снятия этого помещения с кадастрового учета.

2.7. Аннулирование адреса существующего помещения без одновременного присвоения этому помещению нового адреса не допускается.

2.8. Аннулирование адресов помещениям, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости, осуществляется после снятия с учета таких преобразуемых объектов недвижимости.

2.9. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.

3. Порядок проведения нумерации

3.1. Нумерация в жилых домах осуществляется в следующей последовательности:

- первый этап - жилых секций (подъездов);

- второй этап - квартир;

- третий этап - жилых помещений (комнат) в квартирах.

3.2. Нумерация жилых секций (подъездов) и квартир в них осуществляется при вводе в эксплуатацию жилого дома или его части.

3.3. Предложения по нумерации жилых секций (подъездов), квартир и жилых помещений в квартирах коммунального типа, для внесения в нее изменений рассматриваются Комиссией, при:

- реконструкции здания или его части с изменением функционального назначения помещений (перевод в жилые) или планировки;

- присвоении единого номера двум или нескольким примыкающим друг к другу жилым домам, имеющим внутреннее сообщение, в целях устранения выявленных несоответствий с действующим порядком;

- оформлении имущественных сделок с жилыми помещениями (приватизация, мена, купля - продажа);

- приемке в муниципальную собственность общежитий, ранее находившихся на балансе организаций.

3.4. Присвоение порядкового номера квартирам и жилым помещениям в них, осуществляет Комиссия по присвоению и изменению нумерации жилых помещений на территории муниципального образования, в случаях:

- приобретения физическим лицом в собственность двух и более квартир и объединения их;

- приобретения физическим лицом в собственность квартиры, ранее объединенной с одной и более квартир и разъединением ее;

- изменения договора найма жилого помещения.

3.5. При присвоении жилому помещению адреса и (или) аннулировании его адреса необходимо:

а) определить возможность присвоения помещению адреса и (или) аннулирования его адреса;

б) провести осмотр местонахождения помещения (при необходимости);

в) принять постановление Администрации города Сарапула о присвоении жилому помещению адреса и (или) его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящим Положением, или об отказе в присвоении жилому помещению адреса и (или) аннулировании его адреса.

3.6. По результатам последней инвентаризации, Сарапульский филиал ГУП Удмурттехинвентаризация (далее - ГУП "Удмурттехинвентаризация) дает свое заключение по присвоению и (или) аннулировании нумерации жилых помещений на территории муниципального образования "Город Сарапул".

3.7. Внесение изменений в нумерацию квартир, присвоение номеров жилым помещениям, рассматривается Комиссией по присвоению и изменению нумерации жилых помещений на территории муниципального образования. Комиссия (далее - Комиссия) рассматривает поступившее заявление с документами в соответствии с разделом 5 настоящего Положения и принимает решение в виде заключения. Подготовка постановления Администрации города Сарапула производится согласно Регламенту, утвержденному распоряжением Администрации города Сарапула от 01.11.2011 г N 251 "Об утверждении Регламента Администрации города Сарапула".

3.8. Постановление Администрации города Сарапула о присвоении жилому помещению адреса содержит:

- присвоенный помещению адрес;

- реквизиты и наименования документов, на основании которых принято постановление Администрации города Сарапула о присвоении адреса;

- описание местоположения помещения;

- кадастровые номера, адреса и сведения о помещениях из которых образуется помещение;

- аннулируемый адрес помещения и уникальный номер аннулируемого адреса помещения в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса помещению);

- другие необходимые сведения, определенные Администрацией города Сарапула.

В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет помещению в постановлении Администрации города Сарапула о присвоении адреса жилому помещению также указывается кадастровый номер помещения, являющегося объектом адресации.

3.9. Постановление Администрации города Сарапула об аннулировании адреса помещению содержит:

- аннулируемый адрес помещения;

- уникальный номер аннулируемого адреса помещения в государственном адресном реестре;

- причину аннулирования адреса помещения;

- кадастровый номер помещения и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса помещения в связи с прекращением существования помещения;

- реквизиты постановления Администрации города Сарапула о присвоении помещению адреса и кадастровый номер помещения в случае аннулирования адреса помещению на основании присвоения этому помещению нового адреса;

- другие необходимые сведения, определенные Администраций города Сарапула.

Постановление Администрации города Сарапула об аннулировании адреса помещению в случае присвоения помещению нового адреса может быть объединено с постановлением Администрации города Сарапула о присвоении этому объекту адресации нового адреса.

3.10. Постановление Администрации города Сарапула о присвоении и (или) аннулировании адреса, а также решение, об отказе в таком присвоении и (или) аннулировании принимаются в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления

3.11. Постановление Администрации города Сарапула о присвоении жилому помещению адреса и (или) аннулировании его адреса могут формироваться с использованием федеральной информационной адресной системы.

3.12. Постановление Администрации города Сарапула о присвоении и (или) аннулировании адреса жилому помещению подлежит обязательному внесению в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого постановления.

3.13. Датой присвоения и (или) аннулирования адреса жилому помещению признается дата внесения сведений об адресе помещения в государственный адресный реестр.

3.14. Обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:

а) страна;

б) субъект Российской Федерации;

в) муниципальное образование, городской округ;

г) населенный пункт.

3.15. Структура адреса помещения в пределах здания (сооружения) в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в п.п.3.14. настоящего Положения, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:

а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);

б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);

в) тип и номер здания, сооружения;

г) тип и номер помещения в пределах здания, сооружения;

д) тип и номер помещения в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир).

3.16. В структуре адреса наименования страны, субъекта Российской Федерации, городского округа, элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети указываются с использованием букв русского алфавита. Дополнительные наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита, а также по усмотрению уполномоченного органа на государственных языках субъектов Российской Федерации или родных языках народов Российской Федерации.

- Наименование муниципального образования должно соответствовать соответствующим наименованиям государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.

- Наименования населенных пунктов должны соответствовать соответствующим наименованиям, внесенным в Государственный каталог географических названий.

- Наименования страны и субъектов Российской Федерации должны соответствовать соответствующим наименованиям в Конституции Российской Федерации.

- Наименование муниципального образования, городского округа, в соответствии с государственным реестром муниципальных образований Российской Федерации, перечень наименований населенных пунктов в соответствии с Государственным каталогом географических названий размещаются в федеральной информационной адресной системе на основании сведений соответственно государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации и Государственного каталога географических названий, полученных оператором федеральной информационной адресной системы в порядке межведомственного информационного взаимодействия оператора федеральной информационной адресной системы с органами государственной власти и органами местного самоуправления при ведении государственного адресного реестра.

3.17. В наименованиях элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети допускается использовать прописные и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также следующие символы:

а) "-" - дефис;

б) "." - точка;

в) "(" - открывающая круглая скобка;

г) ")" - закрывающая круглая скобка;

д) "N" - знак номера.

3.18. Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое числительное указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.

3.19. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.

3.20. Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.

4. Особенности нумерации жилых помещений в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий

4.1. В жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, нумерация жилых помещений на этаже производится по правилам и в порядке, установленном настоящим разделом.

4.2. В жилых домах коридорного типа нумерация жилых помещений на этаже производится слева направо при ориентации на вход в жилую секцию (подъезд), далее номера жилым помещениям присваиваются в возрастающей последовательности с первого до последнего этажей в каждой жилой секции (подъезде).

4.3. В жилых домах секционного и квартирно-секционного типов нумерация жилых помещений на этаже производится слева направо при ориентации на вход в жилую секцию (подъезд) с присвоением номеров квартирам, состоящим из основных (от одной до восьми комнат) и вспомогательных жилых помещений. При наличии в секции более восьми жилых помещений нумерация осуществляется по правилам, указанным в п. 4.2 настоящего Положения. В случае выполненной перепланировки, разделения жилого помещения на несколько жилых помещений с отдельными входами, вновь образованному помещению присваивается номер разделенного жилого помещения с последующим добавлением к нему через дробь цифры, начиная с единицы с возрастающей последовательностью (например: 60, 60/1, 60/2...).

4.4. Нумерация жилых помещений в пределах одной квартиры осуществляется слева направо при ориентации на вход в нее. Номера жилым помещениям в отдельных квартирах, занимаемых одной семьей, не присваиваются.

4.5. Номер жилого помещения не должен содержать буквенный индекс.

5. Перечень документов, представляемых заявителем и требования к ним

5.1. Заявление о присвоении жилому помещению адреса и (или) об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником помещения по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на помещение:

- право хозяйственного ведения;

- право оперативного управления.

Заявление составляется секретарем Комиссии по форме, устанавливаемой Министерством финансов РФ.

5.2. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством РФ порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).

5.3. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.

5.4. К заявлению (приложение N 4) прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;

б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);

в) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);

г) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса и (или) аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);

д) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации;

е) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов");

ж) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

з) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов").

5.5. Для присвоения и (или) аннулирования адреса жилому помещению находящегося в муниципальной собственности, необходимо письменное согласие Управления имущественных отношений Администрации г. Сарапула.

5.6. Уполномоченные органы запрашивают документы, указанные в п.п.5.4.,5.5. настоящего Положения, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

5.7. Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в п.п.5.4. настоящего Положения, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

5.8. В присвоении жилому помещению адреса и (или) аннулированию его адреса может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении и (или) аннулировании адреса жилому помещению обратилось лицо, не указанное в п.п. 5.1., 5.2.. 5.3., настоящего Положения;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения и (или) аннулирования помещению адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по представлению которых для присвоения жилому помещению адреса и (или) аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством РФ;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения жилому помещению адреса и (или) аннулирования его адреса, указанные п.п.1.1., 2.,4.,настоящего Положения;

5.9. Решение об отказе в присвоении жилому помещению адреса и (или) аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на п.п.5.8. настоящего Положения, являющиеся основанием для принятия такого решения.

6. Заключение

6.1. Постановление Администрации города Сарапула о присвоении и (или) аннулировании адреса жилому помещению направляется заявителю в 1 экземпляре.

6.2. По одному экземпляру постановления Администрации города Сарапула о присвоении и (или) аннулировании адреса жилому помещению направляется в:

- Управление имущественных отношений Администрации города Сарапула для внесения изменений в реестр муниципального имущества Сарапула в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда Сарапула;

- управление ЖКХ Администрации города Сарапула для учета жилых помещений муниципального жилищного фонда города Сарапула;

- (управляющую) организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом;

- Сарапульский филиал ГУП "Удмурттехинвентаризация" для учета изменений в технической и инвентаризационной документации;

- Межрайонную ИФНС России N 5 по Удмуртской Республике.